赤水市旺隆镇创业大道一号道路工程.docx
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赤水市旺隆镇创业大道一号道路工程
赤水市旺隆镇创业大道一号道路工程
安全监理细则
编制：
审批：
编制单位：
贵州建工监理咨询有限公司
赤水市旺隆镇创业大道一号道路工程监理部
编制日期：
二0一二年十一月二十九日
一、编制依据
二、工程工程简况2矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。
三、安全监理工作内容3聞創沟燴鐺險爱氇谴净。
四、安全监理工作目标5残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。
五、工程监理机构的组织形式5酽锕极額閉镇桧猪訣锥。
六、工程监理机构人员岗位职责6彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。
（一）工程总监理工程师安全监理职责6
（二）专业监理工程师安全监理职责8
（三）监理员安全监理职责9謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔。
七、安全监理的监理工作程序10厦礴恳蹒骈時盡继價骚。
（一）分包单位资格审查基本程序10
（二）工程暂停及复工管理的基本程序11
八、安全监理工作方法及措施11茕桢广鳓鯡选块网羈泪。
（一）安全监理方法（危险源的安全监理）11
1.土石方开挖阶段的安全监理11鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴。
2.高空作业安全监理12籟丛妈羥为贍偾蛏练淨。
3.机械使用安全监理14預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴。
4.爆破工程监理15渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦。
5.文明施工监理16铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡。
（二）安全控制的工作流程17擁締凤袜备訊顎轮烂蔷。
（三）安全控制的措施18贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷。
（四）安全控制表格19坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚。
九、安全监理的工作制度19蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘。
（一）施工阶段安全监理工作制度19
（二）工程监理机构内部工作制度20
一十、安全监理的监理设施20買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄。
一十一、附表20綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴。
6.编制依据
1.建设工程安全生产、劳动保护、环保、消防等的法律法规；
2.政府批准的工程建设文件及设计文件；
3.建设工程监理合同；
4.其他建设工程合同；
5.监理规划。
7.工程工程简况
工程名称：
赤水市旺隆镇创业大道一号道路工程
建设单位：
赤水市旺隆镇镇政府办公室
设计单位：
中国华西工程设计建设有限公司
监理单位：
贵州建工监理咨询有限公司
施工单位：
泸州科洋房地产开发有限公司
本工程位于赤水市旺隆镇创业大道一号路为城市三级主干道路工程，道路全长583.616m,道路起点K0+000坐标X=3156299.468，Y=35586650.084；终点K0+583.616坐标X=3156519.714，Y=35586109.633。
一号路规划为城市III级主干道，道路规划红线宽度为24.0m,车行道宽16.0m,道路计算行车速度为40km/h。
驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦。
。
该工程分为：
（1）道路工程：
（2）沥青混凝土路面；
（3）普通人行道；
（4）排水工程；
路基填料压实体系，基层为水泥稳定碎石级配压实结构。
该工程涉及路基边坡、人行道方块、路缘石及路边石，排水系统中雨污管、检查井、跌水井、集水槽等工程。
猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑。
8.安全监理工作内容
（一）安全监理工作的现场监理控制重点
1．对重大危险源组织专人进行重点监控；
2．对安全防护设施的搭建、使用、维护拆除管理进行监控；
3.施工现场危险部位安全警示标志的检查；
4.施工机具、施工设施使用维护管理的控制；
5.施工现场临时用电的控制；
6.工人劳保用品使用、安全物资使用情况的控制；
