毕业生的就业政策解读.pptx

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主要政策解读与就业策略选择的建议,把握就业政策引导毕业生积极就业,主要内容,一、就业分类,四、京外生源就业政策与就业策略,五、北京生源就业政策与就业策略,七、关于临时就业协议的说明,六、师范专业毕业生就业政策,八、几点就业工作建议九、具体工作的操作程序及注意事项,三、报到证、户口、档案、干部身份的作用,二、毕业生就业的重要原则,一、就业分类,就业,学生正式签三方协议已经升学已经办理出国,自由职业单位用人证明劳动合同复印件,一、就业分类,已就业毕业生=A+B+C+D+E+F+G+HA=通过学校与用人单位签订就业协议书，领取就业报到证，到用人单位就业。

B=与用人单位已签订劳动合同，或用人单位出具接收函，不需要就业报到证。

C=定向、委培毕业生回原定向、委培单位就业。

D=自主创业包括参与创立企业，或是新企业的所有者、管理者。

包括个体经营和合伙经营两种。

E=自由职业指以个体劳动为主的职业，如作家、自由撰稿人、翻译、中介服务、艺术工作者等。

F=升学:

包括专科毕业生升本科、毕业生考取研究生、考取第二学士学位。

G=毕业生出国、出境留学、工作等。

H=毕业生参加国家、地方项目就业。

一、就业分类,正确认识隐性就业,隐性就业：

没有签订学生、学校和用人单位的三方协议毕业后没有明确的签约接收单位将档案放在学校或原籍人事代理部门,突出特征：

主要指没有按照劳动力市场规范就业的方式而获取职业的途径。

二者同等重要：

都属于积极地就业,受干部指标限制：

两年择业期内：

最好办理报到证手续跟正规人才签订临时协议,保证两年后不失去干部身份,二、就业的重要原则,1.先就业后择业,适用于所有毕业生,不就业对毕业生的不利之处：

成为往届生就业更加困难：

村官、支教等国家优惠政策无法享受；,师范生再找工作很难进入正式编制只能是编外人员；,国家公务员、北京市公务员限报；,再考研成功率不高。

二、毕业生就业的重要原则,2.先就业后北漂、后升学、后出国的原则,先就业不会影响北漂、升学和出国,北漂、升学、出国的风险大，一旦不成功则会影响就业。

一是就业越来越难，往届生会更加困难；二是就业时仍然没有工作经验；三是耽误收成，没有保险，没有干部指标。

二、毕业生就业的重要原则,先就业后择业先就业后北漂填写选择去向表为自由职业交用人单位证明、劳动合同复印件户档回原籍,三、报到证、户口、档案、干部身份,

（1）是毕业生到单位报到的证明，用人单位凭就业报到证为毕业生办理有关手续；

（2）当地公安部门凭就业报到证为毕业生办理落户手续；（3）学校相关部门依据就业报到证为毕业生办理档案投递、组织关系转移和户籍迁移等手续；（4）就业报到证由毕业生到用人单位报到时交给用人单位，是毕业生参加工作时间的初始记载和凭证，是毕业生在工作单位转正和干部身份的证明；（5）证明持证的毕业生是纳入国家统一招生和派遣计划的学生；（6）人才服务机构存档的证明。

1.报到证的作用,三、报到证、户口、档案、干部身份,

（1）转正定级、职称申报。

（2）办理养老保险，失业保险等。

如果档案丢失，可能在退休时连退休金、保险金都领不到。

（3）开具出国、考研等有关证明。

（4）工作调动。

特别是在民营、外资企业工作的“体制外”就业人员调动到国有企业、机关和事业单位时必须有正当存档的档案。

2.档案的作用,三、报到证、户口、档案、干部身份,毕业生的人事档案转寄到具有管理档案能力的单位或人才机构后，本科毕业生见习一年期满后可申请办理转正定级手续，转正定级后，才能保留毕业生的干部身份。

毕业生到无人事权的用人单位就业时，其档案关系必需挂靠在政府人事部门所属的人才服务机构，三方协议需加盖人才服务机构的公章或由人才服务机构直接来函同意接收后，方可办理有关就业手续。

