市长在孵化园建设会发言与市长在安全工作暨安全生产专项整治讲话汇编.docx

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市长在孵化园建设会发言与市长在安全工作暨安全生产专项整治讲话汇编

市长在孵化园建设会发言与市长在安全工作暨安全生产专项整治讲话汇编

市长在孵化园建设会发言

一、站在推动试验区新一轮改革发展的高度。

必须抓住千载难逢的发展机遇，当前。

试验区经济社会发展突飞猛进、日新月异。

发展基础不断夯实。

发展环境不断改变。

调动一切积极因素，全力推动经济社会加速发展，努力实现“强区升位、跨越发展”目标。

通过调研我解到一方面，民间创业致富的需求不断上升。

很多人通过自主创业、外出务工等方式，积累了一定的资金，认识到自身的差距，通过自身努力创业致富的愿望十分强烈；另一方面，民间创业创新的能力也不断提升。

许多小老板长期在外闯荡，开阔了视野，增长了才干，学到先进的管理经验，具备创业的意识和能力。

再有，随着经济和社会结构的不断调整，第一产业的从业人员加速向第二、三产业转移，城乡就业需求旺盛，为民间资本创业发展提供了人力资源支撑。

各级各部门要加强对这些积极要素的引导、激励和整合，搭建好平台，营造好环境，提供好服务，使这些要素充分结合，开花结果，形成实际生产力。

去年全省和全区工业发展大会召开后。

借鉴外地经验的基础上。

短短一个多月的时间内就有七八十家企业申请入驻，地委、行署就着手研究如何引导好民间创业要素、打造民间创业平台的问题。

决定利用原毛纺厂的闲置厂房创建试验区中小工业企业创业孵化园。

从去年11月25日启动实施以来。

经过遴选，第一批有13家企业入驻，截止目前，已有入驻企业26户，其中21户已正式生产，现在还有不少创业投资者报名申请进入孵化园办企业。

这些入园企业涉及农特产品加工、医药、电子产品、工艺品、服装等行业，有的企业还与知名企业配套合作，有的企业产品远销国外。

据初步测算，试验区中小工业企业创业孵化园年产值可超2亿元，实现利税4000万元，解决就业1500多人。

试验区中小工业企业创业孵化园建设的实践充分证明。

孵化园是生产企业的工厂”哺育企业的摇篮”培养企业的温室”从目前看。

按正常程序要经过征地、建厂房、登记注册等程序，创建中小工业企业孵化园是扶持创业的重要载体。

基本的经验有：

一是降低了创业门槛。

创业者初办企业。

不仅要经历漫长的时间，对资金的要求也比较高。

许多想创业的人或者知难而退，或者在长时间跑手续、建厂房过程中遇到这样那样的挫折，半途而废。

有了中小企业创业孵化园，创业者开始甚至无需交纳租金，只需购置必要的设备，有部分流动资金便可起步，从而节省了大量资金和时间，加速了创业进程。

二是促进了要素集聚。

建立创业孵化园，把众多创业者集中在一起，既较好地解决了村村点火、处处冒烟”问题；又便于互相促进，优势互补，开展专业化协作。

创业孵化园提供了水、电、物业等方面的配套服务，实现了资源共享，促进了土地利用集约化、配套设施集约化，既减少了土地占用，又降低了生产成本和创业成本。

三是搭建了招商平台。

建立创业孵化园，一方面可以吸引外出发展有一定资金和技术人员返乡发展，另一方面也可以吸引外来中小企业创业者前来投资创业。

四是促进了城乡就业。

创业与就业是倍增关系。

建设中小企业创业孵化园相当于建立了一个集中就业基地。

培育一个创业主体，便可以解决几个人、几十人、甚至成百上千人的就业。

建设一个创业孵化园，可以培育几十甚至上百户中小企业，提供成千上万个就业岗位。

以创业促就业，通过扶持创业增加就业机会，能够有效解决企业下岗职工、农村富余劳动力实现就业和再就业。

五是便于统一服务和管理。

很多地方都积极支持中小企业做大做强，但中小企业过去分散，给相关部门的服务和管理带来了一定的困难，通过建设中小企业创业孵化园，便于各部门提高服务效率和服务质量，加强监督和管理，从而促进中小企业健康发展。

