安全文明施工监理实施细则.docx

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安全文明施工监理实施细则

余政储出（2013）67号地块工程

安全、文明施工监理实施细则

项目监理机构（章）：

专业监理工程师：

总监理工程师：

　日期：

　　　2014-10-20　

杭州市城市建设监理有限公司

一、工程概况

二、编制依据

三、安全监理工作的流程

四、安全文明施工监理原则

五、安全文明施工监理方法

六、安全管理具体措施

七、文明施工

八、安全监理工作资料整理

九、安全项目部人员安排

安全、文明施工监理实施细则

一、工程概况

1.：

工程名称：

余政储出（2013）67号地块项目工程

2.：

建设地址：

位于西溪国际信息科技产业园项目位于仓前科技城内，北侧邻近文一西路延伸段，东侧紧靠龙软西溪国际科技产业园，南依河流，西侧为规划中的水城南路，与恒生科技园隔文一西路相望。

3.：

建设单位：

杭州鑫瑞置业有限公司

4.：

设计单位：

浙江大学建筑设计研究院有限公司

5.：

施工单位：

浙江耀华建设集团股份有限公司

6.：

监理单位：

杭州市城市建设监理有限公司

7.：

工程规模与特点：

本项目总用地面积51447m2，总建筑面积175000m2（其中地上建筑面积110064.5m2，地下建筑面积64935.5m2）。

地下室为两层，局部为一层。

地块呈规则四边形，地势较为平坦。

本项目为高层住宅，全埋式地下室等建筑物，包括4栋23～27层高层住宅，1栋19层酒店，1栋20层办公用房，住宅部分地下1层，酒店办公地下2层，高层采用钢筋混凝土剪力墙结构，酒店办公采用框架一核心筒结构。

室外地坪设计标高±0.00=5.80m（1985国家高程），基坑开挖深度约10.0m。

二、编制依据

1、本工程监理委托合同；

2、本工程施工承包合同；

3、本工程监理规划；

4、本工程施工组织设计；

5、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》；

6、《建设工程安全生产管理条例》----国务院令第393号；

6、《安全生产许可证条例》-----国务院令第397号

7、《关于开展全省建筑施工安全生产专项整治的通知》—浙建管【2005】19号；

8、《关于加强工程建设安全质量技术责任制的暂时规定》-浙建办【2003】35号；

9、《关于加强承重支撑架施工管理的暂行规定》------浙建建【2003】37号；

10、《关于加强施工现场钢管、扣件使用管理的暂行规定》-浙建建【2003】38号；

11、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）实施意见（试行）-浙建建【1999】190；

12、《建筑机械使用安全技术规程》--------------JGJ33—2001

13、《施工现场临时用电安全技术规程》----------JGJ46—2005

14、《建筑施工高处作业安全技术规范》-----------JGJ80-91

15、《建筑施工附着式升降脚手架安全技术规范》---建建【2000】230号

16、《塔吊起重机安全规程》---------------------GB5114-2006

三、安全监理工作的流程

安全专项方案报审

承包商

不符合要求

整改

安全专项方案审核

承包商

监理工程师

符合要求

监理工程师签认

安全专项方案的实施、自验，有关部门验收、验收结果备案

巡视、平行检查、旁站

承包商

监理工程师

整改

发现问题，提出意见

监理工程师核验

承包商商

符合要求

监理工程师签认

图1安全监理工作的流程

四、安全、文明施工监理原则

现场安全管理就是要控制人的不安全行为和物的不安全状态，搞好对作业环境的防护，以保证现场人员、财产的安全，使施工能顺利进行。

1．安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针；

2．实现安全工作的标准化、规范化、制度化管理；

3．根据国家有关法律、法规和规定及浙江省《《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）实施意见（试行）》，实行本工程安全监理工作。

五、安全、文明施工监理方法

1．施工单位进场后，组织施工单位有关部门、人员，对本监理实施细则进行交底。

2．审查施工单位施工组织设计和安全、文明施工专项施工方案；

3．审查、督促施工单位建立、健全安全管理机构、安全施工保证体系，制定安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。

