高架桥梁施工现场安全生产保证计划.docx
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高架桥梁施工现场安全生产保证计划
施工现场安全生产
保证计划
主编：
王晓锋
日期：
2010年11月15日
版本号：
SXYJ2003第1版
修改状态：
受控状态：
上海城建（集团）公司S6公路新建工程8标项目经理部
发布日期：
2010年11月15日实施日期：
2010年11月30日
目录
一、工程概况7
1.1工程概述7
1.1.1总体工程概况7
1.1.2本标段工程概况7
1.1.3水文地质条件11
1.2主要工程数量11
1.3工程信息表12
二、施工重、难点分析及应对措施13
三、安全保证计划引用的安全标准文件、适用范围及有效期。
14
四、施工现场安全生产、环境保护管理体系要求15
4.1总要求16
4.2策划16
4.2.1安全管理目标16
4.2.2危险源与不利环境因素识别、评价和控制策划17
4·3实施20
4·3·1组织机构与职责权限20
4·3·2安全教育和培训29
4·3·3文件控制33
4·3·4安全物资采购和进场验证34
4·3·5分包控制38
4·3·6施工过程控制40
4·3·7事故的应急救援49
4·4检查和改进51
4·4·1安全检查51
4·4·2纠正措施和预防措施53
4·4·3内部审核55
4·4·4安全评估56
4·4·5安全记录57
附录A：
本安保计划增加的安全记录表式清单59
附录B：
风险评价标准60
附录C：
《S6危险源辨识评价表》62
附录D：
《安全文明施工措施费使用计划表》62
编制说明
为了适应加强上海市城市建设和管理的需要，进一步规范我项部部施工现场安全管理，根据上海市工程建设规范《施工现场安全生产保证体系》（DGJ08-903-2003）要求，特编写本管理计划。
本管理计划规定了我项目部施工现场安全生产、环境保护管理体系和基本要求，以便于我项目部贯彻公司“质量第一、精益求精、顾客至上、诚信服务、净化环境、保障健康、关注安全、预防为主、以法治企、持续发展”的管理方针，自觉遵守适用的法律法规、标准规范和有关要求。
通过贯彻本管理计划，使我项目部能充分有效地识别、评价施工现场所有施工过程和场所存在的危险源和不利环境因素，采取适当的技术和管理措施，控制和减小项目部施工现场的安全风险和不利环境因素，并持续改进安全业绩，为工程施工创造良好的条件，最大限度地预防和减少安全事故的发生。
S6公路新建工程8标项目经理部
（盖章）
年月日
主要起草人：
张志勇（项目经理）
杨光强（常务项目经理）
程章琪（安全总监）
陆斌、姚龙（项目副经理）
王晓锋（项目工程师）
黄维淼（安全主管）
诸皓杰、费利明、吴辉显（工区负责人）
发布令
为使我项目部施工现场的安全管理更加规范化、科学化、标准化，进一步提高本工程项目部安全管理水平，更好地遵守国家、地方以及公司有关安全生产的法令、法规、规章要求，依据上海市DGJ08—903—2003《施工现场安全生产保证体系》规范，结合我项目部实际情况，经我项目部全体管理人员共同努力编写了《安全生产保证计划》（第1版），该计划已经公司领导审批通过，是指导本工程施工现场安全生产管理标准化、规范化的纲领性文件，同时也为审核认证提供依据，现予发布，项目部全体员工及本工程项目合作的分包商们，必须严格遵照执行。
本计划从2010年月日起开始实施。
S6公路新建工程8标项目经理部
项目经理：
日期：
年月日
项目管理部承诺书
我项目经理部根据公司的“管理方针”，本着“以人为本”的原则，特对业主和社会作出以下承诺：
1、我们在生产建设施工过程中，根据对各类危险源和不利环境因素的辩识，对施工过程中可能产生的高空落物、粉尘、污水、噪声等因素进行全面控制。
