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党委工作总结

龙字[2011]86号

中共洋县龙亭镇委员会

关于呈送二0一一年度工作总结的

报告

中共洋县县委：

现随文报来《中共洋县龙亭镇委员会2011年度工作总结》一份，请鉴核。

二0一一年十二月二十日

主题词：

龙亭镇党委工作总结报告

抄送：

县委组织部，县考评办，档。

中共洋县龙亭镇委员会

二0一一年度工作总结

2011年以来，在县委领导和大力支持下，镇党委认真贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神，以创建“综合示范先进镇党委”为目标，积极实施“围绕旅游开发,实施项目带动,夯实农村基础,壮大特色产业,切实关注民生,促进社会和谐,率先科学发展,建设魅力龙亭”的发展战略，坚持不懈的从抓党建入手，内强素质，外树形象，抓班子，带队伍，使基层党组织的凝聚力、战斗力、号召力显著增强，形成了全镇上下一心一意谋发展、各项事业齐抓共管求进步的良好局面。

一、注重思想建设，强化党员干部教育

党委班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指针，全面贯彻落实科学发展观，围绕思想建设这条主线，一是紧抓示范。

镇党委成员以身作则，带头学习理论，强化党性锻炼，提高党性修养，努力建设一支团结务实，锐意进取的领导班子。

二是实抓教育。

党委中心组学习按照“坚持制度，注重实效，学以致用”的基本要求，做到有学习笔记，有心得体会，有经验交流，坚持把学习与开展批评与自我批评相结合，与解放思想，深化认识，转变作风相结合，与农村实际相结合，与三会一课相结合，取得了明显的成效。

三是常抓培训。

进一步落实了党员干部的学习培训制度，一年来，共举办各种学习培训26次，参学2860多人次，播放警示教育、农业科技和其它电教片20场，受教育2120人次，全镇党员干部系统地接受了教育培训，有力地推进了干部队伍政治思想素质的提高。

为了巩固扩大学习实践科学发展观活动成果，进一步加强干部队伍作风建设，扎实推进各项事业健康发展，根据县委安排，我们在全镇开展了为期8个月的干部作风教育整顿工作。

整顿期间，我们严格按照大兴“八种作风”，树立“八种形象”，紧密联系实际，广泛征求意见，着力查找学、会、贪、混、懒、庸等六个方面存在的突出问题。

为了使这项工作取得实际效果，我们设置了征求意见箱，并印制征求意见建议表200份发放到各村支部、村委会、驻镇各单位，政府各站、办、所，全体干部按照“不怕亮丑，敢于揭短”，采取个人自查，相互帮查，集中评查等多种方式，查找自己为龙亭发展做了什么，与党委、政府的工作要求和人民群众的期望还差什么，党员干部按照党章要求对照检查，非党干部按照干部标准对照检查。

通过干部作风教育整顿，我们对机关各项工作制度进行了重新完善，细化了干部考核机制，落实了干部奖惩办法，使一大批能干事、想干事、会干事的的干部信心大增，使极少数不干事、不尽责、无效率的干部深感压力和自责。

通过集中整改及新制度的出台，极大的调动了机关干部工作的积极性，同时在镇内外，特别是在广大人民群众中引起了强烈的反响，一些干部和党员群众普遍认为，镇党委抓作风整顿抓到了点子上，同时也有力的推动了各项工作的有效落实。

干部挂牌上岗制度，干部去向告知制度，干部请销假制度，干部驻村民情日记制度是我们通过作风教育整顿活动取得的又一个成果，也使广大干部真正树立起了全心全意为人民服务的宗旨，自觉担当起了引领农民致富的重任，改进了工作作风，贴近了人民群众。

通过近一年的干部作风教育整顿，干部职工真抓实干，心系群众，亲民爱民的优良作风得到了发扬；也解决了部分干部革命意志衰退，得过且过，因循守旧，作风不实，工作拖拉、办事效率不高等问题；全镇干部树立了进取创新、联系群众、求真务实、真抓实干、令行禁止、遵规守纪新形象。

