全市林业工作会议讲话稿.docx

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全市林业工作会议讲话稿

2017年全市林业工作会议讲话稿

42017年全市林业工作会议讲话稿

同志们：

今天我们用大半天的时间参观了绥棱、望奎和青冈的几个现场，跑了几百里，很辛苦。

但是，我觉得这个辛苦很值得。

无论是绥棱县的城镇村屯绿化典型，望奎县

的“重造”和“严管”结合，还是青冈县的良好生态景观环境，都给我们留下了很深的印象，看到了经典、学到了经验、收到了惊喜。

所有这些，究其根源，都是林业发展进步带来的。

xx这些年在造林绿化上确实下了很大功夫，以生态文明建设为重点，依托“三北”重点工程建设，森林覆盖率

稳步提升，区域生态环境得到明显改善，水土流失得到有效控制，农业生产气候条件得到了显著提高，有力地促进了全市经济社会持续健康发展。

“十二五”期间

，全市累计完成造林109万亩，森林面积增加到651万亩，活立木总蓄积达到2623万立方米，完成绿化村屯5816个，同比增长32%。

在全省平原林业中始终处于领先地

位，多次受到省政府表彰。

成绩可喜可贺，这是大家辛苦付出的结果。

同时，我们也应该看到，我们的工作还存在一些亟待破解的矛盾问题。

主要是重视不够、投

入不足、管理不到位，林业产业规模比较小、发展层次比较低，对经济社会发展的牵引力、支撑力、拉动力不强，等等。

刚才，听了青冈、望奎、绥棱三个县的经验介绍。

这些典型虽然角度不同、侧重不同，但在一定程度上代表了平原、丘陵和半山区三种区域造林绿化生态建设的着

力重点、路径选择、实现方式，具有很好的示范价值、推广价值，希望大家深入学习、深刻体会、深度借鉴。

我们这次会议的主要任务，就是要坚持问题导向，深入贯彻落实省委、省政府和市委关于林业发展的意见要求，进一步深化认识、硬化举措、强化责任，深耕潜力

、放大优势，系统谋划、统筹推进，不断推动全市林业转型升级，全面加快绿色xx、生态xx建设步伐。

下面，我讲三点意见，也就是三句话。

第一句，林业发展极端重要

党的十八大以来，中央把生态文明建设纳入到“五位一体”总体布局和“五大发展理念”之中，林业所具有的生态效益、社会效益、经济效益，使林业的功能定位

由以木材生产为主的原料资源成为以生态建设为主的环境资源、经济资源，正在对经济社会发展产生着广泛、深刻、持久的影响。

1、林业是生命之源。

习近平总书记在《关于〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的说明》中指出：

山水林田湖是一个生命共同体，人的命脉在田，

田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树。

这里面鲜明地体现出这样一个逻辑关系：

没有树就没有土，没有土就没有田，没有田，人类就失去

了赖以生存的物质基础。

这一重大理念，科学阐释了自然生态系统各个组成部分之间的关系，可以说是把林业的地位、作用提升到了一个前所未有的高度。

2、林业是生态之本。

林业是生态文明建设的关键领域和主要阵地。

在我们xx体现最直观的，就是过去一个时期每年都会出现的沙尘暴天气，近几年很少了；我老

秘网市今年旱情东部好于西部，主要原因也是东部森林覆盖率高，形成了区域小气候。

在生态空间中，森林植被具有涵养水源、保持水土、防风固沙、调节气候、

减少噪音、减轻光辐射等多重作用，几乎囊括了生态建设的各个方面。

主要体现在“五厂”上。

第一个，林业是氧气生成厂。

据测算，1公顷森林一天可以消耗x公

斤的二氧化碳，释放x公斤的氧气。

一个健康的人三两天不吃不喝不会致命，而短暂的几分钟缺氧就会死亡，这是人所共知的常识。

文献记载，一个人要生存，每天

需要吸进x公斤氧气。

1公顷森林释放的氧气可供x多人呼吸。

第二个，林业是粉尘吸收厂。

一公顷森林可年吸收灰尘x吨，每平方米的云杉，每天可吸滞粉尘8.14克

，松林为x克，榆树林为x克。