尽可能地减少或预防事故发生和对环境的不利影响。
2、预防为主、加强宣传、全面策划、合理防范、改进工艺。
保证安全资源的落实，确保安全管理目标实现，为企业争取最佳经济效益。
3、严格遵守国家和地方政府部门颁布的有关安全管理、环境管理法律、法规、规范和标准。
项目经理：
年月日
安全生产保证计划
一、工程概况
1.1工程概述
1.1.1总体工程概况
S6公路（原名A17公路）东起外环线西北端，向西穿过S5（原A12沪嘉高速公路），在宝安公路与薀藻浜之间接上G15沈海高速（原A5嘉金高速公路）。
本工程途经宝山、嘉定两个区，设置全互通立交三处（沈海立交、嘉闵立交和外环立交）菱形立交二处（永盛路菱形立交和浏翔公路菱形立交），全长约11.77km。
该道路为高速公路，道路红线宽度为60m，两侧隔离绿带各50m。
地面辅道由两段组成：
西段由永盛路至沪宜路，约1.6km，东段由嘉新公路至科福路，约4.2km。
地面道路位于主线高架桥下，平面线位同主线线位。
主线高架桥设计荷载为公路-I级，设计速度100km/h，设计使用年限为100年。
地面辅道道路等级为城市次干路，地面桥梁设计荷载为公路-I级。
防撞护栏的防撞等级高架外侧取用SA级，地面桥取用SB级。
图1-1S6公路的地理位置
1.1.2本标段工程概况
S6公路新建工程8标的工程范围是外环立交，主要包括主线S、N线，WS、SW、WN、SN、NS匝道。
桥梁部分主线上行线S线起讫点桩号为K9+592.293～SK11+445.112，全长约为1853m，其中跨现状S20外环线采用两跨（55+55）m跨径连续钢箱梁；
主线下行线起讫点桩号为K9+580.482~NK10+956.831，全长约为1376m；
WS匝道长336.7m；SW匝道长949.8m；WN匝道长145m；
SN匝道长917m，其中跨现状S20外环线采用两跨（56.125+52）m跨径连续钢箱梁，跨蕴藻浜采用挂篮法施工预应力连续箱梁，跨径组合为（55+90+55）m，桥宽13m；
NS匝道长768.2m，跨蕴藻浜采用挂篮法施工预应力连续箱梁，跨径组合为55+90+55，桥宽13m。
外环立交NW、EN、NE匝道及SN、NS、WN匝道余下部分为远期预留匝道，不包括在本次工程范围内。
地面道路部分分别位于桥梁落地点至外环线顺接处，其中上行线S线起讫点桩号为SK11+445.112～SK11+765.521，全长为324.409m（包括300m与外环线S20拼接段段）；主线下行线起讫点桩号为NK10+956.831~NK11+641.008，全长为684.177m（包括400m与外环线S20拼接段段），跨卢泾和浏中河采用地面桥，跨径分别为22m和42m；SN线起讫点桩号为SNK0+000～SNK0+206.646，全长为206.646m，以及与外环线S20拼接段长310m；NS线起讫点桩号为NSK1+765.858~NSK1+967.919，全长为202.061m，以及与外环线S20拼接段长325m。
1.1.2.1.桥梁工程
1.立交主线
（1）上部结构：
主线高架采用预应力混凝土连续箱梁，一般标准段采用单箱双室断面，箱梁中、边支点均采用双支座，梁高1.8m。
跨外环高速的主线，考虑减少对地面交通的影响，采用大跨径连续钢箱梁的结构形式。
（2）下部结构：
标准段采用双立柱桩式桥墩，立柱尺寸1.35×1.5m；承台高度为2.2m。
（3）桥梁基础采用Φ800钻孔灌注桩，桩基持力层选择⑧2层或⑧1-1下层，桩基入土深度47m~56m左右。
S、N主线横断面为：
0.5m（防撞墙）+6.75m*2+0.5m（防撞墙）=16.5m。
S、N、SN、NS单幅标准横断面布置形式为：