二、狠抓基层组织建设，不断增强战斗力

1、明确目标任务。

年初结合县委要求，认真研究制定党建创先方案和年度工作计划及工作要点，明确基层组织建设的目标任务。

同时，与各支部签订党建目标责任书，明确目标，夯实责任，并在年中和年末进行全面考评，考评结果与年总干部奖惩相挂钩。

2、深入开展创先争优活动。

为了全面提高全镇党建工作整体水平，充分发挥我镇基层党组织和广大共产党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层党组织的战斗堡垒作用和模范带头作用，我们在

全镇党的基层组织和党员中深入开展了“为民服务，创先争优”活动，坚持了“抓评比、树典型，论业绩、评楷模”的先进事例引导工作法。

通过活动的开展，广大党员干事创业的热情进一步高涨，基层党组织的战斗堡垒作用进一步巩固，广大党员的先锋模范作用进一步加强。

3、加强党员队伍建设。

制订了2011年—2012年发展党员规划，要求各村党支部大力发展35岁以下青年农民党员，团员青年推优入党。

同时，努力培养入党积极分子，使全镇建立起一支50名常数的入党积极分子队伍。

充实了党员队伍后备军，优化了党员年龄结构。

4、扎实开展后进基层组织集中整建。

2011年，我们先后对张王沟、镇江、三合3个相对后进村进行了集中整改，及时解决了存在的突出问题，配齐配强了班子，促进了整建村各项工作顺利开展。

5、积极开展农村无职党员设岗定责活动。

目前，全镇623名无职党员中有535人上岗履职，上岗率达87%。

设置了18个岗位，并对无职党员实行“挂牌明岗、动态管理”，有效的调动了无职党员为群众服务的积极性。

6、加强党员活动场所建设和电化教育工作。

利用“民生八大工程”建成了张王村、柳山村、杜村村三个活动场所，办公设施配套齐全，办公环境得到了优化。

充分发挥了党员现代远程教育、村村通，农家书屋，健身器材等文体教育设施，使广大党员的组织生活得到了保障，文化素养、身体素质得到了提高。

7、全面推行党员干部诺廉守廉制。

年初结合党风廉政建设目标责任制，让广大党员结合自身岗位承诺廉洁奉公，让广大群众结合干部工作职责监督守廉情况，提高了党员干部在群众中的威信，树立了党员干部廉洁奉公的良好形象。

8、顺利完成村支部换届。

镇党委严格贯彻落实了“严肃换届纪律，确保换届风清气正”换届纪律工作。

广大党员干部的思想行动统一了，组织观念增强了。

一批公道正派、群众拥护，有文化、有能力的党员进入基层党组织班子。

通过换届目前全镇各村支部书记平均年龄达到49岁，同比下降3.9%，委员平均年龄48岁，同比下降7.7%。

9、传统经典文化建设成效突显。

在年初确定的“机关文化建设年”的目标基础上，镇党委不遗余力开展了以中国经典传统文化精髓（仁、义、礼、智、信、温、良、恭、俭、让）为主题，以讲礼义、重诚信，讲品行、懂感恩，讲操守、明是非，讲道德、知荣辱为目的的传统文化建设工作。

目前总出资近3.5万元，制作宣传墙裙100米，匾牌36个，开展了集中学习、专题讲座和自学相结合的方式，打造了一个文化底蕴深厚的镇机关。

广大干部群众的素质提高了，矛盾纠纷减少了，为“弘扬蔡伦首创精神，建设人文魅力龙亭”奠定的雄厚的文化基础。

10、党群共建成绩显著。

在镇党委的坚强领导下，镇工会开展了以“组织起来、切实维权“为主题的社会实践活动，受到了广大工人联盟的一致好评；共青团委密切联系青年群众，积极鼓励和支持广大青年返乡自主创业，开展了“送温暖进校园，送关心给教师”的关爱活动；妇联精心组织妇女能手积极参加县妇联运动会获得团体优秀奖，开展了以“关爱妇女健康”“关爱留守儿童”为主题的社会活动。