7.施工现场及毗邻区域电缆线、建（构）筑等的专项保护的监控；
8.施工现场环境卫生用水安全监控；
9.安全自检与互检工作的监控；
10.安全记录资料的监控；
11.安全管理制度的检查监督。
（二）施工准备阶段安全监理工作的主要内容
1.审查施工单位专业分包和劳务分包单位的建筑业企业资质和安全生产许可证；
2.审查电工、起重机械工、挖掘机与推土机等机械驾驶证、爆破工等特种作业人员资格；
3.督促施工单位建立健全施工现场安全管理体系；
4.督促施工总承包单位检查各分包单位的安全生产管理制度和安全管理体系；
5.审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案、核查高危作业、安全施工作业方案及应急救援预案是否符合工程建设强制性标准要求；锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔。
（三）施工过程中安全监理工作的主要内容
1.监督施工单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计、专项施工方案组织施工，及时制止违规违章施工指挥、施工作业；構氽頑黉碩饨荠龈话骛。
2.对施工工程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次；
3.发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，要求施工单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监理工程师下达工程暂停令并报告建设单位；施工单位拒不整改或不停止施工的，应及时向建设主管部门报告；輒峄陽檉簖疖網儂號泶。
4.督促施工承包单位进行安全自查工作；
5.参加或组织施工现场的安全检查，定期组织相关单位对安全进行全面大检查，并形成书面报告；
6.检查施工单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见；
7.监理人员对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查；
（四）竣工验收阶段安全监理工作的主要内容
在工程竣工或分项竣工签发交接书后，对未完成的工程和对工程缺陷修补、修复及重建过程进行安全监督管理。
9.安全监理工作目标
杜绝因工重伤、死亡事故的发生；不发生火灾、中毒、环境污染等事件。
10.工程监理机构的组织形式
安全监理组组长：
陈才
安全监理组成员
陈才杨江
11.工程监理机构人员岗位职责
（一）工程总监理工程师安全监理职责
1、对工程工程的安全监理负责并根据工程工程特点明确监理人员的安全监理职责；
2、根据安全生产管理条例的规定，按照工程建设强制性标准《建设工程监理规范》GB50319、《建设工程安全生产管理条例》和相关行业规范的要求，主持编制包括安全监理内容的工程监理规划、安全监理实施细则，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施以及人员配备计划和人员职责等；尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅。
3、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施，和危险性较大的分部分项工程以及重点和关键部位安全专项施工方案是否符合工程建设强制性要求。
识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒。
审查的主要内容应当包括：
（1）施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；
（2）基槽开挖与回填支护以及排水、高边坡作业、爆破等分部分项工程以及重点和关键部位的专项施工方案是否符合强制性标准要求；凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴。
（3）施工现场临时用电施工组织设计或安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求；
（4）冬雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；
（5）施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求；恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦。
4、检查施工单位在工程工程上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。
鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫。
