县残联上半年工作总结及下半年工作计划.docx

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县残联上半年工作总结及下半年工作计划

县残联2016年上半年工作总结及下半年工作计划

　　半年来，县残联在县委、政府的正确领导下，在市残联的帮助指导下，在县人大、政协的监督下，在社会各界人士的关心帮助下，县残联全体干部职工认真履行职责、扎实工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照创先争优的要求，全面推进各项工作。

　　上半年开展的主要工作

　　一、深入开展创先争优活动

　　结合第二十二次“全国助残日”主题，创先争优活动紧紧围绕“加强残疾人文化服务保障残疾人文化权益”这一实践主题，以“争创一个学习型党支部、设置五个先锋岗位、狠抓八项残疾人常规工作、打造一个残疾人创业基地”为活动载体的“1581”工程。

严格按照实施方案，有条不紊地开展创先争优活动，切实使党员干部受教育，残疾群众得实惠。

　　二、全面开展“四群”教育活动

　　为使“四联户”、“四到户”活动真正走进人民群众的心坎上，县残联认真履行包村职责，组织发动全体干部职工以及其他联系丹凤镇糯白村的干部一道，带着感情、带着责任深入到糯白村4个村民小组56户农户家中同吃、同住、同劳动，为群众办实事、解难题。

为了缓解旱情，使春耕生产顺利进行，全体干部职工一起出动，投工投劳，帮助运水3000方，投入抗旱资金5000元，有效缓解了烤烟苗床缺水难题。

　　三、深入开展春节慰问活动

　　在县委、政府领导的带领下，分成8个慰问组，带着党和政府的关怀，带着残疾人工作者的深情厚谊，于1月11日至18日，对全县8个乡（镇）109个村委会（社区）的223户贫困残疾人家庭进行走访慰问，发放慰问金34450元，棉被50床，大米500公斤。

　　四、逐级签订2016年目标责任书

　　县残联与乡（镇）残联签订2016年目标责任书并督促其落实，乡（镇）残联与村委会（社区）联络员签订2016年目标责任书并督促其落实；采用定时与不定时的检查方式，加大对乡（镇）残联理事长、乡（镇）康复指导员、各村委会（社区）康复员（联络员）的考核力度。

　　五、加强对基层残疾人工作者队伍的培训

　　3月21日，国际助残专家艾若琳女士在师宗县残联举行“云南省国际助残残疾人社会融合项目KAP调查情况反馈会”，参加会议的人员有KAP调查小组代表2人、焦点小组代表4人、残联工作者4人、村代表10人，共20人。

此次反馈会，对云南省知识、态度和行为（KAP）项目调查的结果进行了分析讲解，使参会者进一步提高了对残疾和残疾人的认知，学会了如何正确对待残疾和残疾人，如何处理好与残疾和残疾人的相关事务。

　　赋能，是指一个人或一个团体，认识到自己能够改变现状，并开始付之于行动。

3月22日—23日，国际助残专家艾若琳女士在师宗县残联举行“赋能”培训会，参加会议的人员有村委会专职委员代表25人，县残联工作人员5人，共30人。

通过培训，参训人员深刻地了解了赋能的概念、原则、策略，学会了理论结合实际，综合考虑环境、背景、需求、资源与残障人士自身的目标，能够确定赋能的障碍和实用的方法及赋能面临的障碍、隔阂以及需求并找出实际的解决方法。

　　六、深入开展第二十二次“全国助残日”活动

　　5月20日是第二十二次“全国助残日”，主题是“加强残疾人文化服务，保障残疾人文化权益”。

县人民政府高度重视，成立了以分管副县长任组长的活动领导小组，部署各乡（镇）、县直各单位全国助残日期间的各项活动。

　　县残联网站发布助残信息20条，县残联、各乡（镇）残联利用群众赶集的日子，走上街头，深入群众中进行宣传。

全县共悬挂永久性标语20条，圆满回答残疾群众口头咨询150人（次），发放宣传材料5万份。

5月18日，“张与明到雄壁镇看望慰问残疾人农户和残疾学生”在师宗电视台新闻栏目播出，5月20日，“开展“全国助残日”宣传慰问活动”在曲靖电视台新闻联播栏目播出，5月21日，“我县积极开展助残日宣传活动”在师宗电视台新闻栏目播出。