各个群团组织把党的关爱送到了社会各个角落，形成了党内带党外、党员带群众的党群共建格局。

三、党员带头，群众参与，积极开展“双示范”活动

在发展支柱产业上，镇党委提出在示范引导上下功夫。

2011年新发展优质果园5650亩，私营企业2个，个体工商户16个。

目前，全镇共建规模大、影响力较强、辐射面广的党员示范基地6个，党员示范户86户，其中被命名为市级党员示范基地2个，标兵示范户8户。

形成了“党委抓引导，政府搭平台，党员挑大梁，群众齐参与，基地创特色，共同求发展”的良好局面。

经广大党员、群众的不懈努力，龙亭镇形成了以大棚菜、柑桔、梨、桃和养殖业生产为特色的支柱产业，已成为农民增收的新亮点。

四、加强制度建设，促进作风转变

一是建立健全了工作目标管理、考核、奖惩等制度，建立起一套科学、完善的管理激励机制，有效地提高了管理水平和监督约束能力。

二是建立健全了党员活动日制度，做到党员活动日统一规范，民主评议严肃认真。

三是健全了民主管理、民主监督制度，坚持实行党务公开、政务公开、村务公开，充分发挥了村民监督委员会的职能，有效的减少了因村务不公开、不透明而引起的群众疑惑，村干部失民心的现象，把管人管事纳入了规范化、科学化、人性化轨道。

四是实行岗位目标责任制，做到工作到人，责任到人，提高了办事效率。

五是建立了党风廉政建设责任制，全镇共聘请党风廉政建设监督员25名，定期召开会议，交流情况，加大违法违纪案件查处力度，全年查处干部违纪案件2起，立案2人，全部处结。

五、扎实开展工作，加快镇域经济发展

全年完成工农业总产值2.7126亿元,其中,农业总产值1.0646亿元,工业总产值1.6480亿元,粮食总产量11000吨，农民人均纯收入5222元,比去年同期增加1194元,增长29%。

今年工作主要表现为以下几个方面:

（一）、农村支柱产业进一步发展壮大

1、大力发展以优质核桃、柑橘、梨、桃为主的果业基地建设。

全年栽植优质核桃450亩，嫁接改造核桃园160亩，柑橘2450亩，优质梨250亩，桃2500亩。

为我镇成为洋县东部优质水果基地奠定了良好的基础。

2、以设施蔬菜为重点，大力发展露天蔬菜。

今年新建大棚8个，改造恢复旧棚生产15个，露天蔬菜在去年的基础上新增了520亩，达到了17520亩。

3、畜牧产业稳步发展。

全镇共发展养猪30422头，养牛3729头，养禽10.2万只，扶持发展养猪大户2户，养鸡大户3户。

生猪出栏3万多头，创产值5000万元。

同时认真落实能繁母猪补贴政策，有力促进了我镇养殖业的健康发展。

4、以增加农民收入为目的，大力发展名优特异米，全年种植2000亩，平均亩增加收入350元。

5、继续扩大劳务输出，全年组织青壮年外出务工6090人，创收7000万元。

（二）、惠农政策得到落实

1、今年共发放涉农补贴资金245.56万元。

其中粮食综合直补185.89万元，水稻、小麦、玉米、油菜良种补贴54.95万元；能繁母猪补贴10.9万元；办理家电补贴先行垫付资金5.08万元；办理汽车、摩托车下乡补贴资金16.04亏元；实施公益事业一事一议财政奖补资金144.8024万元，硬化11个村15.2公里通组道路。

争取土地复垦项目210万元，完成了3个村700亩土地整理。

2、解决了3个村移民搬迁工作，共33户122人，争取上级投资128万元；完成巩固退耕还林口粮田建设工程资金478万元，解决了5个村的道路改造18公里，新建蓄水池15口，堰塘整治2座，修建田间道路29.6公里，灌排渠道21.7公里，建沼气池205口，改造电力线路8.5公里，抬田修地914亩，土壤改良1258亩，建防护堤150米。

修建村级活动场所两个，完成投资65万元，龙亭110KV变电站工程完成投资800万元。

3、完成农村低保核查登记875户，1585人，危房改造101户。

4、全年完成项目投资1582.1万元。

（三）、集镇建设及清洁工程取得成效

一是围绕创建省级卫生城市、清洁工程及重点镇建设工作，今年实施了大规模的环境卫生综合整治工作。

投资130万元，完成兴业北路征地拆迁及路基工程；投资20万元，完成农贸市场路基工程；投资3万元安装路灯4盏；投资20万元，完成文化路拆迁及路基工程；完成集镇绿化风景树栽植200株，投资3万元；全面完成自来水厂及给排水管网工程，投资200万元。

