度党风廉政建设责任制执行情况自查报告.docx

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度党风廉政建设责任制执行情况自查报告

2018年度党风廉政建设责任制执行情况自查报告

2011年度党风廉政建设责任制执行情况自查报告　　

公司纪委、监察部：

18年以来，上半年来，我局党风廉政建设工作在公司的正确领导下，以加快建设“一强三优”现代供电企业为目标，结合工作实际，采取了有效措施，不断提高广大党员干部廉洁自律意识，促进领导干部廉洁从业，现对开展工作进行全面自查，自查情况报告如下：

一、基本情况　　

（一）主要指标完成情况　　

截止11月底，全局党风廉政建设责任制落实到位，受理信访案件件、行风投诉0件、窃电举报件，办结率均为100%。

1、严格遵守党纪国法，全局副科及以上领导干部、单位本部职工没有发生腐败违法犯罪案件；　　

2、副科及以上领导干部严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等廉洁自律规定，没有发生严重违规违纪问题；　　

3、严格执行案件检查工作规定，没有发生瞒案不报、压案不查或责任追究不到位的情况；　　

4、严格执行“三个十条”等纠风和行风建设规定，没有发生影响和损害公司形象的重大行风事件。

（二）重点工作完成情况　　

1、夯实工作基础，进一步健全党风廉政建设领导体制和工作机制　　

我局非常重视党风廉政工作，在今年三月份曾两次召开了专题工作会议，将党风廉政工作列入局党委重要议事日程，在抓好本职业务工作的同时，还抓好所属党风廉政建设工作。

在年初，召开了专题会议，对党风廉政建设和反腐败工作进行了任务分工，落实党风廉政工作具体事宜，履行班子成员在党风廉政建设中的责任。

　2月11日　我局召开了18年“两会”，局党委书记和局长与14个基层党组织、14个机关部室、2个部室建制的基层单位签订了《党风廉政建设目标责任书》。

在全局形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，上下齐抓共管的工作格局。

　18年6月2日　，我局召开了XXX局第六次党代会，投票选举产生了第六届委员会和纪律检查委员会。

新一届“两委会”的成立，为党风廉政建设工作的有序开展提供了有力的组织保证。

我局还修订和完善了《XXX局中层领导干部述职述廉制度》、《XXX局领导干部约谈制度》、《XXX局领导干部和重要岗位人员廉洁承诺制度》，《XXX局领导干部三项谈话制度》等制度，以科学化、民主化、制度化为目标，积极推广公开选拔、竞争上岗，预防和治理选人用人上的不正之风和腐败现象，今年，我局对今年以来新提任、转岗的27名中层干部全部进行了廉政考察鉴定、任前廉政谈话和公示，进一步强化对领导干部廉洁从政行为的动态监管。

2、继续强化惩防体系制度建设，进一步增强领导干部廉洁自律意识　　

我局非常重视制度建设，按照惩防体系建设工作的总体要求，成立了XXX局监督工作委员会和廉政风险管理委员会，调整了惩防体系建设领导小组，制定并下发了《XXX局领导班子成员18年党风廉政建设责任目标和任务分解方案》、《XXX电局协同监督实施办法》、《XXX局贯彻落实公司18年反腐倡廉建设工作措施》。

按照公司的要求修改完善了“三重一大”的决策制度，对三重一大事项范围及内容进行了细化，对职责权限进行了明确划分，在“三重一大”集体决策中，坚持依法决策的原则，严格遵循国家法律法规、党内规章制度及相关规章制度，保证了决策内容和程序合法合规，形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制，为防止和减少贪腐的发生起到了有效的防范作用。

18年以来，我局通过建章立制，认真落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，制定并下发了《XXX局机关部室各岗位廉政风险及防控措施》，下发了《XXX局廉政风险防范管理工作实施方案》，在全局基层单位中开展了廉政风险点查找工作，明确了廉政风险防范管理的工作步骤和时间安排，并提出了具体要求，各重点岗位人员针对各自岗位工作性质查找出了工作中存在或潜在的腐败风险和问题，并进行了认真分析，充分评估了风险点可能造成的危害，结合工作实际情况，制定了防控、监督措施。

