新一轮的解放思想必须要求真务实0108.docx

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新一轮的解放思想必须要求真务实0108

新一轮的解放思想必须要求真务实

解放思想是马克思主义的灵魂和精髓，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况、新问题，不断开创新局面的一大法宝。

解放思想，就是在马克思主义理论的指导下，在坚持和发展中国特色社会主义道路上，不局限于传统的理念，不为困难所束缚，以科学的态度，坚持从实际出发，摒弃沉旧观念和主观偏见，勇于探索实践，把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，使我们的思想和行动更加符合客观实际，符合时代发展的要求。

我们党历来高度重视并始终坚持解放思想，与时俱进。

党成立以来，始终站在时代前沿，始终把解放思想视为党的生命线。

实践证明，党的十一届三中全会以来30年改革开放史，也是解放思想的历史。

历史上的每一次思想解放，都极大地推动了改革开放和现代化建设的快速发展。

由此可见，解放思想是解决经济社会发展深层次矛盾的内在需要，是实现全面建设小康社会宏伟目标的根本要求，是开创中国特色社会主义事业新局面的强大动力。

不同历史时期的思想解放，总是具有强烈的时代和现实针对性。

新一轮的解放思想，面临着全新的历史语境。

经济全球化进程明显加快,科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈。

这种新形势既给我们带来了一些先进的、开放的发展思路和思想观念，同时也带来了激烈的市场竞争和一些落后的、腐朽的东西。

新一轮的解放思想，具有不同的基础条件。

从历史角度看，没有解放思想，就没有改革开放的历史性抉择，就没有中国特色社会主义事业的伟大胜利。

经过改革开放三十多年的发展，解放思想为我们积累了较多的实践经验，有助于面对不同形势出现的不同问题，找出相应的解决思路和办法。

当前，发展面临着一系列亟需破解而又不易破解的难题和挑战，如发展的代价太大，粗放型增长方式尚未根本改变；阻碍发展的体制机制障碍依然存在，改革攻坚面临深层次矛盾和问题；农业农村和民生问题非常突出等等。

要想破解这些难题，都需要进一步解放思想。

新一轮的解放思想，具有独特的本质内涵。

面对新形势，新一轮的解放思想要把思想和行动统一到科学发展观上来，使思想和行动更加科学，符合科学发展的时代要求。

科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，其基本内涵是要坚持以人为本，把发展作为第一要务，建设既有利于科学发展又有利于社会和谐的新体制，着力创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，做到统筹兼顾、和谐发展、全面发展。

新一轮的解放思想不能只停在纸上、挂在嘴上，必须落实到求真务实的行动中。

很多思想认识，只有在求真务实中才能得到统一。

解放思想不是空谈，关键要找准定位，取得实效。

把树立科学的发展理念作为基本前提。

思想决定思路，思路决定出路。

构建和谐社会，实现经济、政治、社会、文化、生态的全面协调可持续发展，必须以科学的发展理念做引领。

对照科学发展观的要求，通过解放思想，树立适应新形势新要求的科学发展理念，找出与科学发展观不相符合、不相适应的深层次思想观念，破除不合时宜的思想束缚，排除各种错误思想干扰，为推动科学发展奠定坚实的思想基础。

把解决实际问题、加快发展作为根本要求。

思想是行动的先导，思想明白了，发展也就有了方向。

解放思想的过程，也是解决实际问题、加快发展的过程。

在新一轮的解放思想中，要着重在加快发展上下功夫，围绕影响和制约科学发展以及群众关心的实际问题，深入研究一些事关经济社会发展全局的重大问题，提出破解发展难题的新思路、新办法和新举措，以实际问题的解决来推动经济社会的发展。

