铜体33号.docx

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铜体33号

铜体〔2009〕33号

关于上报市体育局2009年上半年工作总结

及下半年工作安排的报告

市政府：

2009年上半年，市体育局坚持两手抓，两手硬，一方面深入开展学习实践科学发展观活动，以学习实践科学发展观促进体育工作开展，另一方面开拓创新，扎实抓好年初制定的各项工作，较好地实现了时间过半，任务过半的目标。

根据上报2009年工作总结及下半年工作安排的通知精神，现将市体育局2009年上半年工作总结及下半年工作安排报上，请予审核。

一、2009年上半年工作完成情况

（一）精心策划，积极筹备市第一届全民健身运动会

为贯彻落实《安徽省全民健身条例》，庆祝建国六十周年和第一个全民健身日，自2008年底起，市体育局就主动汇报，争取以市政府名义主办铜陵市第一届全民健身运动会，并列入市政府2009年工作安排之中，随后筹备工作就进入紧张的准备阶段。

上半年，市体育局主要是抓好三项工作的落实。

一是拟定了第一届全民健身运动会竞赛总则。

运动会定于2008年8月至10月举行，开、闭幕式安排在9月和10月。

整个比赛设青少年、成年人部，青少年部设小学、初中、高中、高校组，成年人部设职工组、城区组、乡镇组和老年组四个组，共21个大项近百个小项。

二是提出了组织机构及工作职责。

提出了以市委书记姚玉舟为名誉主任，市委副书记、市长李明为主任的运动会筹备委员会，明确了筹委会成员单位、工作机构名单和职责，提出了下阶段工作计划。

三是制定了相关规定，基本完成了筹备准备工作。

提出了筹委会成员单位职责、运动会各工作机构职责和负责人名单、体育道德风尚奖、优秀组织奖、最佳组织奖评选办法，讨论了会徽，正在着手成立各单项竞委会，负责单项比赛的编排工作，完成了筹委会第一次会议筹备工作。

（二）以人为本，全面实施《全民健身计划纲要》二期工程

上半年，抓住“活动、组织、建设”三个环节，开展以“全民健身,健康铜陵”为主题的丰富多彩的体育赛事活动，加强组织和设施建设，全面实施《全民健身计划纲要》二期工程，全民健身运动不断取得新进展。

市政府、市委常委会分别听取了承办承办安徽省第三届体育大会的汇报，同意承办2012年安徽省第三届体育大会，是铜陵市第二次承办全省综合性运动会。

一是强化组织建设，加强体育人才培养。

召开了全民健身工作委员会第六次会议，下发了会议纪要，以市政府名义下发了群众体育工作年度计划，促进全民健身工作走上制度化的轨道。

体育协会管理进一步加强，筹备召开市体育总会三届四次常委会，完成17个体育社团年检工作，指导高尔夫球协会筹备组开展筹备工作，指导四中成功申报全国青少年体育俱乐部。

举办了武术、柔力球专项培训班，培训了100多名健身骨干，22人评为二级社会体育指导员，近百人评为三级社会体育指导员，进一步充实了社会指导员队伍。

二是统筹城乡发展，农民体育健身工程建设进程加快。

继续争取将农民体育健身工程建设纳入市民生工程项目中，强化农民体育健身工程管理,与相关县区签订责任状，层层分解抓落实.对4个镇和41个行政村处农民体育健身工程进行拉网式场地检查，完成了申报、审核和公示工作,全面开始施工,下半年将全部建成。

在市笔架山广场、市螺狮山广场、郊区石悦村、郊区敬老院和铜陵县钟鸣敬老院新建了5条全民健身路径。

扩大体育设施利用率，指导购买了学校体育场馆对外开放责任队，解决了学校开放的后顾之忧，市三中、市四中、市人民小学等10所学校向市民开放。

加强全民健身工程管理维修制度建设，起草了《铜陵市全民健身工程维修管理方法》、《铜陵市农民体育健身工程管理办法》等制度，加强健身工程规范化管理。

三是唱响“全民健身，健康铜陵”主题，不断掀起全民健身新热潮。

上半年全市以“全民健身，健康铜陵”为主题，先后举办了春节体育健身展示活动、第九届全市城乡10万青少年春季远足健身游活动、市中心城区小桥牌比赛、青少年登山比赛等近10项上规模的体育比赛，数万市民参与其中。

特别是2009年元旦期间成功举办了第七届迎新春公路越野赛，全市70支单位5000余人参赛，市五大班子领导亲自到场，市委书记姚玉舟为长跑发令，市长李明为长跑活动授旗，掀起2009年全民健身的热潮。

