生活垃圾焚烧厂水土保持方案报告书.docx
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生活垃圾焚烧厂水土保持方案报告书
1综合说明
1.1工程概况
XXXXXXXX地处福建省中北部、闽江干流源头，踞溪山之雄、当水陆之会、扼八闽之襟喉，是福建省重要水陆交通枢纽，以绿色金库、造纸中心闻名于世。
是海峡西岸经济区绿色腹地中心城区，是闽北经济、文化、政治的首府重镇。
地理坐标为东经～，北纬～之间，东西长83km，南北宽69km，面积2659.66km2。
从整体上看，区域乡镇垃圾处理处置与管理水平距离国家现行政策与相应技术标准的要求有很大距离。
城区与各乡镇水平参差不齐，乡镇垃圾收集、运输、处理及处置的整体水平很低，其过程存在较严重的环境污染。
目前，我国东部沿海城市以消耗土地资源为代价的填埋处理方法无法满足不断增长的城市生活垃圾处理的需求，为了使有限的上地资源能够最大的发挥作用，xx地区有必要继续增建改建城市环卫设施，以满足城市发展所带来的日益突出的城市生活垃圾污染问题。
拟建项目位于城区东南部约16km处，XXXXXXXX夏道镇xxx辖区内的丘陵沟谷中，316国道的东北侧，距xxx约1100m。
本工程按照国家标准建设，一期处理垃圾300t/d、二期为600t/d。
年发电量一期为32.2×106kwh/a、年发电量二期为64.1×106kwh/a。
本项目总用地面积为37884㎡、建筑面积为14377.1㎡、绿地为12508.2㎡。
工程土石方开挖总量5万m3，填土方2.5万m3，进厂道路挖方0.1万m3，填方为3.4万m3，剩余土石方量1.7万m3，运到建阳市建筑渣土场进行填埋。
工程推荐炉形是机械炉排炉，工程建设21791.25万元，其中一期工程建设16489.42万元，二期工程建设投资5301.83万元。
建设工期为14个月（即2008年7月～2009年8月）。
项目场地出于燕山早期侵入的花岗岩体中，不存在背向斜构造（褶皱构造）。
区域性的安济-夏道北东向断裂构造于场地西侧约600m处通过，对本区造成一定的影响，表现为岩体的多期性侵入导致局部岩体较破碎，北向东节理较发育，但场地内未发现断裂构造。
厂区地貌属侵蚀切割型丘陵地貌单元，总体地形呈东北高西南低。
沟内植被发育，均为第四系土层覆盖，沟谷下游平坦，多为稻田。
根据厂区钻孔揭露，场地内分布的上层为第四系冲洪积层和坡、残积层，基岩为石英斑岩和燕山早期花岗岩。
xx市属中亚热带海洋性季风气候，同时又受大陆性气候影响，气候温和，雨量充足，夏无酷暑，冬无严寒，年平均气温192℃之间，伞年无霜期274天，年均降水量1663.8mm，相对湿度78.2％，冬季以偏北风为主，气温低，湿度小：
夏季盛行偏南风，气温高。
XXXXXXXX素有"森林之窗，本甲全闽"之称，全区森林面积283万亩，森林覆盖率达73％，森林蓄积量为1404.7万m3。
以绿色金库闻名于世，是我国南方三大杉木产区之一，已发现的蕨类植物有33科57属，100种；裸子植物10科23属，62种；被子植物148科622属，1264种，经济植物中有果树68种，茶叶7种，其它品种19个，药用植物资源隶属102科80余种，属全国重点154种。
境内林业土壤有4种土类、7种亚类、19种土壤。
以红壤分布最广，其次是紫色土、黄壤、石灰性土。
主要成土母岩约13种，以沙岩、变质岩、花岗岩居多。
根据《中华人民共和国水土保持法》等有关法律、法规要求，按照三同时原则，xx市生活垃圾焚烧厂工程应编制水土保持方案报告书，并与主体工程的设计、施工同步进行。
2008年10月受项目业主xx市建设局的委托，我公司进行该工程水土保持方案的编制工作，经现场查勘及收集有关资料，编制本项目水土保持方案报告书（送审稿）。
在报告书编制过程中，得到了项目建设单位、主体设计单位、各有关水利行政主管部门等的大力支持与协助，在此致以真诚的谢意！
1.2项目所在地的水土流失重点防治区划分的情况
根据《XXXXXXXX水土保持生态环境建设规划（2001-2010年）》，项目区属于XXXXXXXX人民政府公告的水土流失重点治理区。
据1999年遥感调查，XXXXXXXX水土流失面积为214.6km2,占土地总面积8.1%，低于全市8.2%平均数，其中轻度流失9913hm2，占45.9%，中度流失4600hm2，占21.5%，强度流失6307hm2，占29.2%，极强度300hm2，占1.4%，工程流失420hm2，占2.0%。
具体详见下表。
水土流失现状表
流失情况
流失面积（hm2）
所占比例（%）
备注
轻度流失
9913
45.9
中度流失
4600
21.5
强度流失
6307
29.2
