K0+440空心板桥涉河建设项目施工技术方案及防汛应急预案大纲.docx
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K0+440空心板桥涉河建设项目施工技术方案及防汛应急预案大纲
改造工程
涉河施工技术方案及防汛应急预案
建设单位：
福州高新区投资控股有限公司
施工单位：
福建省闽鑫建设工程有限公司
浦上路（学院路至117县道段）改造工程项目经理部
2016年5月
浦上路（学院路至117县道段）改造工程
施工方案及防汛应急预案
一、编制依据
（1）《浦上路（学院路至117县道段）改造工程施工招标文件》；
（2）《浦上路（学院路至117县道段）改造工程施工图设计文件》；
（3）依据GB/T19001-2008质量标准体系、GB/T24001-2004环境管理体系和GB/T28001-2001职业健康安全标准建立的质量、环境、职业健康管理体系和程序文件。
（4）工程现场调查、采集、咨询所获取的资料。
（5）工程技术管理办法、质量手册﹑作业指导书等。
（6）适用于本工程的施工规范、规程、规则、规定、质量检验与验收标准等。
（7）依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《福建省水法实施办法》、《福建省防洪条例》和《国家防汛抗旱应急预案》、《福建省防洪防台风应急预案》、《福州市突发公共事件总体应急预案》。
二、工程概况
1、地理位置
浦上路（学院路至117县道段）改建工程位于闽侯县马保村，地处大学城上街片区，与浦上大桥连接线相接，连接学院路和117县道。
改建工程按照规划红线走向和宽度设计，起于现状117县道，自西南向东北方向延伸，终于学院路。
路线长约1.4km，宽50m。
除起、终点外，道路沿线还与一条规划路相交。
现状道路为24m宽的机动车道行车道，道路路面破坏较严重，急需对现状机动车道进行修整改造，增设非机动车道和人行道，以满足周边地块开发的需要。
图1：
本项目地理位置
2、工程地质
浦上路（学院路至117县道段）改建工程位于福州市闽侯县上街镇，场地现状主要为原浦上路路面、民间房屋、苗圃及岐头江水域等。
整个拟建场地地势相对较为平坦，属于冲淤积平原地貌单元。
场地地层自上而下分述如下：
1）杂填土；2）粘土；3）淤泥；4）中砂；5）粘土；6）淤泥质土；7）粘土、淤泥质土；8）残积性粘土；9）全风化花岗岩；10）砂土状强风化花岗岩；11）碎块状强风化花岗岩；12）中~微风化花岗岩。
3、气象、水文
本项目属亚热带海洋性季风气候，温和湿润、雨量充沛、光热丰富。
本区多年平均降雨量为1359.6mm，多年平均气温19.3摄氏度以上。
区内K0+380-K0+500范围内存在岐头江，所处岐头江河道约85m。
4、桥梁工程
K0+440大桥工程为高岐河大桥的两侧拓宽桥梁，桥梁跨径布置为6*20m，桥面宽度10.0m，断面布置形式为：
0.5m人行道栏杆+4.5m人行道+4.5m非机动车道+0.5m防撞护栏=10.0m，采用（6*20）m预应力混凝土先简空心板桥，桥面连续；桥台为钢筋混凝土薄壁台，桥墩为盖梁式墩，桩基为钻孔灌注桩基础，桩基设计为嵌岩桩。
图2：
K0+440大桥桥位平面图
三、施工方案
施工部署
1、围堰的搭设时间从2016年6月开始，计划于2016年9月拆除。
2、施工队伍机械安排：
派遣1支有围堰施工经验的施工队伍进行施工，机械方面安排2台PC-220挖机，4部CQ1240TF重型自卸车。
3、材料安排：
围堰所需的粘土、土工布等由我项目部合理采购。
4、施工区域平面布置：
围堰施工区域外2米范围均封闭，布置警示标识，非施工及管理人员不得进入施工区域。
围堰尺寸描述
本次围堰的土体高度应考虑雨季汛期水位情况和机械自由进退，设定为米。
围堰的填土区域为防止渗水，采用土工布铺设后再填筑粘土压实，上段覆盖沙袋。
施工方法
1、施工围堰不仅仅是临时挡水堰体，而且是确保桥梁工程顺利施工、保证施工安全的重要措施，因此，围堰的搭建、填筑施工必须符合施工规范的有关要求。