全年集镇建设完成总投资376万元。

二是广泛宣传，积极开展“我为创卫做贡献”活动。

在108沿线和集镇区悬挂横幅20幅，设置彩绘6面，营造了良好的“创卫”氛围。

同时在全镇机关，企业、中小学及各村积极开展我为创卫做贡献活动，使全镇干部群众都全身心的投入到“创卫”活动中去。

镇机关全体干部在清明节、五一、十一期间，自觉为来蔡伦墓祠及华阳自然保护区旅游的县内外游客提供咨询服务，得到广大游客的称赞。

三是全力实施清洁工程。

全年清洁工程累计完成总投资190万元，我们在六个重点村开展了大规模的以环境卫生综合整治为重点的清洁工程，新建垃圾池78个，建花池485个，整修道路16公里，硬化道路7.8公里，培护路肩23.8公里，修建排污渠道9公里，栽植绿化树木13500株，种植花草1200多平方米，粉饰农户墙壁12万平方米，实施改厕1200个。

经过干部群众的努力，从而改变了脏乱差的面貌，得到了各级的充分肯定及人民群众的好评。

集镇环境卫生得到了较大的改善，环卫工作正常运营，实现了定时打扫街道，垃圾做到日清日运，使龙亭集镇的面貌焕然一新，为游客到龙亭旅游提供了良好的环境保障。

（四）、社会各项事业健康发展

1、计划生育工作整体水平提高。

大力宣传《人口法》、《省条例》等法律法规，以提高整体工作水平为重点，切实实践“两个转变”，计生优惠政策得到进一步落实，全镇人口与计划生育工作进一步顺利开展，工作质量逐步提高。

止年底，全镇常住人口23070人，已婚育龄妇女4490人，落实各种节育措施4205人，其中结扎1604人，上环2528人，药具71人，皮埋2人，综合节育率97%；全年出生299人，男135人，女164人，其中一孩209人，二孩86人，出生人口政策符合率98.4%，人口出生率13‰，自然增长率3.8‰；免费落实各种节育措施270例，其中上环215例，结扎36例，取环19例，节育措施及时率97%，全年应三查人数6713人，已查6706人，三查率达98.6%，晚婚率99.7%。

外出流动育龄妇女寄回证明769份，寄证率97.6%，累计办理独生子女证人数806人，较好地完成了2010年人口计划和各项计生工作指标。

2、土地管理依法有序。

一是全面推行集体土地所有权登记发证工作，做到申请一宗，确权一宗；二是严格依法审批建设用地。

截止年底，审批建房地基表296户；三是完成土地复垦任务600亩；完成10KV变电站、移民搬迁点土地征用191亩。

3、林改政策惠及百姓。

全年完成人工造林450亩；坚持不懈的抓了森林防火和野生动物保护工作。

落实集体林1185丘，7974.2亩，全部均落实到户，均山到户率占原集体林地总面积91.91%，涉及农户2314户，61个村民小组。

4、交通工作成效显著。

今年完成了杨湾等11个村15.2公里道路的路面硬化。

对全镇20条，46公里的列养公路加紧了道路整治工作，做到了对列养公路一周一巡查，一月一通报，特别是对杨镇路、安高路的重点整治收到了明显的效果。

认真搞好交通安全和渡口航运安全检查，全年未出现一例交通事故。

5、民政政策得到有效落实。

全年共发放救济粮6000

公斤，救济款35.8万元，优抚款48.5万元，发放低保资金160万元，救助五保户61户，18.6万元，为倒房户发放资金70.2万元，发放救济棉被40床，棉衣25件。

