地震局十一五工作总结.docx
《地震局十一五工作总结.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《地震局十一五工作总结.docx（15页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
地震局十一五工作总结
开远市地震局“十一五”工作总结
“十一五”期间，市地震局在市委、政府的正确领导下，在上级业务部门的指导下，认真贯彻执行国家的防震减灾方针，按照市委、政府的工作部署，大力推进开远市地震监测预报、震害防御及地震现场应急救援三大防震减灾工作体系建设，坚持科技创新，充分参与社会公共安全事务管理，圆满完成了各项工作，为建设美丽开远市，做幸福开远人。
做出了一定的贡献。
下面从三个方面对“十一五”期间的工作进行总结：
一、地震监测预报
（一）建立健全工作制度
为进一步做好监测预报工作，开远市地震局制定了《开远市地震局震情会商制度》、《开远市地震局地震观测数据传输管理制度》、《开远市地震局仪器保养维修制度》、《开远市地震局地震前兆观测管理制度》、《开远市地震局防震减灾工作保密范围的规定》、《开远市地震局信息网络值班制度》、《开远市地震局信息节点机房管理制度》、《开远市地震局宏观观测管理办法》等工作制度，做到制度管人，日常工作制度化。
（二）地震前兆监测
五年来，从未出现过人为因素造成的停记和断数的情况，全年资料完整率在99%以上，差错率在0.6‰以内，七项数字化观测数据、三项模拟观测数据和全省重要观测点数据全部收集录入数据库，为国家局、省局的地震分析预报及时提供了观测数据。
不公确保了资料的连续和完整，而且在全省、全国的监测质量评中多次获奖。
五年我局获取获取模拟整点值数据4余万组，数字化观测数据260万余组，记录图纸2250多张，
（三）地震震情会商
根据州地震局的要求，我局认真贯彻会商制度，每月认真组织震情会商及年度会商，2009年来根据震情需要，做到每周进行一次会商，并形成书面材料报送上级部门。
一年中共上报震情简报60期。
每年还按照《云南省年度地震趋势报告编写纲要》和《云南省地震趋势研究报告评比与奖励办法》的要求，精心组织材料，认真编写，完成《云南省年度地震趋势研究报告》，五年中，震情会商报告在全州评比中一直保持前三名的水平。
（四）地震宏观管理
五年来，我局对宏观观测的管理，实行宏观管理专人负责。
强化重点监控宏观点管理，重点地震宏观临测点及宏观联络员进行台帐式管理：
一是规定重点监控点联络员在无异常情发生的情况下，每星期五都必须按时向地震局汇报一周的观测情况，若发现异常情况，必须及时报告，我局随时有值班人员进行记录；二是地震局派专人负责与宏观联络员进行工作联系；三是定期不定期对监控点进行检查。
二、震害防御工作
（一）依法行政，进行抗震设防管理和地震安全性评价的监督工作
“十一五”期间，我局将法制建设纳入我市的防震减灾工作发展规划，建立健全管理机制，组织执法人员对相关法律法规的学习，使抗震设防管理工作能够有序地全面展开。
2007年3月，我局在全州率先取得了建设工程抗震设防管理行政许可，2007年4月，开远市发改局、建设局、地震局三家联合发文[开发改联发（2007）01号文件],将建设工程抗震设防管理纳入基本建设管理程序。
至此，我市的房屋建筑抗震设防管理步入正轨。
2007年来，我局先后开展了对乍黑甸变电站、瑞气公司、红河州第四人民医院等重大建设工程的执法检查。
至2010年11月底，已经对24件一般建设工程进行了抗震设防审核；向红河州第四人民医院、大庄水库、101大厦等重要工程下发了安评通知书。