0.5m（防撞墙）+1.0m（路缘带）+7.5m（车行道，3.75×2）+3.5m（硬路肩）+0.5m（防撞墙）=13m。
图1-2主线桥标准横断面图
图1-3立交匝道横断面图
2.立交匝道
（1）上部结构：
曲线段一般采用L=25m左右的钢筋混凝土的连续箱梁，并根据不同的桥宽确定箱室断面形式，一般采用单箱单室或单箱双室断面；箱梁中、边支点均采用双支座，梁高1.8m。
跨外环高速的匝道，考虑减少对地面交通的影响，采用大跨径连续钢箱梁的结构形式。
（2）下部结构：
采用桩柱式桥墩，独立柱，按不同的桥宽的立柱高度立柱根部尺寸横桥向有1.8m，横桥向由根部渐变至顶部3.18m，承台厚2.2m。
桥台为埋置式。
（3）桥梁基础采用Φ800钻孔灌注桩，桩基持力层选择⑧2层或⑧1-1下层，桩基入土深度47m~56m左右。
SW、WS单幅标准横断面布置形式为：
0.5m（防撞墙）+1.0m（路缘带）+7.0m（车行道，3.5×2）+1.0m（硬路肩）+0.5m（防撞墙）=10m。
1.1.2.2.道路工程
本标段中地面道路均为立交主线匝道桥台与现状外环线S20的接线部分，四条主线匝道S线、N线、SN线、NS线地面道路部分总长度约为2052m，其中与外环线S20拼接段总长为1335m，为双向4车道布置，其中S线、N线设计时速80km/h，SN线、NS线设计时速60km/h，设计标准轴载：
BZZ-100型标准车。
采用双车道Ⅲ型匝道形式，单侧路幅宽度12m，单侧标准横断面为：
1.0m（左侧路缘带）+7.5m（双车道机动车道）+3.5m（右侧硬路肩）=12.0m（匝道宽度，不含土路肩）。
主线匝道标准路面及与外环拼接段结构层均为：
4cmSMA-13（SBS改性）+6cmAC-20C（SBS改性）+8cmAC-20C+0.6cm稀浆封层+40cm水泥稳定碎石+20cm二灰土。
本标段施工范围仅为20cm二灰土及其下土路基。
S20现状路面状况良好，为了保证S20正常运行，拼宽段考虑于现状接顺，对现状S20主线部分不改建。
本标段内地面桥有两座，分别为卢泾主线桥（北线），浏中河主线桥（北线），其中：
卢泾主线桥（北线）跨径组合为：
单跨22m；
浏中河主线桥（北线）跨径组合为：
13m+16m+13m，总长42m；
地面桥梁下部结构桩基采用Φ800的水下C30钻孔灌注桩，承台采用C30混凝土，桥台采用扶壁式桥台，桥墩采用实体薄壁式桥墩，桥梁上部结构为C40的先张法预应力混凝土空心板梁，板梁宽度1m，因跨径不同，板梁高度分别为0.62m、0.82m及0.90m。
本标段内管线桥有两座，分别为浏中河管线桥，蕴藻浜管线桥。
本标段道路拼宽段范围和桥台后内采用水泥搅拌桩加固处理。
1.1.3水文地质条件
本工程沿线场地周围主要为居民住宅和农田，发育大量明浜和鱼塘，横向道路、住宅、厂家周边管线较密集。
地势除局部位于拟建道路而较高外，其余一般较平坦，地面标高约+3.20～+5.70m。
工程沿线地区河网密布，水系发达。
地貌类型属滨海平原地貌类型。
勘察测得浅部土层潜水水位为1.20~2.30m，潜水水位受降雨、地表水的影响而变化。
按时上海市工程建设规范《岩土工程勘察规范》（DGJ08-37-2002），常年平均地下高水位为0.5m，低水位为1.5m。
1.2主要工程数量
表1-1高架道路主要工程量表（不含蕴藻浜）
项目
Φ800钻孔桩
承台
立柱
连续钢箱梁
连续箱梁
桥面铺装
防撞墙
根
个
根
跨
跨
联
m2
m
S线
764
72
141
2
59
21
24368
3706
N线
606
62
120
－
47
16
17741
2753
SN线
240
23
44
2
21
7
11004
1834
NS线
314
37
58
－
29
10
11944
1991
SW线
246
39
43
－
37
12
11398
