省级残疾人康复中心检查验收方案.docx
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省级残疾人康复中心检查验收方案
省级残疾人康复中心检查验收方案
（征求意见稿）
为加快省级残疾人康复中心（包括31个省残联、计划单列市残联、副省级省会城市残联）建设发展，根据《残疾人康复中心建设标准》（残联发【2006】43号），开展省级残疾人康复中心检查验收工作，具体方案如下：
一、目的
推进省级残疾人康复中心业务全面发展，促进完善业务功能，规范开展各项康复服务。
争取政府加大投入，改善服务设施，提高服务能力，为实现残疾人“人人享有康复服务”发挥技术资源中心作用。
二、检查内容
省级残疾人康复中心达标评审内容包括：
功能与任务、规模、业务部门设置、技术水平、机构管理、器械设备、业务场所、质量控制、主要业务完成情况九方面。
三、评分标准
省级残疾人康复中心按建设规模、人员配置、业务部门设置、技术水平，分为一级、二级、三级。
1．检查验收采取百分制。
职能和任务7分、规模20分、业务部门设置20分、技术水平25分、机构管理10分、器械设备8分、业务场所2分、质量控制3分、主要业务完成情况5分、加分业务10分、特色与创新5分。
2．职能任务、规模、业务部门设置三项为单项否决项，单项得分应达到该项分值70%。
3、验收合格：
总分≥总分值80%。
四、实施步骤
1、成立评委会
中国残联组织全国残疾人康复工作办公室相关成员单位，有关直属单位、专家和部分省级残疾人康复中心主任组成验收评审委员会。
2、自查、申请
申请单位按照《残疾人康复中心建设标准》进行自查，认为符合标准后，向中国残联社会服务指导中心提交书面申请。
3、资格审核
中国残联社会服务指导中心根据申请，进行初审，确认申请单位参加验收评审的资格和基本条件。
4、组织评审
评审委员会通过听取汇报、查阅档案资料、现场考察、访谈、讨论等方式，进行检查评审，时间为两天。
接受评审的单位应做好本单位建设发展情况书面材料并集中汇报，同时做好引导和各方面的准备，配合检查评审工作。
5、综合评价
评审委员会在查阅资料、现场考核的基础上，确定各项检查分值，写出评审意见。
对于单项否决项目，经评审委员会讨论决定是否单项否决。
评审委员会对评审不合格单位，应提出整改意见，并根据实际情况择期复审，仍不合格的降至下一等级。
6、审批、授牌
评审委员会评审结果报中国残联审批、认定后，公布结果，予以授牌。
五、进度安排
2007年制定《省残疾人康复中心达标验收评审实施方案》，召开全国残联康复机构建设发展会议，布置检查验收工作，年底前进行试测评。
2008年开始检查验收工作，根据各省中心申报情况，每年安排一次验收评审，并于当年通报评审结果并授牌。
2010年12月底前，完成省级残疾人康复中心检查验收。
附件：
1.省级残疾人康复中心检查验收评审表
2.省级残疾人康复中心检查验收申请书
附件１
标 准
分值
（分）
检查评价办法
得分
（分）
备注
一、功能和任务 7分
1．为残疾儿童提供康复训练与服务，指导进行社区和家庭康复训练
2．承担社区康复服务技术指导和人员培训
3．宣传普及残疾预防和康复知识
4
2
1
根据单位整体业务开展情况具体评分
提交年度工作计划、实施记录和工作总结、业务统计资料
二、规模20分
1．建筑面积≥2000㎡
2．康复床位 不少于20张收训床位
3．人员配置：
职工总数 24人
业务人员比例≥80%
康复医师 1人
康复治疗人员 2人
特教老师 2人
5
5
2
2
2
2
2
1．建筑面积1000㎡得2分1500㎡得3分1900㎡得4分