这些建设单位已经按要求进行了建设工程场地地震安全性评价工作并到地震局进行了备案。
（二）全面推进防震减灾科普知识的宣传普及
“十一五”期间，本着“主动、慎重、科学、有效”的宣传原则，在全市范围内开展了内容丰富、形式多样的防震减灾科普宣传活动。
宣传方式上有所创新，由过去单一的展板展出变成了电影、电视等科教片宣传、多媒体讲座等喜闻乐见、易于接受的宣传方式，全方位多途径地普及防震避险常识。
1、推进防震减灾知识进学校
为达到“教育一个孩子，带动一个家庭、影响整个社会”的工作目标，我局在全市中小学开展了地震安全防范知识讲座，多形式多层面地开展中小学防震减灾教育工作。
五年来，一对全市300多名教师进行了防震减灾知识培训，为把防震减灾知识纳入课堂发挥了重要作用。
2006—2007年，我局在红旗小学、东城小学等学校开展了地震科技夏令营、科普兴趣小组活动，培养学生从小树立“爱科学、学科学”的志向，激发学生对地震科学的兴趣和热情。
我局利用自制的多媒体教材，在全市中小学开展防震避险知识讲座28场，使上万名中小学生接受了防震减灾知识教育。
我局根据省州文件精神，在全市中小学内开展了防震减灾科普学校的创建工作。
目前，我市共有三所科普示范学校，其中东城小学在2010年被评为红河州防震减灾科普示范学校，还被州地震局和州教育局推荐上报为省级防震减灾科普示范学校。
2、推进防震减灾知识进社区活动
“十一五”期间，我局加大了城市社区防震减灾知识普及力度，先后在南正街社区、乐白道社区、临江社区等开展了防震减灾知识讲座、展板展出等宣传活动，切实提高了我市社区居民的防灾减灾意识和防震避震能力。
3、推进防震减灾知识进企业
“十一五”期间，我局以驻开的大中型企业为重点，先后在小龙潭发电厂、解化厂等大中型企业开展了防震减灾知识专题讲座，普及防震减灾知识，增强企业职工对突发性地震灾害的应对能力。
4、推进防震减灾知识进乡村
“十一五”期间，我局加大农村防震减灾知识普及力度，结合农村民居地震安居工程和新农村建设，利用热闹的赶集天，在乡村街上以展板展出、防震减灾科普读本、挂图的发放等方式，向广大农民群众宣传防震减灾知识，倡导科学减灾理念，传播减灾文化。
5、推进防震减灾知识进机关
5.12汶川大地震后，社会对防震减灾给予了极大的关注，我局及时在机关开展了大型的防震减灾知识讲座，并向广大机关干部分发了防震减灾知识读本，做到机关干部人手一册。
切实提高了广大机关干部的应急管理水平。
6、积极参与有关部门组织的大型科普宣传活动
通过参加科技三下乡、安全生产月科普、全国科普宣传日大型宣传活动，向群众发放防震减灾科普宣传材料40000余份，接受群众咨询1000多人次。
（三）积极协同有关部门做好农村民居地震安全工程的实施工作
2007年开始，云南省开始实施农村民居地震安全工程。
做好此项工作，是实现防震减灾从局部防御向全面防御转变的重要举措，为了做好我市的农村民居地震安保工作，我局积极配合有关部门，对全市各乡处农村民居抗震性能做了全面调查，对农村建设工匠进行培训，制定工程建设实施方案，积极提供民房建设抗震技术服务，指导民房落实抗震措施。
积极参加了政府组织的农村民居地震安居工程验收组合检查督导组，对各乡镇实施工程的情况进行了督促检查。
（四）对校园安全工程项目进行监督管理
从2008年8月开始，我市的学校房屋建筑安全工程工作全面铺开，我局积极配合有关部门，抽调技术力量，参与了全市中小学校址地质灾害隐患排查。
根据项目的工作职责，我局还为教育局提供了处在断裂带上的八所学校的处理意见和措施。
