初中政治提纲 第三部分我与国家和社会修改版.docx
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初中政治提纲第三部分我与国家和社会修改版
第三部分我与国家和社会
考点38.理解遵守社会规则和维护社会公平对于社会稳定的重要性
1、什么是公平?
公平体现着人们对自由的追求、对权利的尊重、对自身力量的肯定。
公平是在比较中产生的。
我们把自己的付出和所得与他人进行比较,比较的结果就产生了公平和不公平的感觉。
人们心目中的公平,意味着处理事情要合情合理,不偏袒哪一方,不偏袒哪个人。
即参与合作的每一个人承担他应分担的责任、得到他应得的利益。
如果一个人承担着少于应承担的责任、或者取得了多于应得的利益,人们就会认为这不公平。
2、为什么要维护社会公平?
(维护公平的重要性、意义和作用:
)
公平关系到每个人的切身利益,是维系良好合作的重要前提,是社会的稳定器。
社会稳定和发展需要公平。
有了公平,A、有利于为人的发展提供平等的权利和机会;B、有利于保障社会成员的生存和发展;C、有利于满足个人的合理期望;D有利于调动自身的积极性;E、有利于社会可持续发展。
如果人们受到不公平对待,会使人与人之间信任感降低,导致彼此关系恶化,会对经济发展产生不利影响,影响社会的长治久安。
3、青少年如何维护社会公平?
公平总是相对的。
我们要调整自己的思维方式,理性的反思自己的价值观。
②我们应该增强权利意识,用合法的手段去寻求帮助,解决问题,以谋求最大限度的公平。
③崇尚公平,主持公道,要求我们同破坏公平的行为做斗争,对受害者伸出援助之手。
④我们要树立公平竞争合作的意识,各自承担责任,享有权利的同时必须履行义务。
遵守道德、法律、规则。
考点39.感受个人成长与民族文化和国家命运之间的联系,提高文化认同感、民族自豪感。
1、中华民族文化的特点:
源远流长,博大精深
2、中华传统美德的特点:
生生不息,历久弥新
3、民族优秀传统文化的重要性?
(怎样全面认识民族文化?
为什么要传承优秀民族传统文化?
为什么要提高文化认同感?
)
民族文化是民族的根,文化的力量深深熔铸在中华民族的生命力、创造力和凝聚力中。
②中华文化对今天中国人的价值观念、生活方式和中国的发展道路具有深刻的影响,
③而且对人类的进步和世界的文化发展产生了深远的影响。
④有利于继承和弘扬优秀的传统文化,有利于提高民族文化的认同感,有利于构建和谐社会。
有利于推动社会主义文化大发展大繁荣,建设文化强国。
4、如何正确对待民族传统文化?
继承中华优秀传统文化,弘扬中华民族精神,是我们义不容辞的责任,我们要积极宣传、弘扬我们优秀的民族传统文化。
②要以扬弃(批判地继承)的态度看待民族文化,取其精华、去其糟粕。
③说话普通话,写好汉字,多阅读“四大名著”等民族文化书籍,
考点42:
懂得承担责任可能需要付出的代价、懂得每个行为都会产生一定后果,学会对自己的行为负责,努力做一个负责任的公民。
1、承担责任的代价
①学习和工作需要付出时间和精力,有时还需要付出金钱。
②承担某些精神上的代价。
③放弃一些个人的兴趣和利益。
2、承担责任的回报
回报包括物质方面和精神方面。
回报更重要的是无形的财富(精神方面):
良好的自我感觉、他人的赞许、赢得自尊自信,增长才干,体现人生意义等。
不言代价与回报的奉献精神,是社会责任感的集中表现
3、不承担责任的后果有哪些?
①使社会和他人遭受损失。
②使个人利益遭受损失。
③使个人名誉遭受损失。
得不到他人的信任。
不利于社会的和谐发展。
4、如何增强责任意识,做一个负责任的公民?
