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模板001
附件2：
模板
惠东县第二人民医院XXXX信息化系统建设方案
一、封面格式：
项目名称：
×××××
项目建设单位（盖章）：
惠东县第二人民医院
编制单位（盖章）：
×××××
编制日期：
××××年××月
编制单位联系人：
联系方式：
×××××（电话、传真、电子邮件）
二、建设方案编制提纲：
第一章项目概述
1、项目名称
2、项目性质
（新建、扩建、升级改造）
项目建设单位
（项目建设单位简介、机构职能等概况）
设计及概算编制单位
（编制单位名称及设计资质，如有多家单位应全部列出，并附资质复印件）
设计及概算编制依据
（列举所依据的法律法规、政策、规划，引用的国家标准和行业标准等）
建设目标、规模、内容、建设期
（简要概括项目主要建设目标、建设规模、建设内容和建设计划工期）
7、总投资及资金来源
第二章项目背景及需求分析
1、项目背景
（从发展现状和趋势上简述项目建设的背景和依据）
项目建设政策依据及必要性
（列举所依据的重要法律法规、政策、引用的国家标准和行业标准等文件名称及具体引用条款内容，如国家、省、市有关文件、批复，专家意见等，并将其中必要的部分附后，作为方案的附件。
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3、需求分析
（对本项目的应用需求进行分析，包括业务功能、业务流程和业务量分析，必要的信息传输、存储量预测、数据结构分析，管理与决策支持需求分析，提出系统的功能需求和性能需求。
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第三章项目设计方案（可根据项目的实际建设内容选择编写）
1、建设目标、思路、规模与内容
（全面描述项目的建设目标、思路、规模和各项建设内容。
）
2、建设原则和技术路线
（先进性、实用性、开放性等方面提出原则性要求，对建设方案中所采用的技术路线、设备选型及实现方法等进行阐述。
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3、总体架构设计
（说明项目在本单位电子政务总体框架中的作用与地位，并进行系统逻辑结构设计。
）
4、建设标准规范
（详述需要制定的行业统一技术标准和管理规范，以及在项目建设中需要遵从的国家电子政务标准规范和相关行业标准规范，并提出工作量和费用测算依据。
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5、信息资源规划和数据库设计
（1）数据系统设计。
包括信息资源库建设的主要内容，建立数据库（表）和数据流程的设计，以及数据分布策略等。
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（2）本部门内数据一致性设计。
（3）外部数据交换和共享设计。
要明确系统产生的政务信息资源（数据主题、数据项及数据类型），以及需要我县相关部门的哪些信息资源，详见附表4《政务信息资源目录表》、附表5《信息共享需求表》。
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（4）参照或拟制定的基础数据标准、共享和交换数据标准。
6、应用系统设计
（包括应用系统主要功能设计，子系统划分，与本单位其它应用系统之间的业务流程整合设计等。
）
7、计算机及网络平台系统设计
（1）计算机主机系统设计，包括各类服务器选型、配置依据和主要技术指标的需求分析与设计。
（2）系统软件平台设计，包括系统软件、数据库软件、中间件产品以及其它应用支撑软件的选型、配置依据。
（3）网络系统设计，包括网络拓扑设计、局域网综合布线系统、网络互联需求与方案设计，网络设备选型、配置依据等。
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8、安全系统设计
（1）信息系统安全等级定级。
根据《信息系统安全等级保护定级指南》（GB/T22240-2008）有关要求，结合项目实际情况，确定项目涉及到的信息系统的安全等级。
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（2）信息系统安全风险分析。
根据信息系统的安全等级，结合《信息系统安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2008），分析信息系统可能存在的安全风险。
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（3）信息系统安全技术方案：
根据各信息系统的安全等级，结合国家有关标准规范，提出相应的信息系统安全技术实现方案，包括物理安全、网络安全、服务器安全、应用安全、数据安全、安全审计等。
