防台风暴雨应急预案之欧阳治创编.docx
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防台风暴雨应急预案之欧阳治创编
台州银泰城（F0205-B）施工总承包工程
时间2021.03.10
创作：
欧阳治
防台风、暴雨应急预案
编制人：
审核人：
审批人：
中国建筑一局（集团）有限公司
台州银泰城（F0205-B）项目部
2016年09月30日
1.编制目的1
2.工程概况1
3.工程特点1
4.危险性分析2
5.组织机构及职责2
5.1总包领导小组2
5.2分包领导小组3
5.3台风期间劳动力安排4
5.4机具材料准备4
6.预防与预警5
6.1.气象灾害预警信号5
6.2事故分级和报告流程6
6.3报告事故应当包括下列内容：
7
6.4事故信息通报7
7.防台风措施7
7.1安全生产预防措施7
7.2一般措施8
7.3特殊措施8
8.台风应急响应急准备11
8.1防汛防洪防台风器材准备11
8.2防汛、防台风通报11
8.3事故处理程序及救护措施12
9.台风引起突发事故发生应急处理方法及应急响应17
9.1坍塌事故的预防及其应急预案17
9.2发生高处坠落的应急措施17
9.3物体打击事故的预防及其应急预案19
9.4触电事故的预防及其应急预案19
9.5大型机械稳固应急预案20
10.应急预案演练计划20
11.应急救援药品的准备20
12.事故处理及应急演练对环境影响评估及其应急处理措施21
12.1生产安全事故和应急演练过程对环境可能产生的影响:
21
12.2事故处理和应急演练过程环境保护措施21
13、台风期间人员安排21
1.编制目的
根据台州市建设规划局发布的讯息：
“暹芭”（热带风暴级）的中心9月29日早晨5点位于美国关岛西北方向约180公里的西北太平洋洋面上。
中央气象台预计，“暹芭”将以每小时20公里左右的速度先向偏西尔后转西北方向移动，最强可达强台风级，10月3日以后，“暹芭”将逐渐向台湾以东洋面靠近。
请各地严格落实防台各项措施，对吊篮施工，幕墙龙骨安装等危险项目进行重点检查，特别是高大脚手架、高处脚手片、模板、临时设施须固定，对存在滑坡、垮塌和泥石流威胁的，要提前采取防范措施，落实防坍塌和现场排水等措施，做好应急准备。
根据台风情况适时启动民工转移预案，相关检查数据及时上报。
为了在台风来临前，做好相应的安全保障、人员疏散，台风后如何尽快恢复生产等相关安排，特编制本方案。
2.工程概况
本项目为台州银泰城项目B标段总承包工程，位于浙江省台州市椒江区中心大道西侧、洪家北环路南侧、西至规划道路，属台州市经济开发区商贸核心区，由台州银泰置业有限公司开发，浙江文华建设项目管理有限公司监理，中国建筑一局（集团）有限公司施工。
工程总建筑面积295482㎡，地上总建筑面积219406.7㎡，地下总建筑面积76075.3㎡，由7栋住宅、1栋办公楼、8栋商业裙楼和中心花园组成，±0为黄海标高4.7m。
建筑防火等级为一级，设计使用年限为50年。
1#、3#、4#、5#、6#、7#一类高层商住楼地上31层，建筑高度均为109.9m，2#住宅地上28层，建筑高度为101.3，钢筋混凝土框剪结构；8#一类办公楼地上39层，建筑面积53634.06㎡，屋顶装饰幕墙标高149.85m，为钢筋混凝土框架核心筒结构；9#、10#、15#、16#商业楼地上四层，檐高21.3m；11#、12#、13#、14#商业楼地上三层，檐高15.3m；中心花园地上一层，屋面结构标高4.35m，钢筋混凝土框剪结构。
3.工程特点
台风来临之季，现场正在进行室内装修和外墙龙骨施工，幕墙龙骨使用吊篮施工，台风期间必须加强安全措施，确保安全。
台风期间会伴随有暴雨，受市政道路施工影响，现场临时排水系统重新布置，现场雨水抽排压力极大。
工人生活区，办公室、管理人员生活区均采用为临建用房，台风期间防护、加固困难加大。
4.危险性分析
本工程在台风、暴雨季节期间，现场存在高处坠落、物体打击、触电事故、人货电梯坠落、吊篮倾覆等事故危险。
上述危险性存在着人员伤亡、物体打击等严重事故的潜在危险。
重大危险源有：
1、对在建建筑物的影响：
高处坠落、吊篮倾覆；
2、对大型机械的影响：
人货电梯坍塌、施工用电漏电；
3、雷雨天气雷击带来的人身伤害
坍塌、高处坠落、物体打击、触电等因素均存在，且均为重大危险源。
5.组织机构及职责
总包及各分包单位成立防汛、防台领导小组。
领导小组对防汛防洪防台风抢险突击队进行专项安全教育，并组织防汛防洪防台抢险突击队参加防汛防台知识讲座。
在台风来临时参与抢险救援工作。
抢险过程中配备对讲机及时沟通联系。
5.1总包领导小组
总指挥：
李永红
组长：
胡志军
副组长：
李宏元、张庆和
组员：
汤江云、罗文涛、刘磊、宋立果、史熊岗、王献德、张艳飞、敬波、高淞、宋遨洋、陈炜华、张龙、张桂全、李德绥、张桐、管网灯、张硕、魏贺路及其他管理人员
组建强有力的救援队伍，在发生事故时能在领导小组的指挥下迅速启动。
救援队伍由项目部和施工队中抽调年轻力壮的人员组成，并根据需要分为抢险小分队、救护小分队或机动小分队。
事故发生时，立即启动各小组紧急抢险。
项目防汛应急救援小组职责：
负责领导和协调项目经理部汛期中生产安全事故和突发事件的应急救援工作。
应急救援小组人员职责：
总指挥、组长职责：
应急准备总策划，应急响应总指挥，确保人员到位、设施到位、资金到位。
副组长职责：
协助组长进行应急准备策划并组织实施，紧急情况发生时，按方案、预案各就各位进行现场指挥。
组员职责：
参加应急准备策划工作，并在实施过程中进行指挥、检查、记录等，紧急情况发生时，尽快各就各位组织相关人员进入响应程序，正确进行现场处置。
工程部职责：