从小认真学习,培养负责任的习惯和精神。
②增强责任意识,锻炼负责任能力,做错事敢于承认负责。
③学会在不同的责任之间进行选择,做负责任的公民。
④增强社会责任感,积极承担社会责任。
⑤落实具体行动
5、少年阶段的基本责任
我们应该对自己负责;我们应该对他人负责;我们应该对集体负责;我们应该对社会、国家负责。
①在家庭,作为子女,孝敬父母是我们的责任
②在学校,作为学生,尊重学校纪律、完成学习任务是我们的责任。
③在社区(社会),作为公民,保护环境、扶危济困、热心公益、服务社会是我们的责任。
考点43:
积极参与公益活动,有为他人、为社会服务的精神。
1、作为现代公民,应承担哪些社会责任?
①维护国家的尊严、荣誉和利益②主动为国分忧、勇担重任、与国家共渡难关。
③肩负起铸造民族辉煌、努力实现中华民族伟大复兴的重任
④热心公益活动,树立服务社会、为人民服务的奉献精神。
2、青少年参加社会公益活动有何意义?
(为什么要热心公益,服务社会?
)
①有助于增长我们的社会知识,锻炼实践能力,培养优秀品德,养成亲社会行为习惯。
②积极参与社会公益活动是现代公民必备的素质,是我们中学生回报社会的重要途径。
③有助于树立服务社会,为人民服务的奉献精神,有利于建设和谐社会。
3、作为中学生,参加公益活动应怎么做?
应积极参与社会公益活动,以力所能及的方式服务社会,如参加义务劳动,照顾行动不便的老人和儿童,为灾区人民募捐等。
通过这些活动,展现自己对于他人和社会的爱心,逐步树立起为人民服务的奉献精神
4、成为一名合格的志愿者,你应具备哪些素质?
(从哪些方面努力?
)
①认真学习科学知识,提高自身综合素质,加强与人沟通的能力
②加强自身道德修养,培养责任心,发扬吃苦耐劳、奉献精神。
③学习礼貌、礼仪方面的知识,正确与中外人士交往
④培养团队精神,学会合作,与人团结协作。
5、青少年可以通过哪些形式来参加社会公益活动?
我们可以通过参加义务植树、义务大扫除、做公益志愿者、捐款捐物、扶贫助学,向邻居宣传防火知识,想灾区群众献爱心,参与“保护母亲河”行动以及参加志愿者活动等形式来积极参加社会公益活动。
考点44:
知道中华人民共和国宪法是我国的根本大法,是全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织的根本的活动准则,增强宪法意识。
1、为什么说宪法是国家的根本大法?
①从内容上看,宪法规定国家生活中的根本问题。
②从效力上看,宪法具有最高的法律效力。
③从制定和修改程序上看,宪法的制定、修改程序比普通法律更为严格。
1、宪法规定国家生活中的根本问题的表现:
①宪法规定了我们国家的性质、根本制度和根本任务。
宪法还规定了我国人民代表大会制度、国家的基本经济制度、公民的基本权利和义务、国家机关的组织与职权、国家标志灯国家生活中的根本问题。
同宪法相比,普通法律只是对刑事、民事、经济、行政等国家生活中某一方面的规定。
②宪法规定我国的国家性质是:
中华人民共和国是工人阶级领导的,以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
③宪法规定我国的根本制度是:
社会主义制度。
2、宪法具有最高法律地位和法律效力的表现:
①宪法是普通法律的立法基础和立法依据。
普通法律是依据宪法制定的,是宪法的具体化,宪法是母法,普通法律是子法。
②普通法律不得与宪法相抵触,否则就会因违宪而被宣布无效。
③宪法是一切组织和个人的根本活动准则。
④宪法所规定的内容是国家生活中有全局性、根本性的问题,是国家立法活动的基础。
3、宪法的重要性(地位):
①宪法是国家的根本大法。
②宪法是治国安邦的中章程。
③依法治国的核心是依宪治国,宪法是实行依法治国的根本依据。
④宪法具有最高的法律效力
⑤宪法是一切组织和个人的根本(最高)活动准则。
4、青少年应怎样树立宪法意识,维护宪法权威?
