普通高等学校招生全国统一考试.docx
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普通高等学校招生全国统一考试
2016年普通高等学校招生全国统一考试（新课标全国Ⅰ卷）
文综历史试题评析
河南王永涛
24．孔子是儒家学派创始人，汉代崇尚儒学，尊《尚书》等五部书为经典，记录孔子言论的《论语》却不在“五经”之中。
对此合理的解释是
A．“五经”为阐发孔子儒学思想而作B．汉代儒学背离了孔子的儒学思想
C．儒学思想植根于久远的历史传统D．儒学传统由于秦始皇焚书而断绝
【考点】：
中国古代传统主流思想的发展演变
【素养考查】：
本题主要是考查了五大核心素养之“历史解释”。
历史解释是指以史料为依据，以历史理解为基础，对历史事物进行理性分析和客观评判的能力。
【解析】儒家思想作为中国古代传统主流思想，也是目前所倡导的社会主义核心价值观的主要组成部分，一直是历年高考的重点知识点、必考点、命题的切入点，作为汉代所推崇的儒家思想是董仲舒适应汉代加强专制皇权和中央集权需要被改造的披着儒学外衣的思想。
作为一种能够被统治者所接受并推崇的思想学说，就在于其适应了统治者自身需要与时代发展的要求。
孔子的儒学思想与汉代统治者所推崇的儒家思想具有本质的区别，故A项错误，汉代儒学中的“天人感应”学说实质上是儒家“仁政”思想的体现，B项错误，秦始皇焚书后，儒学传统并未断绝，西汉初期遍访儒生口述背诵下来的、用当时通行的隶书记录下来的经典的儒家经典，为今文经，西汉末年在山东曲阜发现的古文经，故D可排除。
《论语》据说是孔子的弟子根据其言行整理而成的著作，反映春秋战国时期的社会状况。
故为C。
25．图4为汉代画像砖中的农事图。
此图可以用来说明当时
图4
A．个体农户的生产劳作状态B．精耕细作农业的不断发展
C．土地公有制下的集体劳作D．大地主田庄上的生产情形
【考点】：
古代中国的经济中农业主要耕作方式耕作方式的变化
【素养考查】：
本题主要是考查了五大核心素养之“史料实证”“时空观念”。
史料实证是指通过严格的检验获取可信史料，并据此努力重现历史真实的态度与方法。
时空观念是指对事物与特定时间及空间的联系进行观察、分析的观念。
汉画像石、画像砖是特定历史阶段的产物，它的史料性质不仅在美术史上有巨大意义，而且对研究汉代社会的经济生活、典章制度、风俗习惯、艺术思想等等都是不可多得的图像资料。
此类型试题近年来考查频繁
【解析】从本题题干中的时间限定“汉代画像砖---说明当时”等信息，结合所学知识，可以判断出C项属于西周时期土地制度---井田制的特征，故不选。
精耕细作是指在人口与土地矛盾相对突出的情况下，为提高单位面积产量，采用改进耕作工具与耕作技术、发展水利灌溉的设施、加大人力投入等方式进行耕作，从图片信息中体现不出来，故B项不合乎题意。
图片中是多人进行耕作，可以判断不是一家一户为生产单位的耕作方式，而是较大规模的集体劳作，联想到汉代的大庄园低产制是庄园主（或称为大地主）招募流民进行耕作，在庄园内各种行业齐全，依旧是自给自足的自然经济形态。
故选D项。
26．史载，宋太祖某日闷闷不乐，有人问他原因，他说：
“尔谓帝王可容易行事耶……偶有误失，史官必书之，我所以不乐也。
”此事反映了
A．重史传统影响君主个人行为B．宋代史官所撰史书全都真实可信
C．史官与君主间存在尖锐矛盾D．宋太祖不愿史书记录其真实言行
【考点】中国古代的政治制度的发展演变
【素养考查】：
本题主要是考查了五大核心素养之“历史解释”。
【解析】题干材料表明宋太祖很看重自己的言行举止，注意自身的历史定位，其原因即在于材料中的“史官必书之”，故A正确。
“宋代史官所撰史书全都真实可信”，过于绝对，题干材料也未体现，B可排除。
题干材料“史官与君主间存在尖锐矛盾”并未体现，C项可排除。
“真实言行”包括正确的，也包括失误的，题干材料看不出宋太祖的不愿，材料中仅仅体现宋太祖不愿史官记录其“误失”，故D项可排除。
