新建地方铁路太侯连接线监理规划.docx

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新建地方铁路太侯连接线监理规划

一、工程概况

太焦与侯月铁路连接线嘉峰至南陈铺铁路位于山西省晋城市境内，西接侯月铁路的嘉峰站，东连太焦铁路的南陈铺站，正线全长64.92Km，项目总投资约19.8亿元。

嘉南线的建设连通了两大国铁干线，可分流太焦线去洛阳方向的运量，缓解晋城北至月山段运输能力紧张局面，同时承担沿线煤炭、焦炭、化肥、煤化工等大宗产品的外运任务，特别是对晋煤集团西区的大规模开发具有重大作用，将形成晋城市新的经济走廊和新的煤运通道。

并为侯马方向与长治方向的货物交流开辟了一条便捷通道。

嘉南铁路的建设已列入铁道部、郑州铁路局、晋城市“十一五”铁路网建设规划。

1.1自然特征

1.1.1地形地貌

沿线经过三个地貌单元。

D2K19+830-DK22+250属沁河中低山区，线路大部沿固县河二、三级阶地走行，阶地较连续，黄土冲沟发育，下切较深。

山势较平缓，山坡多残坡积物。

自然景观以灌丛草坡为主。

阶地多为农田。

DK22+250-D1K55+740属胡底中山区，线路沿固县河、庞庄河两岸中山区展线，桥隧工程较集中，地层产状平缓，坡长谷宽，山坡坡麓残坡积层发育。

自然景观为灌丛草坡区。

沿沟错落、崩塌、落石等不良地质发育。

D1K55+740-DK60+292属高平山间盆地，线路沿晋城市西河、马河一级阶地后缘走行，河谷地势平坦，两岸山势高差不大，略有起伏，沿线村庄、工矿企业较密集是高平市主要农业区之一。

1.1.2气候特征

本区属于暖温带湿润季风气候区，全境多年平均：

年日照时数2563小时，日照百分率58%，年平均气温7-12℃，年极端最高气温34.3-40.2℃，年极端最低气温-19.7--42℃，土壤冻结深度60CM，无霜期185天左右，年降水量624.6-680.8MM，年蒸发量1715MM，冬季盛行偏北风，夏季盛行偏西风，境内十年九旱。

1.1.3地震动参数

本区设计基本地震动峰值加速度为0.05G，相当于地震基本烈度六度。

1.1.4工程地质特征

1.1.4.1滑坡和错落

沿线滑坡和错落较普遍，主要分布在中低山区，一般为浅层和中层的岩石滑坡或堆积层滑坡或错落。

1.1.4.2崩坍及落石

在低山和中山区，基岩裸露，由于砂岩和泥岩互层，两种岩石的工程性质差异，泥岩极易风化，并易剥落、泥化，在山坡上形成负地形导致上部岩体失稳，产生崩坍。

一般高陡的山坡需设防崩坍、落石措施。

1.1.4.3泥石流

本区降水量时间虽短，但雨量集中，易形成洪流引发泥石流。

1.1.4.4湿陷性黄土

主要分布在沁河、固县河二级阶地上部的粘质黄土，表层10-15M具湿陷性，需按Ⅰ-Ⅱ级非自重湿陷性黄土处理地基。

1.1.4.5膨胀性岩石

二叠系泥岩易风化剥落，亲水性较强，遇水易软化，泥岩矿物成分为高岭石、伊利石、蒙脱石不规则混杂。

小于2μΜ的粘粒占31.8%-53%，自由膨胀率39-91%，膨胀量0.7-2.5%，膨胀力0.83MPa。

1.1.4.6膨胀土

武神山以东宽谷区，粘质黄土下部为第四系下更新统棕红色粘土，结构致密，坚硬，粘性大，易风化，风化后呈粉末状，天然含水量16.7-24.5%，硬塑，挖方边坡率1：

1-1：

1.5，须作坡面防护，施工开挖后需及时封闭。

1.1.5水文地质特征

1.1.5.1地表水

线路通过的主要河流由沁河、固县河、庞庄河、西河、马村河，，除沁河、固县河长年流水外，其它几条均为季节性河流，沿线冲沟也有季节性流水。

水量受季节影响明显。

且水质较好。

武神山以西的低山丘陵区冲沟中均有小股泉水，水量长年稳定，水质较好，为当地居民生活用水，小股水流在沟内汇集流出沟外。

1.1.5.2地下水

沿线地下水不发育，本区地下水可分为第四系孔隙潜水和基岩裂隙水。

①第四系孔隙潜水:

