清朝官员等级俸禄.docx

清朝官员等级俸禄.docx

《清朝官员等级俸禄.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《清朝官员等级俸禄.docx（17页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

清朝官员等级俸禄

一、清朝内阁与军机处的设立

1.议政xx大臣会议的废除

清统治者入关前，曾有“议政王大臣会议”，由八旗的诸王和总理旗务大臣组成，凡朝廷的军国大政，都要由它讨论和决策。

这说明，议政王大臣会议是满洲贵族控制朝政、维护自己利益的特权机构，这必然同封建的中央集权和君主专制发生矛盾和冲突。

所以清王朝统一中国后，封建皇帝便通过允许蒙、汉大臣参加议政和设立内阁等办法，逐步削弱议政王大臣会议的权力，并最终于乾隆五十七年（1792年）明令正式予以裁撤。

2.清内阁的设立

清朝入关前，朝廷设有内三院，即内国史院、内秘书院、内弘文院，分掌记注皇帝起居、编立史册、撰写实录、草拟国书制敕及为皇帝进讲等。

内三院设大学士、学士等，可参预国家机要。

顺治十五年（1658年），清朝改内三院为内阁，设大学士，加殿阁头衔，满汉各半。

并且仿照明朝制度，规定凡各处官员上呈的奏章，先由内阁代拟批旨（替皇帝拟出几种处理意见），再进呈皇帝；对于皇帝的诏令，也由内阁下达六部等衙门执行。

开始时，由于规定大学士仅为五品官，至使内阁的权势反而低于原内三院。

但是由于清朝皇帝利用内阁抑制议政王大臣会议的权势，使内阁的地位不断得到提高。

雍正时，内阁大学士的官位品级升为正一品，成为朝廷的最高级官员了。

不过，自军机处成立后，取代了内阁的许多职权，内阁官员也只是处理一些例行公事了，这时的“大学士”也成了文臣的一种荣称。

中央行政机构：

清朝沿袭明朝传统，设六部（吏、户、礼、兵、刑、工），各部长官（管部的大学士及尚书、侍郎等）称堂官。

【由于部比较少，所以这些堂官相当于副总理兼部长】。

部下属各司的郎中、员外郎、主事以及主事一下的七品小京官称为司官。

在六部之外和六部并立的中央行政机构有：

大理寺、太常寺、光禄寺、太仆寺、鸿胪寺、国子监、钦天监、翰林院、太医院、理藩院、宗人府、詹事府、内务府。

【相当与中央的直属机构】。

军事系统：

清朝军队主要分八旗和绿营两个系统。

八旗又分京营和驻防两部分，京营中侍卫皇帝的称为亲军【北京卫戍区】，由侍卫处（领侍卫府）领侍卫内大臣和御前大臣分掌，而御前大臣持掌乾清门侍卫和皇帝出行随扈【中央警备团】，权位尤重。

其他守卫京师的有骁骑营、前锋营、护军营、步兵营、健锐营、火器营、神机营、虎枪营、善扑营等。

骁骑营由八旗都统直辖；前锋营、护军营、步兵营各设统领管辖；健锐营、火器营、神机营由于都是特种兵，设掌印总统大臣或管理大臣管辖；虎枪营专任扈从、围猎等，设总统管辖；善扑营则专门练习摔角。