1900
WN、WS线
126
21
23
－
20
7
5618
936
合计
2296
254
429
4
213
73
82073
13120
表1-2蕴藻浜大桥主要工程量表
序号
项目
单位
数量
备注
1
Φ800钻孔桩
根
48
桩长45m
2
Φ1000钻孔桩
根
56
桩长65m
3
承台
个
11
－
4
立柱
根
11
其中含三对门式墩柱
5
连续箱梁
跨
3
跨径组合55+90+55（挂篮法施工）
6
桥面铺装
m2
4800
－
表1-3管线桥主要工程量表
项目
Φ800钻孔桩（根）
承台（个）
立柱（根）
盖梁（个）
钢结构梁（跨）
蕴藻浜管线桥
6
2
2
2
1
浏中河管线桥
8
4
－
4
表1-4地面桥主要工程量表
项目
Φ800钻孔桩
桥台
承台
墩身
盖梁
板梁
根
根
个
根
片
榀
卢泾主线桥
14
2
－
－
－
12
浏中河主线桥
26
2
2
4
2
36
表1-5地面道路主要工程量表
序号
项目
单位
数量
备注
1
地面道路面积
m2
21433
外环拼宽段
2
二灰土面积
m2
16557
3
老路处理
m2
1959
4
浜塘填筑
m2
420
1处
5
水泥搅拌桩
根
5120
直径700mm
6
防汛墙
m
2332
7
排水
m
5383
1.3工程信息表
序号
项目
内容
1
工程名称
S6公路工程8标
2
工程地址
宝山区顾村镇（西起陈广路，向东接入S20外环）
3
合同造价
4.3674亿元
4
建设单位
上海公路投资建设发展有限公司
6
设计单位
上海市城市建设设计研究院
7
监理单位
上海公路工程监理有限公司
8
施工单位
上海市城建（集团）公司
9
质量监督
上海市市政公路工程安全质量监督站
10
施工范围
道路、桥梁、排水
11
施工工期
承包人接到监理工程师的开工令之日算起14天内开工，至2012年3月31日竣工，其中高架道路必须在2011年9月30日前具备路面施工条件。
12
工程质量目标
本项目实行“首件制”制度，各类结构物分部工程施工前，必须先完成首件验收。
本工程质量须满足交通部规定的一次验收合格工程质量标准。
单位工程一次性验收合格率100%；分项（工序）工程合格率100%；确保上海市优质结构奖，争创国家优质工程。
13
安全施工目标
无死亡事故，事故负伤率控制在0.6‰以下，无重大设备、火灾、管线、交通等事故，争创上海市安全标准化样板工地。
14
文明施工目标
创上海市文明工地
二、施工重、难点分析及应对措施
（1）跨S20外环连续钢箱梁，交通组织难度大。
本标段范围共有2联钢箱梁（4跨），钢箱梁最大跨径为55米，总吨位2000吨。
钢箱梁施工的特性也决定了其专业性强、质量要求高。
如何合理的对钢结构进行分块使得运输和现场拼装得以实现，更关键是针对钢结构分块，合理的选取支点位置以及吊装设备和吊装方案。
同时，在施工过程中保持外环线交通也是关键点和难点，并且对于钢箱梁的吊装存在较大的风险。
应对措施：
针对外环内外圈隔离带中基础及下部结构施工，制定交通组织方案，并由专业队伍现场进行交通标志标牌设置。
钢箱梁的加工委托有资质的钢结构加工厂方进行场内制作，夜间进行封交分段吊装，除制定专项方案外，聘请专业人员现场进行交通组织和疏导。
（2）SN、NS匝道蕰藻浜桥挂篮法悬臂浇筑施工
SN、NS匝道蕰藻浜桥为两幅分离式悬臂浇筑箱梁，每跨共有12个节段，中跨跨径90米，挂篮法施工风险较大，在质量控制、施工测量控制方面难度较大。
挂篮的体系的选择、墩顶的临时固结、合拢段施工和体系的转换、施工挠度和平面线形的控制都将成为挂篮施工的关键和重点。
应对措施：
蕴澡桥将采用挂篮悬臂对称浇筑的工艺，挂篮选择安全可靠的菱形挂篮施工，菱形挂篮具有结构简单、受力合理和一次移动到位等特点。