①认真学习宪法,自觉遵守宪法。
②积极行使公民的监督权。
③积极关心国家的管理事务。
勇于同违反宪法的行为作斗争。
考点45、知道依法治国是依照宪法和法律的规定管理国家
1、依法治国的含义:
依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。
简单地说依法治国就是依照宪法和法律的规定管理国家。
核心是依宪治国。
2、依法治国的重要性:
①依法治国是建设社会主义现代化国家、实现国家长治久安的必然要求。
②依法治国有利于维护社会公平正义、有利于实现人民当家作主,是建设民主政治、维护社会稳定、构建和谐社会的重要保障。
③依法治国是社会进步的重要体现,是现代社会的重要标志。
3、依法治国的基本要求:
有法可依、有法必依、执法必严、违法必究
4、政府依法行政的重要性:
①政府依法行政,依照宪法和法律的规定管理社会事务,行使职权,才能成为行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府,才能切实维护公民的合法权益。
②有利于坚持依法治国的基本方略,有利于建设社会主义法治国家。
5、如何实现依法治国,建设社会主义法治国家?
①要做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究②一切国家机关都必须依法行使职权。
③政府及其工作人员要依法行政。
④人人都要自觉学法用法,依法维护国家利益,依法规范自身行为。
考点46:
了解建立、健全监督和制约机制是法律有效实施和司法公正的保障,增强公民意识,学会行使自己享有的知情权、参与权、表达权、监督权。
1、我国公民享有广泛的政治权利,如:
选举权和被选举权、批评建议权、监督权等。
2、公民监督权的内容是什么?
批评、建议、举报、揭发、申诉、控告、检举的权利。
3、行使建议权、监督权的主要渠道有哪些?
①通过人大代表或直接向人大常委会反映情况②通过电视、广播、报纸等新闻媒体舆论监督;
③采用书信、电话、电子邮件、走访等形式向有关部门举报或反映。
4、公民(青少年)行使建议、监督权,积极参政议政,网络问政、征集公众意见有什么意义?
①有利于公民行使当家作主的权利,提高参政议政能力,尽到对国家的责任。
②有利于国家机关依法行政,加强廉政建设,监督国家机关工作人员严格依法办事,促进国家机关提高决策水平和办事效率。
③有利于建设社会主义法治国家,构建和谐社会。
5、我们如何正确行使监督权利?
①无论采取哪种方式行使自己的权利,都必须是合法的、有序的。
(要在法律允许的范围内正确行使。
)
②应当实事求是,以事实为依据,如实反映情况,必要时出示证据和各种证明材料。
投诉和举报时,不得捏造或歪曲事实进行诬告或陷害,也不能采用贴大字报、聚众闹事等方法。
要出于公心、实事求是、理智行事,不可妨碍公务。
考点47:
关注社会发展变化,增进关心社会的兴趣和情感,养成亲社会行为。
1、我国正处于社会主义初级阶段
①中国的基本国情:
我国正处于社会主义初级阶段。
②原因(表现):
从整体上看,现阶段我国社会生产力水平还比较低;科学技术水平、民族文化素质还不够高;社会主义具体制度还不完善,我国社会主义还处在初级阶段。
③起止时间:
从上世纪50年代中期算起,到本世纪中叶,至少需要一百年时间。
④现阶段我国社会的主要矛盾是:
人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。
⑤当前我国的根本任务是:
坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗。
2、改革开放以来,国家、社会生活的变化(列举成就):
①政治:
②经济:
③文化:
④人民生活:
3、改革开放以来,我国取得巨大成就的原因(经验、启示):
①根本原因:
开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。
②经济方面:
坚持以经济建设为重心,坚持改革开放,坚持和完善基本经济制度和分配制度,走共同富裕的道路。
③政治方面:
坚持社会注意制度,坚持中国共产党的领导,坚持党的基本路线,坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、落实科学发展观为指导思想。
进一步完善人民代表大会制度,坚持依法治国的基本方略。
④文化方面:
实施科教兴国和人才强国战略,建设社会主义精神文明,弘扬民族精神和时代精神,与时俱进,艰苦创业,开拓创新。
⑤社会、生态方面:
坚持对外开放、计划生育和保护环境的基本国策,走可持续发展的道路,树立“又好又快”的发展理念,建设资源节约型和环境友好型社会。
4、青少年如何培养亲社会行为?