进一步在全社会营造了关心、支持残疾人文化事业发展的良好社会环境。

　　5月16日，副县长张与明带领相关部门负责人到雄壁镇看望慰问残疾农户和残疾学生。

张与明一行先后来到雄壁镇小哨村委会和雄壁社区，深入4户残疾人家中，与他们亲切交谈，详细了解他们的生产生活情况，每户送上了200元的慰问金、1袋化肥、1袋大米等物品，鼓励他们要树立信心、自立自强，努力克服困难，不断改善生活水平。

在雄壁中学，张与明一行为在校的16名残疾学生每人送上了200元的慰问金，并详细询问他们的学习和生活情况，鼓励他们要充分发扬身残志坚的精神，努力学习，早日成才。

助残日期间，全县共慰问贫困残疾户230户，残疾学生16名，投入资金45000元。

　　七、康复工作有序进行

（一）逐步完成市残联下达的任务

　　2016年，白内障复明手术，下达任务500例，截止目前完成367例；假肢装配，下达任务数10例，目前完成取模；肢残矫治手术，下达任务数60例，现已完成40例；盲人定向行走训练，下达任务数20例，正在训练的有27例；辅助器具适配，下达任务数200件，现已完成40件。

（二）启动解除关锁精神病人行动

　　师宗县精神病防治康复工作于2016年启动实施，通过一年摸底调查，建档立卡，共有精神病患者2414人，占全县总人口的%。

2016年3月14日，县残联举行解除关锁精神病人行动启动仪式，为10名重症精神病人免费送市第三人民医院住院，60名轻度精神病患者免费服药,目的是“救治一人，解放一家，稳定一方”让更多的精神病患者在政府的关爱下，在社会的帮助下得到康复，回归社会。

　　（三）狠抓白内障筛查工作

　　为认真贯彻落实省委、省政府，市委、市政府“光明工程”会议精神，县委、县政府高度重视，成立机构，制定方案，培训筛查人员，按照“四不漏”要求做好筛查和宣传工作，抽调精兵强将组建8个指导组和109个残疾人专职委员任队长的筛查小分队，深入村寨、社区边宣传、边筛查，做到县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏人，进行逐个登记和审核，并按不低于手术任务的150%建立健全筛查个人档案，做到家喻户晓，截止3月31日，已建档705人，4月15日完成筛查任务。

　　八、教育就业扶贫工作落到实处

（一）逐步完成市残联下达的任务

　　2016年，新增残疾人就业，下达任务数30人，现已完成19人；职业技能培训，下达任务数30人，现已完成5人。

（二）发放大学生入学补助

　　1月16日，县残联为在2016年7月考入本科的3名残疾学生、考入专科的3名残疾学生发放了一次性入学补助。

其中，本科3000元，专科1500元，全县共发放残疾大学生就学补助万元，从一定程度上减轻了残疾学生的家庭负担。

　　（三）发放2016年重度残疾人居家安养补贴

　　对90名重度残疾人进行了居家安养补贴的发放，每人一次性补贴500元，共发放45000元。

为90名残疾人家庭带来了福音。

　　（四）协同相关部门征收残疾人就业保障金

　　根据《师宗县人民政府办公室关于开展全县各用人单位按比例安排残疾人就业情况调查的通知》（师政办发〔2016〕7号）文件要求，对全县各用人单位进行调查，调查工作已结束，现进行征收工作。

　　（五）调查发放燃油补贴

　　对全县残疾人机动轮椅车燃油补贴进行调查统计，发放燃油补贴30680元。

　　（六）进一步拓展残疾人就业渠道

　　1、通过征收残保金促进就业

　　通过《师宗县人民政府办公室关于开展全县各用人单位按比例安排残疾人就业情况调查的通知》（师政办发〔2016〕7号）文件要求，对全县财政代缴的89个单位，地税代征的119个单位进行残疾人用工调查，按比例征收残疾人保障金，促使全县用人单位接纳了近400个残疾人就业。

为切实推进按比例安排残疾人就业工作，县残联还对按比例安排残疾人就业工作的单位进行执法检查和宣传。

　　2、通过“就业援助月”活动促进就业

　　进一步做好残疾人“就业援助月”活动，1月1日至2月1日期间，师宗县残联在全县深入开展残疾人就业援助月活动，帮助各类就业困难人员和残疾登记失业人员就业，取得了明显的成效。

