福建房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件小区项目三通一平工程定稿.docx
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福建房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件小区项目三通一平工程定稿
Documentnumber：
PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998
福建房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件小区项目三通一平工程定稿
福建省房屋建筑和市政基础设施工程
标准施工招标文件
专用本
（2015年版）
招标项目名称：
********小区项目三通一平工程
招标编号：
信德宁招字[2016]第****号
招标人：
__***************************（盖章）
招标代理机构：
******************（盖章）
编制人：
审核人：
2016年11月
使用说明
1．《福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件（2015版）》（以下简称“标准施工招标文件”）以《中华人民共和国标准施工招标文件》（2007年版）和住房和城乡建设部《中华人民共和国房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》（2010年版）作为基础，结合我省实际情况进行编制，适用于福建省行政区域内依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程施工招标项目，包括施工总承包工程、专业工程招标项目。
2．《标准施工招标文件》包括第1章招标公告/投标邀请书、第2章投标须知、第3章评标办法和标准、第4章合同条款及格式、第5章工程量清单及计价、第6章招标图纸、第7章技术标准和要求和第8章投标文件格式。
3．《标准施工招标文件》由《通用本》和《专用本》两部分构成。
其中，《通用本》适用于所有房屋建筑和市政基础设施工程施工招标项目，每个招标项目不再另行发布。
《专用本》由招标人按照《通用本》规定的格式和要求并结合招标项目具体情况进行编制。
4．《通用本》的内容原则上应不加修改地直接引用，如确实需要修改或补充的，应当在《专用本》中相应章节进行修改或补充。
5．《通用本》和《专用本》以及招标文件的答疑、澄清、修改或补充（如有时）的内容为对应关联关系，可相互解释、互为说明。
《通用本》与《专用本》约定不一致的，以《专用本》为准；《专用本》无约定的，从《通用本》的约定；《通用本》或《专用本》与招标文件的澄清、修改约定不一致的，以后者为准；招标文件的澄清、修改不同时间对同一内容存在不同约定时，以最后约定的内容为准。
《标准施工招标文件》中以双下划线或加黑斜体字标识的内容为实质性要求；以空格下划线标示的，由招标人编制招标文件或投标人编制投标文件时填入具体内容。
下划线上的括号内容为提示性内容，招标人在编制招标文件或投标人在编制投标文件时，填入的具体内容应将其覆盖。
6．全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的建设工程，应当采用工程量清单招标。
采用工程量清单招标的项目，工程量清单应当作为招标文件的组成部分并与招标文件同时发给各投标人，其准确性和完整性由招标人负责。
招标人不得要求投标人在开标前核对工程量。
7.在招标项目的招投标过程中，招标人委托招标代理机构招标的，则招标代理机构应在招标全过程中以被代理人名义办理招标人委托范围内的事宜，并承担相应责任。
第1章招标公告
招标公告
招标编号：
信德宁招字[2016]第036号
1.招标条件
本招标项目******************小区项目三通一平工程已由******************发展和改革局以安发改*****文批准建设，建设单位为********交通投资有限公司，建设资金来源财政拨款，招标人为****交通投资有限公司，委托的招标代理单位为*****工程咨询有限公司。
本项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1.工程建设地点：
***********；
2.2.工程建设规模：
********（含暂列金额****元）；
2.3.招标范围和内容：
小区场地平整、临时用水、用电架设工程等，具体以施工图纸及工程量清单为准；
2.4.招标控制价（即最高投标限价，下同）：
****元（含暂列金额****元）；
2.5.工期要求：
总工期为**日历天；其中关键节点的工期要求为/；
2.6.质量要求：
达到国家《工程施工质量验收规范》合格标准。
3.投标人资格要求及审查办法
3.1.本招标项目要求投标人须具备有效的不低于三级市政公用工程施工总承包资质和《施工企业安全生产许可证》。
为保证建筑业企业资质新标准实施后工程施工招投标能顺利进行，投标人应根据《建筑业企业资质管理规定》（住建部令第22号）、《建筑业企业资质标准》（建市[2014]159号）和《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（建市[2015]20号）及闽建筑[2015]5号文规定执行。
投标人因不再符合相应建筑业企业资质标准要求条件被资质许可机关责令限期改正的，投标人在整改期间不得以责令限期改正有关的资质参与投标，否则按否决其投标处理。