通过此项工作的开展，真正做到廉政风险卡一局（工区、所）一卡、一人一卡，有效提高了预防腐败工作能力和水平，预防和杜绝不廉洁情况的发生。

3、构建“四位一体”廉洁文化阵地，进一步营造风清气正的执政环境　　

今年以来，我局积极创新工作思路，按照公司要求构建“四位一体”廉洁文化阵地，根据公司安排在XXX市监狱建立了XXX公司警示教育基地，并于7月份组织中层级以上干部、重点岗位专责等80多人接受了教育。

联系XXX市XXX作为我局的红色教育基地，全年多次组织基层单位的党员参观学习。

建设完成了集参观、教育于一体的党风廉政教育展厅，可用于支部主题教育（看教育片、党员宣誓、投影授课等）；纪委廉政谈话、新提干部廉政考试；参观展板、阅览图书、杂志、报纸；触摸屏可用来学习互动。

建成后的展厅已先后接待了XXX文明委、公司年中考核组、XXX局和XXX局等单位的参观学习，获得了参观人员的一致好评。

以局域网为教育平台，举办了党风廉政建设联络员培训班和远程廉政教育培训班，用廉政格言和精美的廉政图片制作了廉政屏保程序，安装在全局干部职工计算机上。

我局不断拓展廉政教育形式，在年初“两节”来临前夕，局纪委起草撰写了《致全局广大党员领导干部的一封信》，节后中层以上领导均上报节日期间廉洁自律报告；监察部精选了廉政台历120本，发放给副科以上干部、供电所长；购买《廉政中国》每月一课的廉政光盘，不定期在办公大楼播放；给各支部订购《党风廉政建设》资料；给副科以上干部发放了《廉政准则》小册子；在重点时段给副科以上干部发廉洁短信；整理印制了《廉洁文化作品集》和《反腐倡廉读书心得集》；印发了三期《纪检监察简报》。

我局纪委还先后召开财务人员廉洁自律专题教育会、供电所长廉洁自律座谈会；组织副科及以上领导、供电所长、联络员、重要岗位专责150多人在局“两会”结束后到XXX廉政警示教育基地参观；组织收看公司廉政党课教育；组织团干部到到XXX市党校廉政警示教育基地参观；组织大院内的部分职工参观了法治与责任XXX巡展。

此外我局还通过召开各类专业、专题会议，不断增强广大干部的整体素质，不断增强广大干部特别是党员领导干部的廉洁自律意识。

18年我局共召开党员代表大会16次、民主生活会16次、专题会议2次、党委学习扩大会议次、党委中心组学习会次。

学习内容涉及党风廉政建设、18年XXX公司“两会”精神、企业领导干部作风建设、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、工程建设领域突出问题专项治理内容及十七届五中、六中全会精神等。

通过学习、讨论，增强了广大领导干部的理论水平，提高了广大党员干部廉洁从业的思想素质和拒腐防变能力。

4、积极开展专项治理和效能监察工作，进一步堵塞管理漏洞　　

根据工程建设领域突出问题专项治理工作总体部署，今年以来，我局党政认真负责地抓好工程建设领域专项治理工作，全面完成了专项治理各阶段工作任务。

在XXX局年中工作会议上，我局党委强化忧患意识，提出在全局范围内深入开展依法从严治企工作。

成立了专门组织机构，制订了工作方案，明确了职责分工，并结合我局工作实际，从“三重一大”决策、招投标管理、业扩报装及“三指定”等十六个方面突出问题排查治理入手，着力解决18年以来，在经营管理等方面工作中不合规、不规范的行为，争取从18年开始，工作中“不为旧病所困，不为新病所扰，不为检查所累”。

局里还先后两次召开了协同监督工作会议，就突出问题落实整改情况进行再分析、再研究、再整改，使依法治企专项治理活动取得了良好效果。

为进一步规范非招标物资采购流程，建立公开、公正、公平的非招标采购平台，由18位专业人员涉及9个专业的人员组建了XXX局物资非招标采购评审专家库，为规范物资非招标采购打下坚实的基础，强化了公开监督保障措施，增强了工作的透明度，提高了党风廉政建设工作的针对性和实效性。