2.档案的作用,注意事项：

三、报到证、户口、档案、干部身份,目前，主要体现在,3.户口的作用,子女上学,保障性住房,三、报到证、户口、档案、干部身份,

（1）目前行政管理体制下，正常在职人员常见两种身份，即干部身份和工人身份。

（2）通过人事组织部门办理吸收、录用干部手续后具备干部身份，国家统一招收并分配的大中专毕业生执行一年见习期考核合格办理转正定级手续后也具备干部身份。

通过向劳动部门申请办理招工（就业）手续后具备工人身份。

（3）其中干部管理等方面由人事组织部门负责，工人管理及社会劳动保障等方面由劳动部门负责。

目前身份仍是影响我国人才流动的一个重要因素，不具备明确身份的人员还不能随意流动。

4.干部身份,非师范生,四、京外生源就业政策与就业策略引导,

（一）京外生源就业政策,1.需要毕业学校的留京指标和用人单位的进京指标，缺一不可。

2.本科生进京受紧缺专业限制，研究生非紧缺专业进京也有难度。

师范生,进京专业是语文、数学、英语。

紧缺专业包括：

计算机科学与技术、机械及自动化、通信与信息系统、临床医学、建筑工程、电子科学与技术、会计学、市场营销、化学化工类、生物医药类、材料学、金融学。

四、京外生源就业政策与就业策略分析,

（一）京外生源就业政策,3.定向、委培生原则上不能改派,西部定向生：

原则上不能改派，除非知青子女或父母一方户口迁至要改派的城市，改派时要出具户口证明。

原定向单位或者省份开具可以不回省就业的证明后，可与京外其他城市单位签订协议（师范定向生到外地仍要去师范类的单位）。

不回省就业证明：

原件交就业指导中心，复印件院系保留。

本科生,研究生,定向、委培研究生严格按照协议就业，不允许改派。

四、京外生源就业政策与就业策略分析,

（一）京外生源就业政策,5.四级没过的、挂科、无学位、结业生等均不能留京。

6.京外生源在毕业时未落实就业去向的需将户口档案迁回原籍省级就业部门。

（如单位正在办理进京手续，开具证明，可暂存至2008年12月31日）,4.村官、支教不受学历、专业进京限制，有教师资格证者优先，外地生要过英语四级。

7.外地统招生2008年12月31日后不可以办理派遣进京或改派进京手续。

（二）京外生源就业策略分析,1.分析形势，促进京外就业,奥运会的影响毕业生人数大幅度上升的影响紧缺专业的影响高学历毕业生就业下沉的影响,建议学生进京指标缩减，目标不能仅仅局限在北京北京不能解决户口，积极占领中小城市的就业岗位变成往届生源，在外地就业市场也会失去竞争力积极参加基层就业是较好留京渠道无论北京或外地有了好单位就应该尽快签约以免错失良机,四、京外生源就业政策与就业策略分析,

（二）京外生源就业策略分析,2.解读政策，妥善处理户口档案,对户档留存政策的理解,户档留存没有任何好处,户档回原籍益处多多,对户档留存政策的执行,四、京外生源就业政策与就业策略分析,四、京外生源就业政策与就业策略分析,3.积极沟通，掌握学生就业情况。

（二）京外生源就业策略分析,建立专业、班级信息网，实时掌握毕业生求职就业状况对于有工作可能“北漂”的同学及时收集其就业材料，如：

用人单位证明、劳动合同复印件、填写选择去向表等。

做好拟升学、出国的毕业生登记工作，倡导毕业生先就业后升学，先就业后出国。

四、京外生源就业政策与就业策略分析,

（二）京外生源就业策略分析,开具用人单位证明交劳动合同复印件,对于毕业时未落实就业去向的外地生源毕业生,填写自由职业,选择一：

与学校签订户档留存协议，户档暂存学校至2008年12月31日。

选择二：

二分回生源地，户档回原籍一年内学校可为其办理改派手续（2008年12月31日前可改派进京）,二分回生源地，户档回原籍一年内学校可为其办理改派手续（2008年12月31日前可改派进京）,无任何资料,二分回生源地，户档回原籍,四、京外生源就业政策与就业策略分析,