把以人为本、改善民生作为首要任务。

解放思想，以人为本，改善民生，造福百姓，是科学发展观的核心内容。

富民才能强国，解放思想只有体现到百姓利益上，落实到改善民生的实际行动中，才能做到科学发展、和谐发展。

新一轮的解放思想要心系群众，把实现好、维护好群众的根本利益作为发展基点；把群众的要求和期盼作为发展依据；把群众是否满意作为发展质量的评价标准。

在发展中真正使群众成为发展的主体和动力。

要从维护现有利益格局的惯性理念中解放出来，树立正确的共同富裕观，采取各项政策措施缩小收入差距，使发展成果惠及全体民众。

把改革创新体制机制作为主攻方向。

解放思想最重要的是体制机制的改革和创新，只有不断加大改革创新力度，才能进一步解放和发展生产力，为落实科学发展观提供有力的体制机制保障。

要加大各项体制机制改革创新的力度，排除体制性障碍，破除粗放型经济体制下的习惯做法，着力解决体制机制方面存在的突出问题，推进重点领域和关键环节的改革，构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为经济社会发展提供更为强劲的动力。

在进行新一轮的解放思想过程中，要注重运用市场思维和理念、手段和方式科学谋划发展战略，从常规发展中解放出来，创新发展观念，高起点、宽视角、大手笔确立发展目标。

树立规划先行意识，充分发挥规划的调控和引导作用。

在落实规划中要注重经济和社会事业、城乡、环境生态等的统筹科学发展，注重实践创新，抓住重点区域、产业、环节，通过重点突破，实现整体推进。

在发展方式上，要从传统的GDP增长路径中解放出来，树立科学GDP理念，更加注重人文影响力、文化创造力以及恩格尔系数、居民生活幸福指数等软实力范畴内的柔性发展指标。

同时进行综合效益分析，不仅看经济效益，更注重社会效益、长远效益，切实保障发展的全面性、协调性和可持续增长性。

新一轮的解放思想必须将民生问题置于更加重要的地位，在强调经济发展的同时，应更加注重解决民生问题，将经济发展与改善民生统一起来，推动全面协调发展。

当前，站在新的历史起点上，我们必须进一步解放思想，紧密结合自身实际，认真贯彻落实科学发展观。

围绕推动发展、加快跃升这一主题，查找差距和不足，创新体制机制，力求发展理念、思路和规划的科学化，全面建设新兴工业强县、现代农牧大县、特色文化名县，打造绿色人文宜居城市，切实加快经济社会发展的现代化进程。

以增强支撑能力为重点，全面建设新兴工业强县。

发展工业对壮大经济总量、推动农安经济社会发展至关重要。

作为传统农业大县，农安的工业发展还存在很多薄弱环节，必须按照新型工业化道路的要求，走一条符合时代特点和实际的新型工业化道路。

农安的工业经济经过发展积累，已经成为具有相对优势的县域经济主要支撑力量，目前已进入产业升级换代期。

围绕做大做强石油化工和食品加工两大支柱，重点抓好扩能升级，增强自我发展能力、市场占有能力和集聚带动能力，提高支柱企业税收贡献率。

围绕油页岩开发、风电开发和玉米秸秆开发储备一批大型综合利用项目，积极培育新型能源电力产业；加快陶粒页岩开发和灰渣利用等项目，培育新型建材产业，逐步打造工业经济发展新的支撑点。

以新型工业化为发展方向，大力发展生物科学、医药、电子产业和汽、客车配套产业。

在这一过程中，要进一步完善招商机制、整合招商机构、加强专业招商队伍建设，不断强化招商引资力度；加强园区的基础设施建设和项目填充，不断强化园区承载功能；开通绿色服务通道，不断优化投资环境，把项目建设尤其是重大项目建设贯穿始终，紧紧抓在手上，壮大工业经济总量，使工业经济成为县域发展的强力支撑。

以发展现代农业为抓手，全力打造现代农牧大县。

作为传统农业大县，农业是农安的立县之根。

只有坚持科学发展观，大力发展现代农业，才能实现建设具有60亿斤粮食生产能力、90-100万吨肉类总产量的现代农牧大县的目标。

坚持用现代科学技术装备和改造农牧业，紧紧抓住国家加大三农投入的有利契机，规划和包装一批农牧项目，争取政策资金，抓好重大农业基础设施建设和水利工程建设，大力提高农业基础设施建设水平；坚持用现代产业体系提升农牧业，围绕农牧业产业链深度开发，依托资源优势，强化科技支撑，创新体制机制，优化调整产业布局，探索产业化科学发展新路子，积极培育新型产业化经营模式，努力引进带动能力强的农畜产品深加工项目，促进工农产业融合，大力提高产业化水平。