带动县、区机关、企事业单位和各单项协会开展了40余次主题健身活动，组队参加省以上比赛近10次，夺得前三名10余个，形成了天天有健身，月月有活动，节假日和重点节点有高潮的全民健身热。

（三）突出重点，积极备战省第十二届运动会

一是继续加强运动员选招和输送。

通过加强城区的体育特色校、体育传统校选材，以及主动深入到农村和周边地区的中小学校招生，目前已有招收450余名运动员在训。

完成运动员注册确认工作，注册212人,确认235人，入选省优秀运动队近10人，基本形成了备战省十二届运动会的主力阵容。

二是扎实开展业余训练工作。

严格按照“三从一大”训练原则，强化训练，落实集训安排，开展为期3个月的冬季集训，组织了部分项目冬训测试，分项目召开了分析总结会，积极备战下半年举办的省常规比赛。

同时加强在上级训练的铜陵籍运动员服务协调工作，2009年4月，铜陵籍运动员汤飞在海南海口比赛中成功入围全国第十届运动会决赛。

三是加强高水平基地建设。

为充分利用安徽省后备人才基地的优惠政策，克服我市人少选材难的不足，长期以来，我们高度重视高水平后备人才基地的建设，投入10余万元扩建了举重房，进一步提高举重项目训练条件。

同时，与合肥长丰武术签订了协议，落实26名学员代表我市参加省十二运会，扩展了我市参赛项目和人数。

四是“体教结合”工作得到进一步加强。

认真贯彻中央加强青少年体育会议精神，在市第第一届全民健身运动会专设青少年部，分高校、高中、初中和小学组开展比赛，引导学校加强青少年体育工作。

指导市一中申报省体育传统项目学校，完成8所省体育传统项目学校、2所省体育特色学校考核工作，4所学校被评为优秀，1所学校被评为良好，积极构建从小学到高中的一条龙“体教结合”训练体系。

指导市五松幼儿园组队参赛省幼儿体操比赛获2个一等奖，指导市人民小学组队参加全省小学生手球比赛。

（四）依法治体，体育产业平稳发展

一是依法行政，体育市场监管进一步加强。

严格按照《行政许可法》《安徽省体育经营监管管理办法》的要求，依法治体。

成功申报省游泳、跆拳道职能鉴定站，加强体育行业职业技能管理。

严格执行登记备案制度，加强事前检查，上半年例行检查近70家次，元旦、春节、“五一”期间对全市25家体育经营场所进行了抽查，确保了节日期间棋牌市场正常秩序。

明确体管办负责体育行政审批职能，实行一站式服务。

6月初选派工作能力突出的人员进驻市行政服务中心，集中办理体育行政审批工作。

与此同时，制定了年度普法教育计划，加强体育法制宣传教育。

上半年邀请市政府法制办领导开展专题法制讲座，加强体育系统法制学习。

开展法制宣传上街教育活动，散发法制宣传材料，结合体育执法检查，加强体育法制宣传，增强法制意识，努力营造良好体育工作环境。

二是以体为本，体育产业发展平稳。

体育产业发展坚持经济效益与社会效益并重原则，走“以体为本”之路，以发展体育经济、提升体育产业档次、推动体育活动的开展。

结合市文化体制改革实施，加强与人事编制部门协调，加大公益性开放力度，体育场长年免费向广大市民开放。

体育馆、健身中心在春节、五一等节假日期间坚持向群众免费或优惠开放，吸引市民健身，每周五免费向人力资源局提供劳动力市场招聘会。

1—6月份接待市民健身近20万人次，预计经营收入90万元。

加强体育彩票工作领导，成立了市、县体育彩票领导小组，形成例会制度，加强体育彩票工作的调研管理，形成了以电脑体育彩票销售为重点，以即开型体育彩票为增长点的体彩销售策略，通过“内强素质，外树形象”，努力促进销售工作。

加强销售业主培训，开办培训班50余期，不断提高销售人员业务能力；强化媒体宣传，在铜陵日报出刊《体彩乐园》47期，积极引导理性消费，扩展消费人群。

上半年预计全市销售体育彩票1700万元，超额完成半年任务。

（五）加强招商引资，努力推动体育场馆改造新建工作

一是加强招商引资工作。

成立了以局长为组长市体育局招商引资领导小组，以分管副局长为队长的市体育局招商引资小分队，落实了招商引资任务的分解，做到人人有目标，个个有任务，营造了良好的招商引资氛围。

在积极对外开展多项联系活动的同时，还把体育中心作为体育部门招商引资的重点项目，主动与北京中体产业集团进行多次联系洽谈，初步达成建设体育中心的合作意向，与华奥有限责任公司正在洽谈申报铜陵为体育奖章生产基地，提高古铜都的形象。