截止10月31日，全局组织非招标采购XXX次，各单位上报采购金额XXX万元，下达采购通知书XXX份，确定采购金额XXX万元，参加中心库房废旧物资处置，收回处置资金XXX万元，在完成的所有招标工作中，没有发生一起干部违纪违法现象。

18年，我局把《领导干部经济责任审计意见落实情况效能监察》确定为效能监察项目；下发了《XXX局18年效能监察工作实施方案》，制订了《XXX局纪检监察与审计联合监督办法》；监察部在审计部下达的7份审计意见书的基础上，又下发监察建议书7份。

7月初，我局监察部、审计部联合，对前期离任干部的经济责任审计情况进行了整改落实检查。

对前期离任干部经济责任下达的7份审计意见书中的20条管理建议，进行了逐项检查，目前，除有一项需要协调解决的外，其它审计、监察建议均已整改完毕。

此外我局还认真开展清仓利库工作，以整理整顿库存物资为突破口，建立健全常态利库机制，加快构建科学的仓储配送体系，有效对接“五大体系”运营模式，不断推动物资集约化管理工作。

编制了《XXX局18年清仓利库实施方案》，对所辖的一个区域库、四个周转库的库存物资进行了全面核查，按照有账有物、有账无物、有物无账、账物不符的情况分别统计汇总，并对物资的状态进行外观鉴定，获得了国网公司清仓利库工作检查组的一致肯定。

5、坚持纠查并举，进一步推进行风纠风工作　　

年初，我局及时转发自治区纠风办《18年民主评议基层站所工作实施方案》和公司《关于进一步加强纠风和行风建设的意见》，制定并下发我局《关于进一步加强纠风和行风建设的意见》和《XXX局明察暗访实施方案》。

各区县局都在年初和年中召开了由人大、政协、纪委、县纠风办领导和行风监督员及客户代表参加的“为民服务、创先争优”客户座谈会，听取社会各界对我局优质服务及行风建设的评价、意见和建议，分类汇总，制定整改措施，并向监督员进行反馈。

区县供电局紧紧把“建功勋、创十佳”主题教育活动同“为民服务创先争优”活动融为一体，积极开展“十佳标准化供电小区“建设；全面推进‘三亮三比’创新供电服务方式”；开展“为民服务展风采”宣传活动；成立“三新”党团服务队、大刚特勤服务队和红梅社区服务队，以“亲情式服务”赢得了众客户和市民们的广泛认可与好评。

同时，我局还组织相关部室及基层单位开展新“三个十条”宣贯学习，细化责任分工，明确具体要求，要求全局及基层单位做好新“三个十条”内容的学习领会、标识更换、公示公开工作，不断拓展供电服务新举措，坚持“你用电、我用心”的服务理念，努力提升XXX局供电服务水平。

我局还积极同地方政府、纠风办加强联系和沟通，主动向政府部门汇报我局在供电服务工作中开展的一些新措施，并主动向政府征求我局在客户服务质量方面的建议与意见，并不定期督促各区县局要积极与当地政府加强联系，努力做好行风评议工作。

根据纠风和行风建设工作安排，我局积极组织纠风和行风建设领导小组进行明察暗访，18年，局长先后次走访政府、企业主动征求意见；党委书记、纪委书记先后次深入区县局营业厅、基层站所进行明查暗访并指导工作；今年以来，监察部共开展明察暗访次，检查4个营业厅、个基层站所，对所查出的问题均进行了整改。

此外，我局还主动走访大客户，倾听客户对供电服务的心声。

截止到10月底，共走访大客户户，现场向客户发放《XXX局客户意见征集表》，征求客户意见及建议。

在与相关部门进行沟通后，及时答复客户意见，为进一步改进工作、提升优质服务水平打下坚实的基础。

根据XXX市民主评议基层站所的结果来看，我局今年参评的供电所、营业厅成绩良好，其中，第一名14个，第二名5个，第三名3个，第四名2个，第五名2个，第七名1个，第十三名1个，较好的完成了年初局下达的目标任务。