同时，对校安工程项目进行抗震设防的监督管理，对18家校安工程进行了抗震设防审核，并协同有关部门对大庄乡的龙潭小学、羊街中心校、红土小学等中小学校安工程的实施情况进行检查，对校舍安全提供合理化建议和有力的技术支持。
三、地震应急管理
（一）积极加强开远应急资料库的建设
为了最大限度地减轻地震灾害损失，促进我市社会稳定和经济可持续发展。
从2008年开始，我局分别与经贸、教育、卫生、旅游、乡镇沟通协作，对我市的企业的厂房、重点危险源、医院、学校、农村民居的房屋进行抗震性能调查，并把收集到各种基础数据加以整理，进行分析评估，向市抗震指挥部成员单位进行汇报。
（二）完善地震应急预案体系建设
汶川大地震的经验教训，使各级政府都意识到灾害的应急体系建设工作迫在眉睫。
2009年11月，开政办（2009）164号要求市有关单位必须进行二级预案进行编写、修改完善，同时，我局还与有关部门协调，文件形式下发通知，要求驻开大中型企业，宾馆、学校对三级预案进行了编制、修改完善工作。
到2010年11月底，已经有101家单位到地震局进行了地震预案的备案。
至此，我市完成了三级地震预案网络的建设。
（三）加强应急知识的培训
汶川大地震后，我局抓住契机，以提高广大人民群众的应急避震能力为目的，加强各类人员的应急知识培训，先后为乐白道民兵，机关干部、应急指挥部成员单位做好应急知识培训和演练。
同时，先后在东城、西湖等17所学校指导学校的应急疏散演练，把学生的自救逃生演练纳入到了学校的安全教育计划中。
（四）做好应急物资储备
“十一五”期间，在省局的支持下，加大了应急装备的配置，现有越野地震应急车辆一辆，电脑7台（其中，手提电脑两台）、数码相机两台，GPS卫星定位仪一台、一体机一台、复印机一台、激光打印机一台，应急物资设备器材随时处于良好的使用状态。
一旦本辖区内有破坏性地震发生，我局可以迅速地作出反应，能协助上级业务部门做好地震现场资料的收集和地震灾情调查。
2009年，我局以开震发（2009）12号文件形式，市抗震救灾指挥部成员单位进行地震应急救援物资调查，我局已经把全市的应急能力情况向政府进行了汇报，争取地震应急能力建设工作得到政府更多的支持和资金投入。
2010年工作总结
按省、州、市防震减灾工作要求,2010年，我局紧紧围绕地震监测预报、震害防御及地震应急救援三大工作体系开展工作。
现今年的工作的情况作以下总结：
一、严格要求，做好地震监测预报工作
为做好地震监测预报工作,我局工作人员严格遵守《开远地震局仪器保养维修制度》、《开市地震局震情会商制度》、《开远市地震局数据传输管理制度》、《开远市地震局短临地震跟踪技术方案》等相关制度，加强对前兆观测点的管理和对全省观测资料的分析，即时上报数据，认真开展周、月震情会商，即时向相关领导进行汇报。
一年来，未出现过人为因素造成的停记和断数的情况，共获取模拟正点值数据15000组，数字化观测数据52余万组。
七项数字化观测数据、三项模拟观测数据和全省重点观测点数据全部收集录入数据库，为国家地震总局、省地震局的地震分析预报提供了真实的观测数据。
随关我省地震活跃期临近，按市领导的要求，我局制定了《开远市地震局震情会商制度》。
从六月份开始，每星期召开一次震情会商会，研究震情趋势，提出震情分析研究和判断意见，并形成书面报告，按震情跟踪信息报送程序报送市委、政府领导和上级业务主管部门。
今年，我局超前谋划，针对地震观测设备在雨季经常被雷击的情况，我局委托市气象局完成了地震震级和前兆观测两个观测点的避雷设备改造。
七月份，我局完成了地震震级观测由模拟向数字化的提升。