主要赋存于河、沟谷中第四系冲、洪积松散地层中，含水层呈条带状分布于河、沟谷中，埋深不等，水位随季节变化，主要靠大气降水及地表径流补给。

水质较好，对混凝土和钢筋均不具腐蚀性。

主要含水层为砂类土和卵石、圆砾土。

各类土的渗透系数K参数值如下:

粗砂、砾砂和卵石土的渗透系数K=lOOm/d

粉、细砂和粉土K=2---4m/d

②基岩裂隙水:

赋存于二叠系砂岩中的基岩裂隙水，水量不大，在中低山区沟床上游有露头，一般小面积片状出露，局部呈泉水小股状出露，以沟床为单位实测或估算，50—300m3/d，水质较好，为老乡的饮用水，马村以东，局部出露奥陶系中厚层石灰岩，未见地下水露头。

1.1.6自然保护区、文物古迹

在胡底至樊庄DK39+300-DK44+100和DK48+300-DIK55+800段有原始森林，线路在该段基本以隧道通过，对山上的树木、植被、水源均得到很好的保护。

二、工程监理范围

本监理合同段桩号自D2K19+830到DK60+292共计37.437km，其中包含四个施工合同段分别为：

JN-04标段:

⑴正线D2K19+830～D2K26+154，线路长6.324km。

⑵本标段里程范围内所有站前工程的线下工程。

JN-05标段（庞庄河大桥控制工程）:

⑴正线D2K26+154～DIK35十800，线路长9.178km。

⑵本标段里程范围内所有站前工程的线下工程。

JN-06标段：

⑴正线DIK35+800～D2K45+750，线路长8.124km。

⑵本标段里程范围内所有站前工程的线下工程。

JN-07标段（武神山隧道控制工程）：

⑴正线D2K45+750～DK60+292，线路长13.811km。

⑵本标段里程范围内所有站前工程的线下工程。

三、监理规划编制依据

1、与建设工程相关的法律、法规、规章和项目审批文件；

2、与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料；

3、委托监理合同、监理大纲以及与建设工程项目相关的合同文件；

4、铁道第三勘察设计院提供的有关施工设计图纸及技术资料文件；

5、我单位多年铁路监理工作积累的丰富实践经验。

四、项目监理机构的组织形式

根据监理合同要求，我监理公司已成立项目监理机构—嘉南铁路第二合同段监理站。

监理站办公地位于沁水县胡底乡胡底村051号，监理站由总监理工程师全面负责。

总监理工程师负责监理工作的全面管理、协调、监督；负责对本标段工程质量、安全、进度、投资控制工作及职业健康、环保水保管理工作。

监理站下设四个职能部门，分为：

办公室、计划合同部、工程技术部、工地试验室。

图1监理组织机构图

监理站各部门工作职责

4．1办公室

（1）负责监理站监理文件（包括会议纪要、专题报告、工作总结等）、资料的收发、保管和归档；负责奖惩的考核和实施；接待工作；办公用品、材料等的购置、保管、发放等工作。