3.2.投标人拟担任本招标项目的项目负责人须具备有效的不低于二级市政公用工程专业注册建造师执业资格（或建造师临时执业资格），并具备有效的安全生产考核合格证书（B证）。
3.3.本招标项目不接受联合体投标。
3.4.本招标项目应用福建省建筑施工企业信用综合评价分值。
应用福建省建筑施工企业信用综合评价分值的项目，投标人的企业季度信用得分为市政工程类。
投标人的企业季度信用得分低于60分的。
投标人的企业季度信用得分，可通过福建省建筑施工企业信用综合评价系统查询，网址：
。
3.5.投标人“类似工程业绩”要求：
无；拟派出的项目负责人“类似工程业绩”要求：
无；
3.6.投标人非处于被责令停业；投标资格被取消；财产被接管、冻结、破产状态；
3.7.企业法人、拟派出主要施工管理人员未被县级以上建设行政主管部门按照《关于建立福建省建设市场法人和自然人违法违规档案制度试行办法》（闽建法［2007］15号）的规定建立其违法违规档案的；
3.8.本招标项目采用资格后审方式对投标人的资格进行审查。
3.9.本招标项目不要求投标人在招投标期间缴纳农民工工资保证金。
3.10.根据闽建筑[2015]35号文《关于推动全省建筑市场统一开放的通知》、闽建办筑[2015]13号《关于规范省外入闽建筑企业信息登记工作的通知》，福建省省外建筑业企业在福建省开展工程建设活动，实行信息登记，福建省省外建筑业企业须提供福建省住房和城乡建设厅网（）”→“建筑市场综合监管信息平台的相应信息系统”→“”中的查询网页（须加盖投标人公章），查询网页至少须包含“企业基本情况”网页。
4.招标文件的获取
.本招标项目不采用电子招投标。
.凡有意参加投标者，请于2016年11月21日08时30分至2016年11月25日17时30分（不含法定公休日、法定节假日），通过福安市公共资源交易中心网站（网址：
，下同）进行在线购买招标文件，购买后如需纸质标书请务必自行联系招标代理企业；若购买过程对平台操作有任何疑问，请联系福建随行软件有限公司，联系电话:
400-870-5191；招标文件每份售价300元，售后不退。
5.评标办法
本招标项目采用的评标办法：
在合理造价区间随机抽取中标人办法。
6.投标保证金的提交
.投标保证金提交的时间：
投标截止时间（北京时间）。
.投标保证金提交的金额：
人民币陆万元（￥60000元）。
.投标保证金提交的方式：
①应在投标截止时间前从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式，汇达招标公告中指定的投标保证金账户，并应在电汇或银行转账单上注明为本招标项目的投标保证金；投标人须将投标保证金有关银行汇款单据复印件（加盖投标人单位公章）与资格审查申请书同时提交；
②根据闽建筑[2014]33号有关规定，福建省建筑业龙头企业可以采用年度投标保证金提交方式，且在资格审查文件中提供使用期限内的收讫证明复印件（加盖投标人单位公章）随资格审查申请函一起递交；
③根据宁建筑〔2015〕34号文有关规定，宁德市建筑企业可采用年度投标保证金提交方式，且在资格审查文件中提供使用期限内的收讫证明复印件（加盖投标人单位公章）随资格审查申请函一起递交。
④银行保函形式。
⑤保险公司出具的投标保证保险形式：
投标保证保险的保险条款应当经中国保监会批准或备案。
保险公司应通过福建省住建厅政务网站，将保险公司经营单位信息、投保单（范本）以及保险合同含条款（范本）向社会主动公开。
7.投标文件的递交
7.1.投标文件递交的截止时间（投标截止时间）：
2016年12月5日14时30分，提交地点为 福安市公共资源交易中心（地址：
福安市阳头广场北路10号（图书馆一楼））。
；在递交投标文件的同时，投标人的法定代表人（应随带本人身份证及营业执照副本复印件）或其委托的代理人（应随带授权委托书及本人身份证原件）和拟派出的项目负责人（应当持注册建造师执业证书（或建造师临时执业证书）原件和本人身份证原件）到场核验登记，并提交授权委托书原件和购买招标文件的收款凭证（加盖投标人单位公章，原件核验），每张《已支付标书图纸列表》只能递交一家投标人的投标文件，否则其投标文件不予接收。
逾期送达的或未送达指定地点或者密封不符合招标文件规定的投标文件，招标人不予受理。
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在《福建招标与采购网》（网址：
及福安市公共资源交易中心网上发布（网址。
注意事项：
本工程答疑纪要及补充通知等将于提交投标文件截止时间前在福建招标与采购网和宁德电子招标投标交易平台“公告答疑”上发布。
各投标人应随时关注发布的相关信息，否则由此引起的后果及损失由各投标人自行承担。
9.联系方式
招标人：
******************
地址：
******************，邮编：
******
电话：
1805***669，联系人：
陈先生
招标代理机构：
******工程咨询有限公司；
地址：
宁*******岗高科技开发区GJ-14号201室
电话：
0593-2***8，传真：
0593-25****8；
联系人：
小曾。
交易中心名称：
*****公共资源交易中心；
地址：
*****广场北路10号（市图书馆一楼）；
联系电话：
0593-2***66
监督部门：
*****住房和城乡规划建设局
电话：
0593-65****92
投标保证金银行帐号：
开户银行：
****农村信用合作社
开户名称：
****行政服务中心管理委员会
帐?