今天之所以把各县（市、区主要领导、分管领导、园区管委会主任以及各相关部门的负责同志请来开这个会。

形成共识。

认真研究解决中小企业创业问题，就是要让大家亲身体验。

引起足够的重视。

学习推广试验区中小工业企业孵化园建设的经验和做法，创新工作思路，采取有力措施，把各地的孵化园都建立起来，着力打造扶持中小企业发展的载体和平台，切实增强社会发展活力，助推试验区“强区升位、跨越发展”

二、加强组织领导。

扎实推进中小企业创业孵化园建设

全区各级各有关部门要把建立创业孵化园作为扶持中小企业创业发展的重要抓手。

进一步解放思想、创新思路、探索机制。

使更多有创业意愿和创业能力的主体进入孵化园进行创业，作为优化中小企业发展环境的重要工程。

着力加快创业孵化园建设；进一步完善政策、强化服务、优化环境。

形成创业场所、政策扶持、指导管理、综合服务“四位一体”创业工作机制，充分激发社会创业激情，增强社会创造活力，为广大群众追寻和实现自主创业的梦想搭建宽广的舞台。

1个中小企业创业孵化园。

全力打造一个具有一定规模的中小企业创业孵化园。

按照“园中园”模式，要采取盘活闲置资产、政府牵头建设、引入社会资金建设等方式。

并引入10个以上的中小企业入园创业。

各县市可以充分利用在建的标准厂房。

集中规划一定范围建设中小企业创业孵化园。

百里杜鹃风景名胜区也要结合自身实际，积极探索建设具有一定规模的创业孵化园，为中小企业创业搭好台、服好务。

为此，必须强化措施、突出重点，多策并举、多路并进，强力推动中小企业创业孵化园建设。

一切实加强孵化园建设的组织领导。

建立中小企业创业孵化园涉及到方方面面。

靠常规的方式很难推进。

特别是建园之初。

强化行政的推动力，一项系统工程。

必须充分发挥领导的影响力。

提高部门的执行力，大力推动这项工作。

各级领导干部特别是一把手”要深入实地，采取现场办公等方式，亲自组织、谋划、推动孵化园建设工作。

地区创业孵化园的建设之所以能较短时间内基本建成并取得初步成效，与地委、行署的高度重视和相关部门的密切配合、共同努力是密不可分的地区创业孵化园启动建设以来，如培书记、吴勇常务副专员和我都经常深入实地调研，现场解决建设中的困难和问题。

地区工业能源委组建了由3个县级干部负责的工作班子进驻现场办公，全力做好基础设施建设和改造、引企入驻、协调服务等工作。

各县市（区要切实提高认识，统一思想，加强组织领导，将孵化园建设作为当前的一项重点工作，摆上重要议事日程，制定具体规划和实施方案，落实扶持政策，改善创业环境，加快推进创业孵化园建设，确保年内取得明显成效。