（2）负责监理站车辆调度及日常生活管理。

（3）完成总监理工程师交办的其他事项。

4．2计划合同部

（1）负责本监理标段合同管理，熟悉合同条款，对施工人员、进场机具设备情况进行不定期检查，核实设计变更、索赔报告等资料、参加索赔调查、索赔处理。

（2）审核汇总各承包人的验工计价数据，协助总监理工程师审核处理有关变更设计等所涉及的工程造价问题及验工计价，建立造价台账。

（3）协助总监理工程师审查施工单位报送的施工进度计划、统计报表数据，绘制工程形象进度图。

（4）编制监理月报、季报、年报，并为各种专题报告提供资料。

（5）完成总监理工程师交办的其他工作。

4．3工程技术部

（1）负责本监理标段质量、安全、环保、水保等监理工作的管理、资料统计、上报。

（2）协助总监理工程师组织编制项目监理规划和监理实施细则，做好监理工作的“五控、两管、一协调”工作。

（3）协助检查施工单位的质量与安全保证体系、质量控制与质量验收情况，协助总监理工程师提出报告和检查意见。

（4）及时转发上级各项技术要求、规定，督促、检查执行情况，并为监理月报、季报、年报及各种专题工作报告提供资料。

（5）督促各专业监理工程师整理监理文件资料，检查督促施工单位整理施工内业资料。

（6）完成总监理工程师交办的其他工作。

4．4工地试验室

（1）负责制定工程材料、施工项目试验、检验计划，检查、管理现场监理人员进行工程材料和施工项目见证试验、检验及按合同约定完成平行检验工作。

（2）负责监理站所使用的各类检测试验仪器、设备的日常维护、标定工作。

（3）对施工单位工地试验室资质、仪器设备性能及标定情况进行检查，审查试验人员的资质，签署检查意见。

（4）及时审查施工单位报送的工程试验、检验资料，经分析整理后提出意见，并为现场施工质量的控制提出建议和措施。

（5）完成总监理工程师交办的其他工作。

五、监理站人员配备及岗位职责

根据本工程特点，配备满足现场监理工作需要的专职监理人员。

持证上岗率为100%，专业齐全配套。

5．1总监理工程师岗位职责：

（1）主持项目监理站的工作，代表监理公司全面履行委托监理合同；

（2）主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则；

（3）确定项目监理机构人员分工和岗位职责，并以书面形式通知建设单位和承包单位；

（4）检查和监督监理人员的工作，协调处理各专业监理业务，根据工程项目的进展情况调配人员；

（5）主持监理工作会议、工地例会，签发监理站的文件和指令；

（6）审查并签署承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划等文件；

（7）检查承包单位项目经理部的质量、安全管理体系和管理制度；

（8）签发单位工程开工令、停工令、复工令，审核并签署验工计价表、工程付款凭证和工程结算书；

（9）根据授权审核和处理变更设计事宜；

（10）根据政府主管部门或建设单位的要求，参与或配合对工程质量事故、施工安全事故的调查；

（11）定期巡视施工现场；

（12）对索赔、工程延期提出处理意见；

（13）组织编制监理月报、专题报告和工作总结；

（14）审核并签认承包单位的单位工程质量验收资料；

（15）审查承包单位提交的竣工申请报告，组织专业监理工程师编写工程质量评估报告，参加工程项目的竣工验收；

（16）组织整理项目监理资料。

5．2副总监理工程师岗位职责：

（1）副总监理工程师应配合总监理工程师工作，负责总监理工程师指定或交办的监理工作；

（2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。

（3）协助编写项目监理规划，督促专业监理工程师编写监理细则；

（4）审查施工组织设计文件和专项施工方案并签署意见；

（5）协助编写会议纪要、监理月报、专题报告、工作总结；

（6）协助编写质量评估报告，参与项目验收，整理项目监理资料；

5．3驻地监理组组长岗位职责：

（1）在总监理工程师的领导下，负责其分管标段范围内的监理工作，具有相应签字权；

（2）组织现场监理人员执行监理站的各项工作制度；

（3）组织收集和整理其分管标段监理文件资料和专题报告，提供监理月报的资料；

（4）负责本施工合同段的监理日记；

（5）完成总监理工程师交办的其它工作，按规定向总监理工程师汇报工作。

5．4专业监理工程师岗位职责：

（1）参与编制监理规划，负责编制本专业的监理实施细则；

（2）负责本专业监理工作的具体实施；

（3）审阅并现场核对施工图；

（4）对监理员的工作进行组织、指导、检查和监督，应向总监理工程师提出监理员调整建议；

（5）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更等，并向总监理工程师提出报告；

（6）负责本专业的检验批、分项、分部工程验收及相关隐蔽工程验收；

（7）定期向总监理工程师提交监理工作实施情况报告，重大问题及时向总监理工程师汇报；

（8）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，对进场材料、设备、构配件进行见证检验或平行检验，合格时予以签认；