极强度流失
300
1.4
工程流失
420
2.0
合计
21540
100
据资料分析，项目区土壤侵蚀模数为260t/km2.a，水土保持总体现状良好。
项目区所属土壤侵蚀类型为南方红壤丘陵区，其土壤侵蚀强度容许值为500t/km2.a。
1.3主体工程水土保持分析评价结论
厂区主体工程设计中十分重视水土保持工作，在厂区绿化设计、排水设计等方面，均能够贯彻落实水土保持法规，并采用相应的设计手段，同时采取植物措施，从而减少水土流失现象的发生，虽然主体工程中的绿化设计、排水设计等都具有一定的水土保持防护功能，施工工序符合水土保持的要求，但是这些内容对控制工程建设造成的水土流失还远远不能满足要求，据现场调查，如果在雨季施工时候为能采取一定的补救措施，就一定会对周边环境产生一定的影响，应该化被动防治为主动防治，从而消除可能对周边环境产生的影响，同时施工期临时水土保持措施还不完善，上述内容是本方案编制的重点内容。
1.4水土流失防治责任范围及分区
本项目的水土流失防治责任范围4.35hm2，其中项目建设区3.45hm2，直接影响区0.9hm2。
1.5水土流失预测结果
拟建工程原生水土流失量为51.75t。
，将总共产生598.87t的水土流失量，新增水土流失量547.12t。
本工程中厂区基础填、弃土、削坡等单元都是可能造成水土流失较为严重得工程单位.
1.6水土保持措施总体布局、主要工程量
项目区水土流失防治分为二个区:
主体工程区、施工场地区.本项目水土流失防治标准采用二级标准,主要采用工程措施、植物措施,主要工程量详见表1-1。
表1-1新增水土保持措施及其工程量汇总表
防治区
单元工程
工程措施
植物措施
临时工程
措施名称
单位
数量
措施名称
单位
数量
措施名称
单位
数量
主体工程防治区
主体工程
削坡开级
m3
7040
乔木
株
176
编制土袋
m3
300
灌木
株
350
简易排水沟
m3
200
撒播草籽
m2
700
土工布
m2
1000
铁杆
根
307
施工便道
场地清理
m2
3000
编制土袋
m3
530
简易排水沟
m3
250
塑料薄膜
m2
460
施工营地
场地清理
m2
8500
编制土袋
m3
350
简易排水沟
m3
250
简易沉沙池
m3
60
1.7水土保持监测
工程特点以及水土流失防治分区结果，监测分区与工程水土流失分区一致，项目所布监测点分别位于主体工程区、施工临时区二个部分。
监测内容主要包括水土保持生态环境变化监测。
水土流失动态监测、水土保持措施防治效果监测和水土流失危害监测四大类，监测方法主要采用定位监测与实地调查、巡查监测相结合的方法。
1.8水土保持投资估算及效益分析
本方案水土保持工程总投资87.46万元。
其中：
工程投资7.43万元，植物措施投资0.18万元，临时工程措施投资18.27万元，独立费用51.58万元，预备费4万元，，损坏水土保持设施补偿费6万元。
经过水土保持措施治理后，植物措施面积1.59hm2，备注：
工程措施面积和植物措施重复，按植物措施面积计算，不重复计算，各项目指标都达到了方案预定的目标值。
1.9结论
本水土保持方案实施后，各项防治措施指标均可达到本方案预定的防治目标，并具有一定的生态效益、社会效益。
从水土保持角度考虑，在全面落实各项水土保持防治措施的前提下，本工程建设是可行的。
对施工单位的建议：
①为将水土保持落实到实处，必须将水土保持措施纳入主体工程投招标文件，一起招标。
标书中要有水土保持要求，并列入招标合同。
标书巾还应明确承包商防治水土流失的责任。
②要求施工单位坚守施工规范和国家的相关政策和法规，明确水土流失防治责任。
③合理安排工期，尽量避开雨季施工。
雨季施工时要加强施工管理，采取相应的临时防护措施，尽量减少工程建设所造成的水土流失。
对水土保持监理单位的建议：
①建设单位需选择有资质的单位进行工程监理，监理人员需持证上岗，做好水保措施实施的管理和监督工作，实现水土保持工程监理制度，对水保措施的实施进度、质量和资金进行监控管理，保证工程质量。
②监理工作要严格执法，加强对项目建设的管理，同时与水行政等部门协同规划，从管理、预防、治理着于，改善和控制工程区域及周边水土流失现状。
对水土保持临测的建议：
①监测单位需具有水土保持监测资质的单位。
受委托的监测单位应依据规程规范编制监测细则并实施监测，委派具有临测资质的盼测人员担任监测任务，持证上岗。
②本方案的水土流失监测单位进一步完善监测方案，做好水十保持监测，及时向水行政主管部门、业主及施工单位发布监测预报。
⑧监测单位应根据监测安排及时编报年度监测报告，并在工程竣工验收时提交工程监测报告。
向水行政主管部门、业主及施工单位发布监测预报。
.