围堰土体必须碾压夯实，同时在施工过程中，严格控制围堰的设计断面尺寸；
2、围堰的填筑：
由于河道较窄，水位较低，且河水流速较缓，为确保河道通畅，我项目部对围堰进行两段施工，以3#桥台为分界点，每次施工留足半幅河道进行通流。
第一阶段施工
第一阶段施工从左幅、右幅6#桥台填土至3#桥台，打桩平台高度高出水面，上部再用沙袋筑高围堰挡水。
图3：
第一阶段围堰施工平面示意图
图4：
围堰断面示意图
第二阶段施工
第二阶段施工从左幅、右幅0#桥台填土至2#桥台，打桩平台高度高出水面，上部再用沙袋筑高围堰挡水。
图5：
第二阶段围堰施工平面示意图
图6：
围堰断面示意图
3、施工围堰的维护：
围堰施工完毕后，经常派人巡视、检查、维护，在围堰背水面纵向两侧坡脚处各设置集水坑一个，并派专人排水，保持基坑内无积水。
安排专人对围堰外的水位进行观测以及对围堰的检查，发现意外情况及时汇报，及时采取在围堰顶部加筑子堰等应急措施，确保围堰在雨季汛期期间万无一失。
四、应急预案
1、工作原则
防洪工作坚持“预防为主，安全第一”的指导思想，在福州高新区投资控股有限公司及地方政府防洪指挥部的指导下，实行快速应急救援机制。
当遇有洪水灾害、河岸滑坡等险情时，项目部以最快的速度抢救人员、抢救设备、抢救物资。
项目经理部配合所在地工程指挥部、人民政府，顾全大局，通力配合、争取支持，与地方政府防汛部门联防联治。
2、防洪指挥部领导小组
为保证围堰安全我项目部将成立防洪领导小组，防洪领导小组部署防洪工作,检查防洪应急准备工作，制定防洪应急预案。
发生灾害后，根据现场情况，确定响应等级，按规定层次报告灾害，组织领导防洪抢险工作。
贯彻落实指挥部部署的防洪工作,开展防洪检查。
制定防洪应急预案，落实应急准备工作。
发生灾害后，积极实施抢险救灾。
防洪领导小组如下：
序号
姓名
职务
联系电话
主要职责
1
林本照
项目经理、组长
全面安全工作
2
黄德樟
项目总工、副组长
配合安全工作
3
林锦兵
生产副经理、副组长
全面管理日常安全
4
林辉
安质部长，专职安全员、组员
分管协调安全事务
3、防洪主要工作流程
灾害发生后，现场施工人员必须以最快捷的方法，立即将所发灾害的情况报现场施工负责人或项目经理。
报告应包括以下内容：
（一）发生灾害的单位名称及工程详细名称。
（二）灾害发生的时间、地点。
（三）灾害的简要经过、伤亡人数。
4、预警预防
防洪措施
（1）调度负责汛期接收、分析各类气象及水情预报，及时向项目经理汇报，准备防范对策。
（2）办公室汛期负责与当地水文和气象部门建立联系，随时了解水位、水量及天气的变化情况。
（3）汛期安排测量组对围堰进行实时监控，出现洪水马上报告，抢险小组立即处理。
（4）汛期24小时安排专人值班，做好值班记录。
发现问题及时上报项目部。
（5）汛期所有人员不得在江堤以下位置过夜。
（6）应急器材在雨季前备齐，专库专项保管，防洪设备在防洪期间集中存放，并保持良好状态随时调用，未经批准任何人不得擅自动用防洪物资。
（7）汛前全面检查用电设备，及时增加用电安全设施，下雨时覆盖电器设备，防止因阴雨潮湿漏电造成触电事故和设备事故。
（8）水中桩基、承台施工时，应对大型机械设备定期检查，
防洪检查
汛前，要进行防洪大检查。
汛期，要进行经常性的检查。
雨天，要进行不间断的检查。
对辖区内的防洪工作进行检查，制定雨季施工的防洪抢险措施和安全施工措施，对可能发生水害的地点进行分析，确定“汛期重点危险地点”，对可能发生的灾情提出预防对策;对可能影响防洪安全的处所全面检查，及时发现隐患，督促整改。
发生灾情时，及时进行抢险救灾。
遇洪防御方案
遇洪水时，根据本工程施工进度的情况，指挥部防洪防汛领导小组将派人加强巡视，严密监视水情变化，组织落实好抢险物资、车辆和抢险队伍、随时准备抢险转移。
物资保障
（1）为了保障防洪抢险工作的顺利进行，项目部应急救援设备、物资储备如下表：
序号
名称
规格
数量
1
挖掘机
1m3
1台
2
装载机