驻防八旗【大军区】驻扎于全国各重要之地，视情况不同设将军、都统、副都统、城守尉、防守尉等官。

内地将军等只管军事，而驻扎边疆的将军等要兼管民政。

清朝的将军是满官的称号，战时则任命亲王为大将军。

绿营即汉兵，驻扎京师的称巡捕营，归步军统领管辖。

绿营的建制分标、协、营、汛几级，标又分为督标、抚标、提标、镇标、军标、河标、漕标等，分别由总督、巡抚、提督、总兵、八旗驻防将军、河道总督、漕运总督统率。

督标、抚标、军标、河标、漕标都是兼辖，实际各省绿营独立组织为提标、镇标，提督实为一省的最高步官，总兵略低于提督。

总兵以下，副将所属为协，参将、游击、都司、守备所属为营，千总、把总、外委所属为汛。

行宪机构：

清朝沿袭明代设监察院【中纪委】，左都御史、左副都御史为监察院长官，右都御史、右副都御史则为总督、巡抚的加衔。

地方行政：

清沿袭明制，大致分省、府、县三级，总督、巡抚为掌握行政、军事、监察大权的高级地方官员【省委书记】，布政【省长】、按察【政法委书记】两使为督、抚的属官。

与督、抚平行的有驻防将军【省军区司令】和提督学政，不过驻防将军只管八旗驻军；提督学政只管学校与科举考试，其权力不能与督、抚相比的。

省以下有道【地委】的设置，道为监察区性质，不算正式行政区。

道主要有分守道和分巡道两种，兼兵备衔，另有一些不属布政、按察二司的道，如海关道、管河道、督粮道、盐法道等。

省以下为府，设知府【市委书记】、同知、通判等官，与府平行的有直隶厅，设同知、通判。

府以下为县，设知县【县委书记】、县丞、主簿等官，与县平行的为散厅，设置同直隶厅。

在少数民族地区则设专门机构管理，即土司，一般分为两种：

一种由军事部门管辖，如宣慰司、宣抚司、安抚司、招讨司、长官司等，长官为宣慰使、宣抚使、安抚使等；另一种是由行政部门管辖，也设府、县等，官员称土知府、土知县，通常由少数民族头人担任。

