林业系统工作总结大会发言材料.docx

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林业系统工作总结大会发言材料

林业系统工作总结大会发言材料

同志们：

经局党组研究决定，今天召开年工作总结讲评会议。

会议的主要任务是认真回顾总结上半年的工作，分析形势，理清思路，研究部署下年的主要工作，进一步动员全系统上下振奋精神，坚定信心，扎实工作，确保各项任务圆满完成。

下面，我根据局党组研究的意见，讲三个方面的问题。

一、总结成绩，查找问题，增强工作紧迫感和责任感

今年以来，全系统紧紧围绕“发展现代林业，建设生态文明”的目标，更新思路、硬化措施、夯实作风，着力抓好“12345”工程，即围绕一个目标，开展二项活动，壮大三大产业，夯实四个基础，采取五大举措，各项工作进展顺利，来势较好。

（一）森林生态建设迈出坚实步伐。

全县共完成营造林2万亩，“三边”造林1.3万亩，补植补造2.5万亩，封山育林1.1万亩；完成林木育苗400亩，义务植树208.2万株。

同时，完成油茶垦复2.3万亩，楠竹垦复2.0万亩，中幼林抚育10万亩。

退耕还林工程顺利通过国家阶段验收。

（二）森林资源保护收到突出实效。

继续推进林木采伐指标入村到户工程，强化活立木经营管理，严格执行林地限额管理，严把征占用林地审核审批关。

强化对非法征占用林地行为的打击。

加强森林病虫害防控，防治林业有害生物面积3.55万亩。

全面推动生态公益林分户界定。

调处山林权属纠纷13起，调处面积456亩。

严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为，共查处各类林业案件37起，其中行政案件26起，刑事立案11起，刑拘6人，起诉9人。

与县人武部联合举办为期5天的“年第一期森林防火民兵培训班”，派出县级森林防火应急分队队员参加县人民政府组织的大规模应急预案演练，加强对森林防火和自然灾害的防控和应急处置能力。

（三）林业改革发展取得显著成效。

集体林权制度改革已进入扫尾阶段，配套改革深化推进，建立健全现代林业产权制度，建立林业支撑机制，激发林业发展活力。

全县承包林地面积100亩以上的大户有25个，参与林地流转的企业有15个，已经流转的林地面积达11.5万亩，已启动林权抵押贷款。

建立了林业服务体系，成立各类林业行业协会8个。

木材公司改制已进入实际性操作阶段。

三阳林场危旧房改造已接近尾声，陈坪林场危旧房改造已破土动工。

岣嵝峰国家森林公园提质增容和陈坪省级森林公园建设深入推进。

（四）林业产业发展呈现崭新局面。

坚持以重点项目建设带动产业发展的战略思路，加大争项争资力度，已争取各项资金达550万元。

盯住实现林业总产值10个亿的目标，不断培育新的增长点，积极转变增长方式。

开发了油茶、楠竹、檀桥板栗、山苍子等一系列优势产品，着力建设30万亩油茶丰产基地和20万亩楠竹丰产基地。

培育壮大了以天天见梳篦、金城木业、芩芳板材、恒宝木业、超越木业等为首的林产品加工龙头企业。

以岣嵝峰国家级森林公园为主体，整合全县森林、湿地旅游资源，打造出特色各异、优势互补的生态旅游精品。

（五）林业专题活动得到深入开展。

成立了“林业服务年”活动和“林业执法质量管理年”活动领导小组，制定了工作方案，明确了要求，落实了责任。

举办了一期100余人参加的林业法制培训班；开展了科技下乡活动和“万名干部进村入户大走访活动”；建立了县林业网，加强了林业信息宣传，搭建了林业科技信息平台；加强了对林业造林公司和大户的林业技术服务和指导；建立了林木育苗基地100亩，并由种苗站全程进行技术服务；狠抓木竹经营加工许可证年审和换发新证工作，规范木竹加工经营市场新秩序。

（六）机关队伍建设凝聚强大合力。

强化机关工作人员上下班考勤，建立健全干部提升和晋升机制，认真开展行政效能建设，逐步改进服务质量，不断提高工作效率，不断完善林业管理体制，强化行业队伍管理，激发行业发展活力。