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（4）信息系统安全管理方案：
根据各信息系统的安全等级，结合国家有关标准规范，提出相应的信息系统安全管理方案，包括安全管理机构、安全管理制度、人员安全管理、系统建设过程安全、系统运行安全等。
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9、系统软硬件配置清单
（根据上述建设内容，明确提出系统配置软硬件设备清单，按照各个系统分别列表。
软硬件配置清单包括：
设备及软件名称、主要性能指标、参考品牌及型号、数量等。
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系统软硬件物理部署方案
（绘制系统主要设备配置图）
机房及配套工程设计
（详述新建或改造机房及配套设施的建设方案）
第四章建设及运行管理
（1）项目建设管理组织机构。
含项目的管理体系和管理方法建议，项目的管理机制和管理原则等。
（2）项目关联的业务主体。
（3）项目运行维护机构。
（4）项目建设的实施策略。
包括项目总体和各子系统实施工作和运作管理过程中需要注意的问题。
第五章人员配置与培训
1、人员配置计划
（通过分析直接相关业务人员现状，分析工程对人员的需求与现状的差距，提出项目建设和运行维护的技术力量和人员配置需要。
确定管理、技术、操作人员配备计划并论证其可实现性。
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2、人员培训方案
（经分析论证提出系统建设和应用的人员培训计划，包括业务人员培训计划，技术人员培训计划）
第六章项目实施进度
1、项目建设期
2、实施进度计划
第七章项目概算
1、编制说明
（包括概算编制的原则和依据；设备、软件的价格获取方式和确认途径；说明各项建设内容的测算依据和取费标准。
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2、项目概算书
（列出项目投资概算表（详见附表3），对涉及硬件设备和软件购置的，要制订硬件设备和软件购置清单（详见附表1），对涉及应用系统定制开发的，要制订应用系统定制开发工作量核算表（详见附表2），如涉及培训费用的，应注明培训内容、课时、费用标准、单位数、人员、合价等内容。
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第八章风险及效益分析
1、风险识别和分析
（识别和分析项目的政策风险、技术风险、市场风险、财务风险等）
2、风险对策和管理
（提出应对风险的对策和风险管理措施。
）
经济效益分析
（包括直接或间接的经济效益分析）
社会效益分析
（包括项目对加强政府在经济调节、市场监管、社会管理与公共服务方面的效果分析。
）
附表：
1、硬件设备和软件购置清单
2、应用系统定制开发工作量核算表
3、项目投资概算表
4、政务信息资源目录表
5、信息共享需求表
附表1：
硬件设备和软件购置清单
项目名称/子项目名称：
单位：
万元
序号
设备及软件名称
主要性能指标
参考品牌及型号
单价
数量
总价
说明
总计：
一
硬件设备
（一）
网络设备
1
……
小计
（二）
服务器和计算机设备
1
服务器
2
计算机
……
小计
（三）
存储设备
1
……
小计
（四）
安全设备
1
……
小计
（五）
其他设备
1
……
小计
二
系统软件
1
操作系统
2
中间件
3
工具软件
4
数据库软件
……
小计
附表2：
应用系统定制开发工作量核算表
序号
应用系统名称
功能模块描述
工作量核算（人月）
单价（万元）
总价（万元）
一
应用系统一
（一）
子系统1
1
功能模块1
2
功能模块2
……
小计
二
应用系统二
（一）
子系统1
1
功能模块1
2
功能模块2
……
小计
三
应用系统三
（一）
子系统1
1
功能模块1
2
功能模块2
……
小计
……
总计
附表3：
项目投资概算表
项目名称：
单位：
万元
序号
费用名称
投资概算金额
合计
说明
分项目1
分项目2
分项目3
合计
总计：
（一）
硬件设备购置费
1
网络设备
2
计算机设备
3
存储设备
4
安全设备
5
其他设备
（二）
系统软件购置费
（三）
应用系统开发费
（四）
其它费用
1
设计费
2
监理费
说明：
设计费及工程监理费参照国家有关部门颁布的取费标准进行测算。
附表4：
政务信息资源目录表
单位名称
（盖章）
系统名称
政务信息资源目录名称
对应权责（服务）事项名称
共享方式
o无条件共享
o有条件共享
o不予共享
不予共享原因：
业务信息项
更新频度
o实时o每天o每周o每月
o其他（请注明）
库存量
历史数据共条，共MB
信息项规格
序号
信息项名称
英文缩写
数据类型
数据格式
是否可空
注释
（字段名）
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
说明：
升级会员 