27．明初废行省，地方分设三司，分别掌管一地民政与财政、司法、军事，直属六部。
明中叶以后，皇帝临时派遣的巡抚逐渐演变为三司之上的地方最高行政长官。
这一变化有助于
A．扩大地方行政权力B．提高地方行政效率
C．削弱六部的权限D．缓解中央与地方的对立
【考点】：
中国古代的政治制度的发展演变
【素养考查】：
本题主要是考查了五大核心素养之“历史理解”。
历史理解是指将对史事的叙述提升为理解其意义的情感取向和理性认识。
【解析】：
三司并立到巡抚总揽，并不是中央权力下放，A可排除。
巡抚权力相对集中，可以防止三司分立而造成的互不相统、运转不灵的弊端，通过设置凌驾于三司之上的巡抚，实行分权过程中集权，有利于提高地方行政效率，B正确。
同时，明代三司中布政司、都指挥司、按察司分别掌管地方的民政、军政和监察，分属于中央有关部门，当时中央机构设五府、六部、都察院、通政使、大理寺等部门，都指挥司隶于五府，而听于兵部；布政使司是本省的最高行政长官；按察使司隶属于都察院。
可以推知其权责，不会削弱六部权限，C可排除。
明前期，地方三司并立，权力分散，与中央政府难以形成对立，D可排除。
28．19世纪中期以后，中国市场上的洋货日益增多，火柴、洋布等用品“虽穷乡僻壤，求之于市，必有所供”。
这种情况表明
A．中国关税主权开始丧失B．商品经济基本取代自然经济
C．民众生活与世界市场联系日趋密切D．中国市场由被动开放转为主动开放
【考点】：
近代中国经济结构的变动
【素养考查】：
本题主要是考查了五大核心素养之“历史理解”“时空观念”。
【解析】：
在鸦片战争后签到的《南京条约》标志着中国关税主权开始丧失，从题干中时间限定“19世纪中期以后”“穷乡僻壤，求之与市，必有所供”可以判定当时中国市场上的洋货较为普遍，根据所学可知日益增多应在第二次鸦片战争后沿海更多的通商口岸开放并开始深入中国内地，A可排除。
近代中国商品经济始终未取代自然经济，B可排除。
火柴、洋布等洋货是日常生活用品，遍及城乡，C正确。
中国市场主动开放是在19世纪末甲午战争中国失败之后清政府自开商埠，D可排除。
29．甲午中日战争爆发前夕，有些西方人士认为中国拥有一定的军备优势，“毫无疑问的是日本必然最后被彻底粉碎”。
他们做出上述判断的主要依据应是，中国
A．已完成对军队的西式改革B．集权制度有利于作战指挥
C．近代化努力收到较大成效D．能获得更广泛的外部援助
【考点】：
近现代的中日关系（时政热点）
【素养考查】：
本题主要是考查了五大核心素养之“史料实证”“历史解释”。
【解析】备选项中A项说法过于绝对化且不符合历史事实。
，中国军队的西式改革开始于清末新政洋务运动只是对海军进行一些改革。
而甲午战争时期西方国家大都是“默许或纵容”的态度故D项错误。
至于集权制度不仅仅是中国，当时的日本经历明治维新之后不仅是中央集权制度，也是这一时期其他民族统一国家的一般共性制度，故B项不恰当。
当时的中国清政府自19世纪60年代以来开始的洋务运动已经进行了30多年，成绩显著，尤其是创建的近代海军从装备上优于当时的日本海军，故而西方人士做出如上结论，故C项符合题意。
30．1943年8月，国民党颁布《抗战期间宣传名词正误表》，把“亲日派”“长征时代”“争取民主”“国共合作”“抗日民族统一战线”等归为“谬误名词”，禁止刊载。
这反映了国民党
A．努力缓和与其他党派的矛盾B．竭力塑造战时政府的形象
C．与中共争夺抗战的领导权D．力图维护一党专制的局面
【考点】：
抗日战争，（时政热点抗战胜利70周年）
【素养考查】：
本题主要是考查了五大核心素养之“史料实证”“历史解释”。
【解析】：
本题考查了抗日战争的相关内容。
本试题考查的是国共关系，虽然和教科书的观点基本一致，但难度较大。
必修内容叙述的都是国共双方摒弃前嫌、御挐抗战的历史，只在选修一模块里涉及到国民党维护一党专制的统治。
指定上述“谬误名词”及其禁止刊载的做法会激化与其他党派的矛盾，A可排除。
