城市道路照明改造工程项目申请报告.docx
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城市道路照明改造工程项目申请报告
城市道路照明改造工程
项目申请报告
第一章项目总论
1.1项目申报单位概况
1.1.1建设单位情况
单位名称：
政工程
地址：
法定代表人：
注册资本：
人民币元
公司类型：
有限责任公司（法人独资）
1.1.2主要经营围
政工程成立于2009年月日，营业期限至长期，该公司经营围为：
城市亮化景观照明工程，路灯设施，市政能源管理，市政设施维护管理。
1.1.3主要投资项目
政工程预计对城市道路照明改造工程进行建设。
这是该公司投资的第一个项目。
1.1.4现有生产能力
政工程预计开发城市道路照明改造工程，包括更换路灯光源、安装太阳与市电互补供电系统和计算机集中管控系统，完成政府绿色照明的要求，全面实现城市照明整体节能目标。
1.2项目概况
1.2.1建设背景
一、申请项目名称
城市道路照明改造工程
二、地区发展情况
街道位于某南部，珠江三角洲平原中部。
是某中心城区的重要组成部分，面积80平方公里，下辖23个居委会、3个村委会，总人口45万。
近年来，XX街道经济和社会各项事业的发展取得了令人鼓舞的成绩。
城市规划进一步完善，城市化步伐进一步加快，环境保护和城市管理上新台阶。
实施“青山、碧水、、绿地”环保工程，“创卫”、“创模”工作成效突出。
居村基础设施进一步完善。
目前，XX街道正积极朝着“适宜创业发展、适宜生活居住，有明显岭南水乡特色的魅力小城”的定位阔步前进。
整个城市环境优美有序，生产生活配套设施完善。
改革开放以来，XX街道共投资20多亿元进行道路建设和绿化。
现在，XX国道贯穿XX街道，宽35米以上的公路直通各个村，道路总长220公里。
三、项目开发特点
本项目是城市道路照明改造工程，主要包括XX街道道路照明改造等基础设施建设。
本项目采用BOT模式开发，从2009年计算，由开发商经营满20年后无偿转让给XX街道办事处城市建设管理办公室。
四、建设必要性
根据2007年发布的《某区节能减排综合性工作方案》，当前，某区实现节能减排目标面临的形势严峻。
要求各级、各部门认识节能减排的重要性和紧迫性，采取果断措施，扎扎实实地开展工作，使经济增长建立在节约能源资源和保护环境的基础上，实现节能减排任务完成进度与“十一五”规划实施进度和上级要求保持同步。
政府在区府指示下，通过积极的比较和规划，希望引进节能设备和技术研发供应商、专业化节能服务公司，采用节能效益分成的模式，为XX街道道路照明节能改造提供诊断、设计、融资、改造、营运管理一条龙服务，实现绿色照明工程，提高电能使用效率，通过这一项目的实施，可达到整体节约用电80%以上。
可见，本项目的建设是十分必要的。
1.2.2建设地点
本项目位于某街道
1.2.3主要建设容和规模
一、项目建设容
本项目主要建设容包括更换XX街道城市道路照明路灯光源、计算机集中管控系统，完成政府绿色照明的要求。
二、项目建设规模
本项目总投资13100万元，规划建设城市道路照明改造工程。
改造XX街道照明灯具39606套，实施XX街道整体道路照明改造工程，实现政府要求的节能减排目标的同时，将此改造工程建成政府的城市名片，国家级的示工程。
1.2.4项目工程技术方案
一、总体设计方案
针对XX街道城市道路照明的用电规模，采取了两个步骤来实现城市道路照明的节能目标，项目的最终实施效果理论上是100%地节能，也就是路灯用电全部改成清洁能源提供的电力，而放弃电网电。
1、用LED路灯替换现有光源：
LED光源具有能耗低、节能环保、亮度高、寿命长、光照均匀等优点，为了更好地满足路灯照明的标准要求，在光源替换中我们从以下几个要点入手：
合理配光；
工业美术化设计；
与城市道路景观协调；
整体能耗下降50%以上；
建立光电互补供电系统；