一般说，林区大气中飘尘浓度比非林区低x%。

第三个，林业是降水制造厂。

由于林木根系深入地下，不仅能够涵养水源，还能源源不

断地吸取深层土壤水分供树木蒸腾。

据测算，1公顷森林一昼夜能分泌30公斤抗生素，能蓄水x吨，水土保持效果比裸地高x倍。

一年能蒸发x吨水，为降水创造了条

件。

据统计，林区比无林区年降水量多x%。

第四个，林业是气候调节厂。

森林浓密的树冠在夏季能吸收和散射、反射掉一部分太阳辐射能，减少地面增温。

冬季森

林叶子虽多数凋零，但密集的枝干仍能削减吹过地面的风速，使空气流量减少，起到保温保湿作用。

第五个，林业是风力消减厂。

夏季浓密树冠最多可减弱风速50%

。

风在入林前x米以外，速度变化不大；过林之后，大约要经过x米才能恢复过林前的速度。

在我们xx，生态环境一直是东部好于西部，特别是今年旱情东部好于

西部，主要原因是东部森林覆盖率高，形成了区域小气候。

3、林业是发展之基。

林业不仅是生态的主体，也是经济社会发展的重要动力、潜力、支撑力。

习近平总书记指出，“森林是水库、钱库、粮库”。

省政府把林业产

业列入了未来5年工作的重心，专门成立了以陆昊省长为组长的省林业产业建设领导小组。

特别在我们践行绿色发展，实现生态优势向经济优势转变上，具有特殊重

要的地位和作用。

一是，林业为我们扬生态之长提供了保障。

寒地黑土及其生态化的丰富物产是我们独特的优势之一。

现在，我们正在全力打造寒地黑土之都、特

色产业之城、田园养生之地。

这些，都是建立在良好生态环境基础上的。

二是，林业为庇护农田提供了天然屏障。

xx作为平原农业地区，一直以来，林业作为农

田的绿色屏障，在促进粮食增产、农民增收等方面起着不可低估的作用。

在林网的保护下，土地生产力大大提高，农业科技成果的效能得到充分发挥，据专家测定

，平均每公顷农田防护林可保护x公顷耕地,农防林的护田增产效益普遍在x以上，我们打x斤粮食，最少有x斤是林网的功劳，在一些风沙危害严重的地区更是高达

30%以上。

三是，林业为打造新的增长极提供了基础。

现在，全市市域森林面积x万亩（市属324万亩），活立木总蓄积x万立方米，湿地总面积540万亩。

这样的总量

，去年林业只实现增加值4.3亿元，占GDP的x24户林木规上企业实现的产值、增加值、主营业务收入、利税分别占总量的x%和x%。

存量和产出比例失调。

更为重要的

是，目前全市林分结构单一，经济林规模较小；二、三产业发展滞后；加工转化率低，未能真正将资源优势转化为商品胜势、经济胜势；品种结构不合理，低档产

品多、高档精品少，一般品种多、名特优新品种少，季节性产品多、耐贮藏产品少。

和江苏宿迁相比、和我们省的东宁相比，发展空间还非常大。

另外，随着生态

补偿机制的深入推进，植树造林可以获得直接的经济收入，具备成为全市经济新的增长极的基础。

四是，林业为树立xx形象创造了条件。

中卫的“以克论净”，

树立的不仅是干净的形象，更是执政理念、工作作风、综合实力的重要体现，所以才有世界知名企业的投资。

我们xx是国家级生态建设示范区，绥棱县是国家级

园林县城，市本级、肇东、庆安、望奎是省级园林城市，彰显了xx特色，构筑了xx优势，使xx有了高“颜值”，成为我们对外宣传和招商引资的闪亮名片。

五是，林业有利于区域合作。

我们和哈尔滨合作有一个方向，叫盯住哈尔滨，融入哈尔滨，服务哈尔滨，支撑哈尔滨，保卫哈尔滨。

这个保卫哈尔滨，就是为提高

和改善哈尔滨空气质量做贡献。

有了这个基础，我们双方的合作就会更加深入、更加持久。

4、林业是民生之要。

习近平总书记强调“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福”。

省委书记王宪魁指出，要牢固树立“绿水青山也是银山”的理念，一手

抓天然林保护，一手抓植树造林，多种树、种好树、管好树，全面推进生态龙江、美丽龙江建设，让人民群众真正感受绿水青山，共享生态文明建设和发展成果。

这应该是我们全力办好的最大民生。