6、认真查办案件，进一步做好信访接待工作　　

我局纪委严格按照《来信来访工作流程》进行信访登记、案件记录、案件查办，确保信访、举报人的合法权利。

18年以来，共受理自办件件，来信来访处理率100%，办结率100%。

对所受理的来信、来电、来访信件都能做到认真排查，仔细分析，从中发现案件线索。

对于举报的问题，及时协调查处，做到件件有着落，事事有回音。

18年受理的信访案件，我局都成立了调查小组针对信件反映情况展开调查，经过调查未发现领导干部存在违法乱纪行为。

二、18年党风廉政建设工作存在的问题和不足　　

回顾一年来，我们虽然做了不少工作，取得了一定的成效，但与上级的要求、兄弟单位相比，还有一定差距，主要表现在：

一是部分党员干部对党风廉政建设和反腐败工作当做走形式，没有充分认识到加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性。

二是党风廉政建设全员教育的针对性和实效性还需进一步加强，教育的方式方法还需进一步创新，廉政教育覆盖率需进一步提高。

三是部分员工服务意识不高，工作方法简单，行为不规范，对外宣传和与客户沟通的能力有待提高，纠风和行风建设工作还需加强。

四是纪检监察队伍建设还需进一步完善，基层的纪检队伍大多由党支部书记兼职，纪检监察人员的业务水平亟待提高。

五是制度建设有待进一步完善。

一些相应制度的建设还需紧跟企业快速发展的步伐，相关制度的建设仍有待进一步完善。

三、下一步工作打算　　

（一）工作思路　　

以党的六中全会和中纪委、自治区纪委六次全会精神为指导，按照国家电网公司年度反腐倡廉建设工作会议和公司及我局纪检监察工作会议的安排部署，坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责，依靠职工的支持和参与的反腐败领导体制和工作体制，立足教育，着眼防范，标本兼治，综合治理，一级抓一级，层层抓落实，为企业的依法经营和领导干部廉洁从业提供机制保障。

（二）目标任务　　

进一步加大从源头上预防和智力腐败力度，加强党风廉政建设和反腐败工作，促进企业的发展和壮大，确保全局干部员工无严重违纪违规行为发生。

（三）重点工作安排　　

18年，大规模的电网建设和“三集五大”建设的推进，我局将面临更加严峻的形势，因此，我们必须以“三个建设”统领反腐倡廉建设，下功夫打牢反腐倡廉建设的思想基础；必须在企业的体制机制变革和制度建设中统筹考虑反腐倡廉建设的要求，把源头上防范治理腐败工作落到实处，进一步严格落实好党风廉政建设责任制，更好地促进全局各项工作的开展。

1、进一步强化党风廉政建设日常工作的开展　　

我局将进一步明确领导班子及成员的责任范围、内容，逐级分解责任，确保各单位任务清晰，真正落实“一岗双责”，同时建立健全责任制配套制度。

在认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和公司《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《党风廉政建设责任制考核办法》等规定，不断提高制度执行力的基础上，积极探索责任制工作规律，围绕责任分工、检查考核、责任追究和效果评价四个环节，不断修订完善责任制考核和责任追究等工作标准，用制度固化各级领导的责任。

在责任制考核上，按照严谨、细致、量化的原则组织考核，从考核工作的组织领导、考核方式、考核范围和考核内容等方面逐步规范。

各基层单位结合实际，不断创新完善考核工作，把考核结果运用到领导干部的任用之中。

2、进一步加强纪检监察队伍建设　　

结合我局实际,继续加强人员素质培养。

通过日常教育、工作调研、理论研讨、在职培训、网络学习等形式，积极组织纪检监察人员学习政治理论和纪检监察工作理论，学习党纪条规和执纪办案等业务知识，引导他们增强做好本职工作的事业心和责任感，进一步开拓工作思路，快速掌握纪检监察各项业务，推动我局纪检监察工作水平迈向新台阶。