当然根据所学知识和理解，应该比较容易排除B、C选项。
根据题干信息把亲日派长征时代争取民主国共合作抗日民族统一战线等归为谬误名词，禁止刊载，有减少共产党政治影响的考虑，把“争取民主”归为“谬误名词”有维护一党专制局面的直接考虑，D正确。
31．1965年，中国大陆与西方国家的贸易额在进出口总额中所占的比重，由1957年17．9%上升到52．8%。
这种变化的外交背景是，我国
A．实现了与西方国家关系的正常化B．调整了与苏联的外交政策
C．推行了全方位外交的政策D．打破了欧美对华经济封锁
【考点】：
现代中国的对外关系
【素养考查】：
本题主要是考查了五大核心素养之“历史解释”。
【解析】本试题考查的是建国后的外交关系，难度一般。
A选项错在“实现”二字，“实现了与西方国家关系的正常化”应该在1970年代以后，根据所学知识，中美关系正常化是1972年；C选项错在“全方位”，是在新时期；“打破了欧美对华经济封锁”，新中国初期，即通过反封锁、反禁运斗争使欧美西方国家对华经济封锁政策的失败，中国的国民经济很快得到恢复，中国对外贸易得到较快发展，故D选项是错误的。
50年代末60年代初中苏关系进入恶化时期（1960年—1978年），两国贸易急剧下降，军事摩擦不断，由于中苏关系恶化，社会主义阵营已经不复存在，所以做了调整。
B正确。
32．德国文学家歌德说，罗马法“如同一只潜入水下的鸭子，虽然一次次将自己隐藏于波光水影之下，但却从来没有消失，而且总是一次次抖擞精神地重新出现”。
对此的正确理解应是，罗马法
A．是近代欧洲大陆国家法律的基础B．为欧洲近代社会确立了行为规范
C．所维护的民主制度历史影响深远D．不断地改变了欧洲历史发展方向
【考点】：
古代希腊、罗马的政治制度的影响
【素养考查】：
本题主要是考查了五大核心素养之“历史理解”。
【解析】本试题考查的是罗马法的影响，罗马法“如同一只潜入水下的鸭子……从来没有消失”，与“基础”说在史实上、逻辑上一致，同时罗马法所体现的精神与原则为近代欧洲国家大陆法系奠定了基础，故A正确。
欧洲近代社会有自己的新的法律与道德规范，近代欧洲大陆国家法律的源头、蓝本可以追溯到过去的罗马法，但不是直接通过罗马法来确立行为规范，欧洲近代社会立法规范的法律性文件是拿破仑的《民法典》，B可排除。
罗马法的内容主要不是设计和维护民主制度，C可排除。
“不断地改变了欧洲历史发展方向”在史实上、题干材料上没有体现，并且具有绝对化的错误，故D可排除。
33．1702年英国国王威廉三世去世，安妮女王即位。
当时议会内部存在两个党派，安妮厌恶占多数席位的辉格党，于是解除了辉格党人的行政要职，代之以托利党人。
这说明在当时英国
A．议会无权制约国王B．君主立宪制尚未完善
C．内阁制已基本确立D．《权利法案》遭到破坏
【考点】：
近代西方代议制度
【素养考查】：
本题主要是考查了五大核心素养之“时空观念”“历史理解”。
【解析】本试题难度一般。
根据所学知识，1689年《权利法案》的公布，确立了君主立宪制，国王权利开始逐渐受到议会的限制，所以排除A、D选项。
内阁制的基本确立是1721年沃尔波尔时期而不是题干之中的1702年。
根据材料可知当时英国国王还没有处于“统而不治”“临朝不理政”地位，《权利法案》并没有限制英王的行政权，所以B选项正确。
34．表1
成立时间
名称
1955
国际茶叶委员会
1960
石油输出国组织
1962
可可生产者联盟
1970
天然橡胶生产者协会
推动表1所列国际组织出现的主要因素是
A．发达国家经济调整增长造成的资源紧缺B．新兴独立国家应对不利的国际经济秩序
C．经济全球化开始扩展到生产领域D．经济的区域集团化取得显著成就
【考点】：
二战后世界经济发展的趋势
【素养考查】：
本题主要是考查了五大核心素养之“历史解释”。
【解析】根据所学知识，材料表格中的上述组织都是生产原产品的组织，工业革命后西方国家的殖民扩张逐渐形成了不合理的国际经济旧秩序。