根据某地区的地理、气候、日照等气象条件，选择了太阳能作为供电系统所需的能源。
从气象统计可以获知：
某地区的日照时间年均仅1850小时左右，如果仅利用日照时间发电，太阳能电池的用量及储电容量就变得非常大，这是不可以的，毕竟投资太大了。
本方案采用的太阳能发电技术，在合理的成本下尽可能放大发电规模，并相对减少储电量。
2、建立智能路灯照明管控系统
本系统融合了计算机技术、无线通讯技术、传感技术及人机互动技术成果，提高城市照明管理现代化水平，节约电能、保证照明质量、缩短故障发现时间和维护周期，降低维护、运营、管理成本。
通过对某地区的各个路段的实际勘察、取样后，根据各种路段的不同分类条件，将在不同道路条件采用不同的改造办法。
主干道、快速道：
以大功率LED替换钠灯为主。
可以实现整体降耗节能一半以上。
在支干道、次干道，再建设安装光电互补供电站到高建筑顶,提供不少于30%的另一部份电力供应，采用太阳能与市电互补的太阳能小路灯，光源采用LED灯具。
小功率的街区路灯我们以小功率LED灯具的使用为主，来取代钠灯及白炽灯。
最后在整个路灯网络中采用GPRS联网的计算机集中管控系统，实现对照明网络监管，对所有路段进行合理的调光、亮灯，实现整体节能，并进一步降低整个系统的运行管理费。
同时提升整个照明网络的管理水平，实现快速反应、高效、低成本的运营目标。
二、详细设计方案
（一）、方案设计思想原则
功能照明是城市照明规划的基本组成要素，其建设量大，围广，对于城市夜间环境的视觉舒适度有重要影响。
而宏观控制道路照明设计的城市道路照明规划是功能照明的重心
1、从整体规划上为节能打基础
做好整体规划是建筑节能和工业节能的基础，也是节能的根本所在。
科学合理的建设规划不但能够节约一次性投资，而且能降低整个能源消耗系统的运行成本。
2、节能从全方位、全生命周期着眼
道路照明是一套能源消耗系统，要把它完成为一个反消耗再生能源的系统，就要从相关的方方面面着手分析，形成全方位详细的节能方案，避免对资源造成浪费。
同时不但要充分考虑建设的初投资，还要计算全生命周期的维护和运行费用，以寻求最佳平衡点，达到真正节能环保的目的。
3、节能需要个性化服务，不能简单复制
每种路段实现情况和要求都不可能完全相同，提供个性化的方案设计和实施方式是节能效果的保障。
4、从技术改造和优化工艺流程上节能
随着技术的不断发展，能源管理也由粗放转向科学的量化，进而使技术改造及优化工艺流程成为节能的一个重要手段。
通过对设备的节能改造、老旧设备的更新升级，节能设备的应用，对设施的优化控制和加强能效管理，从而消除各种不必要的能耗环节。
5、系统化节能，有针对性的运用高新技术
充分利用已有资源和设备，使节能技术和产品协调工作，发挥最大的节能效果，最大限度减少初始投资，缩短投资回收期。
6、科学的运行管理是一切节能措施的必要保障
能耗系统的运行受自然环境和人为因素的影响很大，工况总是在不断变化，要想达到生产、生活的目标，在这一过程中需要信息、控制、管理与决策，智能化、信息化是保障目标实现所不可缺少的技术手段。
7、艺术和谐性
根据道路性质和周边建筑物特色，为体现我市城市建设高标准的要求，必须具有较高的照度和理想的均匀度，保护及合理利用人文与景观资源，创造安全、舒适、优美、具有地方文化特色的城市夜间环境。
使道路照明和城市组成一个有机的整体。
8、控制方式灵活
某区道路照明应实施分段控制，控制方式要灵活，应充分考虑到避电高峰、下半夜人少车稀等因素，按平时、节日、上半夜、下半夜等时段分开控制。
防止光污染、保护生态环境，促进人居环境的改善和城市照明的可持续发展。
9、照明设计安全可靠
灯具应具有较高的防水防尘等级，光源选用原则为高效、长寿命，整个路灯选型应便于维护和管理，光电互补供电系统选材要成本合理，技术成熟、可靠。
（二）、现有光源的替换方案