工程的实施，将大大提高我局的地震观测能力，也能确保地震观测数据的连续性。
在地震监测预报的硬件建设上，我局建设了新的信息节点，验收后将进行搬迁。
在政府的支持下，我局安装新的地震观测设备，目前两台新设备已正常运行。
二、加强震灾防御工作，提高防震减灾能力
在震灾防御工作上，我们主要是围绕工程性预防和非工程性预防两个方面开展工作。
在工程性预防方面，我局密切与市教育局进行配合，对我市中上学校舍建设工程做好地震安全隐患排查，并按相关技术要求进行抗震设防要求审核。
在非工程性预防方面,我局继续加大科普宣传的工作力度,2010年上半年先后在机关、学校、企业农村等场所开展科普知识讲座近5场，受教育人数近1万余人。
我局分别到小龙潭、中和营、城区、学校等地开展地震科普知识宣传活动5次，共发出各类宣传材料4000余份，500多人来进行了防震减灾知识咨询。
同时我局还向社区、学校、机关、企业赠送《地震知识100问》、《防震避震常识》、《地震应急自救互救手册》及相关挂图近5000份。
三、加强应急救援准备，随时应对突发事件
我局在上级部门的支持下，安装了无线电传输设备，完成了应急物质储备资料库的建设，并添置了应急使用的现场工作发电机。
今年，我局还深入到中和营的几个自然村，对农村民居抗震性能情况进行了解调查，得到了要关的数据，为下一步农村民居地震安全工程和农村应急工作的开展打下一定的基础。
四、效能政府四项制度建设
自开展“机关效能建设”活动以来，我局始终按照市委、市政府的统一部署，及时成立了机关效能建设领导小组成员，由局长负总责，把机关效能建设工作摆上重要议事日程，纳入本局年度工作计划，使机关效能建设工作与防震减灾工作、同计划、同部署、同检查、同评比。
在建设工作中，我局进一步建立健全机关效能建设制度，推行规范化办公。
通过一段时间的扎实推进，边学边改，使全体干部转变了思想观念，也改进机关工作作风，提高机关办事效率。
五、政治业务学习
在做好防震减灾工作的同时,我局也高度重视职工综合素质提高。
年初，局里就制度了全局的政治、业务学习计划，同时要求每名职工也要有自己的学习计划，并把学习成果纳入年终考核中。
同时，我局也积极地参与创先争优活动和结对帮扶工作中，通过活动的开展，不仅提高的全体党员的政治觉悟，也让全体职工了解到困难家庭的生活现状。
下一步，我局将按市委的统一部署，深入开学习活动，认真查找出部门和个人存在的问题，为今年更好地做好防震减灾事业，形成一个积极向上的工作氛围创造了条件。
2011年工作打算
（一）做好地震中长期预报工作。
（二）加强地震短临监测工作，对前兆异常现象进行适时分析。
（三）做好“三网一员”群测群防体系的建设工作，积极沟通，形成联动。
（四）与相关单位一道，共同做好我市地震应急自愿者队伍的建设工作。
（五）继续做好防震减灾科普知识的宣传教育活动。
（六）加强与相关部门的合作，积极主动地协助作好农村民居地震安全工程建设和中小学校舍安全工程建设工作。
（七）加强抗震设防管理，对重点区域、重点部位、重点目标进行执法检查。
（八）建立完善行政管理制度，提高部门形象和工作效率。
“十二五”防震减灾工作思路
“十二五”期间是我市全面深入贯彻落实科学发展观，着力推动科学发展，促进社会和谐，实现2020年全面建设小康社会目标的关键时期，也是推进我市防震减灾事业又快又好发展的关键阶段。
为进一步推进我市防震减灾事业的科学发展，指导“十二五”期间各项领域工作，根据《中华人民共和国防震减灾法》，对我市防震减灾发展的现状与趋势，抓住防震减灾发展的主要矛盾，提出经济社会发展与公共安全对防震减灾的重大需求，以此为切入点提出未来5年发展的工作思路如下：
