螺纹刀具项目立项申请报告.docx

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螺纹刀具项目立项申请报告

螺纹刀具项目立项申请报告

一、螺纹刀具项目背景

建设“制造强国”的战略清晰，战术也需有力。

要始终把创新摆在核心位置，突破一批重点领域关键共性技术，让核心技术助推“中国制造”站上“微笑曲线”最高端；要强化企业主体地位，激发企业活力和创造力，让企业自主经营、自主创新，成为做强制造业的“活力因子”；要坚持全面深化改革，破除一切制约创新、抑制发展的思想障碍和制度藩篱，同时发挥好制度优势，全面提升劳动、信息、知识、技术、管理、资本的效率，让政府、市场各司其职、各尽其责。

二、项目名称及承办单位

（一）项目名称

项目名称：

螺纹刀具生产制造项目。

（二）项目承办单位

承办单位名称：

齐齐哈尔某某有限公司。

项目规划设计单位：

XX机构

项目战略合作单位：

某某集团、某某研究机构

三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在齐齐哈尔某工业园。

（二）项目建设地概况

齐齐哈尔，别称鹤城、卜奎。

是黑龙江省下辖地级市，也是黑龙江省省域副中心城市，位于黑龙江省西部。

“齐齐哈尔”源自达斡尔语，是“边疆”或“天然牧场”之意。

齐齐哈尔是东北地区西北部区域中心城市，中国十三个较大的市之一，是经国务院批准的具有独立立法权的城市，中国国家历史文化名城，是中国重要的老工业基地、商品粮基地、畜牧业基地和绿色食品基地。

也是黑龙江省西部地区政治、经济、科技、文化教育、医疗、商贸和交通的中心，辐射黑龙江省西部、吉林省西部以及内蒙古北部。

有着800多年的建城史和255年的黑龙江省省会史。

齐齐哈尔地处东北松嫩平原，位于东经122至126度、北纬45至48度，位于黑、吉、蒙三省区交汇处，东临大庆市和绥化市，南接吉林省白城市，西靠内蒙古呼伦贝尔市，北与黑河市、大兴安岭地区接壤，距省会哈尔滨市359公里，距中俄口岸城市黑河市483公里。

下辖1市8县7区，幅员4.24万平方公里，总人口567.3万。

湿地保护区之一也是鹤类栖息地的扎龙自然保护区位于市区东南32千米处。

2016年，被列为第一批国家新型城镇化综合试点地区。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在齐齐哈尔某工业园建设。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积53666.82平方米（折合约80.46亩），净用地面积53666.82平方米（红线范围折合约80.46亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照螺纹刀具行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合螺纹刀具制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数59.51%，建筑容积率1.50，建设区域绿化覆盖率7.08%，固定资产投资强度212.66万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

自19世纪中叶迄今，经历了一个半世纪的历程，我国又重新回到了世界第一制造业大国的地位。

骄人的业绩掩饰不住繁荣背后的隐忧，与先进国家相比，我国制造业还存在着很多不足：

大而不强。

以国际上通行的制造业增加值率、全员劳动生产率、中间投入贡献系数三个指标衡量，我国制造业在质量效益方面差距很大。

从制造业增加值率看，发达国家一般在35%以上，美国、德国、日本甚至超过45%，我国仅为其一半左右；从全员劳动生产率看，我国分别为法国、德国、美国、日本的十二分之一、十四分之一、十八分之一和十八分之一；从中间投入贡献系数看，我国一个单位价值的中间投入得到的新创造价值远远低于发达国家。

据英国BP公司统计，我国单位GDP能耗分别约为世界平均水平、美国、日本的1.9倍、2.4倍和3.65倍，同时高于巴西和墨西哥等发展中国家。

大而不尖。

当前，我国制造业关键核心技术受制于人的局面仍然没有得到根本改变，大量的关键零部件、系统软件和高端装备基本都依赖进口。

如，我国机床占世界产量的38%，但高档数控机床基本要靠进口；我国钢铁产量世界第一，但港口码头上高吨位起重机的钢丝绳要靠进口；2014年，我国用在进口芯片上的外汇超过了2100亿美元，成为单一产品进口最大的用汇领域，甚至超过了整个石油进口所使用的外汇。

