版建设工程施工合同示范文本GF0201.docx
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版建设工程施工合同示范文本GF0201
（GF—2013—0201）
建设工程施工合同
（示范）
住房和城乡建设部
制定
国家工商行政管理总局
说明
为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同当事
人的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律法规，住房
城乡建设部、国家工商行政管理总局对《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-1999-0201）进行了修订，制定了《建设工程施工合同
（示范文本）》（GF-2013-0201）（以下简称《示范文本》）。
为了便于合同当事人使用《示范文本》，现就有关问题说明如下：
一、《示范文本》的组成
《示范文本》由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。
（一）合同协议书
《示范文本》合同协议书共计13条，主要包括：
工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同
文件构成、承诺以及合同生效条件等重要内容，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。
（二）通用合同条款
通用合同条款是合同当事人根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，就工程建设的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。
通用合同条款共计20条，具体条款分别为：
一般约定、发包人、承包人、监理人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进
1
度、材料与设备、试验与检验、变更、价格调整、合同价格、计量
与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与保修、违约、不
可抗力、保险、索赔和争议解决。
前述条款安排既考虑了现行法律
法规对工程建设的有关要求，也考虑了建设工程施工管理的特殊需
要。
（三）专用合同条款
专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补
充、修改或另行约定的条款。
合同当事人可以根据不同建设工程的
特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对相应的专用合同条款进
行修改补充。
在使用专用合同条款时，应注意以下事项：
1、专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致；
2、合同当事人可以通过对专用合同条款的修改，满足具体建设
工程的特殊要求，避免直接修改通用合同条款；
3、在专用合同条款中有横道线的地方，合同当事人可针对相应
的通用合同条款进行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细
化、完善、补充、修改或另行约定，则填写“无”或划“/”。
二、《示范文本》的性质和适用范围
《示范文本》为非强制性使用文本。
《示范文本》适用于房屋建
筑工程、土木工程、线路管道和设备安装工程、装修工程等建设工
程的施工承发包活动,合同当事人可结合建设工程具体情况，根据
《示范文本》订立合同，并按照法律法规规定和合同约定承担相应
的法律责任及合同权利义务。
2
第一部分合同协议书⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯1
一、工程概况..⋯..1
二、合同工期1
三、质量标准2
四、签约合同价与合同价格形式2
五、项目经理2
六、合同文件构成2
七、承诺3
八、词语含义3
九、签订时间4
十、签订地点4
十一、补充协议4
十二、合同生效4
十三、合同份数4
第二部分通用合同条款⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯6
1.一般约定6
1.1词语定义与解释6
1.2语言文字11
1.3法律11
1.4标准和规范12
1
1.5合同文件的优先顺序12
1.6图纸和承包人文件13
1.7联络14
1.8严禁贿赂15
1.9化石、文物15
1.10交通运输16
1.11知识产权18
1.12保密18
1.13工程量清单错误的修正19
2.发包人19
2.1许可或批准19
2.2发包人代表20
2.3发包人人员20
2.4施工现场、施工条件和基础资料的提供20
2.5资金来源证明及支付担保22
2.6支付合同价款22
2.7组织竣工验收22
2.8现场统一管理协议22
3.承包人23
3.1承包人的一般义务23
3.2项目经理24
3.3承包人人员26
2
3.4承包人现场查勘27
3.5分包27
3.6工程照管与成品、半成品保护29
3.7履约担保29
3.8联合体30
4.监理人30
4.1监理人的一般规定30
4.2监理人员30
4.3监理人的指示31
4.4商定或确定32
5.工程质量32
5.1质量要求32
5.2质量保证措施33
5.3隐蔽工程检查34
5.4不合格工程的处理35
5.5质量争议检测36
6.安全文明施工与环境保护36
6.1安全文明施工36
6.2职业健康40
6.3环境保护41
7.工期和进度42
7.1施工组织设计42
3
7.2施工进度计划43
7.3开工44
7.4测量放线44
7.5工期延误45
7.6不利物质条件46
7.7异常恶劣的气候条件47
7.8暂停施工47
7.9提前竣工49
8.材料与设备50
8.1发包人供应材料与工程设备50
8.2承包人采购材料与工程设备50
8.3材料与工程设备的接收与拒收51
8.4材料与工程设备的保管与使用52
8.5禁止使用不合格的材料和工程设备52
8.6样品53
8.7材料与工程设备的替代54
8.8施工设备和临时设施55
8.9材料与设备专用要求56
9.试验与检验56
9.1试验设备与试验人员56
9.2取样57
9.3材料、工程设备和工程的试验和检验57
4
9.4现场工艺试验58
10.变更58
10.1变更的范围58
10.2变更权58
10.3变更程序59
10.4变更估价59
10.5承包人的合理化建议60
10.6变更引起的工期调整61
10.7暂估价61
10.8暂列金额63
10.9计日工64
11.价格调整64
11.1市场价格波动引起的调整64
11.2法律变化引起的调整68
12.合同价格、计量与支付68
12.1合同价格形式68
12.2预付款69
12.3计量70
12.4工程进度款支付72
