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环境保护实施方案docx
环境保护监理实施方案
依据交通部的《开展交通工程环境监理工作的通知》、《交通建设项目环境保护办法》和《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等有关法规、法律，结合过去在公路工程监理工作中的环境工作经验，制定环境监理的任务、方法和程序。
一、工程概况
珲乌高速公路吉林至荒岗段工程建设项目JS01合同段的路基、路面、桥梁工程施工。
本合同段主线起点桩号为K4+700-K11+800，7.1km，吉林连接线K0+000-K4+641.84（K4+641.84=主线K4+700），4.642km；设大桥232m/1座，公铁立交桥2座（K2+565铁路桥607米，K8+451铁路桥307米），天桥1座，通道桥8座，跨线桥1座,匝道桥5座，涵洞31道（16道盖板涵、15道箱涵），圆管涵23道。
路基挖方239.9万立方米，路基填方186.6万立方米，水泥稳定碎石基层35.9万平方米，面层40万平方米，其中：
吉林北互通挖方总量122.7万立方米，现浇跨线桥1座，匝道桥5座，通道桥5座，涵洞17道。
（工程量较大，需要边通车边施工，互通内还有石油管线2处，是我标段的重点和难点）
二、环境保护监理的控制目标：
认真宣传贯彻执行噪声污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《交通建设项目环境保护管理办法》等的有关规定，提高项目并严格遵守《中华人民共和国环境保护法》、按交通部、建设部等部委和吉林省的有关规定，对工程施工所带来的生态环境、水土流失、景观影响及环境污染及施工后期的场地恢复等问题进行有效监控和管理，达到环保验收目标。
三、环保工程监理概述
1、环保工程监理的内容
环保工程监理的内容包括污水处理设施、声屏障、排水工程、绿化工程等。
2、环保工程监理程序
3、环保工程监理工作内容
4、环保工程监理工作方式
以上内容类似于工程监理，只做简单叙述。
四、环保工程监理要点
（一）、声屏障工程监理要点
1、检查声屏障设计单位的环保专业设计资质。
2、检查声屏障两部分设计图纸（屏障、基础）的完整性。
3、声屏障的材质、尺寸检验
a、供货厂家提供监测报告，产品合格证；
b、抽检声屏障，作外观检查
4、声屏障的安装检查
a、设置位置、起讫桩号是否正确；
b、施工前先审查下列办法是否符合设计要求：
通过标志牌、电话亭等处的跨越措施；
在一般路面防撞栏外或边坡上；桥梁防撞栏上；挡土墙段的安装办法。
c、基础施工中的放线、开挖、编制钢筋笼、埋设预埋件、基础浇筑等是否符合要求；
d、上部结构的安装中，先检查是否从地面做起；再检查板材之间、立柱与板材之间是否密封，否则，采取补救措施；最后检查平整度。
（二）、绿化工程监理要点
1、施工前准备
（1）设计图纸交底
（2）施工组织设计审查
2、施工期监理要点
（1）种植材料和播种材料的要求
（2）种植前土壤要求
（3）种植穴、槽的要求
（4）苗木种植前的修剪
（5）树木的种植
（6）草坪、花卉的种植
3、工程验收
（1）乔、灌木的成活率
（2）花卉种植地应无杂草、无枯黄，各种花卉生长茂盛，种植成活率
（3）草坪无杂草、无枯黄
（4）绿地表面平整，排水良好
（三）、污水处理设施监理要点
1、常见的公路工程污水处理工艺
2、施工准备期设计图纸交底
3、施工期监理要点
（1）污水管路铺设检查
雨污分流；污水管线设置、走向合理规范。
（2）设备的安装检查
曝气头、风机、油水分离器、水泵、填料等。
（3）排污口
只能设置一个排污口，且排污口设置要规范。
五、环境保护监理岗位责任
确保公路建设的景观与自然景物相互协调，搞好公路施工环境保护，是环境保护监理一项重要工作。