①树立回报社会意识,养成亲社会行为习惯,积极参加社会公益活动。
②多做有益于社会的事情,关爱社会弱势群体,维护社会的公平、正义,对遇到挫折和不幸的人给予同情和关爱,对处于困境的人伸出援助之手等。
考点48:
知道中国特色社会主义理论体系
4、党的基本路线
①制定的依据:
我国正处于社会主义初级阶段的基本国情。
②根本出发点:
全国各族人民的根本利益。
③具体内容:
领导(中国共产党)和团结全国各族人民(主体),以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业(实现途径),为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗(奋斗目标)。
④核心内容:
“以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放”。
即“一个中心、两个基本点”。
5、为什么要坚持以经济建设为中心?
①以经济建设为中心是兴国之要,使我们党、国家兴旺发达和长治久安的根本要求。
②只有坚持以经济建设为中心,大力发展生产力,才能从根本上巩固和发展社会主义制度,才能不断满足人民日益增长的物质文化需要,才能推动社会全面进步。
(坚持以经济建设为中心是解决发展问题的根本途径)
6、怎样坚持以经济建设为中心:
在整个社会主义初级阶段,各项工作都必须服从和服务于经济建设,就是要把集中力量发展社会生产力放在首要地位。
7、为什么要坚持四项基本原则:
四项基本原则是我国的立国之本,是我们党、国家生存发展的政治基石。
8、为什么要坚持改革开放:
改革开放是我国的强国之路,是我们党、国家发展进步的活力源泉。
9、为什么要坚持党的基本路线?
党的基本路线是一条解放和发展生产力的路线,
是全国各族人民根本利益和共同愿望的集中体现.
是党和国家的生命线,
是实现科学发展的政治保证。
10、怎样坚持党的基本路线不动摇?
关键是坚持以经济建设为中心不动摇。
正确处理好改革、发展、稳定的关系。
改革是动力,发展是目标,稳定是前提。
考点49、了解我国现阶段的基本经济制度
1、现阶段我国的基本经济制度是什么?
实行这一基本经济制度的依据是什么?
基本经济制度:
必须坚持和完善以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度。
制定依据:
我国的社会主义性质和社会主义初级阶段的基本国情。
2、公有制经济
组成:
公有制经济包括国有经济、集体经济、以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
②地位、作用:
公有制是社会主义经济制度的基础,对发挥社会主义制度的优越性,增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力,提高我国的国际地位,具有关键性作用。
公有制也是实现人民共同富裕的保障。
③国有经济
含义:
生产资料和劳动产品归全体人民共同所有的公有制经济,我们称之为国有经济。
地位:
国有经济拥有雄厚的经济实力和先进的技术设备,积聚着我国最先进的生产力,控制这国民经济的命脉,担负着关系国计民生的重要产品的生产和流通的重要任务,国有经济是国民经济的主导力量。
④集体经济
含义:
生产资料归一部分劳动者共同所有的公有制经济,我们称之为集体经济。
作用:
集体经济直接体现共同富裕的原则,可以广泛吸收社会资金,缓解就业压力,增加公共财富和国家税收。
地位:
它是公有制经济的重要组成部分。
3、非公有制经济(九年级P16-17)
地位:
非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
作用:
非公有制经济对增强国民经济活力,充分调动社会各方面的积极性、创造性,加快生产力发展和扩大就业具有重要作用。
4、我国对待公有制经济和非公有制经济的态度:
我们要毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇第鼓励、支持、引导非公有制经济的发展。
5、我国的分配制度:
坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配制度方式并存的分配制度,健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。
(在分配中,既要反对平均主义,又要防止差距悬殊,体现公平正义)
6、我国现行分配制度的意义:
①可以调动各方面的积极性,促进经济效率的提高,推动生产力的发展
②合理的收入分配制度是社会公平的重要体现
7、社会主义的根本原则:
共同富裕是社会主义的根本原则。
8、什么是共同富裕?