（9）进行现场巡视，发现质量问题和安全隐患及时处理，并向总监理工程师汇报；

（10）负责本专业工程计量工作，审核工程计量数据和原始凭证；

（11）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，编制监理月报；

（12）做好监理日记；

（13）做好总监理工程师交办的其它工作。

5．5合约管理、计量监理工程师的岗位职责：

（1）协助总监做好实施工程建设经济文件准备、项目合同、经营事务等工作，具体负责项目合同管理；

（2）负责清单核算工作；

（3）计量支付工作；

（4）负责分包商厂家资质考察分包文件的审核；

（5）负责工程变更事项、调整合同价款的处理；

（6）负责工程工期索赔、费用索赔的处理；

（7）负责工程结算、审核等；

（8）记好监理日记；

（9）做好总监理工程师交办的其它工作。

5．6测量监理工程师岗位职责：

（1）工程开工前测量监理工程师应核对设计文件中的坐标、高程数据，对承包单位提出施工图中的坐标、高程问题进行研究，并将意见送建设单位和勘察单位；

（2）测量监理工程师应复核承包单位对测量基准点、基准线和水准点的复测成果，施工中经常对各合同段控制网点的坐标、高程进行检查、校核；

（3）测量监理工程师应对重要工程的控制点进行复测，对单位工程的施工放样进行检查。

（4）测量监理工程师应对施工单位的分部、分项工程线位、高程的报验进行复核、验收；

（5）做好监理日记；

（6）做好总监理工程师交办的其它工作。

5．7监理员岗位职责：

（1）在专业监理工程师的指导下进行现场监理工作；

（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用运行状况，并做好检查记录；

（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；

（4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；

（5）进行旁站监理工作并做好记录，发现问题要及时指出并向专业监理工程师报告；

（6）做好监理日记。

（7）做好总监理工程师交办的其它工作。

六、监理工作程序

6．1质量监理目标

确保全部工程达到国家、铁道部现行的工程质量验收标准，工程一次验收合格率100%。

6．2施工阶段质量控制监理工作程序

施工阶段质量控制程序见图2。

6．3质量控制的主要内容

6．3．1施工前质量控制

⑴审查施工单位的质量保证体系；

⑵进场原材料、半成品、构配件的验收；

⑶施工机械、计量设施的质量检查；

⑷新材料、新工艺、新技术使用的审核；

⑸设计图纸核对及参加设计交底；

⑹施工组织设计及施工方案的审查；

⑺施工放样的复核；

⑻开工报告审批。

图2施工阶段质量控制程序

6．3．2施工过程质量控制

⑴施工作业过程的巡视、检查、旁站、见证检验、平行检验；

⑵隐蔽工程检查；

⑶工序质量控制；

⑷质量资料审核；

⑸变更设计审核；

⑹检验批、分项工程、分部工程的检查验收；

⑺质量信息收集、分析及反馈。

6．3．3竣工验收质量控制

⑴工程质量文件的审核；

⑵参加单位工程验收；

⑶参加初验及竣工验收。

6．4进场材料、构配件质量控制

6．4．1监理工作流程

⑴建设单位招标采购（如果有）见图3。

图3进场材料、构配件质量控制程序

⑵施工单位自行采购见图4。

图4进场材料、构配件质量控制程序

6．4．2监理工程师对进场材料、构配件的质量控制程序

⑴审查进场材料、构配件生产厂家提供的质量证明文件和相关资料，进口材料和构配件应提交国家商检部门出具的商检证明；

⑵审查新材料、新产品的鉴定证明和确认文件；

⑶根据委托监理合同约定，参加对生产厂家的考察、评审；

⑷督促施工单位对进场材料、构配件按规定进行检验、测试；

⑸对施工单位自检合格后报送的进场材料／构配件／设备报验单，进行审核，符合规定予以签认；

⑹监理工程师按验标或委托监理合同约定的比例进行见证取样或平行试验。

6．4．3对未经监理工程师验收或验收不合格的材料、构配件，监理工程师不得签认，并签发监理工程师通知单严禁施工单位在工程中使用或安装，要求施工单位限期将不合格的工程材料、构配件清除出场。