大而不优。

尽管近年来我国产品质量有了很大改进，但在某些国家和地区，“中国制造”仍未摆脱质量低劣的印象，严重损害了国家信誉和形象。

国家监督抽查产品质量不合格率高达10%；出口商品长期处于国外通报召回问题产品数量首位，制造业每年直接质量损失超过2000亿元，间接损失超过万亿元。

以玩具生产为例，自2013年7月至2014年6月，欧盟新《玩具安全指令》全面实施一年来，欧盟RAPEX通报和召回中国大陆制造、出口到欧盟国家的玩具产品共498起，每月都有20起以上中国大陆产玩具因质量安全问题被欧盟RAPEX通报召回。

大而不响。

与我国制造业规模不相适应的是，在国际市场没有叫得响的自主品牌，而成为中国企业做大做强的桎梏。

2014年，在世界品牌500强中，我国内地仅29个品牌入选，远低于美国、法国和日本。

因为没有自己的品牌，相当多的企业只能替人家做“嫁衣”，在国际分工中处于“微笑曲线”最底端的“制造”环节，而技术含量和附加值较高的研发、品牌销售渠道等高端环节，则被发达国家的跨国公司所把持，这导致我国制造业出口加工贸易比重接近40%，自主品牌出口比重不及20%。

（二）战略性新兴产业发展规划

规划提出了完善管理方式、构建产业创新体系、强化知识产权保护和运用、深入推进军民融合、加大金融财税支持、加强人才培养与激励等6方面政策保障支持措施，并部署了21项重大工程。

（三）经济新常态

推动高质量发展，要按照党的十九大的要求，重点抓好决胜全面建成小康社会的防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治三大攻坚战。

防范化解重大风险，重点是防控金融风险。

要服务于供给侧结构性改革这条主线，促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环，使系统性风险得到有效防控；打好精准脱贫攻坚战，要瞄准特定贫困群众精准帮扶，向深度贫困地区聚焦发力。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积53666.82平方米，建筑物基底占地面积31937.12平方米，总建筑面积80500.23平方米，其中：

规划建设主体工程52220.61平方米，根据测算：

计容建筑面积80500.23平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积53666.82平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计110台（套），设备购置费5666.18万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量1195185.17千瓦?

时，折合146.89吨标准煤。

2、根据测算年总用水量45190.81立方米，折合3.86吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“螺纹刀具生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量1195185.17千瓦?

时，年总用水量45190.81立方米，项目年综合总耗能量150.75吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量55.76吨标准煤/年，项目总节能率24.69%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

充分发挥地方政府、第三方机构在节能与绿色标准化工作中的作用，结合长江经济带、京津冀等重点地区推进工业节能与绿色发展工作的实际需求，研究制定区域标准、地方标准和团体标准。

加强部省联动，推动基础好、适应性强的地方标准、团体标准上升为行业标准、国家标准。

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合齐齐哈尔某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合齐齐哈尔产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的螺纹刀具生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划

“十二五”期间，工业领域全面落实《工业清洁生产推行“十二五”规划》，实现由重点抓技术推广应用向设计开发、工艺技术进步、有毒有害物质替代全过程全面推行清洁生产的转变。

通过组织实施清洁生产技术示范与推广，大力推进工业产品绿色设计，开展有毒有害原料（产品）替代，实现了工业领域清洁生产全面推行。

前四年，工业化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降28%、15%、6.7%和4.1%，为国家“十二五”污染物减排目标完成做出了重要贡献。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资21985.50万元，其中：

固定资产投资17110.62万元，占项目总投资的77.83%；流动资金4874.88万元，占项目总投资的22.17%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资17110.62万元，其中：

土建工程投资6140.40万元，占项目总投资的27.93%，设备购置费5666.18万元，占项目总投资的25.77%，其它投资5304.04，占项目总投资的24.13%。

（三）项目总投资及其资金构成

项目总投资及其资金构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=17110.62+4874.88=21985.50（万元）。

一十、资金筹措方案

项目总投资21985.50万元，根据资金筹措方案，全部由齐齐哈尔某某科技有限公司自筹。

一十一、项目预期经济效益规划目标

（一）达纲年经济效益目标值

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：

40477.00万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：

31977.50万元。

3、税金及附加：

148.20万元。

4、达纲年利税总额：

9882.67万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：

8499.50万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：

6374.63万元。

7、项目达纲年纳税总额：

3508.05万元。

（二）达纲年收益增益目标

1、达纲年投资利润率：

38.66%。

2、达纲年投资利税率：

44.95%。

3、达纲年投资回报率：

28.99%。

（三）经济效益评价目标

1、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：

4.95年。

2、项目经营盈亏平衡点（BEP）：

46.29%。

一十二、项目建设进度规划

“螺纹刀具生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：

项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。

目前，齐齐哈尔某某科技有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调研、建设规模确定、项目选