3、进一步深入开展党风廉政建设宣传教育工作　　

在按要求开展中心组学习会的同时，我局将积极组织基层党支部、干部职工开展各种学习活动，学习六中全会精神、党政纪法律法规；进一步落实廉政文化建设“进班子、进部室、进班组、进家庭”的“四进”工作，结合党风廉政主题教育等活动，继续开展廉政文化征文活动，征集廉政格言警句及诗歌、散文、绘画、书法等各种文学题材的廉政文化作品，提炼廉政文化理念，形成廉政文化建设的主流导向。

4、进一步落实党风廉政建设责任制的要求　　

我局将按照党风廉政建设责任制的要求，努力做到目标任务明确、责任分工明确、责任追究明确、建立上下共同负责的责任网络，坚持做到全年工作有重点、专项工作有监督、日常工作有人管，并与安全生产和经济工作同布置、同落实、同检查、同评比。

年底前我局将对年初制定目标任务进行全面总结检查，并把检查考核的结果作为评选先进的重要条件，对违反党风廉政各项规定及责任制规定的行为严肃处理。

5、进一步加强监督检查工作的开展　　

我局将在18年切实做好六个方面的监督检查：

加强对干部履行职责情况的检查；开展对全年工作目标任务的监督检查；组织对领导干部遵守党内各项廉政法规的检查；加强对信访中群众反映的问题进行监督检查；开展机关行政效能的监督检查；加强对各项事务公开情况的监督检查等。

通过检查，使广大党员干部思想上重视制度建设，行动上严格按照规定办事，防止违法违纪问题的发生。

6、进一步加强优质服务工作的常态运行　　

继续实施“五个走进”，开展“微笑大使”评选，以及“建功勋、创十佳”供电服务创先争优活动，规范服务行为，提升服务品质，努力实现“创十佳”，“争第一”的目标。

组织营销服务人员“五项修炼”培训，举办供电服务技能选拔赛，提高营销人员业务能力和素质。

扎实推进“三指定”深化治理工作，建立阳光业扩机制。

认真分析营销同业对标及稽查监控各项指标，寻找指标提升途径，加强过程管控，有效提升短板指标排名。

7、进一步推动效能监察工作取得实效　　

扎实开展财务集约化和信息化深化应用工作，全面完成土地权属清理工作。

加强预算执行分析考核，全面提升预算质量，提升预算调控能力。

加强资金票据管控，优化资金支付流程，严格资金预算与支付管理，提高资金风险防控能力。

积极开展资产全寿命周期价值管理，规范ERP系统操作，提高资产精益化管理水平。

参与物资前端管理，充分发挥财务监督职能。

统筹协调、倒排工期，督促各单位加快资金发生进度。

创新审计思路，在确保经济责任审计的前提下，深入推进“小金库”专项治理复查工作。

优先安排电费风险审计与工程审计，适时开展用电有偿服务及社保资金的专项审计调查，合理实施农电资金管理和资产经营责任审计。

　　进一步加强物资集约化管理工作，把物资标准化应用贯穿到各相关管理岗位和操作层级，全面做好物资计划、采购、验收、出入库等各环节的规范化操作。

严格执行国网物资采购标准和公司物资两级采购相关要求。

高标准、高质量编报物资需求计划，强化标准物资的刚性执行。

深化物资信息化应用水平，理顺物资管理操作流程，着力加强物资队伍建设，提升物资管理水平。

8、进一步坚持自觉依法从严治企　　

作为地区供电局，依法经营、依法治企，贯彻公司各项决策部署，不折不扣执行上级各项要求，是我局安全、健康、持续发展的必由之路。

要做到依法从严治企，自觉是前提，制度是基础，管控是手段，监督是保证，执行力是关键，必须要重点解决思想“松”、行动“散”、管理“软”的问题。

树立“政治安全、经济安全、生产安全”的三维安全理念和安全发展理念，“积极做事，规矩花钱”，本着对企业负责、对干部员工负责的态度，依法从严治企，促进企业持续健康发展。

18年，我局的党风廉政建设工作，在党政一把手的高度重视和带头执行下，取得了明显成效，在今后的工作中，我们将一如既往地严格按照上级的要求，坚定不移地把党风廉政建设责任制各项规定作为一项经常性工作摆到重要议事日程上来，采取有力措施切实抓紧、抓好、抓落实、抓出成效，以此带动和促进全局各项工作的全面发展。