二积极探索孵化园建设的新模式。

建立创业孵化园是催生中小企业、提高创业成功率、扶持企业做强做大的创新之举。

需要我大胆探索、大胆实践。

建设创业孵化园中。

充分发挥市场机制的作用，目前没有统一的标准和模式。

要体现政府引导、政策扶持、市场运作的原则。

鼓励国有企业、集体经济、民营企业、社会团体、个人出资等多种形式参与孵化园建设。

从我区实际和外地的一些成功做法来看，孵化园建设可以有多种模式。

一是充分利用各类闲置场地、厂房，通过改造建成创业孵化园，如金沙、黔西等地的烟草仓库库房等。

二是由政府引导，吸引社会资本出资，规划的产业园区内建设。

三是财政出资在规划的产业园区内建设。

四是由政府出地，吸引各方面参股在规划的产业园区内建设，也可以是农民以地入股、政府出资建厂房的方式。

当然，创业孵化园建设的模式还不止这些，各地可以结合实际大胆探索实践，研究更好的建设模式，总之，各县市三季度都要见实效。

三注重强化孵化园的创业导向。

创业孵化园要以培育创业主体为重点。

以催生新的中小企业、扶持新的创业主体为目标。

发展壮大产业基础的意图。

一是遴选入园创业企业上要严格把关，以满足各类创业群体的创业需求为出发点。

充分体现政府支持创业。

一定要选择有一定发展潜力、有一定技术含量和市场前景、经济社会效益好、辐射带动能力强的创业企业进行培育和扶持，真正发挥创业孵化园的作用。

二是通过一定时间的发展，对达到一定条件相对成熟的创业企业，要积极引导其转入工业园区发展，促使其做大做强。

使孵化园真正成为中小企业孵化的基地、成长的摇篮，而不是永远的避风港，切实强化孵化功能和催生功能。

三是要鼓励和引导中小企业把握好产品定位和市场定位，积极向“专、精、特、新”方向发展，鼓励中小企业开发“名、优、特、新”产品，并逐步打造自己的品牌，提高市场竞争力。

四加强创业服务平台的配套建设。

孵化园建设中要充分考虑到中小企业进驻后各方面的需求。

搭建为企业服务的各类生产型服务平台、技术型服务平台和社会化服务平台。

同时。

增强孵化园的吸引力，孵化园内同步规划建设公共服务平台。

要制定好相关配套扶持政策。

融资担保、技术信息、人才培训、经营管理、法律咨询等方面为企业提供支持，为创业者提供政务代理、信息咨询、创业辅导、融资担保、技术支持、人才引进、人员培训、法律服务等扶持服务。

要帮助企业不断适应市场需求，开发新产品，新技术、新工艺上做文章，提高中小企业的创新能力，不断改进生产工艺，提高产品的质量和档次，增加产品附加值，努力创造更多的专利产品和知名品牌。

要定期或不定期对创业者进行必需的工商、税务、金融、法律、产业政策、财务管理等方面的培训，提高企业的经营管理水平。

要完善物流、配送、仓储、餐饮等配套服务，为入园企业提供生产、生活的便利条件，提高孵化园的生产配套能力。

五强化孵化园建设的督查调度。

各县市（区各有关部门要把建设好创业孵化园作为推进改革发展的重要任务。

作为加快工业经济发展的重要内容。

认真研究具体办法。

全面落实各方责任，作为推动经济社会发展的重要手段。

切实采取有效措施。

加强督促指导和运行调度，及时协调解决建设、运行过程中遇到问题和困难，确保达到预期工作目标。

各县市要将孵化园建设进展情况每月底上报地区工业能源委，同时，由地区督办督查局牵头，地区实绩考核办和工业能源委配合，定期或不定期地对各县市（区孵化园建设情况开展督查，并将督查结果作为年度考核评价的重要依据。

同志们推动中小企业创业孵化园建设。

加快新型工业化进程。

形成全民创业的良好氛围，对促进全区工业经济发展。

培养和扩张企业主体。

增强经济发展活力，加快推进试验区新一轮改革发展步伐具有十分重要的意义，希望大家回去后认真研究，按照今天会议的安排部署切实抓好落实，确保抓出成果，促进我区中小企业不断发展壮大，推动民营经济快速健康发展。

