第3讲古代希腊罗马的政治制度讲高考历史一轮复习解析版.docx

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第3讲古代希腊罗马的政治制度讲高考历史一轮复习解析版

第3讲古代希腊、罗马的政治制度

（1）了解希腊自然地理环境和希腊城邦制度对希腊文明的影响，认识西方民主政治产生的历史条件。

（2）知道雅典民主政治的主要内容，认识民主政治对人类文明发展的重要意义。

（3）了解罗马法的主要内容及其在维系罗马帝国统治中的作用，理解法律在人类社会生活中的价值。

知识点一、古希腊的民主政治

1．历史条件

（1）地理：

希腊良港众多，航海和海外贸易发达，使希腊人较早养成了平等互利的民主意识。

（2）政治：

希腊城邦小国寡民和独立自主，使公民能直接地参与城邦政治，积极追求民主权利。

（3）经济：

在海外贸易和工商业发达的城邦，新兴工商业者阶层强烈渴望追求民主权利。

【易错警示】地理环境与雅典民主政治的关系

雅典民主政治是政治、经济、文化传统等多种因素综合作用的结果。

雅典的地理环境对雅典民主制度的形成起了促进作用而不是决定性作用，雅典民主制形成的根本原因是雅典的生产方式，即工商业和海外贸易的发展。

2．确立过程

改革

措施

影响

梭伦改革

（1）根据财产多寡，将公民分成四个等级，财产越多者权利越大

（2）公民大会成为最高权力机关；建立四百人议事会和公民陪审法庭

（3）废除债奴制等

动摇了旧氏族贵族世袭特权，保障了公民的民主权利，为雅典民主政治奠定了基础

克利斯提尼改革　

（1）建立十个地区部落，以部落为单位举行选举

（2）设立五百人议事会；组成十将军委员会；继续扩大公民大会的权力等

（3）实行“陶片放逐法”

基本铲除了旧氏族贵族的政治特权，公民参政权空前扩大，雅典的民主政治确立起来

伯利克里改革

（1）所有成年男性公民可以担任几乎一切官职

（2）五百人议事会的职能进一步扩大；陪审法庭成为最高司法与监察机关

（3）向公民发放“观剧津贴”

雅典民主政治发展到顶峰，被称为“黄金时代”

3.历史影响

（1）进步性

①民主的创举：

提供集体管理的新形式、创造民主运作的新方式，为后世民主政治的发展积累了宝贵经验，对近代西方资产阶级民主政治有着深远的影响，成为西方政治文明的源头。

②多数人参政：

集体决策、选举和群众监督，开创了诸多对后世影响深远的制度。

③推动文化事业的发展：

民主制重视全体公民的个体自由和责任感，调动了雅典公民的积极性和创造性，提高了雅典的管理水平，推动了雅典政治、经济、文化的蓬勃发展，促进了希腊的全面繁荣，使古代希腊在文化领域取得众多辉煌成就。