开发建设项目水土保持方案工程特性表
项目名称
xxx生活垃圾焚烧厂
流域管理机构
闽江流域
涉及省区
福建省
涉及市
xx市
涉及区
XXXXXXXX
项目规模
3.45hm2
总投资（万元）
16489.42
土建投资（万元）
3936.34
动工时间
2008.07
完工时间
2009.08
方案设计水平年
2010
项目工程区
建设区域
面积（hm2）
挖方量（万m3）
填方量（万m3）
主体工程区
3.78
5
2.5
厂区道路
0.9
0.1
3.4
国家省级重点防治区
省级重点保护区
地貌类型
山区地形
土壤类型
南方红土为主
气候类型
热带季风气候
植被类型
乔木为主
原地貌土壤侵蚀模数（t/km2.a）
260
防治责任范围面积（hm2）
4.35
土壤容许流失（t/km2.a）
500
项目建设区（hm2）
3.45
扰动地表面积（hm2）
3.45
直接影响区（hm2）
0.9
损坏水保设施面积（hm2）
3.45
建设期水土流失总量（t）
598.87
新增水土流失总量（t）
547.12
新增水土流失主要区域
基础开挖、施工区、削坡开级
防治目标
扰动土地治理率
96.8%
水土流失治理度
88.4%
土壤流失控制比
1.3
拦渣率
95%
林草恢复率
99.3%
林草覆盖率
35%
防治措施
分区
工程措施
植物措施
临时措施
主体工程
排水沟、护坡工程、排水
种植乔木、灌木、播撒草籽
临时防护工程
施工场地
周边排水及临时防护
植被恢复
水土保持总投资（万元）
87.46
独立费（万元）
51.58
水土保持监理费（万元）
17
监测费（万元）
17
补偿费（万元）
6
编制单位
建设单位
法人代表及电话
法人代表及电话
地址
地址
邮编
邮编
联系人及电话
联系人及电话
传真
传真
电子邮箱
电子邮箱
2方案编制总则
2.1方案编制的目的和意义
xxx生活垃圾焚烧厂工程地处闽北xxxx，对于工程建设过程中大量的开挖，取土和采石不可避免地对原有地形、地貌、植被造成局部破坏，极易造成水土流失。
根据《中华人民共和国水土保持法》等法律、法规，凡从事可能引起水土流失的生产建设单位和个人，必须采取措施保护水土资源，因此生产建设活动造成水土流失的要求编制水土保持方案，作为实施水土保持措施以及加强水土保持日常监督管理的技术依据。
水土保持方案的实施将有利于工程施工过程中开挖裸露地表的弃土得以妥善处理，最大限度地控制水土流失，减轻对项目区环境造成不利影响。
通过对建设工程项目的内容和地理位置进行分析，初步预测工程施工期间项目区的水土流失面积和数量，分析项目的建设区和直接影响范围区，预计可能造成的水土流失程度及危害，提出水土流失治理方案，以及在项目建设的同时，做到边施工、边治理，尽可能减少施工过程中的水土流失，为建立良好的生态环境打下基础。
水土保持方案的编制对工程的施工、运营和周边的环境建设均有重要的意义。
为保证方案编制的准确性和客观性，应做好以下几点：
1）根据“谁开发、谁保护，谁造成水土流失、谁负责治理”的原则，明确项目建设过程中水土流失防治范围及责任者；
2）将水土流失的防治措施纳入工程建设的总体安排和年度计划，做到水土保持工程与主体工程“同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用”；
3）明确工程项目建设的水土流失防治目标、防治措施及方案实施进度，编制切实可行的水土保持方案，为实施水土流失防治目标提供技术保障，充分有效地发挥水土保持措施的作用和功能，有效地遏制对水土资源的破坏，保护、恢复和重建良好的生态环境，确保水土资源的可持续利用；
4）为水行政主管部门对本项目建设中的水土流失防治工作进行监督检查和管理提供依据。
2.2编制依据
2.2.1设计委托文件
关于编制《xx市生活垃圾焚烧厂项目水土保持方案报告书》的委托函。
2.2.2法律法规
1）《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月）
2）《中华人民共和国水土保持实施条例》（1993年8月）
3）《中华人民共和国水法》（2002年8月）
4）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月）
5）《中华人民共和国环境影响评价法》（2002年10月）
6）《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号）