市长在安全工作暨安全生产专项整治讲话

一、充分肯定去年我市安全工作所取得的成绩，进一步认清当前安全生产的严峻形势，切实增强做好安全工作的责任感和使命感

去年以来，我们*市坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕转型发展、安全发展、和谐发展，牢固树立*经济就是“安全经济”的理念，牢牢把握安全生产这根“生命线”，始终把以煤矿为重点的安全工作作为*经济社会发展的生命工程，放在最突出的位置来抓，进一步加强领导，强化措施，严格监管；尤其是通过开展煤矿安全“隐患治理年”活动和民爆物品专项整治、打击非法违法采矿专项整治等专项行动，各类安全隐患得到有效排查，民爆物品管理进一步加强，私挖滥采行为得到一定遏制,全市安全生产保持了平稳的态势，为*经济社会科学发展创造了安全稳定的社会环境。

概括来讲，去年的工作主要表现在:

一是安全监管措施明显加强。

在强化行政、技术、监督“三个安全责任体系”建设、严格落实煤矿安全生产“十项重点要求”的基础上，严格执行领导干部下井检查、矿山企业安全生产责任追究、煤矿安全生产管理好中差评比公示和煤炭生产安全费用提取四项制度，尤其是通过认真落实省政府“八项制度”，进一步建立了重大事故隐患公告、公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度，建立了重点部门案件接转办制度，完善了一日一排查、一周一汇报隐患排查治理工作制度，推行了乡镇、街道、部门和煤矿企业主共同跟踪检查和跟踪落实工作机制，在全市进一步形成了主管部门和乡镇、街道及厂矿企业各负其责、各司其职的安全监管网络。

二是安全生产水平进一步提升。

全市62座保留矿井全部安装了视频监管系统，实现了落实分类监管措施全方位视频监控；同时保留矿井瓦斯监控系统也全部进行了升级改造，配备了一氧化碳监测仪、探水钻等专用设备和煤炭专业技术管理人员，而且还建成了15座质量标准化矿井和1座安全高效型矿井，完成了5座机械化矿井升级改造，全市煤矿安全生产设施配套水平和安全管理水平明显提升。

三是认真开展各个领域安全大排查。

深刻汲取9·8襄汾溃坝等重特大事故教训，全面开展了以煤矿、非煤矿山、民爆物品、私挖滥采和尾矿库、危险化学品、森林防火及道路交通等各个领域的安全隐患大排查和安全专项整治行动，及时消除安全隐患，有效维护了各个领域的安全。

四是安全监管队伍进一步加强。

煤管、安监、国土、公安、民营和矿业执法特别行动队等安全监管部门队伍自身建设进一步加强，同时强化队伍管理，严格责任考核，增强了安全监管队伍的战斗力，有效维护了正常的矿业秩序。

此外，积极配合省和太原市做好奥运会、残奥会、煤博会等一系列重大活动的安保工作，保障了*社会的安全与稳定。

所有这些成绩的取得，是全市上下特别是安全工作战线上的广大干部职工团结一致、攻坚克难、奋力拼搏的结果，是全市各级各部门密切配合、齐抓共管、共同战斗的结果；在此，我代表*市委、市政府向辛勤工作在安全工作战线上的广大干部和为全市安全工作付出辛苦努力的各级各部门表示诚挚的敬意，向今天受到表彰的先进单位和个人表示祝贺！

在肯定这些成绩的同时，我们更应该看到目前面临的安全生产形势十分严峻，而且在工作中还依然存在一些不容忽视的问题。

首先，从大的形势来讲，一开始，我已经讲过了，屯兰矿特大瓦斯爆炸事故的发生，使安全生产形势更加严峻。

事故发生后，上自中央领导，下到太原市领导，都非常的高度重视，各大新闻媒体的记者也密切关注，这些本身就给我们目前的安全生产带来了很大的压力。

与此同时，自去年9·8襄汾溃坝事故发生以来，中央对我们省的安全生产工作高度关注，连续多次中央领导作出重要批示和指示。

对此，我们省和太原市对安全工作是异常的高度重视，省委、省政府为落实好中央领导的批示和指示精神，切实扭转我省安全生产的被动局面，从各个角度加强安全生产工作。

省委张宝顺书记在我省开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上明确指出，我们省深入学习实践科学发展观的主题和载体就是努力实现转型发展、安全发展、和谐发展，特意把“安全发展”作为一项重要内容和基本要求明确提出。