2．康复床位10张得2分
15张得3分、19张得4分
3．职工总数12人得1分，20人得1.5分，21人以上得2分
4．专业人员比例65%得1分，75%得1.5分
5．各类业务人员配置达不到要求酌情减分；无，不得分
1．提供机构编制审批材料及法人证书
2．提供人员花名册；聘用制专业人员须提供聘用合同（一年以上聘期）
三、业务部门设置20分
1．康复门诊部
2．肢体残疾儿童康复科
3．智障儿童康复科
4.社区指导部
加分项：
*孤独症儿童康复科
5
5
5
5
5
1．现场检查各科室人员、设施设备和业务开展情况，根据具体情况评分
2．“加分项”业务科室设置须达到相应人员、设施要求
1．康复门诊部须经卫生行政部门审批，需提供医疗执业许可证（原件）
2．各科室应有可供查阅业务资料、工作记录、登记等
一级省级残疾人康复中心检查验收评审表
标 准
分值
（分）
检查评价办法
得分
（分）
备 注
四、技术水平25分
1．功能和能力测评（6分）
脑瘫儿童运动发育、肌张力、姿势异常、日常生活活动能力检查和智力评价
智力残疾儿童运动、感知、认知、语言交往、生活自理、社会适应能力评估
2．康复训练（12分）
脑瘫儿童运动功能、姿式矫正、日常生活活动、语言交往训练
智残儿童运动、感知、认知、语言交往、生活自理、社会适应能训练
3.社区康复指导（7分）
配合残联康复部完成康复任务
指导社区康复训练服务、培训人员
宣传普及康复和残疾预防知识
加分项：
*脑瘫儿童引导式教育
*孤独症儿童康复训练
3
3
6
6
2
2
3
3
2
1．采取听取情况介绍、实地考察、查阅工作档案、训练与服务登记、业务统计资料、访谈残疾人及亲友等形式进行检查评价
2．根据《标准》所列各项业务技术要求具体评分，达不到要求酌情扣分，未开展的技术项目不得分
3．“加分项”业务技术水平须达到相应的服务规范要求
1.．提供反映各项业务开展情况的档案资料、技术规范、训练与服务登记、工作统计等
2．提供社区康复指导工作计划、总结、活动记录、培训工作档案、学员登记
标 准
分值
（分）
检查评价内容
得分
（分）
备注
五、机构管理 10分
1．行政管理：
实行主任负责制，有健全的管理体和制度，有中长远发展规划、年度计划和措施，定期检查、评估、总结
2．业务管理：
有业务管理制度、训练常规、操作规范，定期考核；有继续教育培训计划，定期培训考核；有指导基层工作计划，接受基层转介服务；开展康复研究和技术交流
3．信息管理：
有信息管理部门和工作制度业务档案，有信息汇总报告和统计资料
4．人事管理：
人员聘用、岗位管理、绩效考核等人事管理制度，有各类人员岗位职责，定期组织绩效考核；专业人员有国家认可的执业资格和任职资格
5．财务管理：
有健全的财务管理和监督制度，编制年度预算和决算，专项经费明细，各类档案、报表符合会计制度
6．设备管理：
有健全的设备管理制度，包括计划、审批、采购、验收、入库、领发、维修、报废等，建立规范的帐目档案。
7．后勤管理：
保证水、电、气、暖等设施设备正常运行和外环境优美，清洁卫生，有突发事件应急预案
8．安全管理：
有各项安全管理制度、突发事件应急预案和易发危险、要害部位管理措施；有完备的防火、防盗设施和报警装置
9．思想政治工作和职业道德建设：
建立思想政治工作管理体系和内外监督机制，加强职业道德教建设，制止不正之风，定期考核“中心”工作满意
1
2
1
1
1
1
1
1
1
领导班子分工负责，有五年发展规划和近三年的年度工作计划、总结，有中心管理制度汇编。
有各项业务管理制度、规范汇编，有近三年职工培训计划、档案、记录和康复研究交流工作档案、资料等