共同富裕是社会主义的根本原则,是社会主义本质决定的。
共同富裕既不是同时富裕,同步、同等富裕。
实现共同富裕需要一个过程。
只有鼓励一部分人、一部分地区通过诚实劳动、合法经营先富起来,形成示范效应,并通过先富帮带后富,才能逐步实现共同富裕。
考点50、了解我国现阶段的根本政治制度
1、特别关注的政治常识:
①根本制度:
社会主义制度
②根本政治制度:
人民代表大会制度
③国家权力机关:
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
④最高国家权力机关:
全国人民代表大会
⑤行政机关:
各级人民政府(国务院是最高行政机关)
⑥基本政治制度:
民族区域自治制度、基层群众自治制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
2我国的根本政治制度
①我国的根本政治制度——人民代表大会制度(保障了人民当家作主,又保证了国家机关协调高效运转,维护了国家统一和民族团结。
)人民代表由广大人民通过直接选举和间接选举方式选出
②全国人民代表大会的职权主要有:
立法权、决定权、任免权和监督权。
人民代表大会与其它国家机关的关系:
全国人民代表大会是我国的最高权力机关。
同其它机关相比,它的地位最高,权力最大,其它国家机关都是由人民代表大会产生,并对人民代表大会负责,受人民代表大会监督。
3、我国人民怎样当家作主?
(我国人民是怎样行使权力的?
为什么说人民代表大会制度是我国的根本政治制度?
)(九年级P25-26)
在我国,广大人民通过直接或间接的方式选出代表,由他们组成各级人民代表大会,组成国家权力机关。
再由国家权力机关产生行政、审判、检察等国家机关,分别行使管理国家和社会事务的各项权力。
以人民代表大会为基石的人民代表大会制度,是我国的根本政治制度,人民代表大会制度保障了人民当家作主,又保证了国家机关协调高效运转,维护了国家统一和民族团结。
考点51:
了解全面建设小康社会的奋斗目标
1、“三步走”的发展战略
第一步:
20世纪80年代末解决温饱问题;(1980-1990年)
第二步:
20世纪末国民生产总值再翻一番,人民生活达到总体达小康;
第三步:
21世纪中叶人均国民生产总值达到中等发达国家水平,人民生活比较富裕,基本实现现代化
6、我国目前的小康的特点是:
低水平的、不全面、发展很不平衡的小康。
7、全面小康目标实现时间:
建党100周年,2020年左右。
8、为什么要建设全面小康社会?
①我国现在达到的小康还是低水平、不全面、发展很不平衡的小康,我国仍处于社会主义初级阶段。
②有利于实现共同富裕,使全体人民共享经济繁荣成果。
③有利于保证国民经济又好又快发展,提高人们的生活水平。
④有利于全面落实以人为本的科学发展观,有利于构建和谐社会。
9、我们应该怎建设全面小康?