5、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。
6、审查工程经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。
7、审查特种作业人员的特种作业资格证书是否合法有效。
8、审核施工单位应急救援预案和安全措施防护费用使用计划。
9、监督施工单位按照施工组织设计中的技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。
10、定期巡视检查施工过程中的危险性较大的工程作业情况。
11、检查施工现场施工机械及设施和安全设施的验收手续。
12、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。
13、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查。
参加建设单位组织的安全生产专项检查。
14、组织工程监理组成员进行安全生产知识学习，并考核工程监理人员安全监理情况。
15、组织编写并签发安全监理工作阶段报告（如果需要），专题报告（如果需要）和工程安全监理工作总结。
16、组织监理人员定期对工程工程进行安全检查。
17、发现存在安全事故隐患时，应当要求施工单位限期整改。
18、发现存在情况严重的安全事故隐患时，应当要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。
19、施工单位拒不整改或者拒不停止施工时，应当及时向政府有关主管部门书面报告。
20、发生安全事故时，协助施工单位做好现场保护和抢救工作，配合事故调查。
（二）专业监理工程师安全监理职责
1、在工程部总监理工程师领导下负责施工现场的安全监理具体工作，并承担安全监理责任。
2、每天对施工现场进行安全巡查，并做好检查记录，发现安全隐患及时通知施工单位整改，并监督整改情况，及时向工程总监理工程师汇报监理情况。
硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹。
3、检查施工单位安全措施费用投入情况。
4、检查施工单位安全保护技术资料和施工单位安全检查记录，对不符合要求的通知施工单位整改。
5、定期组织施工单位进行现场安全检查并做好检查记录。
6、审查施工组织设计中本专业安全技术措施，并向总监理工程师提出报告。
7、审查本专业专项施工方案，并向总监理工程师提出报告。
8、核查本专业的施工机械、安全设施的验收手续是否完善，并向总监理工程师提出报告。
9、检查现场安全物资（材料、设备、施工机械、安全防护用具等）的质量证明文件及其情况。
10、检查并督促承包单位建立、健全并落实施工现场安全管理体系和安全生产管理制度。
11、严格监督承包单位按法律法规、工程建设强制性标准和审查的施工组织设计、专项施工方案组织施工。
12、发现存在安全事故隐患，应当要求施工单位整改，情况严重的安全隐患，应当要求施工单位停止施工，并向总监理工程师报告。
阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖。
13、督促承包单位做好逐级安全技术交底。
（三）监理员安全监理职责
1、在工程总监理工程师、专业监理工程师领导下，负责施工现场的安全监理具体工作，并承担安全监理责任。
2、检查承包单位施工机械、安全设施的使用、运行状况，并做好检查记录。
3、检查施工单位安全措施费用投入情况，并做好检查记录。
4、按设计图纸和有关法律法规、工程建设强制性标准对承包单位的施工生产进行检查和记录。
5、担任旁站工作，发现安全隐患及时要求承包单位整改，情况严重的，向专业监理工程师报告。
6、每日例行检查，若发现现场人员违章操作、违章指挥，应要求其改正并做好记录，若问题未得到及时解决，应当向专业监理工程师及工程总监理工程师汇报监理情况。
氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩。
12.安全监理的监理工作程序
（一）分包单位资格审查基本程序
选择分包单位
承包单位填写《分包单位资格报审表》《安全生产许可证材料》
不同意
总监理工程师审查签认意见
承包单位与分包单位签订施工分包合同
分包单位进场施工
（二）工程暂停及复工管理的基本程序
发生需要暂停施工的情况
总监理工程师签发《工程暂停令》
施工单位暂停部分施工
施工单位原因引起的暂停
非施工单位原因引起的暂停
消除工程暂停的因素
消除工程暂停的因素
具备复工条件，施工单位填写《工程复工报审表》及相关文件
具备复工条件，总监理工程师要求施工单位及时填写《工程复工报审表》并审查签认
釷鹆資贏車贖孙滅獅赘。
总监理工程师审核签认
施工单位继续施工
13.安全监理工作方法及措施
（一）安全监理方法（危险源的安全监理）
1.土石方开挖阶段的安全监理
（1）要求施工单位编制专项安全文明施工方案并督促其执行；
（2）对沟槽、井口等及时进行围护，或有效覆盖；