6．4．4审核施工单位报送的混凝土、砂浆配合比。

6．5施工过程质量控制

6．5．1审查、复核测量成果

专业监理工程师对施工单位报送的控制测量成果和施工测量放线成果进行审查并进行现场复核，审核并签认施工单位报送的施工测量放样报验单。

6．5．2对施工过程的巡视检查和检测

⑴施工单位是否按照设计文件、相关规范和批准的施工方案施工。

⑵使用的材料、构配件和设备是否合格。

⑶施工现场管理人员，尤其是质检人员是否到岗到位。

⑷施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求，特种操作人员是否持证上岗。

⑸施工环境是否对工程质量产生不利影响。

⑹已施工部位是否存在质量缺陷。

6．5．3取样、见证取样检测

见证取样、见证检测流程见图5。

图5见证取样、见证检测流程图

6．5．4隐蔽工程的质量检查验收程序

⑴隐蔽工程检查程序见图6。

己完成工程隐蔽、验收前工作，并且

自检合格，各种质检资料己填好并签认

施工单位

申报检查

施工单位

审核各种质检资料填写是否齐全、合格；

隐蔽、验收前工程是否全部完成，

工程质量是否合格

监理工程师

检查合格，签认

监理工程师

可进入下道工序

施工单位

图6隐蔽工程检查流程图

⑵隐蔽工程检验要求

施工单位自检合格后填写工程报验申请表，在规定的时限内向监理工程师报验。

6．5．5工程质量缺陷的处理程序

6．5．6工程质量缺陷处理流程见图7。

图7工程质量缺陷处理流程图

6．5．7工程质量事故的处理程序

工程质量事故处理见图8。

当施工过程中发生工程质量事故或存在工程质量事故隐患时，总监理工程师下达工程暂停令，并按有关程序报审、处理、检查和验收。

总监理工程师在下达工程暂停令或签署工程复工报审表前，向建设单位报告。

图8工程质量事故处理流程图

6．6监理协助建设单位办理竣工验收的工作程序

6．6．1工程竣工验收程序

工程竣工验收程序见图9。

整改

不同意

不

图9竣工验收流程图

6．6．2工程延期及工程延误的处理程序

工程延期及工程延误的处理程序见图10。

图10工程延期的审批程序图

七、监理工作的方法和措施

7．1质量控制的方法

7．1．1审查与批准

监理工程师对施工组织设计、施工方案进行审查批准，对进场材料的质量证明文件进行审查，并抽样检查，对混凝土及配合比、工程项目质量检验及其资料、报告的审查与批准等。

7．1．2施工过程的巡视和检查

监理工程师经常进行现场巡视检查，必要时进行现场拍摄记录。

对违反规程，影响工程质量的施工操作及时加以制止。

7．1．3对重点部位和关键工序旁站

旁站内容包括铁路工程施工质量验收标准和委托监理合同中已明确规定需要旁站的部位和工序等。

7．1．4试验与检测

按照规定的项目、频率和方法进行试验和检测，作为质量验收的依据。

7．1．5质量信息收集及分析

监理工程师建立质量信息收集系统，定期进行整理和分析。

7．1．6指令

对施工单位违反施工图纸、合同文件、规范的施工行为及时发出监理工程师指令。

7．1．7暂停工程施工

对施工单位严重违反合同和设计文件的施工行为或严重的质量后果，及时发出暂停工程施工指令。

7．1．8质量检查验收

严格按照铁路工程施工质量验收标准对检验批、分项、分部、单位工程进行验收。

7．2工程质量控制措施

7．2．1组织措施

按合同规定，根据施工阶段和现场实际情况，监理人员按时到岗到位，建立质量终身制和工作目标责任制。

⑴监理工程师根据确定的任务、岗位职责，严格按质量目标、质量标准、施工图纸、规范及检验标准进行质量控制。