（二）京外生源就业策略分析,户档回原籍后处理步骤：

第一步：

到就业指导中心和户籍办确定户档发送地址。

（默认转至省级就业部门，如需转至地市级就业部门请提前到就业指导中心递交申请）第二步：

领取报到证和户籍卡，回原籍落户口并确认档案已到省级就业工作部门。

第三步：

联系将档案转至当地人才中心。

（需确认该人才中心能办理转正定级）第四步：

一年后人才中心做转正定级，档案可以自由流动，可将档案转至工作地人才中心保存。

（一）北京生源就业政策,五、北京生源就业政策与就业策略分析,1.择业不受地域限制（除怀柔、密云师范生需回生源地就业外）。

2.对于已经派遣的毕业生，一年内可以调整改派。

（二）北京生源就业工作方法,五、北京生源就业政策与就业策略分析,1.对有工作，但不想或不能签就业协议的毕业生,做到随时掌握，及时收集其就业材料，如：

用人单位证明、劳动合同复印件、填写选择去向表等。

2.对拟升学、拟出国的毕业生,做好拟升学、出国的毕业生登记工作，毕业生积极先就业后升学，先就业后出国；鼓励毕业生采用上述1的方法，不影响毕业生日后升学和出国。

开具用人单位证明交劳动合同复印件,对于毕业时未落实就业去向的北京生源毕业生,选择一：

与学校签订户档留存协议，户档暂存学校至2008年12月31日,在此期间落实就业单位由学校办理相关手续。

（二）北京生源就业策略分析,五、北京生源就业政策与就业策略分析,选择二：

档案转至高校毕业生就业指导中心，两年择业期内落实单位自行办理相关手续。

选择三：

可自愿申请将档案转至生源区县就业工作部门，（仅限非师及研究生）后续手续由生源区县就业工作部门办理。

好处：

1.享受人事局的就业推荐及不限时二分的政策。

2.一年内在相对固定（12个）用人单位工作的，区县就业工作部门可为毕业生办理转正定级手续。

担忧：

1.政策第一年实行可能衔接上不够顺畅。

2.如果今后落实单位为中央单位，不确定是否能二分。

（一年内）学校通过短信平台继续为毕业生发送用人信息，学生可登陆就业之路网站，参加学校组织的双选会。

填写自由职业,对于毕业时未落实就业去向的北京生源毕业生,其他,

（二）北京生源就业策略分析,五、北京生源就业政策与就业策略分析,选择一：

档案转至高校毕业生就业指导中心，两年择业期内落实单位自行办理相关手续。

选择二：

可自愿申请将档案转至生源区县就业工作部门，（仅限非师及研究生）后续手续由生源区县就业工作部门办理。

好处：

1.享受人事局的就业推荐及不限时二分的政策。

2.一年内在相对固定（12个）用人单位工作的，区县就业工作部门可为毕业生办理转正定级手续。

担忧：

1.政策第一年实行可能衔接上不够顺畅。

2.如果今后落实单位为中央单位，不确定是否能二分。

包括：

拟升学拟出国在京待就业,填写自由职业,+,六、师范专业毕业生就业政策,就业范围：

普教系统就业,师范生出口：

交纳36000元培养费,“小出口”：

指到非普教系统，但必须是学校类的。

可让该学生签约的学校与北京市教育系统人才中心联系开户，将学生档案存在教育系统人才，保证师范生档案不出教育口。

教育系统人才中心地址：

北京师范大学东门对面，新街口外大街14号，联系电话：

62358126，联系人：

冯老师。

七、关于临时就业协议的说明,对于所有北京生源、外地生源的统招生，有工作单位但无法正式签订三方协议的（师范类除外）都可以自愿与正式人才挂靠单位签订临时协议，将档案存放于该人才中心。

对学生：

可将正式签约前的时间计入工龄、上保险（自己交钱：

失业、医疗、养老）、不受两年择业期限制，保留干部身份（便于日后调动到国有企事业单位）,一年内正式与用人单位签订就业协议的，可由学校办理改派手续（外地生不能进京），一年以后须通过工作调动方式解决调整用人单位和档案关系。

优势：

后续：

七、关于临时就业协议的说明,全国人才交流中心联系人：

左老师联系电话：

68902991国际人才交流中心联系人：

孙明君联系电话：

13683318668,河北人才中心联系人：

李慧敏联系电话：

64030636天津人才中心联系人：

倪王梁联系电话：

022-28013651-313702006666,北京生源推荐,外地生源推荐,强调：

一年内可以调整改派，一年后只能走工作调动,强调：

一年内可以在京外调整改派，不能回京，一年后只能走工作调动,具体工作的操作程序及注意事项,2008年4月,主要内容,一、各类毕业生就业去向及就业形式关系二、改派及派遣相关问题处理三、档案相关问题四、其他有关问题,一、各类毕业生就业去向及就业形式关系,2.临时协议相关问题,1.改派及派遣相关规定,二、毕业后改派及派遣相关问题处理,1.改派及派遣相关规定,二、毕业后改派及派遣相关问题处理,从派遣之日起一年内可以进行改派外地生源改派符合流向合理原则改派原则上应该因为单位原因，单位须开具退函写明情况,从未派遣或二分的毕业生从毕业之日起两年内可以进行派遣,2.临时协议后续问题,二、毕业后改派及派遣相关问题处理,北京生源临时协议一年内可以办理改派一年以后只能进行工作调动,外地生源临时协议一年内可以办理改派（只能改派到北京以外其他城市）,