（3）深基坑周边进行围护并严禁随意拆除；
（4）深基坑周边按施工方案进行围护处理，并设置专职安全员随时进行检查，监理组督促执行；
（5）施工用电，特别是施工现场临时用电以及排水设施等用电要求施工单位专人统一管理，严禁电缆线乱拉乱搭，并按规范要求设“一机一闸一保护”；怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉。
（6）进行石方爆破必持证上岗，必须严格控制用药量及加强覆盖；
（7）开挖的土石方，必须及时清运；
（8）在施工中若遇到下列情况之一，应停止施工，待符合安全作业条件后，方可恢复施工。
●施工现场若土体不稳定，有发生塌陷危险时；
●气候变化，有发生山洪、泥石流等自然灾害危险时；
●安全标志、防护设施损坏、丢失时；
●机械作业半径内有人员以及爆破时在警戒范围内施工作业的。
2.高空作业安全监理
（1）施工前，施工单位必须逐级进行安全技术教育和交底，真正做到预防为主，预控结合，落实所有安全技术措施和人身防护用品，未经落实时不得进行施工；谚辞調担鈧谄动禪泻類。
（2）高空作业中的安全标志、工具以及各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用；
（3）高空作业必须戴安全帽，严禁从高处向下投掷物体；
（4）攀登和悬空高处作业人员以及搭设作业安全设施人员，必须经过专业技术培训及专业合格考试，持证上岗，并必须定期进行体检，严禁带病作业；嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩。
（5）施工中对高处作业的安全技术设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决，危及人身安全时，必须停止作业；
（6）雨雾天气进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防雾和防冻措施；
（7）对临边高处作业，必须设置防护措施，并应符合下列规定：
a、施工现场通道附近各类边界、坑洞以及电气设施等除设置防护与安全标志外，夜间还应设红灯示警；
b、雨水检查井、跌水井、截水沟以及涵洞周边，必须设置防护杆。
（8）模板支撑和拆卸时的悬空作业，必须遵守下列规定：
a、支撑应按规定的作业程序进行，模板未固定前不得进行下道工序，严禁在连接件和支撑上攀登上下，并严禁在上下同一垂直面上安装、拆除模板。
熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库。
（10）、绑扎钢筋和安装钢筋骨架时，必须搭设脚手架和马道。
（11）、砼浇筑时，必须遵守下例规则：
a、浇筑离地面2M以上时，应设操作平台，不得直接站在已经绑扎好的钢筋上操作。
b、护坡在特殊情况下无可靠的安全设施，必须系好安全带并扣好保险钩和架设安全网。
（12）、桥涵及其他支模的监控要点：
审批施工方案；模板及支撑的设计、制作、安装和拆除的施工程序，作业条件以及运输、堆放要求等。
模板工程施工针对砼的施工工艺，砼泵送设备，小推车运送和季节施工措施等。
制定出安全措施，一并纳入施工方案进行验收。
对验收结果应逐项认真填写，并记录存在问题和整改后达到合格。
建立模板拆除审批制度，模板拆除前又能够有批注手续，防止随意拆除发生事故。
模板安装和拆除工作必须严格按施工方案进行，正式工作前要进行安全技术交底，确保施工安全。
现浇套件模板拆除之前，应对照拆除的部位查阅砼强度实验报告，必须达到拆除强度时方可进行。
鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞。
3、机械使用安全监理
（1）、挖掘机正铲作业时，除松散土外，其最大开挖高度和深度，不应超过机械本身性能规定。
按相关规范规定：
在拉铲或反铲作业时，履带距工作面边缘距离不应大于1.0m，轮胎距工作面边缘距离应大于1.5m。
挖掘悬崖时，应采取防护措施。
作业面不得留有伞沿及松动的大石块。
当发现有塌方危险时，应立即清理或将挖掘机撤至安全地带。
作业后，挖掘机不得停放在高边坡附近和填方区，应停放在坚实、平坦、安全地带，将铲斗收回放在地面上，关闭操作室和机棚。
纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛。
（2）、挖掘机人员必须经过培训取得合格证方可担任。
挖掘作业时，重物下方不得有人停留或通过。
（3）、潜水泵放入水中或提出睡眠应先切断电源，严禁拉拽电缆线放、提水泵；
（4）、砼振捣器等手动电动工具操作人员必须穿戴绝缘胶鞋和绝缘手套；
（5）、模板机械工作场所应备有齐全可靠的消防器材；
（6）、高空作业时，必须挂好安全带。
5、文明施工监理
（1）、凡进入施工现场人员必须按规范要求戴好安全帽；
（2）、现场各种材料应堆放整齐，标识清楚；
（3）、材料分开堆放且整齐；
（5）、各通道口应畅通，防护到位；
（6）、各生活区应干净、清洁；
（7）、管理人员上班应佩戴上岗证。