一、地震监测预报领域的发展思路
地震监测预报是防震减灾的重要环节。
未来5年，需要进一步发展地震监测预报工作，主要建设内容如下：
（一）完成十里村地震综合观测站的扩建工作，新增一个观测点。
（二）开展烈度速报网络的建设。
在全市高层建筑（100米以上）、桥梁等重大工程布设烈度速报点，为地震监测预报和建设物抗震设防提供基础数据资料。
二、地震灾害预防领域的发展思路研究
地震灾害预测是防震减灾工作的主体内容，近年来国内外几次强烈地震集中反映了不同的地震灾害预防能力在抗御地震灾害方面的巨大差异，并带来许多重要警示。
因此，切实提高我市的地震灾害预防能力，并通过实践达成减灾实效，是构建和谐开远必须面对的问题，未来5年工作思路：
（一）强化抗震设防管理职能，提高地震安全保障能力。
明确将抗震设防要求和地震安全性评价作为建设项目可行性论证、工程设计、施工审批和竣工验收的必备内容，纳入基本建设管理程序，从源头上加强建设工程抗震设防要求的监督和管理，特别要提高学校、医院等人员密集场所的抗震设防要求，推广实施地震安全校舍和地震安全医院工程建设，把学校建成地震应急避难场所，提升城市整体综合防御能力。
（二）加强农村民居地震安全工程工作。
建立村镇抗震设防管理方式，指导机制和财政保障渠道，充分调动农村和村民参与农居工程建设的积极性，全面推广农村民居地震安全工程工作，提高村镇建筑的抗震能力。
（三）加强地震群测群防工作。
积极争取政府的财政支持，建立稳定的地震群测群防经费渠道，保证地震群测群防联络员的岗位津贴的发放，稳定工作队伍。
制定地震群测群防工作管理办法，强化群测群防工作的指导，使该项工作逐步规范化，制度化。
（四）做好城市地震安全基础工作。
开展防震减灾基础工作，为城市规划建设和国土利用提供基础依据。
三、地震应急与救援领域的发展思路
地震应急与救援是减少地震造成的人员伤亡与经济损失的关键环节和有效途径，未来5年主要工作思路如下：
（一）继续完善地震应急预案体系。
建立备案和督查制度，定期进行地震应急检查，适时开展地震应急演练，全面落实各项地震应急救灾措施。
特别要推进交通、铁路、水利、燃气、电力、通信等基础设施和学校、医院、商场、影剧院、体育馆等人员密集场所管理单位制定地震应急预案。
（二）加强地震应急救援队伍建设。
开展地震专业救援队和社区救援志愿者工作，协调各级各类救援力量，形成我市应急救援队伍体系和救援能力，同时为救援队创造必要的保障条件，配备必须的应急救援装备和设施，组织开展技能培训和演练工作，提高地震应急救援队伍的实力。
（三）建设地震应急基础设施。
开展地震风险评估；健全救灾物资储备体系；开展城市震害预测，建立城市地震灾害预测技术平台；利用公园、绿地，广场、运动场等空旷地规划建设应急避难场所，提高应对地震灾害的能力。
四、提高全民防震减灾意识发展思路
提高全民防震减灾意识是做好防震减灾工作的前提，未来5年主要工作如下：
（一）强化新闻宣传工作，提升信息公开水平。
建立健全新闻宣传工作制度，建立快速响应、密切协调、分级处置的地震突发事件新闻工作机制，掌握地震新闻宣传工作的主导权和主动权，强化舆论正确引导，使公众支持和参与防震减灾工作。
（二）继续加大地震科普示范学校，地震安全示范社区、地震安全示范农居宣传力度，将防震减灾纳入中小学校教育，促进防震减灾宣传和科普教育进社区，进农村，进企业，实现全面覆盖，家喻户晓。
（三）加强科普作品体系建设，制作针对不同宣传对象的宣传作品。
五、防震减灾法制工作发展思路
（一）完善防震减灾法律法规体系和配套制度建设。