第一，林业有利于脱贫攻坚。

林业具有进入门槛低、产业链条长、资金规模小、就业容量大、可持续性强的特点，特别适合于

贫困人口脱贫致富。

第二，林业有利于食品安全。

出自林中的北药、食用菌、坚果、畜禽产品，具有自然生态的属性和内涵，与工业化种养条件下的产品有着重大

差异，始终是消费者的首选。

第三，林业有利于身体健康。

林业对健康的影响不仅来自无污染的食品，还来自负氧离子。

负氧离子对人的神经系统、循环系统、呼

吸系统都有着重要的改善作用，也从不同角度对人的代谢系统和免疫力增强有重要帮助。

空气清新的定义是每立方厘米两千个负氧离子，我们没有检测过，但庆安

、海伦、绥棱的一些地区要远远超过这个数。

第二句，林业发展大有可为

今年是“十三五”的开局之年，也是全市林业发展的新起点。

当前，林业的内涵外延都发生了重大变化，我们正处于传统林业向现代林业转折的节点时期，处于林

业事业向林业产业转型的关键阶段，全市林业工作要以“五大发展理念”为指导，突出生态文明主题，坚持保护与利用并举、兴林与富民并重，以林业资源增长、

产业增效、农民增收为目标，大力发展生态林业、产业林业、活力林业、安全林业，不断开创xx林业发展新局面。

到2020年，全市市属森林覆盖面积增加到x万亩，森林覆盖率提高到x林立木总蓄积达到x万立方米。

造林绿化x万亩，农田网改造基本完成，道路绿化达到x林业产值

达到x亿元以上，年均增长x以上。

围绕上述目标，要突出抓好四个方面工作：

1、强力推进造林绿化，打造现代生态林业。

造林绿化是改善生态环境的核心内容，是建设生态文明的重要途径。

要牢固树立生态优先理念，走生态路、打生态牌，

以加快绿化增加资源总量，以共建共享促进绿色惠民。

今年，全市造林整地任务x万亩，占规划人工造林面积的x

一要解决好“种哪里”的问题。

要结合园林城市、特色小镇、美丽乡村建设，做好造林绿化规划，更加注重城乡绿化一体化，以新村绿化建“点”、通道绿化画“

线”、城镇绿化筑“片”、山上绿化拓“面”，“点、线、片、面”结合，让“远绿”变成“近景”，连点成线，扩线成带，扩带成片，扩片覆面，形成绿化系统

、绿地系统闭合，构建城镇乡村、山上山下浑然一体的绿色生态安全体系。

二要解决好“种什么”的问题。

坚持适地适树原则，充分尊重自然规律、充分尊重老百姓意愿，因地制宜，科学确定树种，既不能贪大求洋，也不能千篇一律。

要

搞好品种选育，有针对性地建设多样化的苗木基地，推动苗木供应的本土化、乡土化，提高抗逆性和适应性。

重点选择防护与景观、经济与适用效果兼备的树种，

建立针阔结合，乔、灌、花齐上的立体绿化模式。

三要解决好“怎么种”的问题。

防护林体系建设要本着“完善、巩固、提高”的原则，一手抓恢复、补造，一手抓完善提高，缺网补网，少带补带，确保补齐封严

。

要坚持500×500米网带结构，对林带残缺、保存率低下、防护功能下降的林分，通过林地清理、补植补造，健全防护体系。

要以重点项目和重点区域建设为依托

，不断加快造林进程，开展退化林分的生态修复，加强中幼林抚育，不断提高防护林林网水平。

要通过更新改造、提质增效和抚育改造等方式优化防护林结构、提

高林分质量，提升防护林的功能和效益，筑牢现代农业的生态屏障。

通道绿化要坚持“道路工程推进到哪里，绿化工程就跟进到哪里”的原则，及时对新修新建道

路进行绿化，对已绿化的要再完善、再提高。

特别是要把绥北高速作为重点，北林、望奎、海伦三地，要早谋划、早落实、早动手，明年春季要取得明显成效。

对

已经开工的绥大高速，在征地过程中必须将绿化用地预留问题一并考虑进去，做到通车之时就是绿化完工之日。

城市绿化要以创建森林城市为目标，体现显山露水

原则，突出城市、森林、园林三者融合，城区、近郊、远郊三位一体，水网、路网、林网三网合一，生态林、产业林、文化林三林共建的建设理念，让城市走进森

林，让森林拥抱城市。

目前，执法局正在着手制定市本级未来五年（2017--2021年）城区绿化拟建项目规划，计划新增绿化面积280多公顷，绿