（2）局限性

①民主性质的原始性：

雅典民主仅是一种原始的直接民主形式，只适用于小国寡民的城邦。

②民主范围的狭隘性：

它是建立在奴隶制基础之上的民主，是奴隶主的民主，是极少数人的民主，广大的奴隶、外邦移民和妇女根本没有公民权。

③运作方式的随意性：

抽签选举和轮流坐庄的参政方式，意味着素养不同的人享有同等的国家管理权，很可能会导致国家权力的滥用和误用。

④民主后果的危害性：

过于泛滥的直接民主，成为政治腐败和社会动乱的隐患，所导致的混乱和内耗最终造成了雅典城邦的衰落。

程序性民主不能保证实质性民主。

【知识拓展】

1.古希腊历史分期

（1）爱琴文明时代：

爱琴海地区青铜器时代，包括克里特文明与迈锡尼文明，约公元前2000－前1200年。

约公元前12世纪，从北方来的尚处在原始社会的多利亚人侵入希腊，毁灭了迈锡尼文明，氏族制度重新盛行，希腊历史的发展出现了暂时的倒退。

（2）荷马时代：

铁器时代开始。

约公元前11－前9世纪。

希腊原始公社制度逐渐瓦解，奴隶已经出现，正处在阶级社会的前夜。

（3）希腊城邦：

约公元前8－前6世纪，是希腊奴隶制城邦形成时期。

（4）希腊民主政治：

约公元前5－前4世纪，是奴隶制城邦的兴盛和衰亡时期。

（5）马其顿统治下的希腊：

公元前4世纪马其顿控制希腊到公元前2世纪中期。

此后是罗马征服和统治时期。

2.雅典程序性民主

雅典程序性民主强调民主的机制、规则和程序，属于价值理性，侧重于整体角度阐释民主，但很难保证真正的民主。

雅典民主制度程序性民主的主要体现：

（1）公民大会、五百人议事会、民众法庭等国家机构。

（2）比例代表制、任期制等。

（3）全体公民都有机会被选为陪审法庭成员；选举方式是抽签选举；司法审判中采取法庭辩论等形式与程序。

雅典民主制度是一种直接民主，相对粗糙，雅典的程序性民主无法保证真正的民主。

3．古代雅典民主政治的特点和制度保障

特点

人民主权

所有合法的公民均有政治参与权、知情权、发言权、选举权和被选举权等权利；各机构内部实行集体负责和少数服从多数的原则；雅典几乎一切官职向成年男性公民开放

轮番而治

五百人议事会、陪审法庭经抽签选举产生，十将军委员会由民主选举产生，都有一定的任期

权力制约

体现在公民对官吏的监督和制约上，如陶片放逐法、官吏任期制、陪审法庭等；雅典公民广泛参与陪审法庭，对官员和法律的实行进行监督等

法律至上

“法律面前人人平等”是雅典民主政治运行的基本政治原则

公民意识

关心雅典、参与政治、城邦至上、政治为本是雅典人的共识

制

度

保

障

从机制上看

通过设立公民大会、五百人议事会和陪审法庭等机构，有力地保障了民主的实施

从公民权看

所有合法的公民均有政治参与权、知情权、发言权、选举权和被选举权

从方式上看

制定了一整套辩论的章法来保证辩论的实施；克利斯提尼还创立了“陶片放逐法”