省政府为切实强化安全生产工作、构建安全生产长效机制，制定出台了“八项制度”，并在全省开展为期一年的安全生产专项整治；而且在2月20日召开的全省安全生产工作会议上又提出，还要出台煤焦领域反腐败制度和行政问责制度，并且就落实好安全生产专项整治工作作了进一步的安排部署。

同时，为加强对安全工作的领导监管力度、提升政府安全管理水平，省委省政府从大型国有煤矿和地方骨干煤矿当中选拔了部分专业技术人员，为11个地市和98个重点产煤县市配备了县市长助理，专门协助分管安全的领导抓好安全生产工作。

太原市委、市政府也一样，在省政府出台“八项制度”期间，出台了与省政府“八项制度”相类似的“十项制度”。

种种这些措施，都充分体现了省和太原市对安全生产工作的高度重视，也表明了省和太原市扭转安全生产被动局面的坚强信心和决心。

所以说，就大的背景来讲，可以说目前的形势十分严峻，压力非常大，容不得我们有丝毫的麻痹大意和侥幸心理。

其次，就我市内部来讲，主要是在我们的工作中还存在一些不足和问题，主要表现在，一是有些安全监管人员安全意识、责任意识还不是很强，重视程度还不是很够，或多或少存在一些麻痹思想和侥幸心理，以致于有些安全监管制度落实还不是很彻底，监管还不是很到位，特别是不能按照安全监管人员的有关工作要求，坚持定期完全深入到生产一线检查监管，存在安全检查走过场和失之于宽、失之于软的现象。

二是有些煤矿企业，以及其他涉及安全的企业负责人安全意识不够强，重视生产效益要远远大于重视安全生产，以至于安全投入依然不足，安全设施设备装备水平仍然较低。

三是有些企业的违规操作现象还时有发生，特别是有些煤矿企业还不能够完全按照安全生产操作规程作业，有越层越界开采和超能力超定员开采等现象和行为发生。

四是涉及安全企业尤其是煤矿企业的从业人员素质还比较低，安全意识还不强，安全生产技能还不是高，不能够完全适应现代化安全生产设施设备的技术要求。

五是一些企业查出隐患整改不彻底，该整改的没整改，该落实的措施没落实，存在面上整改和实际整改不相符的问题，以至于带病生产、带病作业。

六是私挖滥采行为和私贩、私运、私藏、私用民爆物品现象屡打不禁，私挖滥采者铤而走险、顶风作案时有发生。

此外，非煤矿安全领域的安全管理还需进一步加强。

等等，这些都是危及我市安全工作的重要因素。

况且今年，由于金融危机的蔓延，我市经济社会发展也面临着严峻的发展形势。

在这一严峻的形势面前，更要求我们在安全生产工作上不能有丝毫的差错，一旦发生事故，势必会给我市的经济发展带来更加不利的影响。

不过，我这里要给大家亮明一个观点，就是从省到太原市的领导，都坚持先安全后发展的观点。

我们也一样，必须先保证安全，然后才追求发展，这是我们必须始终坚持的一个观点。

为此,面对当前的严峻形势，全市各级各部门、各厂矿企业务必要引起高度重视，站在讲政治、讲稳定、讲大局的高度，从维护全市改革发展稳定的大局出发，从保障*经济平稳较快发展的角度出发，进一步增强做好安全工作的责任感和使命感，以对党、对人民、对自己高度负责的态度，加强领导，强化责任，狠抓落实，切实做好各项安全生产工作，为*经济社会平稳较快发展创造一个安全稳定的环境。