积极扶持农牧龙头企业扩产升级，进一步做大做强，做成战略品牌；坚持以市场化为导向，引导企业与农户建立更为紧密的利益联结机制，培育现代农业流通体系。

以增强文化软实力为核心，建设特色文化名县。

十七大发出“提高国家文化软实力”的号召，是新时期解放思想的重要成果之一。

作为一个拥有悠久文化历史的农业大县，文化是农安重要的精神支柱，浓厚的文化氛围也是城市活力所在。

增强文化软实力，既能丰富群众的社会文化生活，推进社会和谐，也能创造不同于科技、经济的新的发展动力。

围绕战略规划抓落实，立足于文化事业发展实际和突出地域特色，拓宽思路，详细规划，制定发展战略，确保文化事业发展紧贴全县工作中心；围绕强化基础建载体，高标准建设集博物馆、图书馆、文化馆和黄龙大戏院于一体的文化活动中心，统筹推进城乡文化基础设施建设；围绕历史文化重传承，依托悠久的历史文化资源，重视文化遗产的发掘研究和保护，全面启动国家历史文化名城申报工程；围绕地域文化树品牌，打造富有地域特色的黄龙戏、诗词书画等文化品牌；围绕繁荣文化促发展，注重发展文化产业，深化文化管理体制改革，着力抓好辽塔、波罗湖、太平池等标志性人文景观建设，开发特色文化旅游产业项目，将文化推向市场，催生文化经济效益，以大文化推动农安大发展。

以创建国家卫生县城为统领，建设绿色宜居城市。

创建卫生县城是改善人居环境、提升人民群众生活质量的现实需要，是美化城市形象、优化投资环境、增强城市竞争力的重要途径。

在成功创建省级卫生县城的基础上，着眼长远，趁势而为，继续推进城乡卫生环境综合治理，努力把生态跟进战略和绿色增量计划，延伸到村屯，争创国家卫生县城。

按照“拓展空间、完善功能、优化生态、彰显人文、强化管理”的思路，大力度投入、高质量建设、高效能管理，加强市政公共设施建设，完善城市功能体系，拓展城市建设空间，规划建设南部新城，以此为引擎，加快城市现代化步伐，努力把农安建设成为拥有30平方公里、30万人口的现代中等绿色宜居城市。

在加快三县一城的建设中，始终把保障和改善民生，作为党和政府工作的重中之重。

坚持民生工作向基层延伸，增加民生投入，实现民生工作全覆盖，为经济社会发展奠定坚实的群众基础。

把解决生存性民生放在首位。

完善弱势群体保障救助体系，逐步扩大低保范围，提高低保补助标准，研究探索新型农村养老保险模式和办法，构筑和完善区域性“大救助”体系，巩固新农合成果；进一步抓好发展性民生。

抓好就业再就业工作；抓好基础教育、高中教育和特殊教育，做大做响教育品牌；加快推进医疗改革，健全公共卫生突发事件快速反应机制，提高医疗服务水平；全力维护好安全性民生。

建立公共突发事件预警和应急机制，突出抓好各类传染病的防治和重点安全问题，坚决杜绝重大安全事故发生。

解放思想是实践科学发展观、促进经济社会又好又快发展的“推进器”。

只有解放思想，才能正视当前面临的困难和问题，才能找准适应科学发展的思路和出路。

我们将以“解放思想找差距，振奋精神促发展”活动为契机，以更加先进的思想和理念，更加宽广的胸怀和眼界，更加强烈的事业心和使命感，更加昂扬的精神状态和更加务实的工作作风来推动思想大解放，以解放思想的成果指导实践，以实际工作来检验思想大解放的成果。