环境保护监理的主要任务一方面是根据《中华人民共和国环境保护法》及相关法律法规，对工程建设过程中污染环境、破坏生态的行为进行监督管理；另一方面对建设项目配套的环保工程进行施工监理，确保“三同时”（同时设计、同时施工、同时交付使用）的实施。
根据浦南高速公路工程的特点，具体实施环境保护监理的任务是严格控制施工过程中，路基、路面、桥梁、隧道、交通、机电等工程施工行为，符合环境保护要求。
公路环境保护监理包括两部分内容：
一是监理公路主体工程的施工过程应符合环保要求，如噪声、废气、污水等污染物排放应达标、减少水土流失和生态环境破坏，称为“工程环境监理”或“环境监理”；二是对保护营运和施工期的环境而建设的配套环境保护设施进行监理，包括水处理设施、声屏障、绿化工程等。
环境保护监理的岗位责任
1、在驻地监理工程师的领导下，负责辖区工程施工范围内的施工环境保护监理工作；
2、严格执行合同文件，熟悉环境保护
3、参与取、弃土场位置、方案的确定和施工过程中的检查监督；
4、参与处理边坡防护方案，从专业方面提出处理意见法规，对承包单位的环境保护及文明施工按程序严格进行监督管理；；
5、参与驻地监办监理月报的编制工作，负责编制环境保护与文明施工监督检查情况；
6、协助、配合本部门各专业监理工程师共同做好工作；
7、及时填写各种监理记录；
8、办理驻地监理工程师交办的其它工作。
环境保护监理的主要任务一方面是根据《中华人民共和国环境保护法》及相关法律法规，对工程建设过程中污染环境、破坏生态的行为进行监督管理；另一方面对建设项目配
六、环境保护监理的依据
1、国家有关的法律、法规
如《中华人民共和国环境保护法》，《中华人民共和国大气污染防治法》，《中华人民共和国野生动物保护法》，《中华人民共和国水土保持法》等。
2、国家有关的条例、办法、规定
如《建设项目环境保护管理条例》，《关于加强自然资源开发建设项目的生态环境管理的通知》，《关于涉及自然保护区的开发建设项目环境管理工作有关问题的通知》，《关于开展交通工程环境监理工作的通知》等。
3、地方性法规、文件（《吉林省公路施工标准化指南》、中环保工程的施工要点）
4、项目的环境影响评价报告书及批复
5、项目的环境行动计划
6、工程设计文件
7、监理合同及工程建设合同
3、环境保护监理应遵循的原则要求
从事工程环境保护监理活动，应当遵循守法、诚信、公正、科学的准则。
确立环境保护监理是“第三方”的原则，应当将环境监理和业主的环境管理、政府部门的环境监督执法严格区分开来，并为业主的环境管理和政府部门的环境监督服务。
七、环保监理的保证体系和工作程序：
⑴、文明、环保施工保证体系：
文明、环保施工保证体系框图
⑵、环保监理工作程序：
八、环保监理的工作内容及方式
环保监理人员对施工活动中的环境保护工作按照施工进程实施动态管理。
工程环境监理的工作方式以日常巡视为主，辅以必要的环境监测，以便及时调整环保监控力度。
环保工程监理从合同、计量到支付等都与其他工程的监理相似，工作方式主要以工程监理的方式进行。
对于环评中的相关要求和内容，环保监理人员应在开工前熟悉与工程有关内容。
7、环保监理的工作制度
日常工作制度、例会制度、月报制度、污染事故报告制度、验收制度等。
8、环保监理的权力保障
如法律、法规保障，合同保障等。
9、环境保护监理资料体系
环保工程监理资料体系应和工程监理是一致的，此节主要论述工程环境监理的资料体系。
1、日常工作记录
⑴、天气记录
⑵、监理人员工作记录
2、会议记录
3、监理月报
⑴、环境保护监理月报
⑵、施工单位环境月报
4、与业主、施工单位往来函件
5、工程竣工记录
6、工程建设文件
7、环境监测报告
九、施工准备阶段的环境监理
本章介绍承担环境监理的人员在施工准备阶段应执行的准备工作，例如编制环境监理细则、审核施工环保计划等，以及对于该阶段具体的施工行为进行监理的要点。