从物质上看

通过发放公职津贴等方法鼓励公民参政

4.雅典公民的平等、民主与自由

（1）雅典民主制有两个基本原则：

公民平等参与和集体决策。

雅典的公民大会是由所有二十岁以上的公民组成，没有财产限制，投票时是一人一票，以多数票为准进行决策。

除了公民大会，包括五百人议事会在内，任何一个机构或者一个职位都是集体的决策。

这种制度对个人独裁始终保持着防范和警惕，通过制定陶片放逐法来防止某些有权威的个人利用他所拥有的足够的威望，来建立个人统治。

（2）雅典人认为城邦是至高无上的。

如果某一个人威胁到甚至伤害到城邦的利益，那么，这个人的权利和自由就不复存在了，个人的利益是从属于城邦利益的。

在雅典，自由和民主不是同等重要的，民主是第一位的，自由是第二位的。

一旦个人自由与城邦的利益（民主）发生冲突，个人的自由就会受到压制。

知识点二、罗马法

1．罗马法的内容与实质

（1）内容：

私有财产神圣不可侵犯（核心）；法律面前公民人人平等；渗透着“自然法”思想。

（2）实质：

维护奴隶主利益。

2．发展历程

（1）从习惯法到成文法

习惯法

从罗马建城到共和国建立之初，贵族垄断立法权并随意曲解法律以欺压民众

成文法

以公元前5世纪中期诞生的《十二铜表法》为标志，使审判、量刑皆有法可依，它在一定程度上限制了贵族的特权，保护了平民利益，但也保留了一些野蛮的习惯法

（2）从公民法到万民法

公

民

法

时间

公元前509年到公元前3世纪中叶

范围

专门适用于调整罗马公民之间关系的法律

特点

注重形式，程序繁琐，缺乏灵活与变通；内容上侧重于国家事务和法律程序等方面，涉及个人财产关系等问题的私法规范则不够完善

万

民

法

背景

随着罗马不断对外扩张，不同民族之间的矛盾日益显现，被征服者得不到公民法的保护；政治、经济活动中也产生了许多新问题、新矛盾，公民法已不合时宜，逐渐向万民法过渡

形成

3世纪，帝国境内自由民内部公民与非公民的区别不复存在，万民法成为适用于罗马统治范围内一切自由民的法律

范围

适用于罗马统治范围内一切自由民

特点

简洁灵活且实用有效，注重调解贸易及财产等经济和民事纠纷

（3）由零散到形成体系：

6世纪，东罗马帝国皇帝查士丁尼将罗马法加以系统化和法典化，汇编成《民法大全》，罗马法体系最终完成。

3.立法精神——自然法

（1）概念：

自然法是一种法律观念，一般指人类所共有的权利或正义体系，是社会得以维系的人类正当行为的原则（如人人生而平等，都有资格享有某些基本权利等）。

（2）意义：

标志着罗马法学的高度成熟。

4．历史影响

（1）维系统治

①为国家权力提供了法律依据，稳定了社会秩序，保护了统治阶级的政治和经济利益。

②有利于缓解社会矛盾，稳固帝国的统治。

③保护奴隶制度，维护奴隶主对奴隶的剥削和压迫。

（2）影响后世

①是欧洲历史上第一部比较系统完备的法律体系，对近代欧美国家的立法和司法产生了重要影响。

②成为近代资产阶级反对封建制度、推进资本主义发展的有力武器。

【知识拓展】

1．罗马法的历史特征

（1）从形式上看：

体现出与时俱进、适应时代和形势需要而演变的特点。

（2）从内容上看：

维护了罗马公民和自由民的社会地位，调整了财产关系，规定奴隶制度和私有财产神圣不可侵犯，具有时代性的特征；内容丰富、体系完善，涉及政治、经济、思想等诸多领域。

（3）从作用上看：

是维系国家和巩固统治的强有力工具，对后世影响深远。

（4）从局限上看：

体现出统治者的意志和要求，对于被统治者而言，不可能真正实现法律面前人人平等。

因此，其实质是维护少数奴隶主利益的工具，属于奴隶制法律体系。

（5）从地位上看：

是古代罗马政治制度的核心，是欧洲最早的比较系统完备的法律体系，是西方政治文明的起源之一。

2.罗马法的基本原则

（1）平等原则：

罗马法产生于奴隶社会，不会存在人人平等。

但是对于民事活动中当事人的地位，主张平等原则。

该原则发展成后来的“法律面前人人平等原则”。

（2）法人制度：

罗马法没有法人名词，但是设立了法人制度，对法人分为社团和财团，并对法人的权利义务做了比较系统的规定。

（3）一夫一妻：

与现在内涵不一样，但是至少给我们创造了一个名词，成为后人战斗的武器。

（4）物权法定：

罗马法强调物权的范围和种类都由法律规定。

所有权为自然权，为核心权利。

后来该原则发展成“私有财产神圣不可侵犯”。

（5）继承原则：

实行遗嘱至上原则；遗嘱继承优先于法定继承，尊重当事人的意愿。

考点一古希腊的民主政治

【典例1】（2019年新课标全国卷Ⅰ）在古代雅典城邦，陪审法庭几乎可以审查当时政治生活中的所有问题，甚至包括公民大会和议事会通过的法令，并进行最终判决。

这说明

A．法律服从民众意愿

B．判决体现权力来源

C．全体公民参与政治

D．法律面前人人平等

【答案】B

【解析】据材料和所学知识可知，由公民组成的陪审法庭是古代雅典重要的司法机构，陪审法庭几乎可以审查当时政治生活中的所有问题以及拥有最终判决权，体现了权力来源于公民，B项正确。

由材料中的“可以审查当时政治生活中的所有问题，甚至包括公民大会和议事会通过的法令”可以看出，民众需服从法律意愿，排除A项；根据所学知识可知，陪审法庭称为最高司法和监察机关，法官从各部落30岁以上的男性公民中产生，全体公民参与政治根据材料无法得出，排除C项；D项材料中未体现。