⑵对施工单位特殊工种资质达不到标准的工人要限期技术培训，达不到专业标准的技术工人要求调换。

⑶工程质量达不到验收标准，下达书面指令，按有关程序，必须进行整修和返工，直至达到验收标准。

⑷重点工程的关键工序，加大监理人员密度，加强旁站，发现问题，及时处理。

⑸加强对监理人员工作和行为的检查和管理，对工作不称职或不负责任或有违纪行为的监理人员及时调整或撤换。

7．2．2技术措施

⑴重大工程、控制工程项目，要加强对施工图纸、贯通测量、施工放线的审查和检查，加强工程质量检测和检验。

⑵加强施工工序的管理和交接，认真落实施工“三检制”和监理工程师检查制度，严格控制上一道工序质量不合格，决不允许进入下道工序施工。

⑶建立工程质量台帐和变更设计台帐，建立畅通的信息渠道，实行动态管理，强化工程质量监控。

⑷质量问题或质量缺陷，一定要采取整改或返修措施达到质量标准，不留尾巴，不留隐患。

7．2．3经济措施

严格质量检查和验收，达不到设计标准必须整改或返工，同时不予计价，对已计价的不合格项目下次扣回，直至返工达到验收标准为止。

根据监理有关规定，优质完成监理工作的监理工程师将给予奖励，工作责任心不强给予批评，对没有正当理由，而发生监理责任事故的监理工程师，按有关规定给予处罚，并退出现场，严重的将按国家有关法律处理。

7．3工程工期控制

7．3．1工程工期控制目标

以合同约定的建设工期为总目标，以重点工程、控制工程作为工期控制的关键，积极组织、配合各参建方按合同工期及进度目标进行控制，并适时满足分阶段工期要求和建设单位的工期调整要求，审核承包单位的年、季、月进度计划，掌握进度动态并及时传递进度处理信息。

按招标文件总工期：

28个月。

7．3．2工程进度报告程序

依据建设单位要求，可以采取日报、周报、月报等形式，将进度实际完成情况与进度计划分析对比后报告建设单位，进度报告应做到及时、准确。

进度报告程序见图11。

7．3．3控制原则

（1）在确保质量、安全的前提下，总体安排、阶段控制、分项管理、按月统计，确保合同工期。

对应的进度计划分别为：

总体工程进度计划、阶段工程进度计划、分项工程进度计划和月进度计划。

（2）监理工程师工期控制的目标应符合合同文件所规定的工期目标。

（3）监理工程师及时掌握工程进度信息，并进行统计分析，做到主动控制。

（4）监督施工单位按时提交进度计划，并严格审批，监理工程师对工程进度实施预先控制。

（5）监理工程师严格执行合同条件，避免延期或使延期可能造成的损失降低到最小。

图11工程进度报告程序流程图

7．4工作内容和方法

根据建设单位下达的工程建设总体进度计划，审核施工单位上报的施工进度计划，跟踪检查施工进度计划的执行情况，当出现偏差时监督施工单位对施工计划进行调整，对整个工程实施动态控制，以保证工程项目按期竣工交付使用。

7．4．1施工进度计划的审批

⑴施工进度计划的审核内容

根据有关规定，审核内容包括编制依据、工程现状、当月计划完成情况、下月计划安排、施工难点及急待解决的问题、计划保证措施、文明施工等。

监理工程师抓住重点，对其规定的审核要点提出审查意见。

⑵总监理工程师在审核中如发现问题，及时向施工单位提出书面修改意见，并定期向建设单位报告施工进度情况，提出合理建议，防止由于建设单位原因可能导致的工程延期及费用索赔。

⑶监理工程师对施工进度计划的审批，不解除施工单位的责任和义务。

监理工程师在审批中不应强制施工单位的进度安排或支配施工中所需要的劳动力、设备和材料。

⑷施工标段的施工进度计划经监理组组长审查后，由总监理工程师批准。

周计划、月进度计划、分部工程计划由监理组组长审批。

7．4．2进度过程控制

施工过程中，监理工程师要定期或经常对施工进度计划的执行情况进行检查和