而在旧的国际经济秩序中，西方国家抬高工业品价格，压低农产品和初级产品、原产品的价格，造成了新兴的独立国家在经济上处于被动地位。
本试题首先排除C、D选项，时间不符；A选项不是主要原因而是结果。
35．1947年，美国国务卿马歇尔提出援助欧洲复兴计划，并敦促欧洲方面首先拟定一项联合性质的计划，要求该计划即使不能得到所有欧洲国家的同意，也应征得一部分国家的同意。
马歇尔计划体现出来的美国对欧政策
A．有利于煤钢联营的建立B．促成了欧美平等伙伴关系
C．导致欧洲出现对峙D．成为德国分裂的根源
【考点】：
二战后国际关系格局
【素养考查】：
本题主要是考查了五大核心素养之“历史理解”“历史解释”。
【解析】煤钢联营建立于1951年，西欧六国把煤钢等战略物资捆绑在一起，表示了合作的诚意，这符合马歇尔计划“欧洲一部分国家联合”的意图，A正确。
马歇尔计划以扶持和控制西欧国家为目的，希望建立西欧在政治上、经济上依靠美国的格局，尽管它促进了西欧国家经济的恢复与发展，推动了西欧经济一体化的步伐，但西欧国家并没有由此取得与美国平等伙伴关系的地位，B可排除。
二战后欧洲出现对峙是北约与华约的成立，C可排除。
二战后德国分裂的根源应在于美苏冷战政策，冷战局面的形成，美苏双方皆有责任，不是单方面的因素，D可排除。
40．阅读材料，完成下列要求。
（25分）
材料一清朝康、雍、乾长达一个多世纪中，社会总体稳定，清朝取消了人头税，根据耕地面积确定税额，减轻了下层百姓负担。
农业上普遍采用了轮作、复种、多熟等农作制。
玉米、甘薯等耐寒、耐旱、高产作物不断推广，人们将林木覆盖的山地和草原广为开垦。
人口从清初的1．8亿增加到鸦片战争前夕的4亿之众，引起了一系列变化：
一些地区“游手好闲者更数十倍于前”“田地贵少，寸土为金”；水土流失和草原沙化现象凸显；农业人均收益递减，各地民变此起彼伏。
——摘编自李龙潜《明清经济史》
材料二为解决人口压力，康有为认为，“西北诸省土旷人稀，东三省、蒙古、新疆疏旷益甚，人迹既少……早谋移徙”。
严复则认为兴办现代实业较垦荒辟田有效得多。
到民国时期，有人认为，“人口增加是无止息的，食料的增加是越来越困难的，即使我们能开垦荒地、改良农业、增加生长，总是赶不上人口增加的快”；至于工业化一途，因需要大量投资，短期内难以搞成。
因此很多人认为，解决人口问题的“治本方法”是“迟婚与节育”。
——据《康有为全集》等
（1）根据材料一并结合所学知识，说明清中期人口膨胀的原因及其影响。
（12分）
（2）根据材料二并结合所学知识，概括近代学者缓解人口压力的主张，并加以简要评价。
（13分）
【考点】：
古代中国的经济清代人口增长与环境问题
【解析】：
（1）本题从现今中国发展过程中出现的环境问题出发，立足人口增长与生态环境的压力出发，考查了清代人口增长的相关内容。
引导学生通过阅读材料提取有效信息与知识迁移的能力相结合，分析得出清代人口增长的主要原因有社会稳定;政府取消人头税，进行赋税改革;农业生产技术进步;高产农作物的推广;土地的开垦等。
同时引导考生认识到人口的增长一方面有利于增加劳动力，促进社会经济发展和资源开发，但另一方面也造成资源紧张、环境破坏和社会不稳定等问题。
（2）本题考查了学生对缓解人口压力措施的认识和理解，是本题第
（1）问出现人口。
膨胀问题，进一步引导考生不仅仅知道是什么、为什么，更要懂得怎么办，从所给材料中归纳总结得出结论。
由康有为认为，西北诸省土旷人稀，东三省、蒙古、新疆疏旷益甚，人迹既少早谋移迁徙。
严复则认为兴办现代实业较垦荒辟田有效得多可知康有为主张向人口较少地区迁移，严复则主张兴办实业;由解决人口问题的治本方法是迟婚与节育可知还有人主张晚婚晚育。
对这些缓解人口压力的主张都要从正反两方面进行探讨和评价。
本题设问立足于从所给的材料中最大限度的提取有效信息，并进一步概括总结即可得出结论。
应该考生的得分普遍较高。
【答案】
（1）社会稳定;政府取消人头税，进行赋税改革;农业生产技术进步;高产农作物的推广;土地的开垦。
（8分）