12.5支付账户76
13.验收和工程试车76
13.1分部分项工程验收76
5
13.2竣工验收76
13.3工程试车79
13.4提前交付单位工程的验收81
13.5施工期运行81
13.6竣工退场82
14.竣工结算83
14.1竣工结算申请83
14.2竣工结算审核83
14.3甩项竣工协议84
14.4最终结清84
15.缺陷责任与保修86
15.1工程保修的原则86
15.2缺陷责任期86
15.3质量保证金87
15.4保修88
16.违约90
16.1发包人违约90
16.2承包人违约92
16.3第三人造成的违约94
17.不可抗力94
17.1不可抗力的确认94
17.2不可抗力的通知95
6
17.3不可抗力后果的承担95
17.4因不可抗力解除合同96
18.保险97
18.1工程保险97
18.2工伤保险97
18.3其他保险98
18.4持续保险98
18.5保险凭证98
18.6未按约定投保的补救98
18.7通知义务99
19.索赔99
19.1承包人的索赔99
19.2对承包人索赔的处理100
19.3发包人的索赔100
19.4对发包人索赔的处理101
19.5提出索赔的期限101
20.争议解决102
20.1和解102
20.2调解102
20.3争议评审102
20.4仲裁或诉讼103
20.5争议解决条款效力103
7
第三部分
专用合同条款⋯⋯⋯⋯⋯..⋯⋯⋯⋯...⋯
.................104
1.
一般约定..............................................................................
104
2.
发包人..................................................................................
108
3.
承包人..................................................................................
109
4.
监理人..................................................................................
112
5.
工程质量..............................................................................
113
6.
安全文明施工与环境保护..................................................
114
7.
工期和进度..........................................................................
114
8.
材料与设备..........................................................................
116
9.
试验与检验..........................................................................
117
10.
变更....................................................................................
118
11.
价格调整............................................................................
119
12.
合同价格、计量与支付....................................................
120
13.
验收和工程试车................................................................
123
14.
竣工结算............................................................................
124
15.
缺陷责任期与保修............................................................
125
16.
违约....................................................................................
126
17.
不可抗力............................................................................
128
18.
保险....................................................................................
129
20.
争议解决............................................................................
129
附件...........................................................................................
131
8
第一部分合同协议书
发包人（全称）：
承包人（全称）：
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就
工程施工及有关事项协商一致，共同达成
如下协议：
一、工程概况
1.工程名称：
。
2.工程地点：
。
3.工程立项批准文号：
。
4.资金来源：
。
5.工程内容：
。
群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。
6.工程承包范围：
。
二、合同工期
计划开工日期：
年月日。
计划竣工日期：
年月日。
1
工期总日历天数：
天。
工期总日历天数与根据前述计
划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。
三、质量标准
工程质量符合标准。
四、签约合同价与合同价格形式
1.签约合同价为：
人民币（大写）（￥元）；
其中：
（1）安全文明施工费：
人民币（大写）（￥元）；
（2）材料和工程设备暂估价金额：
人民币（大写）（￥元）；
（3）专业工程暂估价金额：
人民币（大写）（￥元）；
（4）暂列金额：
人民币（大写）（￥元）。
2.合同价格形式：
。
五、项目经理
承包人项目经理：
。
六、合同文件构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件：