7）《中华人民共和国河道管理条例》（1998年6月）
8）《中华人民共和国森林法》（1998年4月）
9）《中华人民共和国防洪法》（1997年8月）
10）《中华人民共和国土地管理法》（1998年8月）
11）《福建省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》（1995年1月）
2.2.3部位规章
1）《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》
（水利部1995年第5号令）
2）《水土保持生态环境监测网络管理办法》
（水利部第12号令）
3）《开发建设项目水土保持方案管理办法》
（水利部、国家计委、国家环保局水保［1994］513号文）
4）《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》
（水利部第16号令）
2.2.3规范性文件
1）《国务院关于加强水土保持工作的通知》（国发［1993］5号文）
2）《全国生态环境保护纲要》（国发［2000］38号文）
3）《福建省人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告》
（闽政[1999]文205号）
4）《关于水土保持补偿费收费标准的批复》
（福建省物价委员会、财政厅闽价[1996]费字393号）
5）《福建省征收水土保持补偿费的计算方法（试行）》
（闽水保监[1997]23号）
6）《规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定》
（水利部保监[2001]15号）
7）《关于印发开发建设项目水土保持方案大纲及报告书技术审查要点的函》
（水利部水土保持监测中心“水保监方案函[2002]118号”文）
8）《财政部国家计委关于发布2002年全国性及中央部门行政事业性收费项目目录的通知》（财综[2003]8号）
9）福建省财政厅福建省物价局转发《财政部国家计委关于发布2002年全国性及中央部门行政事业性收费项目目录的通知（财综[2003]8号）》（闽财综[2003]51号）
2.2.4规范标准
1）《开发建设项目水土保持方案技术规范》（GB50433-2008）
2）《水土保持工程概（估）算编制规定》（水利部2003年）
3）《水土保持工程概算定额》（水利部2003年）
4）《水土保持综合治理规划通则》（GB/T15772-1995）
5）《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453.1~16453.6-1996）
6）《水土保持综合治理验收规范》（GB/T15773-1995）
7）《水土保持综合治理效益计算方法》（GB/T15774-1995）
8）《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-96）
9）《水利水电工程制图标准水土保持图》（SL73.6-2001）
10）《水土保持监测技术规程》（SL277-2002）
11）《造林技术规程》（GB/T15776-1995）
12）《主要造林树种苗木质量分级》（GB6000-1999）
13）《福建省水利水电基建工程设计概算编制办法》
（闽水电（2005）计财73号文）
14）《福建省水利水电建筑工程预算定额》
（闽水电（1997）计201号文）
15）《水利水电工程施工机械台班费定额》
（闽水电（1997）计324号文）
16）《水利水电工程设计概（估）算费用构成及计算标准》
（水规［1998］15号）
2.2.5技术文件及资料
1）《xx市水土保持生态环境建设“十五”计划和2010年规划》
（xx市计划委员会、xx市水土保持委员会）
2）《XXXXXXXX水土保持生态环境建设规划（2001～2010年）》
（延政［2001］89号）
3）《xx市生活垃圾焚烧厂可行性研究报告》
2.3方案编制深度
项目主体工程设计阶段为可行性研究阶段，因此本方案设计编制深度与主体工程相一致，亦为可行性研究深度。
2.4设计水平年
该项目为建设类，故设计水平年定为竣工验收后第一年。
3项目概况
3.1基本情况
拟建项目位于城区东南部约16km处，XXXXXXXX夏道镇xxx辖区内的丘陵沟谷总，316国道的东北侧，距xxx约1100m。
项目名称：
xx市生活垃圾厂工程
建设单位：
xx市建设局
建设性质：
新建工程