对防汛应急工作提供人员、设备、协调支持；
技术部职责：
对防汛应急工作提供技术支持；
机务部职责：
对防汛应急工作提供临水、临电支持；
质量部职责：
对防汛应急工作提供验收支持；
安全部职责：
对防汛应急工作提供安全、协调支持；
保卫部职责：
对防汛应急工作提供成品保护、保卫、消防支持；
物资部职责：
对防汛应急工作提供物资支持；
财务部职责：
对防汛应急工作提供资金支持；
后勤部职责：
对防汛应急工作提供后勤保障支持；
5.2分包领导小组
分包领导小组由总包领导小组总指挥、组长协调指挥，防汛、防台期间积极配合总包完成各项预防、救援工作。
1）砌筑班组：
胡和平、叶卫群、张传德、李向阳、石高华、余来清、沈典胜、吴涛、宋光林、宋劲、丁道俊、陈道银、王建军、孙志明
2）江苏精潭：
张富庆、曹庆华、生伯生、李一能、黄敬通、张文及其他管理人员
3）北京紫竹慧（外用电梯）：
曾文华、高进业
4）中南幕墙：
李高明
5）圣大幕墙：
陶庭建
6）安格尔电梯：
程仲仪
7）中建安装：
解晓东
8）精装单位：
周文汇
5.3台风期间劳动力安排
预计台风来袭的时间为2016年10月6日，台风期间由如下人员进行现场的各类加固和处理。
项目
人数（个）
工种
总包管理人员
32
/
各分包管理人员
36
/
电梯加固
8
焊工
水泵安放
8
（共36个抽水泵）
应急小组工人
75
/
吊篮检查加固
10
/
临建用房加固
20
/
安拆滤网
30
/
电力排查修复
6
电工
机械操作人员
10
/
修理工
20
/
5.4机具材料准备
机具材料
规格/数量
备注
砂袋
500只
/
抽水泵
36台
/
强光手电
10支
/
雨衣
200套
/
雨鞋
200双
/
对讲机
40部
/
方便面
30箱
/
纯净水
30箱
/
钢管
3吨
/
方木
6立方米
/
模板
40平方米
/
上述机具材料以及11中购置的应急药品是专门为本次防台风作业而专门采购制备，台风过后即报废，无法投入二次使用。
6.预防与预警
6.1.气象灾害预警信号
当灾害性天气已经影响或可能影响我市一定范围时，根据天气形势发展态势，及时发布灾害性天气预警信号。
预警信号内容包括发布单位、发布时间、预警信号名称及其等级、可能出现的灾害性天气情况、已经或将可能产生的影响、相应的防御指南等。
各类预警信号传送给市广播电台、电视台等媒体播出，同时通过气象预警短信平台、台州气象网、微博、微信、96121声讯电话、电子显示屏、农民信箱等发布。
注：
我市预警信号分台风、暴雨、暴雪、寒潮、大风、大雾、雷电、冰雹、霜冻、高温、干旱、道路结冰、霾十三类，根据各类严重性和紧急程度总体分Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ级四级标准（颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色），分别代表一般、较重、严重和特别严重。
具体种类与图标如下：
类别
蓝色
黄色
橙色
红色
类别
蓝色
黄色
橙色
红色
台风
冰雹
暴雨
霜冻
暴雪
高温
寒潮
干旱
大风
道路
结冰
大雾
霾
雷电
6.2事故分级和报告流程
序号
事故级别
划分标准
应急响应等级
报告流程
1
特别重大事故
是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。
一级响应
逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。
2
重大事故
是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。
二级响应
同上。
3
较大事故
是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。
三级响应
逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。
4
一般事故
是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
四级响应
上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。
上述所称“以上”包括本数，“以下”不包括本数。
事故发生后，事故现场有关人员应当立即向单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
指挥部根据事故情况确认应急响应等级，由总指挥发出应急信号，并启动应急救援预案。
应急救援指挥领导小组和现场项目部应急救援专业队伍按照指令迅速赶到事故现场。
总指挥向指挥小组全体成员通报事故情况。
副总指挥按照总指挥的指令，组织相应的应急救援办公室落实救援工作。
6.3报告事故应当包括下列内容：
1）事故发生单位概况；
2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；
3）事故的简要经过；
4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
5）已经采取的措施；
6）其他应当报告的情况。
6.4事故信息通报
事故发生后，由公司应急救援办公室负责人通过公司生产会议，把事故情况及时向有关部门和单位通报，必要时组织专门会议进行通报。
7.防台风措施
7.1安全生产预防措施
安全生产预防排查由总包安全部、工程部带领各分包、班组的防汛、防台领导小组定期对施工现场、生活区进行安全排查，并及时做好相关的交底。
项目生产
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