二是体育场馆改造力度进一步加大。

根据市政府2月18日社会事业近期基建项目计划安排工作会和3月31日西湖新区规划建设调研会精神，正式立项审批体育中心，明确体育中心选址于西湖新区。

争取市财政安排500万元体育场馆改造专项资金，规划设计了市体育馆、体育场改造方案，完成体育场周边网点登记摸底和搬离工作，落实了拆迁公司，将于6月中下旬启动网点房拆迁工作，同时报批体育馆、体育场改造方案，下半年实施，争取年内完成改造工作。

2009年上半年，市体育局以深入学习科学发展活动为契机，多形式开展学习教育活动，引导广大干部职工通过“自己找、找自己，别人帮、帮别人”的办法，深入查摆自身存在的问题和不足，解放思想，更新观念，从改进工作的推进机关建设的角度提出富有建设性的意见和建议，以此进一步完善各项管理制度，推进机关建设的新发展。

当然在取得了一定成绩的同时，也存在如下一些不足：

一是是体育中心建设进展不快；二是体育设施条件与市民的尚有差距;三是文化体制改革尚未完成；四是工作创新力度还需进一步加大。

二、下半年工作要点

下一步我们将继续以深入学习实践科学发展观为契机，紧紧围绕全市和我局重点工作，进一步创新工作，采取切实措施，真抓实干，确保各项任务的落实。

（一）筹办好市第一届全民健身运动会。

主要是抓好以下几个方面工作：

一是召开筹委会第一次会议，确定会徽，细化各办事机构工作任务；二是下发各单项规程，组织好报名工作；三是精心筹划好开、闭幕式方案，与相关部门配合，认真进行筹备；四是抽调裁判员，做好竞赛组织工作。

（二）加大招商引资工作力度，积极推进体育设施建设。

充分发挥全员招商优势，利用招商小分队加大招商引资工作力度，积极对外开展多项联系活动。

将体育中心作为体育部门招商引资的重点项目，主动与北京中体产业集团进行联系洽谈，同时落实体育中心总体规划和单体场馆规划，开展房屋拆迁及安置补偿工作，争取动工建设体育中心体育馆项目。

加快市体育馆、体育场改造实施，争取年内完成。

（三）高标准建成农民体育健身工程。

根据民生工程建设要求，严格按照规范进行管理，加强4个镇和41个行政村农民体育健身工程建设的检查指导，确保场地建设符合标准，保证农民体育健身工程及时、高标准建成。

加强体育健身指导，提高使用效率。

（四）大力开展全民健身运动。

大力发展各类体育社团和体育俱乐部，加强城市社区、农村乡镇体育组织建设，积极开展社区体育俱乐部建设，继续培训社会体育指导员。

以“全民健身健康铜陵”为主题，广泛开展群众体育活动，积极组队参加省级群众体育比赛。

（五）扎实备战省十二届运动会。

一是组队参加省常规赛。

狠抓日常训练，提高运动成绩，积极备战14个项目省年度常规赛。

三是做好体教结合工作。

协助做好省体育特色校、体育传统校招生工作，通过政策引导、竞赛杠杆、考核激励等措施推进体育传统校、特色校建设，积极培育田径、手球、网球等一条龙后备人才训练体系。

（六）发展体育产业，增强体育工作动力。

坚持社会效益和经济效益并重，充分利用多种资源，加大投入，提升体育产业层次，提高电脑体育彩票销量，充分利用即开型体育彩票新的增长点，促进体育产业快速平稳增长，为体育事业发展提供动力。

（七）坚持依法行政，强化体育市场监管。

进一步加强体育法制建设，加强体育市场监管，促进体育行政管理规范化、制度化。

加大体育法制的社会宣传力度，利用体育比赛、重大活动等多种媒体、多种形式，宣传体育法律知识，宣传体育法制建设，加强宣传，创造良好的体育法制环境。

（八）加强机关建设，提升体育部门形象。

以深入学习实践科学发展观活动为契机，切实查摆问题，转变发展观念，强化开拓创新，努力创建学习型、阳光型、效能型机关。

进一步强化党风廉政建设，转变机关作风，提高办事效率，提升服务水平。

加强文明创建、综合治理、保密、计生等各项工作，不断提升体育部门形象。

二OO九年六月十五日

主题词：

体育工作总结工作计划报告

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抄送：

市人大教科文卫委，市政协教科文卫委，市委宣传部。

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铜陵市体育局办公室　　　2009年6月15日印

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（共印8份）