在施工前，挂篮设备委托设计单位对桥梁进行验算，并按相关规定通过权威机构组织专家对挂篮设备的安全性和施工方案的合理性进行鉴定和评审，通过后方可在本工程实体中投入使用。
挠度和平面线形控制的采用电脑监控，并配备对应的软件。
（3）钢管拱管线桥施工和管线保护
本工程SN匝道跨越蕰藻浜大桥的位置正好位于现有的管线桥位置，因此管线桥和管线搬迁的顺利实施，将成为SN匝道蕰藻浜大桥施工关键线路。
蕰藻浜河道为通航河道，合理的水上交通组织也将成为管线桥施工的一个重点。
同时外环线附近的管线较多，施工时对现有管线的保护，也是本工程的一个重点。
应对措施：
在施工过程中始终要把握“既要建桥，又要通航”的原则，施工过程中积极、主动、及时的与航道、港监部门协商、协调施工与通航的矛盾。
施工前详细了解施工水域通航情况，根据不同阶段的施工特点对通航造成的不同压力以及水位情况，划定施工区域，设置、调整航道，分析影响安全通航的因素，认真制定通航安全措施。
对外环线的周边管线，施工时，摸清管线位置，并办理好管线交底绿卡，对重要管线采取保护措施，并进行监测。
三、安全保证计划引用的安全标准文件、适用范围及有效期。
本安保计划书的编制的条文是根据DBJ08-903-2003所包含的条文.通过对本工程的安保计划书的引用而构成的安保计划书的条文,在安保计划书发布时所示版本均为有效，在本工程安保体系运行一个阶段后自行组织安全评估时,所有条文都会被修订。
3.1引用的安全标准文件
1、《中华人民共和国建筑法》（自1998年3月1日起施行）
2、《中华人民共和国消防法》（自2009年5月1日起施行）
3、《中华人民共和国安全法》（自2002年11月1日起施行）
4、《建筑工程施工安全监督管理办法》
6、上海市城建（集团）公司管理程序管理文件
7、上海市工程施工安全法律、法规、文件选编
8、建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ_146-2004）
9、《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）
10、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建设部令第91号）
11、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）
12、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）
3·2本计划适用范围
3·2·1本计划仅用于S6公路新建工程8标项目经理部施工现场的安全、环境管理与控制。
3·2·2本计划安全、环境管理和控制的对象为人、物及环境与自然。
3·3安全保证计划的管理
3·3·1本计划的有效期从2010年10月起到工程结束止。
3·3·2本安全、环境管理计划编制完毕后，需项目经理部各部门进行审核，项目经理审批后，报上级公司审批。
3·3·3安全、环境保护管理计划，由上级机构技术负责人批准下发后，即成为有效版本，不准随意复印及分发，应加以控制。
本管理计划样本由项目资料员负责保管，项目经理、项目技术负责人、安全员各执一份。
其他管理人员复印相关程序内容。
3·3·4本管理计划因设计变更、施工方法、程序的变化需作修改时，应将修改内容在实施前，上报上级机构进行审核及备案。
四、施工现场安全生产、环境保护管理体系要求
安全生产、环境保护管理体系的建立应符合公司管理方针及本公司内部的特点，并形成安全、环境管理体系文件；人员的配备、岗位的设置应符合本工程的特点而定，做到相对固定，不得随意变动；配备必要的设施、装备和专业人员；确定控制和检查手段、措施；确定整个施工过程中重点内容，关键点、危险部位的控制手段和措施，以确保安全保证计划的内容具有可操作性、严密性、可行性。