管理制度汇编中有信息工作制度，有近三年信息汇总报告和统计资料
管理制度汇编中有人事管理制度、岗位职责，有连续三年的考核结果登记，业务人员执业和任职资格符合要国家和行业要求。
管理制度汇编中圾财务管理制度，财务档案、帐簿、凭证保存完好，无违纪情况发生。
管理制度汇编中有设备管理制度，设备总帐和管理台账、工作记录等
保证业务正常运行，维絛、维护服务及时，中心内外环境整洁，无安全事故
管理制度汇编中有安全管理制度、突发事件应急预案，有消防安全检查工作记录
各级党组织健全，有连续三年度工作计划、总结和职工思想教育、文体活动工作档案、记录，无违法和严重违纪事件
提供相关档案资料、规章制度汇编、工作计划、实施记录、工作总结、考核登记等文档资料
标 准
分值
（分）
检查评价办法
得分
（分）
备注
六、业务场所2分
康复业务场所易于残疾人抵离，业务用房建筑面积不低于总建筑面积60%；主要公用设施有无障碍设施，地面防滑，走廊墙壁有扶手装置
残疾儿童服务场所，色彩装饰适合儿童心理特点
1.5
0.5
1．业务用房面积不足60%扣1分，无障碍设施不符合要求扣0.5分
2．儿童服务场所不符合要求不得分
七、设备器械 8分
配备开展业务所需的基本设备
康复训练器具
儿童教学设备和器具、玩具、智力测评工具
2
3
3
根据《残疾人康复中心建设标准》中的设备、器具要求，实地查看，对于不符合要求、影响康复业务开展的酌情扣分
八．质量控制 3分
1．康复病案和康复诊疗记录书写合格率≥90%
2．康复训练总有效率≥80%
3．康复床位使用率≥60%
4．康复器材、设备完好率≥80%
5．残疾人康复服务满意率≥80%
6．无重大责任事故发生
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
1．每一项不合格不得分
2．残疾人康复服务满意率采取现场问卷调查方式
需提供相关
档案资料
九、主要业务工作完成情况（上两年度统计）5分
1．门诊服务（或咨询服务）总人次
2．全年收训（或门诊训练3个月以上）总人次
3．深入基层指导（次/人）
4．全年培训康复人员（人次）
5．全年省部级以上学术刊物发表论文（篇）
1
1.5
1
1
0.5
1．服务量应与规模相适应，服务量参考：
业务量/职工总数，服务量不足或过少酌情减分
2．发表学术论文每年1篇以上，不达标不得分
需提供业务统计报表、工作记录、登记等
加分项：
*特色与创新
5分
中心业务特色、机制与政策突破、可持续发展等方面创新
标 准
分值
（分）
检查评价办法
得分
（分）
备注
一、功能和任务 7分
1.开展残疾人综合康复服务，指导进行社区和家庭康复训练
2.承担社区康复服务技术指导和人员培训
3.宣传普及残疾预防和康复知识，开展康复研究与交流
4
2
1
根据单位整体业务开展情况具体评分
提交年度工作计划、实施记录和工作总结、业务统计资料
二、规模20分
1.建筑面积≥3000㎡
2.康复床位 不少于50张收训床位
3.人员配置：
职工总数 60人
业务人员比例≥75%
康复医师 每10～15张训练床位配1名
康复护理人员3人
康复治疗人员 每10张训练床位配备1名
特教老师 不少于2人
眼科技术人员1人
假肢与矫形器技师1人
5
5
2
2
1.5
1.5
1.5
0.5
0.5
0.5
1．建筑面积2000㎡得2分，2500㎡得3分，2900㎡得4分
2．康复床位25张得2分，35张得3分，45张得4分
3．职工总数40人得0.5分，50人得1分，59人得1.5分
4．专业人员比例60%得1分，70%得1.5分
5．各类业务人
升级会员 