2
（1）中标通知书（如果有）；
（2）投标函及其附录（如果有）；
（3）专用合同条款及其附件；
（4）通用合同条款；
（5）技术标准和要求；
（6）图纸；
（7）已标价工程量清单或预算书；
（8）其他合同文件。
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同
文件组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。
专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。
七、承诺
1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资
金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。
2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保
工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修
期内承担相应的工程维修责任。
3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺
不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。
八、词语含义
3
本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相
同。
九、签订时间
本合同于年月日签订。
十、签订地点
本合同在签订。
十一、补充协议
合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合
同的组成部分。
十二、合同生效
本合同自生效。
十三、合同份数
本合同一式份，均具有同等法律效力，发包人执份，
承包人执份。
4
发包人：
（公章）承包人：
（公章）
法定代表人或其委托代理人：
法定代表人或其委托代理人：
（签字）（签字）
组织机构代码：
组织机构代码：
地
址：
地
址：
邮政编码：
邮政编码：
法定代表人：
法定代表人：
委托代理人：
委托代理人：
电
话：
电
话：
传
真：
传
真：
电子信箱：
电子信箱：
开户银行：
开户银行：
账
号：
账
号：
5
第二部分通用合同条款
1.一般约定
1.1词语定义与解释
合同协议书、通用合同条款、专用合同条款中的下列词语具有
本款所赋予的含义：
1.1.1合同
1.1.1.1合同：
是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力
的文件，构成合同的文件包括合同协议书、中标通知书（如果有）、
投标函及其附录（如果有）、专用合同条款及其附件、通用合同条
款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单或预算书以及其他
合同文件。
1.1.1.2合同协议书：
是指构成合同的由发包人和承包人共同签
署的称为“合同协议书”的书面文件。
1.1.1.3中标通知书：
是指构成合同的由发包人通知承包人中标
的书面文件。
1.1.1.4投标函：
是指构成合同的由承包人填写并签署的用于投
标的称为“投标函”的文件。
1.1.1.5投标函附录：
是指构成合同的附在投标函后的称为“投标
函附录”的文件。
1.1.1.6技术标准和要求：
是指构成合同的施工应当遵守的或指
6
导施工的国家、行业或地方的技术标准和要求，以及合同约定的技
术标准和要求。
1.1.1.7图纸：
是指构成合同的图纸，包括由发包人按照合同约
定提供或经发包人批准的设计文件、施工图、鸟瞰图及模型等，以
及在合同履行过程中形成的图纸文件。
图纸应当按照法律规定审查
合格。
1.1.1.8已标价工程量清单：
是指构成合同的由承包人按照规定
的格式和要求填写并标明价格的工程量清单，包括说明和表格。
1.1.1.9预算书：
是指构成合同的由承包人按照发包人规定的格
式和要求编制的工程预算文件。
1.1.1.10其他合同文件：
是指经合同当事人约定的与工程施工有
关的具有合同约束力的文件或书面协议。
合同当事人可以在专用合
同条款中进行约定。
1.1.2合同当事人及其他相关方
1.1.2.1合同当事人：
是指发包人和（或）承包人。
1.1.2.2发包人：
是指与承包人签订合同协议书的当事人及取得
该当事人资格的合法继承人。
1.1.2.3承包人：
是指与发包人签订合同协议书的，具有相应工
程施工承包资质的当事人及取得该当事人资格的合法继承人。
1.1.2.4监理人：
是指在专用合同条款中指明的，受发包人委托
按照法律规定进行工程监督管理的法人或其他组织。
1.1.2.5设计人：
是指在专用合同条款中指明的，受发包人委托
7
负责工程设计并具备相应工程设计资质的法人或其他组织。
1.1.2.6分包人：
是指按照法律规定和合同约定，分包部分工程
或工作，并与承包人签订分包合同的具有相应资质的法人。
1.1.2.7发包人代表：
是指由发包人任命并派驻施工现场在发包
人授权范围内行使发包人权利的人。
1.1.2.8项目经理：
是指由承包人任命并派驻施工现场，在承包
人授权范围内负责合同履行，且按照法律规定具有相应资格的项目
负责人。
1.1.2.9总监理工程师：
是指由监理人任命并派驻施工现场进行
工程监理的总负责人。
1.1.3工程和设备
1.1.3.1工程：
是指与合同协议书中工程承包范围对应的永久工
程和（或）临时工程。
1.1.3.2永久工程：
是指按合同约定建造并移交给发包人的工程，
包括工程设备。
1.1.3.3临时工程：
是指为完成合同约定的永久工程所修建的各
类临时性工程，不包括施工设备。
1.1.3.4单位工程：
是指在合同协议书中指明的，具备独立施工
条件并能形成独立使用功能的永久工程。
1.1.3.5工程设备：
是指构成永久工程的机电设备、金属结构设
备、仪器及其他类似的设备和装置。
1.1.3.6施工设备：
是指为完成合同约定的各项工作所需的设备、
8
器具和其他物品，但不包括工程设备、临时工程和材料。
1.1.3.7施工现场：
是指用于工程施工的场所，以及在专用合同
条款中指明作为施工场所组成部分的其他场所，包括永久占地和临
时占地。
1.1.3.8临时设施：
是指为完成合同约定的各项工作所服务的临
时性生产和生活设施。
1.1.3.9永久占地：
是指专用合同条款中指明为实施工程需永久
占用的土地。
1.1.3.10临时占地：
是指专用合同条款中指明为实施工程需要临
时占用的土地。
1.1.4日期和期限
1.1.4.1开工日期：
包括计划开工日期和实际开工日期。
计划开
工日期是指合同协议书约定的开工日期；实际开工日期是指监理人
按照第7.3.2项〔开工通知〕约定发出的符合法律规定的开工通知中
载明的开工日期。
1.1.4.2竣工日期：
包括计划竣工日期和实际竣工日期。
计划竣
升级会员 