4．检查、监督施工单位专职安全员持证上岗情况、安全责任制落实情况及专职安全员对施工过程的安全检查、监督情况；

5．严格审查主要部位，关键工序的施工安全技术措施或方案，搞好预控。

在主要部位，关键工序的施工中，督促有关施工安全技术措施或方案的实施；

6．加强季节性的安全防范工作。

夏季：

督促施工单位注意防雷、防漏、降温及防涝；春秋冬季狠抓消防工作，强化动火管制；

7．加强安全检查力度，认真督促整改。

注意将日常巡视检查与集中定期检查、现场检查与资料检查相结合，及时发现和处理各种安全隐患。

8．在施工全过程中，按本细则进行安全施工检查、监督工作，发现安全隐患及问题及时按有关监理程序，指令施工单位进行整改。

组织召开安全、文明施工专题会议解决施工中出现的较严重的违章现象，必要时向政府有关部门汇报，协同有关部门解决违反安全条例、规定的行为。

9．按本公司有关规定和程序，组织例行安全检查，协同施工单位专职安全员处理施工中出现的违章操作现象，及时发出《安全监理通知》督促整改，并及时查验施工单位的整改结果。

10．施工现场发生安全事故时，保证在第一时间赶到出事现场，指挥抢救工作。

做好事故发生时的记录，保护事故现场，协助有关部门进行事故调查、处理工作。

11．及时收集、整理好本工程施工阶段安全、文明施工监理的各项资料，按时向业主及分公司汇报安全、文明施工监理工作。

六、安全管理具体措施

为了有效地做好安全、文明施工监理工作，将安全、文明施工监理职责分解落实到每个监理人员，推行全员抓安全。

要求现场监理工程师在搞好本专业质量、进度、投资控制的同时，必须抓好相应范围内的安全监控工作，并及时反馈现场安全动态，消除各种不安全因素。

监理部领导逢会必讲安全，监理工程师在每道工序施工前必须检查安全，始终将安全工作作为工程建设的头等大事抓。

建筑工程安全监理现场监督检查要点

作业/设施

危险

源

监理监控点

监督措施

强制性条文依据

扣件式脚手架工程（采用扣件式钢管）

脚手架材质

⑴钢管严禁打孔

⑵扣件是否有裂缝、变形、螺栓滑丝等质量问题

核查钢管和扣件的合格证明文件

JGJ-130-2001（2002年局部修订）：

⑴强制性条文3.1.3条

⑵8.1.3条

脚手架搭设

⑴搭设人员持证上岗

⑵脚手架步距、立杆间距、连墙杆间距

⑶连墙杆、剪刀撑设置

⑷脚手架横向水平杆构造、扫地杆、二杆接长、横向斜撑、搭设高度

⑸四排—隔离

⑹独立设置（严禁混搭）

⑴检查搭设人员上岗证和安全技术交底情况

⑵检查搭设区域是否设置警戒线

⑶督促施工方报审《施工机械、安全设施验收核查表》、核查《落地式脚手架搭设验收记录表》，抽查部分项目的验收结果和与实际搭设的相符性以及和施工方案的相符性

JGJ-130-2001（2002年局部修订）：

⑴9.0.1条

⑵5.3.5条

⑶6.2.2，6.3.2，6.3.5，6.4.2，6.4.4，6.4.5，6.6.2，6.6.3条

⑷7.3.1，7.3.8条

落地式脚手架工程（采用扣件式钢管）

脚手架拆除

⑴连墙杆拆除

⑵逐层拆除

⑴检查拆除人员上岗证和安全技术交底情况

⑵检查拆除区域是否设置警戒线⑶巡视检查有否高空抛物现象

⑷巡视检查连墙杆是否随脚手架逐层拆除

⑸巡视检查有否上下同时作业或单边拆除现象

JGJ-130-2001（2002年局部修订）：

7.4.2条

附着式升降脚手架工程

架体搭设

⑴架体型式、架体结构⑵架体同建筑物的连接

⑶架体防坠、防倾装置

⑴审查安装单位的《分包单位资格报审表》和相关资料

⑵检查搭设人员的上岗证和安全技术交底情况⑶督促施工方报审《施工机械、安全设施验收核查表》，核查建设工程施工现场机械安装验收合格证、建筑机械安装质量检测报告

架体升降

⑴障碍排除

⑵架体上物料清理

⑴巡视检查架体与建筑物之间的障碍清除和架体上物料清理情况

⑵巡视检查架体升降式架体上是否站人

⑶核查《附着式脚手架（升、降）验收记录

架体使用

⑴参考落地式脚手架工程相关内容

⑵架体倾斜

⑴参考落地式脚手架工程相关内容

⑵巡视检查架体有否明显倾斜现象

⑶抽查施工方的例保维修记录