6、教育工作稳步推进。

①继续加强了教育硬件的投入，基础教育设施进一步得到了改善。

②积极推进教育体制改革，加强了对学校收费的监督，全年无乱收费现象。

③深入开展以学校、幼儿园为主体的安全整治活动，对全镇8所中小学、21所幼儿园进行了全面的排查整治，排除了安全隐患，落实了安全措施。

7、文化旅游事业进一步繁荣。

一是以蔡伦墓祠为载体，着力优化蔡伦墓祠周边环境，吸引游客到蔡伦墓祠旅游，全年累计接待游客2万余人次，实现旅游收入50余万元。

二是抓好文化体育工作。

全镇建农民健身活动场所6处，建农民书屋9个，投入文化体育器材40余万元。

全年组织文化演出15场次，放映电影228场，体育比赛3场次，展现了近年来龙亭经济社会文化新风貌，活跃了群众文化生活。

8、卫生事业协调发展。

以猪蓝耳病和常见病防治为重点，深入农村对家畜进行免疫注射。

以实施食品、药品卫生安全为重点，定期深入学校、农村进行大检查，确保了人民群众的生命安全。

完成了农村卫生体制改革，大力推进新型农村合作医疗和城镇居民医保、社会养老保险工作，按时完成了2012年115.52万元的农村合疗基金筹集工作，全镇农民参合率达到100%，完成农村居民进城落户935人，城镇居民医疗保险685人。

9、环境保护初见成效。

以桔杆禁烧为重点，成立了桔杆禁烧工作领导小组，安排了专人巡回检查，并与108沿线、贯长路沿线、洋华路沿线12个村签订了禁烧责任书，由于工作扎实，措施得力，全镇没有发生焚烧桔杆现象，龙亭镇顺利通过市级生态镇验收，被授予市级生态镇。

10、充分发挥财政职能，落实强农惠农政策。

镇上大力发展支柱产业，培植新的财源，2011年完成财政收入163100元，占年任务的347%；耕地占用税162000元，占年任务的360%。

同时严抓了资金管理工作，对各类专项资金专户管理，专款专用；进一步加强财政体制改革，化解镇村债务，制定了化解旧债务方案，并严格禁止发生新的债务，确保增收增支。

（五）以平安建设为契机，扎实开展综合治理，社会形势趋于稳定

1、狠抓了防汛抗旱和救灾工作。

防汛抗旱工作，镇上制定了防汛工作预案，对重点区段落实了责任人，确保了人民群众生命财产安全。

2、着力抓好安全工作。

镇上成立了机构，抽调了4名机关干部定期对镇属企事业单位安全生产及防范措施进行了12次深入检查，全年没有发生一起不安全事故和非正常死亡事故。

3、社会治安综合治理及平安创建工作大见成效。

镇上年初与各村各单位签订了社会治安综合治理目标责任书，成立了专门的机构，抽调干部主抓此项工作。

镇维稳中心，综治办、司法所、信访办负责对镇域内的各类矛盾纠纷案件进行排查，调查，调解，处理。

全年排查矛盾纠纷103件，调处103件，调处成功101件，化解拟赴省进京上访5件，处理信访案件41件，防纠纷激化13次，避免非正常死亡5人次，全镇影响较大的几起矛盾纠纷和涉法涉诉案件目前已全部得到解决，做到了案结事了。

2011年实现了全镇治安案件、刑事案件双下降的工作目标，坚持了矛盾纠纷化早、化小、化了，越级上访、非正常上访大幅下降，全镇呈现出百姓安居乐业，社会安定和谐，经济蓬勃发展的喜人局面。

5、依法行政渐趋规范。

①领导重视，加强监督指导，带领各级干部依法完成行政年度工作任务。

②贯彻执行国家法律法规，完善政府信息公开程序和方式，建立健全决策制度，认真履行法定职责，严格依法办事。

镇上将所有职能部门的工作职责、工作人员、电话号码彩绘上墙，制作了干部去向告知牌，方便了群众办事，提高了工作效率。

③依照职权镇上制定了规范性文件，从而妥善解决改革稳定中的问题，并严查依法行政中存在的问题。

④加强行政执法人员法律培训和职业道德教育，严格实行行政执法人员资格制度。

二0一一年，总体上全面完成了县委、县政府下达的各项目标任务，取得了一定的成绩，但与上级组织和广大人民群众的要求相比，还存在着一定的差距。

新的一年，我们将在科学发展观指引下，认真贯彻党的十七大精神，在县委、县政府的正确领导下，动员带领全镇广大干部群众，继续发扬艰苦奋斗的优良作风，团结务实，开拓进取，努力创建省级乡镇党委标兵，把全镇党建工作和经济发展推向一个新的水平。