50型
1台
3
汽车吊
25T
2台
4
发电机
35KW
2台
5
自卸车
8T
2台
6
物资救援车
1台
7
照相机
1部
8
水泵
4时、2时
各2台
9
编织袋
1000个
10
铁锹
100把
11
铁镐
50把
12
救生衣
100件
13
救生圈
20个
14
应急灯
30盏
15
雨衣
100套
16
雨鞋
100双
17
铁丝
8#、12#
1T
18
棕绳
φ36
100m
19
对讲机
6部
（2）对防汛设施定期进行全面巡查，做好记录。
同时做好临时交通施工地段的安全检查工作和现场管理，及时清理作业现场，同时严格落实防汛保障措施，在汛期加强对配电柜设施等的安全检查工作，使之处于良好运转状态。
队伍保障
项目部明确20名防洪抢险人员并固定。
对防洪抢险人员进行防洪教育和培训，内容包括：
防洪法规，防洪规章制度，防洪技术手册，防洪抢险的经验和教训。
制度保障
检查制度：
严格按照防洪管理有关规定，制定防洪检查、雨季巡视制度，认真落实。
雨量警戒制度：
汛期发生降雨，按照《雨量警戒制度》的规定，对影响施工、泄洪和生活安全的工程地点、弃碴场、住所加强巡查，确保安全。
值班制度：
汛期实行昼夜值班制度。
安排现场值班人员昼夜值班，并保持通讯畅通。
救援保障
当灾害需要救援时，立即组织防洪抢险人员赶赴现场，参加抢险救灾。
后勤保障
项目部建立后勤保障，负责抗洪抢险期间为抢险人员提供充足食品、饮水及住宿场所、用具。
治安保卫
需维持现场救灾持续的，由指挥部派出所负责联系地方公安部门，维护抢险现场的生产、生活秩序，保卫抢险物资、机具安全。
后期处置
因水害造成安全质量事故，人员伤亡，按照有关规定进行处理。
五、工程安全措施、文明施工及环保措施
一、文明施工措施
文明施工是指科学组织施工，提倡工程质量优良和施工安全，建造舒适的生产、生活和办公环境，保持施工场地整洁、卫生，创造工地良好的文明气氛，组织严格、合理管理的一项施工活动。
1、文明施工保证体系
（1）项目经理部组织创建文明施工领导小组，由10人组成，项目经理任组长，设副组长2人，组员7人。
（2）创建文明施工领导小组积极开展创建活动，组织职工进行职道德思想教育与质量安全技术教育，大力提倡职工文明与卫生，树立项目部全体员工良好的精神面貌。
（3）文明施工领导小组经常与现场监督员、建设单位、监理单位、省市“创建文明施工领导小组”保持密切联系，及时了解信息、意见，把握上级领导来现场检查指导作为学习机会，以学习经验、开拓视野、提高基础上部创建文明工地的整体水平。
（4）保持与当地政府的密切联系，及时听取各种意见及建议，及时采取有力的防止环境污染措施，维护当地的安定与和谐。
2、文明施工保证措施
在进行工程施工过程中，做到文明施工并配备专门的文明施工负责人，并做到：
（1）施工人员现场施工时应着装整齐、统一，并应挂出彩条幅；
（2）材料、施工设备不得乱停乱放；
（3）严禁破环及污染正常使用的原有道路桥梁及道路桥梁设施；
（4）保持驻地、施工进出场等区域的清洁卫生；
（5）协调好与施工当地政府及居民的关系，尽量避免发生不文明的冲突。
环保措施
1、环境保护、水土保持保证体系
2、环境保护方案
（1）成立以项目经理任组长的环境保护。
水土保持领导小组，配备一定数量的环保设施和技术人员，认真学习环保知识，共同搞好环保工作。
（2）采取各种有效措施，对容易引起环境污染的各种渠道严格控制。
3、环境保护措施
（1）地形环境保护措施
①对合同规定的施工界限内、外的植物、树木等尽力维持原状；砍除树木和其它经济植物时，应事先征得所有者和业主的同意，严禁超范围砍伐。
②临时用地范围内的耕地施工后采取措施恢复。
其它裸露地表植草或种树进行绿化。
③营造良好的环境。
在施工现场和生活区设置足够的临时卫生设施，经常进行卫生清理，同时在生活区周围种植花草、树木，美化生活环境。
④对有害物质（如燃料、废料、垃圾等）要通过焚烧或其他措施处理后运至专门地点进行掩埋，防止对动、植物造成损害。