（1）方式：

人事关系管理相关知识讲座

（2）时间：

5月19日31日34场（3）后续问题处理,三、档案相关问题,本科生档案研究生档案装档内容参见装档清单事先检查内容以免出错毕业生登记表院系盖章后装档,1.档案内容应完整、准确,三、档案相关问题,2.档案转递分类,北京教育系统高校毕业生就业指导中心北京非师范类单位拿调档函和身份证自取（装好档案后即可）或机要邮寄（单位须有人事权9月份）北京待分生高校毕业生就业指导中心/区县就业主管部门外地机要邮寄7月-9月临时协议人才统一领取出国或升学交调档函或通知书，机要邮寄,三、档案相关问题,3.档案后续问题,本科生研究生档案共计4000多份，保证转递准确，9月底完成毕业生10月份及时查询自己档案是否寄到通过机要邮寄的档案查询时间是一年半，过期资料不存,四、其他有关问题,1.时间表,

（1）一次派遣三方协议截止日期：

5月31日

（2）各院系交各类证明、选择去向表时间：

5月1日31日每周五（3）各院系交提前派遣名单、困难生名单：

6月10日（4）上报就业手续日期：

6月20日左右（5）户档留存及北京生源二分到区县办理时间：

6月10日（6）毕业生报到时间：

7月1日-8月1日,四、其他有关问题,2.相关资料填写,

（1）选择去向表,注意事项：

除签三方协议、升学、出国毕业生外每个人都要填写毕业生签字，北京生源选择去向表家长签字选择去向表需院系盖章按专业、学号排好,

（2）毕业生登记表：

院系盖章（3）提前派遣名单内容：

学号、姓名、专业、单位名称（完整全称）、单位所在地要求：

副书记签字，院系盖章督促学生尽快签约（4）困难生名单内容：

困难生学号、姓名、困难原因帮扶办法、毕业去向等要求：

副书记签字，院系盖章,四、其他有关问题,2.相关资料填写,四、其他有关问题,3.推荐表协议书的发放,

（1）推荐表、协议书发放严格掌握。

每人一份升学毕业生不应发放丢失的情况处理

（2）定向生原则上不发放推荐表和协议书如果符合定向生改派条件，新用人单位必须签三方可酌情处理培养方式仍然填写定向注明定向解除，写明就业范围注：

密云、怀柔师范类毕业生发放资料时也应注明就业范围,四、其他有关问题,4.户档留存及北京生源二分办理,

（1）时间：

6月10日左右

（2）携带资料用人单位证明、劳动合同复印件、自由职业（自主创业、艺术工作者、翻译、自由撰稿人等-选择去向表复印件）户档留存申请表（外地生源；北京生源），副书记签字，盖院系章户档留存协议书（3）提醒学生妥善保管户档留存协议认真阅读协议内容明确权利义务,四、其他有关问题,5.温馨提示,

（1）关注考博、博士后学生信息统计

（2）单位证明、选择去向表随时填写及早让同学填写去向表和交单位证明5月1日后每周交至就业中心，随时统计加入隐性就业,谢谢大家！

祝同学们一切顺利！

政策的精神:

对户档留存政策的理解：

鼓励和引导毕业生积极就业；而不是使毕业生殆于就业。

政策是针对有就业需求毕业生的，政策规定户档留存期间不能办理任何与就业手续无关的事宜。

对于有业不就（含拟升学、拟出国的毕业生）的毕业生不能将户档留存学校。

市教委的规定和兄弟院校的有益经验:

对户档留存政策的理解：

只有用人单位为该生开具正在为其办理手续证明，承诺12月31日前能够办理完毕，可凭证明与学校签订户档留存协议；户档留校期间不办理任何与就业无关的手续；对于有业不就（含拟升学、拟出国的毕业生）的毕业生不能将户档留存学校。

户档留存没有任何好处：

属非正常存档,从学生的角度看,只能办理与就业相关手续无法办理保险、结婚、出国、升学、买房等和户口档案相关的事宜。

对于拟升学、拟出国的毕业生一旦成功，学校也要先将户档转回原籍，会严重影响出国和升学。

历年经验，户档留存不能给毕业生带来任何好处。

户档回原籍益处多多：

属正常存档，更能够保障毕业生利益：

仍可在北京工作，并且凭原籍户口和档案所在地所开具的证明可以在北京办理保险，结婚、出国、升学、买房等事宜；,档案在原籍放满一年后，可以自由流动，调回北京的人才中心保存；,将户口档案转回原籍，并开具用人单位证明或劳动合同的，一年内找到正式工作，学校可以负责改派。

否则由生源地就业主管部门办理派遣事项。