人口增长有利于推动社会经济的发展和土地开发，有利于增加政府的赋税收入。
但人口的爆炸式增长也造成资源紧张，环境破坏，水土流失和草原荒漠化等问题，并引发社会矛盾，激起民变，造成社会不稳定。
（4分）
（2）近代学者提出缓解人口压力的主张主要有向人口较少的地区进行迁移;兴办实业，发展经济;实行晚婚晚育等。
他们的主张在一定程度上都能够缓解人口压力的问题，人口迁移只是暂时缓解，不能够从根本上解决人口压力;兴办实业能够有效解决人口问题，但投资大，见效慢;晚婚晚育在一定程度上也能够缓解人口压力问题，但长久来看也会造成劳动力减少、老龄化程度提高等新的社会问题。
（13分）
41．阅读材料，完成下列要求。
（12分）
材料人民订立契约建立国家，他们是国家的主人，人民主权不可转让，也不可代表。
议员不能是人民的代表，只能充当人民的“办事员”。
英国人“只有在选举国会议员的期间，才是自由的；议员一旦选出之后，他们就是奴隶，他们就等于零了”。
人民主权不可分割，否则主权者将被“弄成是一个支离破碎拼凑起来的怪物”。
——据卢梭《社会契约论》
结合材料与所学世界史的相关知识，围绕“制度构想与实践”自行拟定一个具体的论题，并就所拟论题进行简要阐述（要求：
明确写出所拟论题，阐述须有史实依据）。
【评分标准】：
一等（9--12分）概念解析准确，要素分解全面、科学。
解析充分、逻辑严密、表述清楚。
二等（5---8分）能够结合其它相关解析对象解析、较全面;解析较完整、表述清楚。
三等（0---4分）偏离概念解析对象、观点不明确;解析概念欠缺说服力、表述不清楚。
【考点】：
主要是考查欧美资产阶级代议制，，考生也可以运用古代雅典、现代中国的民主制度的史实。
考查考生调动、运用所学知识，描述和阐释事物、探讨和论证历史问题的能力也是考查考生历史理解与历史解释的学科核心素养。
【解析】卢梭在材料中所要表达的观点有三：
（1）.因为是“契约型国家”，所以主权在民；
（2）.议员只是人民的“办事员”；（3）.批评英国的代议制，卢梭主张的是“直接民主”。
思路：
（1）.卢梭是什么制度构想？
（2）.实践卢梭这一构想的实践是法国大革命，从人民主权或直接民主的角度看法国大革命是走向了自己的反面。
（3）.美国、英国等国的政治制度，在直接民主的选举基础上实行间接代议制民主，是切实可行的。
（4）.制度构想是实践的理论，实践修正、完善制度构想。
【参考答案】启蒙思想家人民主权与社会契约论在西方近代资产阶级代议制的实践与发展的关系中是：
制度构想是实践的理论，实践修正、完善制度构想。
西方启蒙思想家提出的人民主权和社会契约论主张，体现了资产阶级启蒙思想家对未来资产阶级理性王国的蓝图，但在资产阶级构建资产阶级代议制的实践中，以英国、美国为代表，在人民主权的理论指导下，确立了资产阶级政体，在议会掌握国家立法权的前提下，通过法律性文件，人民（或公民）将部分权利让渡于民主选举产生的政府手中，实现了契约型政府，体现了人民主权的原则，促进了英美社会的稳定与发展，资产阶级确立起阶级统治。
而同时代的法国革命中，法国充分体现了人民主权的原则，对于契约型政府重视不够，一次次革命运动造成法国社会较长时期的动荡，民主共和政体确立尤为艰难。
在确立起体现人民主权的代议制政体以后，人民能否将人民主权与恪守体现公众意志的契约政府下让渡权利结合起来，对于资产阶级代议制的确立具有重要的影响。
故而，.制度构想是实践的理论，实践修正、完善制度构想。
说明：
无论点不得分。
史实论述合理仅有要素分；
语言逻辑混乱，事实不清及张冠李戴者不得分。
实际操作中：
《权利法案》错别字；人民是国家的主人；制度的核心是人民主权；资本主义制度的构想；人民主权不可分割；一国两制；写伏尔泰；三权分立；民主与法制等。
得3分：
人民主权的发展（或实践等）；雅典主义、社会主义、中国人民民主、资本主义制度中的民主。
赋分：
论点3分、政体3分、法律文件3分、启蒙思想3分。
能够对制度构想和制度实践的关系进行充分的论证皆可。