清朝官制（总表）xx内官步京外官

大清朝官员等级分“九品十八级”，每等有正从之别，不在十八级以内的叫做未入流，在级别上附于从九品。

三、清朝的都察院

清朝的都察院同明朝一样，是全国最高监察机构。

以左都御史、左副都御史为正、副长官。

明朝作为独立的监察机构六科给事中，在清朝归并入都察院。

清朝把全国划分为十五道监察区，都察院设十五道监察御史分掌稽核各道的刑名案件等，并且有权稽察在京各衙门事务。

都察院还在京城设五城察院，分东、西、南、北、中五城，每城设一衙门，以巡城御史为长官，专察京城地方的机构和官员。

此外，清朝督察院还设有宗室御史处，专门稽察宗人府事务；设稽察内务府御史处，专门稽察内务府事务。

四、清朝的地方官制

清朝的地方行政机构一般可分为省、府（州、厅）、县三级。

省一级的最高军政长官为总督、巡抚。

总督和巡抚在明朝都是属于都察院的差遣职官，在清朝则成为正式的地方高级官员了。

总督一般管辖两省至三省，但四川总督就只管四川一省。

总督例兼兵部尚书和都察院右都御史衔，这就使他掌握了数省的行政、军事、监察大权。

总督又可称为“制军”、“制台”。

巡抚为一省的最高军政长官，例兼兵部侍郎、都察院有副都御史衔，这样便有权统管全省的行政、军事、监察等大权了。

巡抚又可称为“抚军”、“抚台”。

督、抚之下设布政使，掌管一省的财赋、民政。

布政使又可简称藩台、藩司。

又设按察使，掌管一省的司法、监察以及驿传事务。

按察使又可简称臬台、臬司。

清代对于督抚、布政使、按察使，可合称三大宪。

清初，布政使下设左右参政、参议，驻守在某一地方，称为守道；又按察使下设副使、佥事等，可去分巡某一地方，称为巡道。

乾隆时裁撤上述参政、副使等官，专设分守道、分巡道，带兵备衔，管辖府州，成为省和府州之间一级机构，叫作道员。

在名义上，道应是省的派出行政机构。

清朝还设立一些专业道员，如负责河务的，负责盐、茶、粮等。

省下设府，以知府为行政长官，掌管一府的政务及所属州、县的赋役、诉讼等事。

此外，顺天府和奉天府，分别是京城和陪都，地位较一般府要高，设府尹为其长官。

还有与府同级的直隶州，直属于省，以知州为其长官。

有属县。

又在少数民族地区设立有直隶厅，直属于省，以同知、通判为长官。

府下设县和散州。

县是地方行政的基层组织，长官为知县。

散州多是因地而特设的，也以知州为其长官。

五、清朝末年的官制改动

清朝后期，西方帝国Z义闯进了中国的大门，他们借口通商，一步步侵夺中国的主权。

这时一些人想通过变法维新达到富国强兵的目的。

新的形势迫使清政F对封建的职官制度不得不做某些调整。

政F部门有增有减，有的改名。

但是已经丝毫不能挽回整个封建制度的垂死命运了。

六、清朝的爵禄品级和官员服饰

1.清朝的xx

清朝的封爵分为王爵与世爵两套。

王爵也称为显爵，是封给满族宗室的，最初为十二等，乾隆时增为十四等。

当然表中出现的只是体现了名号上的等级差别，并非实指。

另一套世爵是封给功臣贵戚的。

这些爵位中，有的又再分为一、二、三等。

清朝取消了勋，有些勋名用于爵名了。

2.清官的品阶

清朝文步官员都分为九品，每品有正、从，共十八级。

清朝的文步散官官阶也是十八级。

由于品级的不同，朝廷授官的规格、使用的授予文书形式也不同。

见本公子楼下的满清官职一帖。

3.清官的俸禄和服饰

清朝官员无论满汉、文步，其俸禄一律按品级定高低，以俸银和禄米发给。

在外步官不支禄米，折合薪银发给。

官员们除了正俸外，还有皇帝赏赐的“恩俸”以及养廉银等。

清朝官员的服饰与过去有较大区别，官员的服色不分品级，只有皇子和特别赐允的亲王、郡王可用金黄色，百官袍服一般为石青色或绀（深青带红）色。

清朝官员服饰的重要区别在于“顶子”和“补子”。

顶子是指帽顶上的帽珠。

不同品级的官员，所用帽珠的质料也不同。

当官员被罢免时，首先要摘去头上的帽子，因为帽珠是他的身份的重要标志。

清朝官员在袍服外面要罩一件襟褂，叫作补褂。

补褂的前胸和后背各有一块绣成的方形图案，称为补子。

补子的图案是文官为鸟类，步官为兽类；御史监察系统的官员则不分官品，都绣獬豸（音谢致），因为传说这种神兽能辨曲直。

此外，清朝高级官员帽顶后面还拖着一束孔雀翎毛，称为花翎。

翎上的圆圈状花纹叫眼，于是又以眼的多少显示等级，有单眼、双眼、三眼之分。

自唐朝以来，明黄色（淡黄）成为皇帝的专用颜色，这是出于五行说以中心属土，色尚黄的理论。

由于清统治者信奉佛教，佛教的念珠也影响了清朝官员的服饰。

清朝规定，官员在穿朝服时，都要在颈项上佩带108颗圆珠，称为朝珠。

不同品级官员的朝珠质料与穿珠丝线的颜色也都不同。

参考资料：

http:

清代官阶

一、官员的品级：

清时官阶分为九品，每品里又有正、从之分，所谓“九品十八级”。

不能列入九品十八级以内的，叫做“末入流”。

列表如下：

正一品：

【正国级】

文职京官：

太师、太傅、太保、【荣誉官职，相当于人大、政协之类的】殿阁大学士【政治局常委】

文职外官：

无步职京官：

领侍卫内大臣【北京军区司令】、掌銮仪卫事大臣【中央机关事物局、安全局长】

步职外官：

无从一品：

【正国级减】

文职京官：

少师、少傅、少保、太子太师、太子太傅、太子太保、【荣誉官职，相当于人大、政协之类的副职】

协办大学士【政治局委员】、各部院尚书【副总理兼部长】、督察院左右督御史【中纪委书记兼最高监察长】

文职外官：

无步职京官：

提督九门步军巡捕五营统领【北京卫戍区司令兼北京市公安局长】、内大臣步职外官：

将军【八旗军大军区司令】、都统【八旗军首都及陪都军区司令】、提督【绿营军区司令】

正二品：

【副国级】

文职京官：

太子少师、太子少傅、太子少保【荣誉称号，相当于总工会主席】、各部院左右侍郎【国务委员兼副部长】、内务府总管【中央办公厅主任】

文职外官：

各省总督【大区书记，如以前的东北局、华北局等】

步职京官：

左右翼前锋营统领【中央警备团司令】、八旗护军统领、銮仪使【中央仪仗队】

步职外官：

副都统、总兵【绿营集团军司令】

从二品：

【部级】

文职京官：

内阁学士【国务委员】、翰林院掌院学士【社科院院长】

文职外官：

巡抚【省委书记】、布政使司布政使【省长】

步职京官：

散秩大臣

步职外官：

副将

正三品：

【副部级】

文职京官：

督察院左右督御史【中纪委副书记】、宗人府丞、通政使司通政使【信访办主任】、大理寺卿【最高法院院长】、詹事府詹事、太常寺卿

文职外官：

顺天府府尹【北京市长】、奉天府府尹【直辖市长】、按察使司按察使【省纪委书记】

步职京官：

一等侍卫、火器营翼长、健锐营翼长、前锋参领、护军参领、

骁骑参领、xx长史【军级军队领导】

步职外官：

城守尉、参将、指挥使

从三品：

【副部级减】

文职京官：

光xx、xxxx

文职外官：

都转盐运使司运使

步职京官：

包衣护军参领、包衣骁骑参领、王府一等护卫

步职外官：

游击、五旗参领、协领、宣慰使、指挥同知

正四品：

【厅级加】

文职京官：

通政使司副使【中央信访办副主任】、大理寺少卿【最高法院副院长】、詹事府少詹事、太常寺少卿、太仆寺少卿、鸿胪寺卿【外交部长】、督察院六科掌院给事中京职外官：

顺天府丞【北京市副市长】、奉天府丞【直辖市副市长】、各省守巡道员【地委专区书记】、

步职京官：

二等侍卫、云麾使、副护军参领、副前锋参领、副骁骑参领、

太仆寺马厂驼厂总管、贝勒府司仪长、侍卫领班

步职外官：

防守尉、佐领、都司