共走访失业残疾人员45户，新登记造册残疾失业人员64人，每人都得到了2次职业指导、3次职业介绍服务，其中，实名制纳入2016年度培训计划残疾人数40人。

组织残疾人专场招聘会1次，帮助19名残疾人实现就业。

　　（七）打造残疾人培训示范基地

　　师宗县自强残疾人培训示范基地位于彩云镇务龙村委会大务龙村，场地租用，占地面积3000平方米，有圈舍100间，加工房、仓库、宿舍、办公室、厨房等10间配套设备齐全。

大务龙村自然资源丰富，盛产绿色饲料，适合发展养殖业。

基地由10名农村残疾人合伙经营，筹集股金20万元，机构健全，基地法人由彩云镇残疾人康复指导站指导员许老六担任，会计、出纳、技术人员、养殖人员配备齐全，各项规章制度建立健全。

现有存栏能繁母猪30头，土鸡300只、羊60只，初具规模。

基地发挥的功能主要有：

第一，以解决农村残疾人就业为宗旨，帮助残疾人搭建创业平台，增加残疾人收入，增强残疾人社会竞争意识，提高残疾人社会地位；第二，以基地为中心，辐射、帮助、带动周边残疾人家庭发展养殖业；第三，提供优质仔猪，计成本赊欠给贫困残疾人饲养，待出售后归还成本；第四，培训、指导、提高残疾人养殖技术，带领残疾人一同奔向小康。

　　九、宣传报道工作全面及时

　　收集整理残疾人工作信息，截止目前，市电视台播放专题片2次，县电视台报道5次，曲靖日报刊登信息5条，县委办刊登简讯6条，政府办刊登简讯5条，省残联网站发布信息9条，县残联网站发布信息78条。

　　十、第二代残疾人证核发工作程序规范

　　办证室工作人员本着公开、透明，接受社会监督的原则，做到目测残疾客观公正，不把个人私交带到工作中来，对目测难以评定的低视力、听力、智力、精神残疾，坚持市残联指定专家检测。

做到在受理办证之前先报现场监督副理事长审批，在录入中国残联网站之前向县残联领导班子汇报，在没有反对意见后录入中国残联网站。

2016年以来，共办理《残疾人证》117本。

　　十一、认真做好信访与维权工作

　　2016年以来，共接待残疾人来信来访1件1人，口头资询8人次，在来信来访中要求落实农村低保1件1人，临时救助1件1人，农村危房改造1件1人，邻里纠纷2件2人，所有来信来访100%回复。

越级上访为0。

　　十二、加快推进残疾人基础设施建设

　　积极主动争取项目，投资300万元，建造2000平方米的残疾人托养服务设施建设项目已经省发改委批复。

现已完成可研、环评、建设用地规划、申报立项、初设、地堪、施工图纸设计手续，资金到位即可开工建设。

　　下半年工作计划

　　我县残疾人工作目前存在的突出困难和主要问题有：

第一，由于资金有限，导致对残疾人的帮扶力度不够，面窄，残疾人扶贫解困工作还再艰巨；第二，歧视残疾人、侵害残疾人合法权益的现象还时有发生，全社全扶残助残意识仍需进一步提高；第三，残疾人的整体素质有待进一步提高，残疾人工作者队伍建设还需进一步加强。

针对以上突出困难和主要问题，在下半年的工作中，将从以下几方面努力：

　　一、总体思路

　　以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央、省、市、县《关于促进残疾人事业发展的实施意见》，着力构建和完善全县残疾人服务体系和保障体系，着眼大幅提升全县残疾人幸福指数，营造更加和谐的人道主义社会环境，进一步缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，最终实现残疾人和正常人一道实现小康。

　　二、今后重点抓好十四项工作

　　1、向县委、政府多请示，多汇报，取得县委、政府领导的重视和支持。

　　2、贯彻实施好师宗县“十二五”残疾人事业发展纲要。

　　3、创造性地完成好市残联下达我县各年度的目标任务。

　　4、通过增编制壮大残疾人工作者队伍，强培训提升残疾人工作者素质，打造一支业务精，作风硬，能干事的县、乡、村残