建设地点：
福建省XXXXXXXX夏道镇
建设标准：
本工程按照国家标准建设，一期处理垃圾300t/d、二期为600t/d。
年发电量一期为32.2×106kwh/a、年发电量二期为64.1×106kwh/a。
建设规模：
本项目总用地面积为37884㎡、建筑面积为14377.1㎡、绿地为12508.2㎡。
本工程土石方开挖总量5万m3，填土方2.5万m3，进厂道路挖方0.1万m3，填方为3.4万m3，剩余土石方量1.7万m3，运到建阳市建筑渣土场进行填埋。
工程投资：
本工程推荐炉形是机械炉排炉，工程建设21791.25万元，其中一期工程建设16489.42万元，二期工程建设投资5301.83万元。
建设工期：
14个月（即2008年7月～2009年8月）。
根据项目“可研”报告，本工程项目特性见表3-1。
表3-1项目工程特性表
一、项目概况
项目名称
xx市生活垃圾焚烧厂工程
建设地点
XXXXXXXX夏道镇
建设工期
14个月（即2008年7月～2009年8月）
工程投资
总投资21791.25万元。
其中一期建安费11325.11万元、二期建安费4345.03万元。
二、主要技术指标
指标名称
单位
一期
二期
总用地面积
m2
37884
37884
建筑占地面积
m2
12235.8
12235.8
垃圾处理量
t/d
300
600
最大年发电量
×106kwh/a
32.2
64.4
渗滤液处理规模
t/d
110
170
废渣设计规模
t/d
60
120
设计洪水频率
50年一遇设计
地震烈度
6度
三、主要工程数量
工程指标
单位
数量
工程指标
单位
数量
挖方
m3
51000
弃方
m3
17000
填方
m3
59000
3.2项目组成及布置概况
3.2.1主体工程
3.2.1.1总平面布置
厂区分为主要生产区、辅助生产区及行政管理区。
（1）主要生产区由焚烧主厂房、烟囱、上料坡道组成；
（2）辅助生产区由水工设施、油泵房及地下油罐、渗沥液处理站及现有污水处理站等组成，其中水工设施包括综合水泵房和水净化装置、冷卸塔、清水池。
（3）厂前绿化区由综合楼、门卫和集中绿化组成。
主厂房是焚烧发电厂的核心设施和主体建筑，考虑垃圾运输顺畅、工艺流程合理及平阳地区主导风向等因素，将主要生产区布置在厂区西南侧，原生垃圾经现有地磅称重后直接进入卸料平台，焚烧工艺流程由西北向东南延伸，烟囱位于东南侧，不影响整体视觉。
负责物料称量的地磅房利用现有地磅房，水工设施布置在厂区东侧，靠近现有污水处理站，这样布置体现了就近布置的原则，为以后的生产提供方便，也可减少新旧水处理设施之间的管线连接，降低工程成本。
油库油泵房布置在厂区西南侧，位于厂区主导风向的下风侧。
为降低工程投资，行政管理办公利用厂区原有的综合楼。
此外，改造现有综合楼与新建焚烧厂房之间的空地，在此空地布置一些如棋棚、休息亭、最观池、荷花池之类的小品建筑。
这样即可以为职工提供一个良好的工作休息环境，也可以改善厂区小气候，形成优美的厂前景。
具体建构筑物见下表：
建构筑物一览表
序号
名称
建筑面积
占地面积
备注
1
现有综合楼
1625.1
1625.1
2
焚烧主厂房
12255
6395
3
门卫
18
18
4
综合水泵房
400
400
5
冷却塔
—
420
6
水净化装置
—
78
7
清水池
—
144
8
油泵房及地下油灌
40.5
70.5
9
上坡斜道
—
1280
10
烟囱
—
70
11
现有管理门卫
29.2
29.2
12
现有污水处理站
950
950
13
渗沥液处理站
—
756
14
合计
14377.1
11835.8
15
现有地磅房
38.6
38.6
3.2.2附属工程
3.2.2.1道路与运输
为满足生产、行政运输和消防的需要，厂区内设置环形道路通向各车间，以满足消防和各种生产及辅助生产物料运输的需求。
根据主厂房卸料平台的高度，设置高架引桥通往卸料平台。
为充分考虑垃圾运输车的车型及节能，上料坡道纵坡为7％，宽度70m，转弯半径为18.5m。
厂区设计道路为城市型道路，坝车道路而宽7m，单车道路面宽4m。
路面采用C30素混凝土路面厚22cm，道路的基层则采用级配碎石或砾石厚20cm，垫层采用天然砂砾厚15cm。
部分路段原则上可以采用原有路面，以减少道路面积，减少投资。
厂区生产和辅助生产运输均以汽车运输为主。
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