加强林业干部队伍教育培训，不断提高干部职工的科学决策能力和执行力。

积极开展各项工会活动，在全局营造一种心情舒畅、精神饱满、轻松活泼、团结互助、关系融洽的良好氛围。

加强党组织建设，积极开展建党周年庆祝活动，增强党组织的凝聚力和战斗力。

总结成绩，能够增强信心，鼓舞士气，振奋精神。

查找问题，能够认清形势，摆正位置，促进工作。

在总结成绩的同时，我们也要查找问题，分析原因。

上半年来的工作虽然取得了一定的成绩。

但是，也还存在许多不容忽视的问题。

一是非公有制林业规划不科学。

林改后，全县非公有制林业发展速度很快，一些林业公司和造林大户都是初次接触林业，又没有聘请专业技术人才，只凭一腔热情，随地开花。

而我们基层林业站工作人员又不主动进行指导和服务，甚至连一些业主已经在辖区内干得热火朝天都还不知道，造成一些地方存在毁林造林、规划不科学、树种选择不合理、造林成活率低等现象。

二是资源管理手段不强硬。

少批多砍、不批就砍、异地采伐、砍后补交等现象普遍存在，我们基层林业站又不加强源头管理，实行伐中监督，一些林业站发现违法犯罪现象后不进行严厉查处，甚至为其补交育林基金，办理相关手续。

乱占滥用林地现象没有得到有效遏制，尽管今年局里下发了《关于重点清理整治全县公路、铁路两旁非法使用林地的通知》，对林地清理整治进行了安排，但一些单位无动于衷，收效甚微。

森林火灾时有发生，并呈高发态势，特别是今年6、7月份都连续发生了几次。

生态公益林分户界定工作进度相当缓慢，只有演陂、库宗、栏垅、洪市、界牌、石市、台源、潮江等乡镇进入扫尾阶段，还有个别乡镇认为该项工作的开展对自己或单位不能带来好处，还要花费大量时间和精力，干脆搁置不管，造成森林生态效益补偿基金和退耕还林补助资金无法及时发放。

三是采伐迹地更新不到位。

一些单位只管砍，不管造，没有加强对采伐迹地更新的监管，没有采取有效措施促进更新，没有对不进行采伐迹地更新的采伐单位采取木材生产计划调控，造成林地面积逐年增加而有林地面积持续减少。

四是专题活动开展不深入。

今年是“林业服务年”活动和“林业执法质量管理年”活动深入开展之年，局里制定了工作方案，明确了要求，落实了责任。

大部分单位都在扎实有序开展，但还有一些单位对活动开展态度冷漠，要么行动缓慢，要么推而不动，要么不按要求开展，造成执法行为不规范，案卷材料不完备，服务态度不周到，人民群众不满意。

五是林业规费征收不平。

根据财务报账，到昨天为止，全县已完成各类林业规费征收137.1万元，只占全年总任务的42%，较去年同期有所下降，其中局机关完成61.3万元，占任务的77%，基层站完成75.8万元，占任务的31%。

各股室之间、各基层站之间、去今两年之间规费征收极不平，任务完成好的股室以127%的比例超额完成任务，任务完成差的股室只有34%；基层站任务完成50%以上的只有长安、界牌、金兰、演陂等4个站，其中长安站完成173%，然而，还有9个站至今未到林业局报账，还是一片空白；金溪、金兰、界牌、井头、溪江、岣嵝、洪市、长安等站较去年有大幅度提高，而一些站较去年有很大滑坡。

六是林业信息宣传不积极。

今年以来，各级林业主管部门都非常重视林业信息宣传工作，局里也进行了全面的安排和部署，但有大部分单位至今都不见行动，没有写出一篇稿件，甚至有一些单位连半年工作总结都懒得交，还声称“这些都是虚的，毫无意义。

”导致全县林业信息宣传工作十分被动。

七是林下经济发展不够快。

尽管我县发展林下经济起步比较早，在90年代就有九峰林场的林下养羊、林下种植药材和岣嵝峰森林旅游等，但是由于没有解放思想，缺乏创新机制，致使发展速度比较缓慢，没有形成规模，没有打造特色，相比较其它一些县市，我县林下经济发展存在很大的差距。

前段工作之所以存在许多问题，究其原因，我觉得有以下三个方面：

一是思想上有惰意。

我们一些干部职工存在有小富即安、小进则满的保守思想，怕风险求保险、无所作为的消极思想，等靠要的惰性思想，固步自封、自以为是的封闭思想和部门保护主义、管卡压的本位思想，没有树立政治意识、大局意识、发展意识。