号：
9060****************3606
第2章投标须知及投标须知前附表
第1节
投标须知前附表
投标须知前附表
说明：
（1）本表各项应一一填写，除“不适用”外，不留空白。
如某日期一时定不下来，可先填计划日期。
（2）如某项内容对本项目不适用，应在相应栏目中注明“不适用”。
（3）投标须知前附表是投标须知的说明和补充，如两者有矛盾之处，以前附表内容为准。
项号
条款号
条款名称
编列内容
1.
招标人和招标代理机构
招标人：
******************
地址：
******************院
联系人：
陈先生电话：
18*****69
招标代理机构：
******************；
地址：
******************GJ-14号201室，
电话：
0593-25***88，传真：
0593-2****8；联系人：
小曾
2.
本招标项目名称、招标编号和标段划分（如果有）
招标项目名称：
********小区项目三通一平工程
招标编号：
***************
标段划分（如果有）：
/
招标人允许投标人参加投标的标段数量：
/
招标人最多允许投标人中标的标段数量：
/
3.
资金来源和落实情况
资金来源：
财政拨款
出资比例：
100%
资金落实情况：
已落实
4.
工程建设地点
福安市湾坞镇
5.
工程建设规模
2910887元（含暂列金额80000元）
6.
招标范围和内容
小区场地平整、临时用水、用电架设工程等，具体以施工图纸及工程量清单为准。
7.
是否采用电子招投标
本招标项目否采用电子招投标。
采用电子招投标的，其执行的文件为：
/
（招标项目所在地关于电子招投标的规定文件）
8.
计划工期
总工期为60日历天；其中各关键节点的工期要求为（如果有）/
9.
质量要求
达到国家《工程施工质量验收规范》合格标准
10.
合同价格形式
固定单价合同
11.
资格审查方式
本项目采用资格后审方式对投标人的资格进行审查。
12.
合格投标人资格条件
1．本招标项目要求投标人须具备有效的不低于三级市政公用工程施工总承包资质和《施工企业安全生产许可证》。
为保证建筑业企业资质新标准实施后工程施工招投标能顺利进行，投标人应根据《建筑业企业资质管理规定》（住建部令第22号）、《建筑业企业资质标准》（建市[2014]159号）和《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（建市[2015]20号）及闽建筑[2015]5号文规定执行。
投标人因不再符合相应建筑业企业资质标准要求条件被资质许可机关责令限期改正的，投标人在整改期间不得以责令限期改正有关的资质参与投标，否则按否决其投标处理
2．投标人拟担任本招标项目的项目负责人须具备有效的不低于 二 级市政公用工程专业注册建造师执业资格（或建造师临时执业资格），并具备有效的安全生产考核合格证书（B证）。
拟派出项目负责人必须为独立投标人或联合体牵头人的本企业在岗人员。
项目经理若为临时注册建造师的，应满足以下要求：
（1）项目负责人为二级临时注册建造师的，应按《关于工程施工招投标活动中项目负责人有关事项的通知》（闽建筑〔2013〕41号）规定在2013年12月31日前提出延续注册申请或者已办理完延续注册；在2013年12月31日前已提出申请但还未办理完成延续注册的二级临时注册建造师，投标人应在投标文件中附有福建省建设执业资格注册管理中心出具的延续注册受理证明并加盖投标人公章，否则按资格审查不合格处理；
（2）项目负责人为一级临时注册建造师的，应按《关于开展一级注册建造师临时执业证书延续注册及执业工作有关事项的通知》（闽建筑函〔2014〕6号）规定在2014年2月28日前提出延续注册申请或者已办理完延续注册；在2014年2月28日前已提出申请但还未办理完成延续注册的一级建造师临时执业证书人员，投标人应在投标文件中附有省住房和城乡建设厅行政服务中心出具的延续注册受理单，否则按资格审查不合格处理。