⑤工程完工后，及时对现场进行彻底清理，并按设计要求采用植被覆盖或其他处理措施。
（2）水环境保护措施
①施工废水、生活污水按有关要求进行处理，不得直接排入农田、河流和渠道。
②清洗骨料的水和其他施工废水，采取过滤、沉淀处理后方可排放，以免污染周围环境。
③施工机械的废油废水，采取隔油池等有效措施加以处理，不得超标排放。
（3）大气环境及粉尘的防治措施
①施工场地和运输道路经常洒水，尽可能减少灰尘对生产人员和其它人员造成危害及对家作物的污染。
②对运输易飞扬的物料用蓬布覆盖严密，并装量适中，不得超限运输。
③在设备选型时选择污染小，并安装空气净化系统，确保达标排放。
④对汽油等易挥发品的存放要采取严密可靠的措施。
（4）降低振动、噪音控制措施
本工程中控制噪音源的最重要的手段是降低噪音源的噪音，辅以传播途径上控制噪声，通过这些控制措施，应使本工程工作场所的噪音水平控制在国家噪音标准极限内，振动、噪声控制措施：
①在确定施工方法时，尽量选择产生噪声较少的工艺，并选用低噪声的施工设备。
②合理安排施工作业时间，尽量降低夜间车辆出入频率，夜间施工不得安排噪声音很大的机械。
③合理安排工作进度和工作面，适当控制机械布置密度，条件充许时拉开一定距离，避免机械过于集中形成噪音叠加。
4、水土保持措施
（1）在施工期间爱护一草一木，不随意砍伐树木。
我们知道，随意砍伐树木是造成水土流失的重要原因。
（2）临时道路、驻地、生产临时设施场地做好场地硬化、绿化工作，以保证水土稳定。
二、施工过程安全防护安全措施
针对工程特点、施工环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用的机械、动力设备、变配电设施以及各种安全防护设施等，制定切实可行的安全施工技术措施。
（1）安全思想教育保证
安全生产，人命关天，首先是要思想重视，观念更新，变“要我安全”为’我要安全”。
工程开工前对参战人员进行正规的上岗安全培训，学习国务院及其有关部门、省、市颁发实施的有关安全生产和劳动保护方面的法律、法规、规章和技术标准，学习公司有关安全制度，讲解“安全工作责任重于泰山，防患于未然”的道理。
同时让“参战”人员了解安全危险点和控制点，使大家心中有数，处事不惊。
宣讲我公司有关安全方面的经验教训，通过学习，提高员工的安全意识和主观能动性，自觉遵守安全规定。
在工程施工中塑造“工程要安全，人人要安全，人人管安全”的新风，树立安全工作警钟长鸣，常备不懈的思想意识。
对于特殊工种要进行专业培训，持证上岗。
（2）安全制度法规保证
依据工程的特殊性，制定对本项目管理行之有效的安全制度法规，其中包括：
高空作业规章制度、机械安全操作规程、安全用电制度、钢结构安装作业安全制度、特殊工种安全制度、预应力筋张拉制度、事故报告制度、生活和生产消防制度、各工种的安全操作规程等制度。
进行宣读张贴，和经济奖罚挂钩，使之成为法规性、强制性的制度。
（3）安全生产技术保证措施
①施工安全技术措施在开工前编制，经过审批后实施。
②经过批准的安全技术措施具有技术法规的作用，在施工中严格执行。
③安全技术措施中的各种安全设施、防护设置的实施列入施工任务单，责任落实到班组或个人，实行验收制度。
④技术负责人、安全技术人员经常深入工地检查安全技术措施的实施情况，及时纠正违反安全技术措施的行为、问题。
⑤各级安全部门以安全技术措施为依据，以安全法规和各项安全规章制度为准则，经常性地对工地实施情况进行检查，并监督各项安全技术措施的落实。
⑥对安全技术措施的执行情况，建立严格的奖惩制度。
（4）施工安全用电保证措施
①现场电路要有作业设计、平面设计，电器拉线、设闸要规范，按照方案操作。
②用电器要有漏电保险装置一一保险。
③大风或雨后启用电器前，要由专业人员检查，电路电闸要严格防潮防雨。
④在电器设备处设置标志牌。
⑤在电器设备及线路上进行工作前，均应检查是否有电，设备的所有部分都不带电时，方可工作。
⑥施工现场用电，要做好线路的绝缘，必须做到24小时有电工在现场值班，随时掌握施工现场的用电情况。
