造纸厂突发环境污染事故应急演习方案.docx

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造纸厂突发环境污染事故应急演习方案

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造纸厂突发环境污染事故应急演习方案

造纸厂突发环境污染事故应急演习方案

为进一步检验环境应急预案应急体系、锻炼环境应急队伍、磨合环境应急机制、提高应对环境突发事件的应急能力，×××××定于20xx年4月12日组织开展应对突发环境污染事故的应急演习。

为确保本次演习顺利实施，特制订本工作实施方案。

一、指导思想

本着实践、实战、实用和自行演练为主的原则，模拟聚合氯化铝泄漏的场景，从实战角度出发，快速处理突发环境事件，提高处理突发环境污染事件的快速反应能力，常备不懈，最大程度地保障环境安全。

二、演练目的

进一步加强我厂团队应急体系的执行力，提升应对突发环境事件的科学性、准确性及快速应急反应能力。

三、主要依据

《××××××突发环境污染事故应急预案》四、组织实施

（一）我厂成立应对本次突发环境事故应急演练领导小组：

总指挥：

×××副总指挥：

×××

成员：

×××、×××、×××、×××、×××、×××

职责：

负责预演突发环境事件应急救援的组织指挥、协调控制、调派增援、情况报送等工作。

依据现场情况进行协调控制，指挥现场各级开展工作，向安吉县环境保护局汇报，并通知当地政府协调处理。

（二）人员安排

此次演练，把全局人员分为五个小组，具体情况如下：

1、现场指挥组组长：

×××成员：

×××、×××

职责：

负责污染现场的应急救援及抢修的现场指挥，确保救援工作顺利有序开展。

2、抢险救灾队组长：

×××

成员：

×××、×××、×××

职责：

负责预演突发环境事件应急救援的设施设备的抢修及临时安装，确保泄漏的药液进入污水处理系统或回收利用，不对环境造成污染。

3、应急消防队组长：

×××成员：

×××

职责：

负责污染现场采取有效措施，控制污染扩散。

4、后勤队组长：

×××成员：

×××

职责：

负责全局应急救援工作通讯、车辆、救援物资保管分成、经费等保障，对此次环境事件应急演练，做好有关影像资料的制作工作。

接应急指令后准备增援器材和后勤保障，原地待命听候指令安排。

5、疏散组组长：

×××成员：

×××

职责：

负责组织厂内员工集结和疏散，同时对受伤人员紧急救护工作。

五、演练单位、地点和时间应急演练单位：

××××××

应急演练活动地点：

×××××××厂内应急演练活动时间：

20xx年4月12日举行六、具体演练内容

（一）演练模拟场景：

20xx年4月12日下午13：

00，离交岗位员工×××在配置聚合氯化铝时发现罐管道发生破裂，大量药液溢出，气味挥发至空气中，对厂区及附近区域的环境造成污染。

（二）演练应急措施：

13：

05安全环保科接到发生药液泄漏污染情况报告后，根据厂长指令第一时间向×××环保局报告，并迅速启动应急预案，13：

15抢险救灾队、应急消防队、后勤组、疏散绷迅速出动到达污染现场。

应急领导小组根据现场情况进行协调，指挥现场各组开展工作，做好现场检查记录，并负责随时将现场情况及时上报县环保局；现场调查组对本次废液泄漏造成的污泥情况进行相关的调查、取证、核实等工作；抢险救灾队立即安排人员对破损管道进行修复，并安装临时潜水泵将泄漏的药液立即打入备用罐；应急消防队立即通过临时泵将泄漏的药液泵入备用罐，同时用水对污染区域进行喷淋冲洗，稀释的药液进入污水处理系统；后勤组接到任务后，立即将防毒面具、防化鞋等劳动保护用品送至污染现场，确保救援人员的人身安全。

并做好本次演练的摄影等后勤工作；疏散组接到通知后，立即赶往事故地点，封锁事故地点们无关人员禁止入内，维持公司正常的运营秩序，确保救援工作的正常开展。

（三）应急演练终止：

下午14：

30，通过各部门之间协调合作，现场污染情况得到控制，应急指挥组向县环境保护局汇报具体处理情况，并经请示领导小组同意决定，结束本次应急演练行动。

通过此次应急演练，我公司进一步熟悉了××××造纸厂突发环境污染事故应急预案，提高突发环境污染事件的应急反应能力和处置能力，在紧急情况下，力求做到迅速、高效、有序地处置环境污染事故，最大限度地减轻环境污染造成的损失，保障人民群众生命财产安全。

扩展阅读：

化工石化造纸企业环境突发事件应急预案

（二0一一年最新框架版）

化工石化造纸企业环境突发事件应急预案

1总则1.1编制目的

建立健全环境污染事故应急机制，提高企业应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规，制定本预案。

1.3事故分级

按照突发环境污染事故严重性和紧急程度分级。

1.4适用范围XXXX

l.5工作原则

企业在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，应本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则：

（1）坚持以人为本，预防为主。

加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。

（2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。

接受政府环保部门的指导，使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。

加强企业各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。

针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。

（3）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。

积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，可为本企业和其它企业及社会提供服务，在应急时快速有效。