二、深刻汲取事故教训，全面抓好安全生产专项整治和各项安全生产工作，切实为*经济社会平稳较快发展创造安全稳定的社会环境

刚才,褚宇平副市长已经详细明确了今年我市安全工作的具体任务，会上我们又印发了《关于在全市开展安全生产专项整治的通知》，而且针对当前的严峻形势出台了十项措施。

这些都是当前和今年我市安全工作的重点，希望大家要按照褚副市长的安排部署和会议要求，进一步强化措施，严格监管，狠抓落实。

这里，我就做好今年的各项安全工作再强调几点：

一是全面抓好安全生产专项整治工作。

刚才，我已经讲过了，开展安全生产专项整治是省和太原市立足于扭转安全生产被动局面提出的一项重大举措。

这项工作可以说是王君省长到山西工作后首要抓的安全工作中的第一项重要措施；而且在上周召开的全省安全生产工作会上，省里又对此进行了进一步的安排部署，刚才闫亮娥副市长传达省安全工作会议精神时已经提到了。

在会上，王君省长在讲话中明确指出，“要切实抓好生产领域安全、交通安全、防火安全、校舍安全、水库安全在内的各行业、各领域的隐患排查治理和安全专项整治。

对无证或证照不全的企业，坚决予以关闭和取缔；对证照齐全，但存在安全隐患，安全没有保证的企业，一律停产整顿，什么时间整顿合格，什么时间恢复生产，并实行谁验收、谁签字、谁负责；对证照齐全，具备安全生产条件的企业，要加强日常监管”。

由此可见，省里的主要领导对开展安全生产专项整治是高度的重视。

为此，全市各级各部门、各厂矿企业一定要对开展此次专项整治有一个清醒的认识，切实把此项工作作为本部门、本单位、本厂矿企业全年安全生产工作的一项拳头性工作来抓，进一步制定和完善详细的实施方案和工作细则，迅速全面铺开此项工作。

具体来讲，根据省和太原市的统一部署，整个安全生产专项整治时间为一年，分为总体部署和宣传发动（1个月）、生产经营单位自查自整和市直部门排查摸底（3个月）、省市县三级联动分类整治（6个月）、“回头看”再检查及总结（2个月）四个阶段；主要是对全市各行业、各领域、各级、各类生产经营单位，特别是对煤矿、非煤矿山、尾矿库、化工、道路交通等高危行业及其容易引发的各类安全生产事故的重点行业和领域进行整治；整个行动由市政府统一组织，市煤炭、安监、国土、公安、民营等部门根据职责范围和分工牵头落实，各乡镇、街道配合，分别对本行业、本领域、本辖区的安全生产工作进行全方位的集中整治。

至于再具体的内容和要求，下发的《通知》当中分别从整治范围和分工，以及整治内容、方式和步骤都提出了明确的要求，各部门、各单位、各厂矿企业一定要对照《通知》要求进行全方位的检查和整治。

当前，主要是要立即开展自查自整，尤其是各厂矿企业要对照国家的有关法律法规、方针政策和专项整治的具体要求对生产经营过程中涉及安全的各个环节进行全面的自查，并对自查中查出的问题根据要求尽快完善和整改。

随后，各职能部门、各乡镇、街道要对所有的厂矿企业进行无一遗漏的排查，必要时要聘请专家和专业技术人员再从专业技术的角度进行深入细致的检查；而且在排查过程中，各部门工作人员要以对人民、对自己高度负责的态度，按照规定要求，严格程序，严格执法，进行全方位的排查与检查，切不可随意应付、走过场或降低标准，确保专项整治的各项内容和要求落到实处，取得实效。

另外，我这里要特别强调的是，在摸底排查过程中，要严格按照省和太原市的要求，对未经依法批准或无任何证照而擅自组织生产经营的厂矿企业要坚决列入关闭取缔范围，依法关闭取缔；对证照齐全，但不符合安全生产条件的厂矿企业，要立即责令停产整顿；对证照齐全、符合安全生产条件的要加强监管。