【归纳总结】雅典民主政治的特征

1．主权在民：

所有合法的公民均有参与权、知情权、发言权、选举权和被选举权等权利以及各机构内部实行集体负责和少数服从多数的原则；雅典一切官职向各等级公民开放等。

2．法律至上：

雅典实行严格的法治，提出公民在法律上一律平等，神圣不可侵犯。

3．轮流执政：

五百人会议、陪审法庭经抽签选举产生；十将军委员会由民主选举产生，都有一定任期。

4．权力制约：

体现在公民对官吏的监督和制约，如陶片放逐法、官吏任期制、陪审法庭等；雅典公民广泛参与陪审法庭，对官员和法律进行控制等。

5．公民意识：

关心雅典、参与政治，城邦为上、政治为本是雅典人的共识。

【变式1】（2019年江苏卷）“以前的地位显赫的国家官员现在变成了轮流坐庄的‘贵族’，因而就没有多大的影响力了。

另外，国家公务由这么多公民承担，这本身就是一种教育，是一段十分有益的人生经历。

因此，同其他古代国家相比，雅典拥有更多有智慧的公民。

”这意在说明雅典

A．国家官员不再履行管理职责

B．民主政治提高了公民素质

C．国家事务应由贵族最终决定

D．公民教育有利于处理公务

【答案】B

【解析】材料强调的是公民承担国家公务有利于提高公民的素质，B选项符合题意。

国家官员不再履行管理职责的说法明显错误，A选项排除。

梭伦改革时期通过财产等级制度就打破了贵族对政权的垄断，国家事务最终由公民大会决定，C选项排除。

材料未涉及公民教育与处理公务之间的关系，D选项排除。

考点二罗马法的发展演变

【典例2】（2019年天津卷，3，4分）公元58年，驻守耶路撒冷的罗马军队指挥官下令对一名犹太人执行鞭刑，犹太人对指挥官说：

“你难道可以合法地鞭打一位没有犯罪的罗马公民吗？

”指挥官有些诧异：

“我花了许多银子才获得了罗马公民身份。

”对方说：

“我生来就是。

”这表明此时罗马公民

A．身份的获得有不同途径

B．必须具有较强的经济实力

C．来自共和国内各个地区

D．拥有免受法律处罚的权利

【答案】A

【解析】由材料可知，罗马公民的获取有不同的途径，可以付一笔可观的费用成为罗马公民，也可以生来就是，故选A。

B项表述过于绝对，不符合材料描述，也不符合史实，排除；公元58年已经是罗马帝国时期，排除C；罗马法体系中含有人人平等、公正至上等法律观念，罗马公民不可能拥有免受法律处罚的权利，排除D。

【归纳总结】罗马法的特征

1．从地位上看：

罗马法是古罗马政治的核心，是古代世界最完备的法律体系，是西方政治文明的起源之一。

2．从形式上看：

从习惯法、公民法到万民法的演进，体现出与时俱进、适应时代和形势需要的特点。

3．从内容上看：

维护了罗马公民和自由民的社会地位，调整了财产关系，规定私有财产神圣不可侵犯，具有时代性的特征。

4．从作用上看：

是维系帝国和巩固统治的强有力的工具，对后世的影响深远。

【变式2】（2018·课标全国Ⅱ，32）罗马共和国时期，平民和贵族展开了长达两个世纪的斗争，斗争的成就主要体现为其间所颁布的一系列法律。

恩格斯曾评论说：

“氏族贵族和平民不久便完全溶化在国家中了。

”这一长期斗争的结果是（　　）

A．贵族的特权被取消

B．罗马法体系最终形成

C．公民与贵族法律上平等

D．自由民获得相同的权利

【答案】C

【解析】C对：

材料表明，平民与贵族进行长期斗争取得的成就是颁布了一系列法律，恩格斯的话“氏族贵族和平民……完全溶化在国家中了”的意思是，公民在法律上与贵族平等。

A错：

贵族仍然享有特权。

B错：

罗马法体系最终形成是在6世纪，与题干中“罗马共和国时期”不符。

D错：

自由民获得公民权是在罗马帝国时期，与题干中“罗马共和国时期”不符。

考点三罗马法的影响

【典例3】（2019·广东学军中学模拟）“罗马人通过法律创造了个人的权利，而让其他个体或集体都尊重这些权利。

中世纪以后的所有政治体式在设想和构建的时候都会考虑以人的存在为准绳。

”这强调罗马法（　　）

A．奉行主权在民的原则B．具有超越时空的价值

C．遵循契约精神的规则D．绘制了西方政体蓝图

【答案】B

【解析】根据材料“中世纪以后的所有政治体式在设想和构建的时候都会考虑以人的存在为准绳”可知，罗马法的某些价值理念具有超越时空的永恒价值，故B项正确。

【拓展提高】罗马法原则及对后世的影响

罗马法原则

对后世的影响

陪审制度

是现代西方国家的一项重要法律制度

保护人制度

现代各国的律师制度几乎都源于罗马

提倡自由民在法律面前人人平等

是近现代“法律面前人人平等”思想的源头

罗马法关于商品生产的各种法律关系的规定

对资本主义民法领域产生很大的影响，如法国《民法典》中有关物权和债权的内容，就是以罗马法为基础而制定的

“不告不理”审判原则

资产阶级对此进行了继承和发展，以立法的形式确认“非经起诉，法官不得审判”原则

【变式3】（2019·河北石家庄质检一）右图为古罗马正义女神像。

它体现了罗马法的诸多原则，如高擎的秤体现的是裁量公平，手握利剑体现的是法律的强制力。

据此，双眼蒙布所体现的原则是，法官审案应（　　）

A．主要依据道德良知

B．侧重听取证人证言

C．不受表象迷惑洞察事实真相

D．排除一切干扰遵从民众意愿

【答案】C

【解析】双眼蒙布所体现的是司法公正的原则。

法官审案主要依据法律判断，而非道德良知，故A项错误；法官审案侧重听取证人证言，并不能保证司法公正，故B项错误；正义女神双眼蒙布体现出法官在审案时要抵御各种利益或情感的诱惑，以洞察事实真相，做出公正的判决，故C项正确；法官的审案遵从民众意愿，也不能保证司法公正，故D项错误。