（一）、工地生活服务区
生产服务区潜在环境影响
项目
序号
活动内容
潜在影响
食堂
1
油锅炉灶油灶
1.漏油2.能源消耗3.产生油烟
2
油烟机
1.油烟排放2.噪声
3
废弃物污水
1.污水2.废物3.能源消耗
4
冰箱
1.产生有害气体
办公室
1
空调
1.产生有害气体
2
电脑手机使用
1.产生辐射
3
复印机打印机
1.产生有害气体2.噪声3.废物回收
4
生活用水用电
1.能源消耗
5
纸张使用及废弃
1.资源消耗2.废物回收
宿舍
1
生活垃圾
1.资源消耗2.废物处置3.有害气体
2
生活用水
1.资源消耗2.污水
3
厕所
1.水污染2.土壤污染
停车场
1
车辆
1.资源消耗2.有害气体3.污水4.噪声
供电设施
1
发电机
1.噪声2.资源消耗3.油料污染
选址阶段的可能影响和避免措施：
影响1：
因选址不慎，造成对生态敏感点的人为干扰。
这些生态敏感点包括风景名胜区、水源地、各种纪念地以及各种生物保护地如植物园、果木园、种子基地、特产农业用地等等。
措施：
基本上应采取避让的措施。
通过实地踏勘，避开各种生态敏感点，对于生活服务区附近可能存在的生态敏感点，应加强管理，并提示服务区内各员工，控制员工对附近生态敏感点产生潜在的人为干扰。
影响2：
对土地利用的影响。
生活服务区一般多设置在地势较平坦的地域，这些地域通常涉及耕地、园地、林地、牧草地或临近这些用地，另外，还有可能临近水域或居民点。
措施：
临近城镇或农村的居民点时，应尽可能租用当地的民居；若无现成的房屋可以租用，生活服务区选应尽可能避开农、林等生产用地。
对临时借地范围要有明确的边界，以便控制对临时借地外围土地的不合理占用。
若对农、林等生产用地的占用无法避免，则在施工结束后，必须恢复原有的土地利用功能。
选址确定后，对生活服务区环境影响的主要措施：
（1）生活服务区污水和洗车污水，不得排入《地面水环境质量标准》G3838-88中所规定的I、II类水域。
排入其它水域时，必须符合相应的水质标准，不符合时要进行水质处理，如油污水应进行隔油处理。
机械和车辆最好由附近专门清洗点或修理点进行清洗和维修。
（2）根据《公路建设项目环境影响评价规范》3.4.6的污水排放评价，当取样测试有害成分含量值高于排放标准时，必须进行污水处理。
（3）生活垃圾堆放点应选择30m范围内无生活用水和渔用水体的废弃沟凹或废弃干塘。
堆放点应无直通沟道与邻地相通。
不得向垃圾点内排放生活污水。
如施工人员集中，生活垃圾需增加处理设施和加强管理，人员较多时可增设垃圾筒。
（4）施工单位生活服务区向周围生活环境排放噪声应当符合国家规定的环境噪声施工场界排放标准（GB12523-90）。
生活服务区在整个施工期都存在，因此在不同阶段执行相应的标准。
服务区对环境影响最大的噪声源是备用的柴油发电机，应放置在室内，加强门窗隔声，并在进风口、出风口安装消声器。
生活服务区应离开居民点200m以远。
（5）施工人员如自建宿舍，应配套建设简易厕所，简易厕所尽量建成有冲洗水和粪便回收装置的流动厕所。
（6）厨房应设置排风系统。
（二）、临时施工道路
临时施工道路的周围环境的潜在影响主要是对土地利用的影响和水地流失及扬尘等污染，例如临时施工道路的开辟和修筑以及运输车辆的行动会破坏地表植被，包括耕地、用地、林地以及牧草地等。
主要防治措施有：
（1）严格规划临时施工道路的路线走向，以减少植被破坏为首要原则，尽量利用现有道路，若无现成道路可利用，则应严格控制施工道路修筑边界。
施工结束后，必须恢复临时占用土地原有的土地利用功能。
（2）根据《公路建设项目环境影响评价规范》3.2.5的水土侵蚀量评价，结合临时道路在运行期对地表植被的破坏程度以及对沿线水土流失的影响。
（3）施工
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