45．【历史上重大改革回眸】（15分）
材料：
南北朝时，士族族谱是选任官员的重要依据。
唐朝初年，旧士族虽已没落，但清河崔氏、范阳卢氏等数家所谓“山东士族”，仍凭借其祖先的影响，享有崇高的社会地位。
这些家族编写族谱，标榜为华夏“高门”，自诩“家风”优良，相互间通婚。
唐初那些以军功起家的大臣，也把能与他们通婚视作荣耀。
唐太宗决心从谱牒入手，改变这种状况。
他下令修撰全国总谱《氏族志》，不限地域，不分民族渊源，收集当时全国各地具有影响的293个家族，排出等级，但不作为任用官员的依据。
编写者受习惯影响，将当时只任六品官的清河人崔民干列为第一等。
这让唐太宗颇不高兴，下令：
“不须论数世以前，止取今日官爵高下作等级。
”于是皇族被列为第一，外戚次之，清河崔氏只排到第三等。
当时文武大臣中，不少人的祖先在北朝后期才从草原南迁，也因此跻身“高门”之列。
——摘编自唐长孺《魏晋南北朝隋唐史三论》
（1）根据材料并结合所学知识，概括唐太宗时谱牒改革的内容。
（9分）
（2）根据材料并结合所学知识，简析唐太宗时谱牒改革的作用。
（6分）
【考点】：
唐太宗时期的谱牒改革
【解析】：
（1）本题考查了唐太宗谱牒改革的内容，实质上是考查的科举制的影响。
由他下令修撰全国总谱《氏族志》，不限地域，不分民族渊源，收集当时全国各地具有影响的293个家族，排出等级，但不作为任用官员的依据、不须论数世以前，止取今日官爵高下作等级可知唐太宗重修《氏族志》，不限地域和民族渊源;重修的氏族只排等级，但不作为任命官员的依据;氏族等级以官爵高下作为氏族等级高低的新标准，这就从根本上动摇了魏晋以来以世族门阀垄断政治的局面。
（2）本题考查了唐太宗谱牒改革的影响。
由材料内容可知，唐太宗的谱牒改革降低了原来世家大族的等级，使很多新兴家族跻身高门之列，打击了世家大族社会地位，有利于打破他们对官位和政治的控制;同时家族门第不再作为选官标准，有利于人才选拔;将皇族排为第一等级则有利于提高皇族的地位，加强统治。
【答案】
（1）重修《氏族志》，不限地域和民族渊源;重修的氏族只排等级，但不作为任命官员的依据;氏族等级以官爵高下作为氏族等级高低的新标准。
（9分）
（2）唐太宗的谱牒改革打击了世家大族社会地位，有利于打破他们对官位和政治的控制;家族门第不再作为选官标准，有利于人才选拔;按照官爵高低将皇室排为第一等，有利于提高皇族的地位，加强统治。
（6分）
46．【近代社会的民主思想与实践】（15分）
材料：
1721年，英国议会首次对行政高官进行质询。
1783年，下院议长宣布，任何议员都有权向大臣或官员提出问题，被质询者可以答复，也可以拒绝答复。
1835年，质询首次出现在英国议会下院的议事程序单上，并公布于众。
被质询者必须在规定时间内做出答复。
从此，质询成为英国议会对内阁进行监督和问责的一项固定制度。
进入20世纪后，质询时间固定为星期一到星期四每天下午1个小时。
对于普通质询，被质询人可在7天内答复；对于紧急质询，被质询人必须在3天内答复。
70年代后，下院设立了与政府工作相对应的多个专门委员会，各委员会可以分别就政府的内政和外交问题向有关政府官员提出质询，发现政府工作中的问题，督促有关部门加以改善。
——摘编自埃弗尔•詹宁斯《英国议会》等
（1）根据材料并结合所学知识，概括英国议会质询制度的发展变化，并指出这一制度的实质。
（9分）
（2）根据材料并结合所学知识，说明英国议会质询制度的积极作用。
（6分）
【考点】：
英国议会制度的发展
【解析】本题主要考查考生从材料中提取信息和深入理解、分析、概括问题的能力。
（1）从材料中“任何议员都有权向大臣或官员提出问题，被质询者可以答复，也可以拒绝答复”、“被质询者必须在规定时间内做出答复”等信息可以得出其发展变化“由……到……”。
实质需要考生结合所学知识分析得出其阶级性与
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