国家:
①坚持中国共产党的领导,坚持依法治国的基本方略
②坚持共同富裕的根本原则,坚持以经济建设为中心,坚持改革开放,坚持和完善基本经济制度,分配制度。
③实施科教兴国和人才强国战略,发扬艰苦创业、开拓创新精神。
④坚持对外开放、计划生育、保护环境、节约资源的基本国策,走可持续发展战道路。
青少年:
①树立远大理想,把个人的前途命运与祖国的前途命运有机结合起来。
②弘扬伟大的民族精神和艰苦创业精神,立志成为祖国需要的人才。
③认真学习科学文化知识,自觉履行受教育的义务,遵守道德、法律,增强创新能力,提高自身综合素质。
④积极参加各种社会实践活动。
⑤关爱社会,养成亲社会行为,增强社会责任感,经常参加公益活动,维护社会的公平和正义。
考点52:
了解我国科技、教育发展的现状
1.教育成就:
改革开放以来特别是近几年来,我国的教育事业蓬勃发展,为促进经济发展和社会进步作出了突出贡献。
如基本普及九年义务教育;免除全国城乡义务教育学杂费。
2.教育差距:
我国的教育与发达国家相比差距明显。
具体表现在:
全民族科学文化素质还比较低,高素质人才相对不足,人力资源处于劣势地位。
3.科技成就:
近二十年来,我国的科技事业虽然取得了很大的发展,科技实力得到了较大幅度的提高,在尖端科技方面,我国已经建立起坚实的基础,在一些重要领域已走在世界的前列,如载人航天、基因测序、袁隆平杂交水稻技术等等。
4.科技差距:
总体上看同发达国家相比仍有很大的差距。
具体表现在:
科技创新能力低,发明专利数量少,科技投入不足,高新人才比较缺乏。
考点53:
理解实施科教兴国战略的现实意义,认识科技创新的必要性,努力提高自身素质
1.为什么要大力发展科学技术
(1)现代科学技术成为推动生产力发展的决定性因素。
科学技术是第一生产力。
(2)国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。
(3)科技创新能力已越来越成为综合国力竞争的决定性因素。
(4)我国的科学技术水平还不高,同发达国家相比仍存在较大差距。
2.为什么要大力发展教育事业
(1)教育是发展科学技术和培养人才的基础,同时也是一个国家发展创新能力的基础,是开拓、带动、创新先进生产力的重要动力。
教育在社会主义现代化建设中具有先导性、基础性、全局性作用。
(2)教育是民族振兴的基石。
发展科技、教育,是实现经济振兴和社会主义现代化的根本大计,也是建设创新型国家的必然要求。
(3)从一定意义上说,教育决定一个国家和民族的未来,是一个民族最根本的事业。
(4)我国人民的科学文化素质还不高,人力资源处于劣势地位。
3.实施科教兴国战略
(1)科教兴国的含义:
通过科技和教育来振兴国家。
(2)科教兴国的要求:
全面落实科学技术是第一生产力的思想,坚持以教育为本,把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置,增强国家的科技实力和科学技术向现实生产力转化的能力,提高全民族的科学文化素质,把经济发展转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。
(3)实施科教兴国战略的关键:
关键是落实科技创新和教育创新。
(4)实施科教兴国的现实意义:
只有大力推进科技创新和教育创新,才能适应经济和社会发展的需要,才能变人口大国为人力资源强国,化人口压力为人才优势,才能从根本上提高中华民族的创新能力,建设创新型国家。
4.科技创新的必要性
(1)创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,民族创新能力的高低直接关系到中华民族的兴衰存亡。
(2)科学技术是第一生产力,而科学技术的本质是创新。
科技创新能力已越来越成为综合国力竞争的决定性因素_。
(3)在激烈的国际科技竞争面前,如果我们的科技上不去,一味靠技术引进,就永远难以摆脱技术落后的局面。
(4)我国自主创新能力不强,进行科技创新是建设创新型国家的必然要求。
5.青少年如何提高自身的创新素质
(1)勤奋学习,掌握宽厚扎实的科学文化知识,努力探索,注重实践。
(2)树立敢为人先的精神,增强创新意识,善于观察、思考,勇于质疑。
(3)树立终身学习观念,转变学习方式,进行创造性学习。
(4)养成勤动脑,勤动手的习惯,从小发明、小创造做起,提高创造性思维能力。
(5)使自己早日成才,为建设创新型国家而奋斗。
考点54:
了解我国人口现状的基本特点,理解实行计划生育是我国的基本国策,知道实行计划生育的目的
1.我国人口现状的基本特点:
人口基数大,新增人口多,人口素质偏低。
2.实行计划生育的基本国策
计划生育
内容
具体要求
提倡晚婚晚育、优生优育
目的
控制人口增长,提高人口素质
意义
是解决人口问题的唯一正确途径
主要任务
稳定低生育水平,提高出生人口素质,积极应对老龄人口、流动人口、就业