⑦各类电动工具，要管好、用好、经常清洗、注油，严禁机械带“病”运行，各类防护罩应完整无缺。
⑧电气设备所用保险丝的额定电流应与其负荷容量相适应，禁止用其它金属代替保险丝。
（5）现场消防安全保证措施
①根据施工现场，宿舍区的实际情况，配置一定数量的干粉灭火器，消防水龙头。
②保证高空操作平台通道畅通，配备灭火器、水泵等消防器材。
③对油库、仓库、配电间要重点防治，在配置消防设施外，还应安装防爆灯、静电保护开关；严禁烟火，安排专人负责，保持清洁卫生。
④加强对氧气、乙炔的管理和使用，按规定氧气、乙炔要分开摆放（保证5m以上的距离）；在夏季要搭设遮阳棚，防止氧气、乙炔暴晒发生事故。
⑤施工现场及生活区内，严禁乱拉乱搭电线和随意安装用电插座。
⑥电线线路破旧要及时更换，严禁用铜线、铁丝代替保险丝，严禁超负荷用电。
项目部建立消防安全机构、制定消防安全制度。
7高空作业现场尽量避免使用可燃材料。
8现场严禁吸烟和明火作业。
易燃物品应及时清扫，并倒在指定安全地点。
（6）施工现场安全保证措施
施工现场以有利于生产、方便职工生活为原则，符合防洪防汛、防火、防雷等安全要求，具备安全生产、文明施工的条件。
1施工现场内设置醒目的安全警示标志；防火、防洪、防风及防雷击等安
全设施完备，且定期检查，如有损坏，及时修理。
2着装统一，进入施工现场必须按规定穿着统一的工作服。
3施工时所有员工必须遵守各项安全规程，佩带（戴）专门的如安全帽、
手套、安全靴、护目镜、面罩等劳动保护用品。
4施工现场配备足够的施工安全用具及设备，如安全帽、手套、安全靴、
护目镜、面罩、安全网罩、救生衣、灭火器、火警装置、紧急救援设备等器材装备。
5定期对施工设备和设施进行检查、测试和保养，保证施工安全用具及设
备处于正常的工作状态。
6在工地定期进行预防事故及施工安全管理等项目的训练和演习，提高全
体员工的安全意识和防范技能。
7大型回转机械作业时，回旋半径内不得有任何人员。
8起重机械作业时，由合格的指挥人员指挥，操作人员严格服从指挥，不
得违章指挥和违章操作，起重吊臂下严禁站人。
9现场运输道路平整、畅通、排水设施良好；特殊、危险地段设醒目的标
志，必要时由专人指挥交通，夜间设有灯光照明设施。
10施工现场内各种材料分类码放整齐稳固，拆除的模板、钢管及其它废旧
物品及时清理，以保持现场的整洁有序。
（7）洪水及恶劣天气防护措施
①成立抢险救援小组，定期进行针对性训练，随时听候调遣。
②在汛期来临前做好防洪、抗汛的应急预防方案，包括组织、人员、机械、交通、通讯、疏散、物资器材、抢险、医疗与急救、灾后恢复等方面的内容。
1汛期坚持24小时全天候值班制度，指派专人负责收听、当地的天气预报
等信息，并及时进行综合分析，做出防汛安排和部署。
2汛期来临前，对工地所有输变电线路、设备、用电器材进行检查、维修
和保养；清理和疏通施工区与生活区内的排水系统。
3洪水来临前，将施工机械撤离到安全地方，对河道设施进行加固处理；
将各种建筑材料集中堆码并进行有效维护。
4汛期防洪严格服从抗洪防汛指挥部的统一指挥，并服从相关政府部门的
统一调度和指挥，以保证河道与堤防安全。
5洪水期间，工地医疗急救组保持一级动员状态，随时准备参加医疗急救
工作。
6在气温超过35℃时，对作息时间进行适当调整，避开高温，并向员工发放防暑降温用品。
六、恢复方案
工程施工后期，应当结合施工进度，局部缩小施工区域，并采取切实可靠的措施，确保车辆、行人的安全。
施工结束后，以最快的速度内修复损毁道路，清理现场，恢复交通，恢复损坏的交通设施，恢复周边环境原生态。
围堰拆除：
桥梁工程全部结束后，接监理工程师指令后方可拆除围堰，拆除时，用挖掘机将围堰的土方挖出，自卸汽车将土方运至弃土场内。
对围堰水下土方，将采用挖泥船进行开挖，弃土运至弃土场。
附则
（1）本预案由项目部防洪领导小组办公室根据情况变化进行修订。
（2）本预案自发布之日起施行。
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