4.1总要求
本工程项目部建立和实施安全保证体系,旨在通过提供体系所提供的结构化和系统化的运行机制，基于策划（P）实施（D）检查（C）改进（A）构成的动态循环过程,能够有效地自我控制在建项目施工活动中可能对安全、环境有负面影响的各种危害和环境因素，使本项目结构实现和系统地控制自身设立的安全绩效水准，从而达到持续改进的最终目的。
安全保证体系与环境管理体系之间的关系。
安全保证体系在运行同时涉及环境活动及过程中，本保证体系将侧重于安全管理。
由于环境因素导致安全管理的内容，本安保计划书描述对某些环境因素实施控制。
4.2策划
4.2.1安全管理目标
1.安全目标
（1）目的制定安全管理目标，对全体员工及分包单位进行动员，使全体人员理解并付诸实施。
（2）职责
1）项目经理根据本工程的特点及公司和相关方的要求，在开工之前，组织相关人员制定本项目部安全管理目标。
2）项目经理应组织人员做好对目标分解考核，项目经理由公司对其考核，项目部各管理人员由项目经理考核。
3）各管理人员、班组长及职工均有宣传并贯彻实施本目标的权利和义务。
（3）安全管理目标
1）事故负伤频率控制在0.6‰；
2）重大伤亡事故为零；
3）杜绝火灾、设备、管线、交通、食物中毒等重大事故；
4）安保体系通过DGJ08-903-2003规范的审核认证；
5）粉尘、污水、噪声达到上海市管理标准要求；
6）创优目标：
上海市安全标准化样板工地、上海市市级文明工地；
2环境目标
净化环境、文明施工、预防和减少环境因素的影响，满足环境规定要求。
具体环境管理指标：
（1）噪音控制
结构施工：
昼间<70dB，夜间<55dB；
（2）现场扬尘排放控制
不产生大面积（30M2以上空间）施工扬尘。
（3）运输遗洒控制
确保运输无遗洒。
（4）生活及生产污水排放
污水排放到GB8976-1996标准要求以及上海市地方标准DB31/199-2009的要求。
（5）施工现场夜间无光污染
施工现场夜间照明不影响周围社区，夜间施工照明灯罩的使用率达到100%。
4.2.2危险源与不利环境因素识别、评价和控制策划
1、目的
本项目部应识别在施工过程中存在的危险源和重要环境因素，并依此制定目标及管理方案，从而有效地控制事故和污染。
2、职责
2.1项目经理组织项目部全体管理人员识别各领域中的危险源和环境因素。
2.2安全员负责将危险源汇总得出重点部位控制定位及排列重要环境因素。
3、程序概念
3.1危险源和重要环境因素辩识。
3.1.1项目经理组织所有管理人员（分包单位）以施工过程中的所有活动（正常的、周期性和临时性的；紧急情况下的活动；进入施工现场所有人员的活动；施工现场所有的物料、设施、设备）进行危险源分析和重要环境因素的分析。
3.1.2危险源和重要环境因素识别从以下各方面考虑
3.1.2.1依据存在时态分过去、现在、将来三种。
3.1.2.2依据存在状态分正常、异常和紧急三种。
3.1.2.3危险源和不利环境因素应从以下分项或设施为辨识的重点（不限于）：
安全管理、基坑支护、模板工程、临边防护、施工用电作业、大型机械、明火、事故易发多发地点或作业环境、施工机具等。
3.2风险评价、重要环境因素评价和控制
3.2.1对辨识出的危险源和重要环境因素应逐一作出风险评价。
3.2.1.1项目部组织人员对辩识出的危险源按“风险评价标准”（见附表）（环境因素分A、B、C三类，A类列重要环境因素）填写（风险评价表）确定风险级别和重要控制部位。
3.2.1.2项目部安排人员进行核定评价，对违反法律、法规及过去五年中曾发生过的重大事故的类别
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