参考落地式脚手架工程相关规范依据

高处作业工程

临边洞口及电梯井道

⑴临边洞口及电梯井道内的防护措施设置

⑵设施符合有关规定

⑴巡视检查临边洞口及电梯井道内是否及时设置防护设施

⑵巡视检查搭设的临边防护栏杆和封闭、洞口采取的防护栏杆、加盖件、张挂安全网、装栅门等措施是否符合规范要求⑶巡视检查防护设施是否牢固和固定

JGJ80-91：

⑴强制性条文3.1.1，3.2.1条

⑵3.1.3，3.2.2条

模板及其支撑杆工程（采用钢管）

支撑搭设

⑴立杆底部垫块⑵立杆间距、两杆接长、剪刀撑、水平支撑、横向支撑的承载力、刚度和稳定性⑶独立设置（严禁与脚手架混搭）

⑴检查搭设人员安全技术交底情况

⑵巡视检查立杆底部垫块情况或用砖块垫高情况

⑶巡视检查立杆间距是否符合施工方案

⑷核查《模板支撑系统验收记录表》，抽查部分项目的验收结果和与实际搭设的相符性以及和施工方案的相符性

GB50204-200强制性条文4.1.1条

支撑使用

施工荷载

⑴巡视检查有否施工荷载超载或堆物不均匀现象

⑵巡视检查支撑系统的完好情况

⑶巡视检查混凝土浇筑时是否有专人负责监护

GB50204-200强制性条文4.1.2条

支撑拆除

⑴拆除令

⑵拆除时的安全措施

⑶拆除顺序

⑴检查拆模混凝土试件强度报告和拆模令⑵检查拆除人员安全技术交底情况⑶巡视检查拆除区域是否设置警戒区并专人监护⑷巡视检查是否立体拆除⑸巡视检查拆除顺序是否符合施工方案

GB50204-200强制性条文4.1.3条

施工现场临时用电

建筑物、施工机械、、安全设施、施工时与线路的距离

⑴建筑物（脚手架等）与外电架空线路的安全操作距离⑵机动车道与外电架空线路交叉时的垂直距离⑶起重机械或吊物与架空线路的水平距离⑷开挖沟槽时与埋地电缆的安全距离

⑴督促施工方做好相关安全措施

⑵巡视检查有否违章作业情况

⑶地下作业前督促施工方要求建设单位提供地下管线布置图

JGJ46-2005：

⑴强制性条文3.1.4，3.1.3，3.1.5，3.1.6，3.3.4条

⑵4.1.1～4.1.7条

用电设施的接零和接地

⑴专用的中性点直接接地的电力线路接零和电气设备的金属外壳接零⑵共用同一供电系统时的接零或接地⑶只允许做保护接地系统的安全措施⑷电力系统的相线和接零⑸用电设备的漏电保护

⑴巡视检查各种用电设备的接零、接地、漏电保护是否符合强制性条文

⑵检查只允许做保护接地的系统中是否设置绝缘台

JGJ46-2005：

5.1～5.5条

线路配线和架设

⑴架空线材料和室内配线材料

⑵架空线架设和电缆架设

⑶负荷保护

⑷交流弧焊机变压器的电源线长度

⑴巡视检查线路配线是否符合强制性条文

⑵巡视检查线路架设是否存在乱拖、乱拉、乱接现象⑶巡视检查电线是否存在老化、破损、未包扎等现象⑷巡视检查经常过负荷的线路、易爆易燃物邻近的线路是否过负荷保护

JGJ46-2005：

7.1.1～7.1.12条

配电、开关、线路维修

⑴悬挂停电标志

⑵停、送电专人负责

⑶停、送电顺序

⑴督促施工方在巡视检查电器、线路维修时悬挂停电标志并专人监控⑵督促施工方在停、送电时有专人负责

⑶督促施工方在停、送电时按强制性条文要求的操作顺序操作

JGJ46-2005：

第7节

开

关

箱

⑴一机、一闸、一漏、一箱

⑵电源线连接

⑴巡视检查每台设备是否有各自开关箱，并符合一机、一闸、一漏原则

⑵巡视检查进入的电源线是否违章用插销、竹片连接

JGJ46-2005：

第8节

熔

断

丝

熔断丝材料

⑴巡视抽查是否用不符合原规格的熔断丝代替⑵巡视抽查是否用其他金属丝代替

JGJ46-2005：

第9节

特殊场所用电

⑴36v电压使用范围⑵24v电压使用范围

⑶12v电压使用范围

检查特殊场所是否使用安全电压，使用安全电压范围是否符合强制性条文

JGJ46-2005：

第10节

基坑工程

基坑支护施工

围护结构施工质量

⑴当围护结构由分包单位施工时，审核《分包单位资格报审表》和相关资料⑵检查特殊作业人员上岗证⑶检查操作人员安全技术交底情况⑷旁站监理钻孔灌注桩、深层搅拌桩等围护结构施工