本方案中的节能光源的选用大小功率的LED灯具，各种路段LED路灯光源的配置表如下所示：
道路级别
LED光源
功率（W）
平均照度（lux）
均匀度
实现光照半径（M）
1、主干道及快速路
100～180
25～30
0.45以上
30～35
2、次干道
60～80
12～15
0.40以上
25～30
3、支干道
40～50
8～10
0.35以上
20～25
4、街道
采用节能灯
5～7
0.25以上
（三）、道路灯具设施风格分布
在满足夜间交通视看与安全前提下，充分关注城市景观视觉环境，结合XX街道道路空间特点、地方文化，使照明设施形成整体统一的风格，清晰划分道路夜间景观层次，避免一路一灯的局面。
（1）礼仪型——具有突出的装饰性和较为丰富的装饰构件，并可设置多个装饰性光源，灯杆颜色与灯具造型相匹配。
（2）典雅型——灯具体量适中，具有一定的装饰性，装饰构件较为典雅，避免繁复，不采用装饰性光源，灯杆颜色以银色为主。
（3）边界型——灯具体量中小，具有一定的装饰性。
（4）简洁型——普通道路。
不设装饰构件，造型简洁，灯杆颜色以银色为主。
1.2.5投资规模和资金筹措方案
城市道路照明改造工程总投资为13100万元，其中建设投资12600万元，流动资金500万元。
本项目开发投资的资金来源主要是自筹资金、银行贷款。
本项目的开发资金由政工程自筹解决,不足部分由银行贷款解决。
1.3项目申报概况
1.3.1咨询单位情况
承担本项目申请报告编制工作的市创投工程建设咨询，始建于1994年，已获得国家发改委颁发的《工程咨询乙级书》，主要从事社会发展的研究与规划、建设项目的前期咨询评估论证工作，目前以开展各类建设项目的建议书、预可行性研究、可行性研究报告的编制为我的一项主要咨询业务。
公司技术力量雄厚，管理科学，技术装备先进，质量体系完备，工作经验丰富。
现有各种专业技术人员15人，其中中高级工程师10人，有7人已取得注册咨询工程师执业书。
公司近期业绩：
某区质监综合检测用房、三水广场二期商品房、市三水区金太阳酒店、XX街道幸福家园工程、某欧洲工业园二、三期标准厂房、XX街道汽车客运站及配套设施、XX街道逸澄苑商住楼工程等项目申请报告。
1.3.2申请报告工作依据
1、省企业投资项目核准暂行办法
2、项目申请报告通用文本（2007年版）
3、建设项目经济评价方法与参数（第三版）（2006年版）
4、某“十一五”规划
5、工程地质勘察报告
6、双方签订的咨询合同书
7、相关的法规和行业文件
1.3.3工作概况
主要针对城市道路照明改造工程项目开发的必要性、建设规模、选址、规划、资源利用、节能评估、环境保护、经济和社会影响等方面，提出建设方案，并进行研究论证，向投资主管部门提出本项目的核准申请。
第二章发展规划、产业政策和行业准入分析
2.1发展规划分析
2.1.1总体规划
为贯彻《印发市节能减排综合性工作方案的通知》（佛府〔2007〕100号）文件精神，进一步落实各区、各部门节能减排工作的职责分工，确保完成市“十一五”节能减排目标，特制定了《市节能减排工作实施方案》。
一、主要目标
到2010年，全市单位生产总值能耗（按2005年不变价格计算）从2005年的0.95吨标煤/万元下降到0.76吨标煤/万元，比“十五”期末下降20%。
其中，禅城区单位生产总值能耗下降20%；南海区单位生产总值能耗下降21%；某区单位生产总值能耗下降19%；高明区单位生产总值能耗下降22%；三水区单位生产总值能耗下降23%；重点行业主要产品单位生产总值能耗总体达到21世纪初国际先进水平。
单位工业增加值用水量降低30%。
到2010年，二氧化硫排放量由2005年的14.9万吨减少到9.5万吨，减少36.2%；化学需氧量（COD）排放总量由9.2万吨减少到6万吨，减少34.8%；全市城市污
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