不能解放思想，没有创新意识，只求过得去，不求过得硬；不求有功，只求无过。

二是作风上有问题。

一些干部职工不懂规矩，不讲政治，不守纪律，作风漂浮，说在嘴上，贴在墙上，不真正抓落实。

对上级的安排部署和局党组的决定不当一回事，依然我行我素，一旦有工作任务就讲价钱，要求工作经费，没有钱不办事。

有的甚至认为上级和局党组安排的工作不切实际，毫无意义，不是对着干就是不理睬。

还有一些干部职工明知在做违法违纪的事，还要以身试法，心存侥幸。

三是行动上有差距。

我们一些单位在落实局党组的工作决策和部署上，总是行动缓慢，总有“不当出头鸟”的思想在作怪。

对每项总是左等右看，要么是领导催一下动一下，当“磨子人”，要么是看周围其他人的眼色行事，当“老好人”。

没有高度的责任感，在行动上不能同局党组保持高度一致，不能及时完成工作任务，造成政令不畅通，工作停滞不前。

二、盯住目标，明确任务，扎实开展好各项工作

林业工作线长面广，千头万绪，项项涉及民生，事事关系发展，这就要求我们在具体工作中，要善于把握关键，突出重点，学会“十指弹钢琴”。

下半年工作的总体要求是：

工作任务不减，工作标准不变，工作力度加大。

具体是围绕以下各个方面开展工作。

（一）全面完成县级林地保护利用规划编制。

县级林地保护利用规划是县级人民政府及其林业主管部门依法管理林地的纲领性文件，是实施林地用途管制，切实保护林地资源，维持本地区林地总量动态平的具体措施，是县级政府和有关部门依法保护管理林地和森林资源的重要依据。

编制县级林地保护利用规划，将有利于提高依法管理林地水平，确保生态底线和建设绿色战略目标的实现。

省市对这项工作相当重视，并把我县作为第一批启动，要求我们必须在今年10月底完成。

由于时间紧，任务重，压力大，因此，我们要统一思想，高度重视，相互配合，各个部门、下属单位、乡镇林业站要根据工作需要，收集相关资料，搞好人员协作，提供工作便利，任何单位和个人不得搪塞推诿。

（二）全面掀起秋冬整地造林高潮。

林业生产是林业事业的基础，只有发展林业生产，才能提升国土绿化水平，才能促进森林永续利用，才能加快生态建设步伐。

本来夏季是整地的黄金季节，然而，只有西渡、大安、渣江、长安等乡镇进行了夏季整地。

各级各部门要迅速动员，宣传发动，对“三边”地段的荒山、宜林地、火烧迹地，特别是采伐迹地要进行全面摸底，合理规划，制定措施，迅速掀起秋冬整地造林高潮。

加快造林绿化步伐，深入推进村庄绿化，统筹城乡绿化。

要加强对非公有制林业的积极引导、真心指导和全力服务。

另外，还要加强对新造林地和苗圃地的监测和管理，根据气象部门的预测，今年的干旱程度将比较严重，各级各部门要迅速深入山头、地块进行摸底排查，及时了解情况，动员一切力量，全力抗旱救灾，确保新造林成活率和造林绿化用苗，特别是县苗圃要全力以赴，确保县级育苗基地和省厅定点良种油茶育苗基地的苗木安全。

（三）全面抓好林改扫尾及总结表彰。

按照时间要求，全县林改所有工作应当全部结束，但是还有一部分乡镇转图复图工作没有完成，资料不能整理上交，林权证迟迟不来领取发放。

下阶段，我们必须在1个月之内搞好林改扫尾，做好转图复图、资料完善整理、组织“回头看”、输机打证、工本费收缴、林权证发放、自查验收总结等工作。

县委、县政府准备在省市林改总结表彰会议后，召开一次高规格的总结表彰大会，各乡镇要迅速全面完成林改工作，写好总结材料，发现工作亮点，挖掘典型事例，并及时上报。

（四）全面促进森林资源管理。

严格限额采伐，严禁生态公益林采伐。

严格征占用林地审核、审批，依法落实森林面积占补平制度。

扎实开展生态公益林分户界定工作。

进一步加强山林权属纠纷调处。

进一步加大打击破坏森林资源和野生动植物资源违法犯罪的力度，保护森林资源。

继续加大马尾松毛虫、松材线虫病等常发性林业有害生物的监测预警和防治力度。

进一步加强森林防火工作，实现三个观念转变，变突击应付为常年管理，变“上层抓”为“基层抓”，变“强制行为”为“自觉行动”，重点抓好宣传教育、火源管理和扑火队伍建设，提升森林火灾科学防控水平。

（五）全面提高依法行政能力。

全林业系统上下必须严明律己，依法行政，要树立“不执法是不作为，乱执法是违法犯罪”的思想观念，明确执法权限，严格依