2组织指挥与职责

建立健全企业突发性环境污染事故应急组织体系，明确各应急组织机构职责。

（组织机构图片）

3预防和预警

环境污染事故源

3.1.1企业基本信息自然概况；地理位置；气象及水文资料；周围居民点、敏感点信息；

3.1.2环境污染事故源

厂区平面布置；工艺流程及排污管线（要求标明产污环节、排污口位置）；

产品在从原料→产品存储的生产过程中可能发生的潜在环境污染事故源基本情况，包括事故源的名称、数量、位置，可能发生事故的时空特点。

3.2预防工作

对企业在生产过程中产生、贮存、运输、销毁废弃化学品、放射源等事故源进行调查，掌握本企业潜在事故源环境优先污染物的产生、种类及分布情况。

针对污染物的特点提出相应的应急措施。

建立优先污染物的快速监测方法，购置优先污染物的快速监测设备，建立优先污染物的处置技术。

3.3预警及措施

按照突发事故严重性、紧急程度和可能波及的范围，对突发性环境污染事故的预警进行分级。

根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。

收集到的有关信息证明突发性环境污染事故即将发生或者发生的可能性增大时，按照相关应急预案执行。

进入预警状态后，应当采取的措施：

（1）立即启动相关应急预案。

（2）发布预警公告。

（3）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。

（4）指令各环境应急救援队伍进入应急状态，企业环境监测部门立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。

（5）针对突发事故可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。

（6）调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作。

4应急响应4.1应急响应程序4.2信息报送与处理

4.2.1突发性环境污染事故报告时限和程序

突发性环境污染事故责任部门和责任人以及负有监管责任的部门发现突发性环境污染事故后，应立即在1小时内向所在地县级以上人民政府报告，同时向上一级相关专业主管部门报告，并立即组织进行现场调查。

紧急情况下，可以越级上报。

4.2.2突发性环境污染事故报告方式与内容

突发性环境污染事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。

初报从发现事件后立即上报；续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。

初报可用电话直接报告，主要内容包括：

环境事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。

续报可通过网络或书面报告，在初报的基础上报告有关确切数据，事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。

处理结果报告采用书面报告，处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容。

4.3指挥和协调4.3.1指挥和协调机制

根据需要，企业成立环境应急指挥部，负责指导、协调突发性环境污染事故的应对工作。

环境应急指挥部根据突发性环境污染事故的情况通知有关部门及其应急机构、救援队伍和事故所在地人民政府应急救援指挥机构。

各应急机构接到事故信息通报后，应立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场，在现场救援指挥部统一指挥下，按照各自的预案和处置规程，相互协同，密切配合，共同实施环境应急和紧急处置行动。

现场应急救援指挥部成立前，各应急救援专业队伍必须在当地政府和事发单位的协调指挥下坚决、迅速地实施先期处置，果断控制或切断污染源，全力控制事件态势，严防二次污染和次生、衍生事件发生。

应急状态时，专家组组织有关专家迅速对事件信息进行分析、评估，提出应急处置方案和建议，供指挥部领导决策参考。

根据事件进展情况和形势动态，提出相应的对策和意见；对突发性环境污染事故的危害范围、发展趋势作出科学预测，为环境应急领导机构的决策和指挥提供科学依据；参与污染程度、危害范围、事件等级的判定，对污染区域的隔离与解禁、人员撤离与返回等重大防护措施的决策提供技术依据；指导各应急分队进行应急处理与处置；指导环境应急工作的评价，进行事件的中长期环境影响评估。

发生环境事故的有关部门要及时、主动向环境应急指挥部提供应急救援有关的基础资料4.3.2指挥协调主要内容

环境应急指挥部指挥协调的主要内容包括：

（1）提出现场应急行动原则要求；

（2）派出有关专家和人员参与现场应急救援指挥部的应急指挥工作；

（3）协调各级、各专业应急力量实施应急支援行动；（4）协调受威胁的周边地区危险源的监控工作；（5）协调建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域；

（6）根据现场监测结果，确定被转移、疏散群众返回时间；

（7）及时向当地政府和上级主管部门报告应急行动的进展情况。

4.4应急监测

企业环境监测部门第一时间对突发性环境污染事故进行环境应急监测，掌握第一手监测资料，并配合地方环境监测机构进行应急监测工作。

根据监测结果，综合分析突发性环境污染事故污染变化趋势，并通过专家咨询和讨论的方式，预测并报告突发性环境污染事故的发展情况和污染物的变化情况，作为突发性环境污染事故应急决策的依据。

4.5信息发布

突发性环境污染事故发生后，要及时发布准确、权威的信息，正确引导社会舆论。

4.6安全防护

4.6.1应急人员的安全防护

现场处置人员应根据环境事故的特点，配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员出入事发现场程序。

4.6.2受灾群众的安全防护

现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作，主要工作内容如下：

（1）根据突发性环境污染事故的性质、特点，告知群众应采取的安全防护措施；

（2）根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等，确定群众疏散的方式，指定有关部门组织群众安全疏散撤离；

（3）在事发地安全边界以外，设立紧急避难场所。

4.7应急终止4.7.1应急