（二）安全控制的工作流程
施工阶段工程安全监理工作流程图：
1、施工组织设计；
2、施工人员到场情况；3、施工设备到场情况；4、安全防护用具、材料等到场情况；
5、安全管理体系；
6、分包单位资质，安全生产许可证。
提交开工报审表（施工单位）
开工准备（施工单位）
颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷。
审查开工条件（监理单位）
不同意
安全设施（施工机械）完成后自检（施工单位）
整改（施工单位）
工程施工（施工单位）
签署《施工组织设计（方案）报审表》（监理单位）
审查《施工组织设计（方案）报审表》（监理单位）
填报《施工组织设计（方案）报审表》（施工单位）
工程施工（施工单位）
审查开工申请（监理单位）批准开工
同意濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻。
工程施工（施工单位）
自检合格？
否
指示整改？
是
需行业检测？
检测（行业检测机构）
指示整改？
检测（行业检测机构）
填报《安全设施（施工机械）
验收检查表》（施工单位）
（施工单位）
核查（监理单位）
否
核查合格？
是
签署《安全设施（施工机械）
验收检查表》（监理单位）
（施工单位）
每日进行安全检查直至工程竣工
检查执行情况
有安全隐患
要求施工单位落实整改（监理单位）
安全隐患整改后自检
（承包单位）
监理检查合格？
监理检查合格？
同意銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼。
否
工程竣工验收
（三）、安全控制的措施
1、安全控制的组织措施，建立健全的监理机构，完善职责分工，制定有关安全监督制度，落实安全控制责任；
2、安全控制的技术措施；督促施工单位完善安全管理体系；严格事前、事中和事后的安全检查和监督；
3、安全控制的经济措施或合同措施。
严格安全检查和专项施工方案，施工机械、安全设施等的核查验收。
对不符合标准规范的，拒绝核查验收，并要求施工单位整改；对存在的安全隐患施工单位拒绝整改、施工现场安全文明较差等，根据合同或安全生产协议书进行处罚，同时对达到安全文明施工的进行奖励。
挤貼綬电麥结鈺贖哓类。
（四）、安全控制表格
1、工程开工/复工报审表；
2、施工组织设计（方案）报审表；
3、施工单位资格报审表；
4、监理工程师通知单；
5、工程暂停令；
6、监理工程师通知回复单；
7、监理备忘录；
8、安全设施（施工机械）验收核查表；
9、安全设施（施工机械）安全交底及验收情况汇总表。
九、安全监理的工作制度
（一）施工阶段的安全监理工作制度
1、设计文件、图纸审查制度；
2、施工图纸会审及设计交底制度；
3、施工组织设计（专项施工方案）审查制度；
4、工程开工/复工申请审批制度；
5、工程材料、半成品质量检验制度；
6、安全物质查验制度；
7、设计变更处理制度；
8、工程安全隐患整改制度；
9、工程安全事故处理制度；
10、监理报告制度；
11、监理日记和会议制度。
（二）工程监理机构内部工作制度
1、监理组织工作会议制度；
2、对外行文审批制度；
3、安全监理工作日志制度；
4、安全监理周报、月报制度；
5、技术、经济资料及档案管理制度。
十、安全监理的监理设施
根据《建设工程监理规范》（GB50319-2000），建设单位应提供满足监理工作的设施：
办公设施、交通设施、通讯设施、生活设施。
赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈。
按委托合同的约定，配备满足安全监理工作需要的常规检测设备和工具。
十一、附表
1、安全设施（施工机械）验收核查表
2、安全设施（施工机械）安全交底及验收情况汇总表
安全设施（施工机械）验收核查表
工程名称：
编号：
GZJG-02-T-安-0000塤礙籟馐决穩賽釙冊庫。
致：
贵州建工监理咨询有限公司
我方按建设工程安全监理工作要求，工程的□施工机械、□施工安全设施已验收（检测）合格，验收手续已齐全，现将报送你们，请查收。
附件：
施工（承包）单位工程负责人：
日期：
监理意见：
符合施工方案要求，验收手续齐全，同意使用□
不符合施工方案要求，验收手续不齐全，整改后再报□
工程监理机构：
总/专业监理工程师：
日期：
本表一式三份，建设单位、监理单位、承包单位各持一份。
安全设施（施工机械）安全交底及验收情况汇总表
工程名称：
施工（单位）单位：
总监理工程师：
安全监理人员：
日期：
日期：
编号
安全监理
方案审批手续
施工机械
验收手续
安全设施
验收手续
安全交底
备注
（检查日期）
1
土石方开挖工程
2
基坑工程
3
挖机、推土机
4
施工用电
5
脚手架
6
道路施工机械
7
支、拆模工程
8
其他机械
9
拆除与爆破
10
11
12
13
14
15
本表一式三份，建设单位、监理单位、承包单位各持一份。
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