各厂矿企业要主动做好自查自整工作，同时要配合主管部门和乡镇、街道做好摸底排查工作。

这里需要说明的是，这次专项整治实行属地管理的办法，各驻地企业也要主动配合做好专项整治的各项工作。

另外，在我市组织摸底排查后，省、太原市和我们*市还要再次进行联动检查。

总之，要通过开展安全生产专项整治，切实使各个领域的安全隐患得到排查治理，促进各项安全生产工作健康发展。

二是继续抓好煤矿企业的安全监管工作。

今年，煤矿企业的安全工作主要是在扎实搞好安全生产专项整治工作的基础上，一方面，继续加大安全投入，进一步提高煤矿安全设施水平；另一方面，继续对复产的、整顿的、资源整合的等各种情况的煤矿分门别类地加以日常监管，切实杜绝安全事故发生。

目前，煤炭、安监、各乡镇、街道要切实采取超常规措施，加强对煤矿企业的安全监管，杜绝煤矿私自组织生产。

各煤矿企业也要从大局出发，与市委、市政府保持高度一致，自觉遵守当前的各项工作要求，严格落实各项工作措施，严禁私自组织生产，一经发现，严肃处理。

三是扎实做好打击私挖滥采工作。

我在不同的会议上多次讲过，私挖滥采在某种程度上讲要比合法煤矿更可怕，而且是我市安全工作的一个重点和难点。

国土、公安和各乡镇、街道要一如既往地对私挖滥采行为保持强有力的打击力度，加强巡逻检查，强化日常监管，尤其要对私挖滥采的多发区和重点区，实行昼夜监控，严盯死守，一旦发现私挖滥采和非法采矿行为，严查重罚。

特别行动队要继续对私挖滥采保持高压态势，坚持重拳出击，露头就打，决不让私挖滥采者有机可乘。

四是扎实做好民爆物品管理工作。

公安部门要进一步强化火工品管理，一方面，要对各类非法生产、贮存、运输、销售、使用火工品的行为实施严厉打击；另一方面，要严把火工品发放审批关，对有证企业要快批快供，对无证企业要坚决不供，同时也决不允许任何厂矿企业私购黑炸药等火工品。

要继续开展对黑炸药的清查，重新在主要路口设卡，对过往车辆进行检查，对所有使用火工品的厂矿企业进行排查，一旦发现，严肃处理；尤其对责令关闭的矿点，要坚决依法吊销其民爆物品使用许可证和爆破作业人员安全作业证，切实通过切断非法买卖民爆物品的后路，消除滋生非法买卖、使用民爆物品的土壤，遏制私挖滥采和违法采矿行为。

五是积极做好人员培训工作。

近年来，通过我们连续不断的组织开展各种形式的安全知识和技术知识培训，可以说，一定程度上我市的高危行业工作人员，尤其是特工种人员的安全意识和安全技术水平有了很大提高。

但是，为了适应新的形势和工作要求，我们必须对高危行业工作人员坚持不懈地加以培训。

安监、经贸、公安、民营等部门要继续做好各自职责范围的人员培训工作，特别是安监、经贸等部门和各乡镇、街道要积极组织各类特工种人员进行分类培训，切实提高管理人员和工作人员的整体素质。

同时，各企业要配合职能部门，积极做好全员培训组织工作。

六是扎实做好非煤矿山企业的安全监管工作。

民营部门要进一步加强对非煤矿山企业的监管，特别要加强尾矿库的监管，严厉查处违规生产行为。

同时，交通、消防、危险化学品、建筑施工、城市公用事业、食品卫生、教育等各个方面的安全也要加强管理，开展安全大检查，严防各类事故发生。

另外，当前，各级各部门、各厂矿企业一定要引以为戒，深刻汲