（3）若一级注册建造师按规定应参加继续教育的，拟担任本招标项目的项目经理还应附有效的《注册建造师继续教育证书》证明，否则按资格审查不合格处理。
3．本招标项目不接受联合体投标。
4．本招标项目应用福建省建筑施工企业信用综合评价分值。
应用福建省建筑施工企业信用综合评价分值的项目，投标人的企业季度信用得分为市政工程类。
投标人的企业季度信用得分不得低于60分；以联合体参与投标的，投标人的企业季度信用得分按具有规定资质的联合体各方中的最低企业季度信用得分确定。
注：
①在每季度首月10日后开标的招标项目，纳入招投标评分的建筑施工企业信用综合评价分值，应为投标人在上季度的企业季度信用得分。
而在每季度首月10日前（含10日）开标的，则为投标人在上季度前一个季度的企业季度信用得分。
②福建省建筑施工企业信用综合评价系统（网址：
，下称“评价系统”）每季度公布投标人的企业季度信用得分（房屋建筑、市政工程）。
投标人可以通过评价系统查询本单位的企业季度信用得分。
企业季度信用得分以项目截标时在评价系统已发布的数据为准。
项目截标后不论何种原因变更的信用评价信息，不在变更前已截标的招投标项目中使用。
③对评价系统无法查询到企业相关信息的投标人，其企业季度信用得分以评价系统公布的当期行业季度平均分（根据招标项目的工程类型，对应为房屋建筑类或市政工程类的行业季度平均分）确定。
当行业季度平均分低于60分的，以60分计取。
④由于投标人名称变更，造成评价系统公布的与变更后的投标人名称不一致的，投标人应在资格审查文件中提供名称变更材料，并在递交投标文件时单独再向招标人递交一份名称变更证明材料复印件且加盖投标人单位公章。
未如实提供名称变更材料的，视为弄虚作假行为。
5.投标人“类似工程业绩”要求：
无 ；拟派出的
项目负责人“类似工程业绩”要求：
无 ；
6.其他资格要求详见招标文件第3章“评标办法和标
准”和第8章“投标文件格式”的规定。
13.
踏勘现场
招标人不组织踏勘现场。
投标人可自行前往工程施工场地对工程现场和其周围环境进行踏勘。
投标人没有对现场进行踏勘的，视同对招标项目现场已经了解。
14.
投标预备会
招标人不召开投标预备会。
15.
投标人提出问题的截止时间
/（适用于召开投标预备会的项目）
16.
招标人书面澄清的时间
/（适用于召开投标预备会的项目）
17.
11
分包
☞不允许
□允许，允许分包内容：
/
18.
12
偏离
√不允许
□允许，允许偏离范围和幅度：
19.
电子招标文件
电子招标文件编制工具软件名称及版本：
/。
20.
投标人要求澄清招标文件的截止时间及提交方式
投标人要求澄清招标文件的截止时间为2016年11月26日17时00分之前。
投标人要求澄清招标文件的材料提交方式为b：
a记名方式，适用于采用记名方式或持投标邀请书购买招标文件的项目。
b无记名方式，适用于采用电子招投标的或采用无记名方式购买招标文件的项目。
投标人应通过《福建招标与采购网》（网址：
进行提交或者以不署名、不盖章（但应标明招标项目名称、招标编号和日期）的书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）提交给招标人或招标代理机构。
21.
投标截止时间
2016年12月5日14时30分
22.
/
招标人对招标文件的澄清或者修改
招标人对招标文件澄清或者修改内容的通知方式为b（a、b）：
a采用记名方式或持投标邀请书购买招标文件的项目，招标人将以书面形式通知所有获取招标文件的投标人。
b采用电子招投标的或采用无记名方式购买招标文件的项目，招标人将通过该招标项目发布招标公告的媒介进行发布。
投标人领取招标文件澄清或者修改内容的方式为b（a、b）：
a采用记名方式或持投标邀请书购买招标文件的项目，招标人传真给已购买招标文件的投标人或者投标人通过该项目发布招标公告的媒介进行下载。
投标人需要原件的，在投标截止日期前向招标人或者招标代理机构领取。
b采用电子招投标的或采用无记名方式购买招标文件的项目，投标人应通过该项目发布招标公告的媒介进行下载。
23.