依据《中华人民共和国防震减灾法》，修订和完善地震安全性评价和局各类管理办法等规章制度。
（二）加强地震行政执法和监督检查。
开展地震观测环境保护、抗震设防要求管理、地震应急等工作的行政执法，加强执法队伍建设，提高执法人员的法治意识、业务素质和处理复杂问题的能力。
六、防震减灾财政投入的体制研究
防震减灾是社会公益性事业，需要财政长期稳定的投入，在未来5年，应保证足够的，稳定的经费投入，这是保证防震减灾发展的基本条件。
主要研究内容包括：
1、分析评价防震减灾事业财政投入情况；
2、提出健全完善防震减灾工作财政预算体制的政策建议。
2006-2010年受州级以上表彰先进集体统计表
等次
年度
表彰内容
颁奖单位
获奖单位
国
家
级
2006
地震监测预报质量单项评比气氡优秀奖
国家地震局
市地震局
2007
地震监测预报质量单项评比水温获优秀奖
国家地震局
市地震局
2007
地震监测预报质量单项评比气氡获优秀奖
国家地震局
市地震局
2007
地震监测预报质量单项评比气氦获优秀奖
国家地震局
市地震局
2008
地震监测预报质量单项评比气氡获优秀奖
国家地震局
市地震局
2008
地震监测预报质量单项评比气氦获优秀奖
国家地震局
市地震局
省
级
2006
地震观测质量评比水温获优秀奖
省地震局
2006
地震观测质量评比中水位获三等奖
省地震局
2006
地震观测质量评比水位三等奖
2006
地震观测质量评比水温优秀奖
2007
地震观测质量评比水位三等奖
2007
地震观测质量评比水温优秀奖
2007
地震观测质量评比水位（摸拟）三等奖
2008
地震观测质量评比气氡优秀奖
州
级
2006
地震观测质量评比水位第二名
州地震局
市地震局
2006
地震观测质量评比水温第二名
州地震局
市地震局
2006
云南省地震趋势研究报告评比第三名
州地震局
市地震局
2006
防震减灾工作综合评比中获二等奖
州地震局
市地震局
2007
防震减灾工作综合评比中获二等奖
州地震局
市地震局
2007
观测质量评比模拟水位观测项目二等奖
2007
云南省地震趋势研究报告评比一等奖
2008
云南省地震趋势研究报告评比二等奖
州地震局
市地震局
2008
防震减灾工作综合评比中获二等奖
州地震局
市地震局
2008
地震监测质量评比中获数传项目第三名
等次
年度
表彰内容
颁奖单位
获奖单位
国
家
级
省
级
2009
地震观测质量评比水温获优秀奖
省地震局
市地震局
2009
地震观测质量评比中水位获优秀奖
省地震局
市地震局
2009
地震观测质量评比（数字化）水位优秀奖
省地震局
市地震局
2009
地震观测质量评比（数字化）水温优秀奖
省地震局
市地震局
2009
地震观测质量评比（数字化）气氡优秀奖
省地震局
市地震局
2009
地震观测质量评比（数字化）气氦优秀奖
省地震局
市地震局
2010
云南省地震监测预报工作获先进集体奖
省地震局
市地震局
州
级
2009
云南省地震趋势研究报告评比第一名
州地震局
市地震局
2009
防震减灾工作综合评比中获二等奖
州地震局
市地震局
2010
防震减灾工作综合评比中获二等奖
州地震局
市地震局
2006年-2010年受州级以上表彰先进个人
等次
年度
表彰内容
颁奖单位
获奖人员
省
级
2007
2007年度云南省防震减灾先进个人
省地震局
王家彬
州
级
2007
2007年度防震减灾先进个人
州地震局
张惠菊
2008
2007年度防震减灾先进个人
州地震局
高琼玉
2009
2007年度防震减灾先进个人
州地震局
杨友忠
升级会员 