技术文件
本招标项目招标人不要求投标人提交技术文件。
24.
投标有效期
投标截止时间后90日历天。
25.
投标保证金
1、投标保证金金额：
陆万元人民币；
2、投标保证金形式：
投标人可以使用以下之一的有效投标保证金形式：
①现金形式:
应在投标截止时间之前从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式，汇到招标文件指定的投标保证金账户，并应在电汇或银行转账单上注明信德宁招字[2016]第036号，如因投标人汇款凭证未注明项目招标编号造成银行无法识别投标保证金到账情况或识别错误的，其责任由投标人自行承担。
招标人在投标截止的同一时间到银行查询投标保证金到帐情况，并以银行出具的加盖公章的投标保证金到帐证明作为投标人是否按招标文件规定递交投标保证金的依据。
投标人企业基本账户开户许可证上账号应与投标保证金转账回单上账号一致，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。
投标保证金银行帐号：
福安市金山农村信用合作社
开户名称：
?
福安市行政服务中心管理委员会
?
?
?
?
帐?
?
?
号：
?
6
银行存款利率类型为：
银行存款同期活期利率，并从投标截止当日开始计息。
利息部分应出具发票的类型为：
税务发票
②福建省建筑业龙头企业年度投标保证金形式。
③年度投标保证金形式（宁德市建筑企业年度投标保证金形式）。
④银行保函形式。
⑤保险公司出具的投标保证保险形式：
投标保证保险的保险条款应当经中国保监会批准或备案。
保险公司应通过福建省住建厅政务网站，将保险公司经营单位信息、投保单（范本）以及保险合同含条款（范本）向社会主动公开。
3、投标保证金证明材料提交形式：
①采用电子招投标的，须将电汇或银行转账单、银行保函、担保保函、保险凭证、年度投标保证金凭证的原件扫描件（加盖投标人单位电子印章）作为资格审查文件的组成部分。
②采用非电子招投标的，须将电汇或银行转账单、银行保函、担保保函、保险凭证、年度投标保证金凭证的复印件（加盖投标人单位公章）作为资格审查文件的组成部分。
③投标人在递交投标文件时，应将银行保函、担保保函、保险凭证的原件单独提交给招标人,否则视为未提交投标保证金。
4、投标保证金有效期：
与投标有效期一致。
26.
备选投标方案
招标人不接受投标人提交备选投标方案。
27.
要求提交的投标文件内容
资格审查文件：
要求提交；
技术文件：
不要求提交；
商务文件：
要求提交；
其中，不要求提交已标价工程量清单XML电子文档；XML电子文档的具体要求：
。
28.
投标文件份数
1、采用非电子招投标的，需提供纸质投标文件份数如下：
资格审查文件：
正本1份，副本1份；
技术文件：
正本/份，副本/份；
商务文件：
正本1份，副本1份；
注：
中标单位应在领取中标通知书时提供资格审查文件、商务文件纸质文本副本5套。
29.
电子投标文件
电子投标文件编制工具软件名称及版本：
/。
电子投标文件编制工具软件供应商及联系电话：
/。
电子投标文件具体要求：
/
30.
开标时间、地点和要求
1、开标时间：
2016 年12 月5日14 时30分
开标地点：
福安市公共资源交易中心开标室（福安市阳头广场北路10号（市图书馆一楼）
2、采用电子招投标的，开标要求：
/
31.
/
资格审查文件、商务文件和技术文件（如有）的总包封密封和标识
资格审查文件、商务文件和技术文件（本次投标不需要投标人提交技术文件）的总包封密封和标识规定要求：
本项目要求资格审查文件与商务文件合并装订（即资格审查文件直接附在商务文件的后面），投标人应将所有投标文件的正本和所有副本分别密封，并在内密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”，再将两个内层包封合包密封在一个外层包封中；
在投标文件内层和外层密封袋上均应标明：
招标人的名称和地址；
投标须知前附表第2项所述的招标项目名称、招标编号；
投标文件的内容（如资格审查文件、商务文件）。
封套的封面上还应注明：
年 月 日 时 分（即投标须知前附表第30项所述开标日期和时间）以前不得开封；并写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便投标出现逾期送达时能原封退回。
封套的封口处均应密封并加盖投标人单位公章。
。
32.
提交投标文件的地点
投标人提交投标文件的地点和接收人为：
地点：
******************广场北路10号（市
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