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战略性新兴产业深入分析报告

一、节能环保

环保产业

环保产业是指在国民经济结构中，以防治环境污染、改善生态环境、保护自然资源为目的而进行的技术产品开发、商业流通、资源利用、信息服务、工程承包等活动的总称。

它在美国称为“环境产业”，在日本称为“生态产业”或“生态商务”。

环保产业是一个跨产业、跨领域、跨地域，与其他经济部门相互交叉、相互渗透的综合性新兴产业。

因此，有专家提出应列为继“知识产业”之后的“第五产业”。

环保产业在国际上有狭义和广义的两种理解。

对环保产业的狭义理解是终端控制，即在环境污染控制与减排、污染清理以及废物处理等方面提供产品和服务，广义的理解则包括生产中的清洁技术、节能技术，以及产品的回收、安全处置与再利用等，是对产品从“生”到“死”的绿色全程呵护。

据统计，全球环保产业的市场规模已从1992年的2500亿美元增至去年的6000亿美元，年均增长率8％，远远超过全球经济增长率，成为各个国家十分重视的“##产业”。

中国环保产业现状及发展前景

进入21世纪，全球环保产业开始进入快速发展阶段，逐渐成为支撑产业经济效益增长的重要力量，并正在成为许多国家革新和调整产业结构的重要目标和关键。

美国、日本和欧盟的环保产业成为全球环保市场的主要力量。

随着中国经济的持续快速发展，城市进程和工业化进程的不断增加，环境污染日益严重，国家对环保的重视程度也越来越高。

“十五”期间，由于国家加大了环保基础设施的建设投资，有力拉动了相关产业的市场需求，环保产业总体规模迅速扩大，产业领域不断拓展，产业结构逐步调整，产业水平明显提升。

在发展循环经济的要求下，从2007年开始，环保支出科目被正式纳入国家财政预算，政府对环保工作提出了新思路、新对策，受益于此，中国环保行业继续高速增长，且增速进一步提高。

2007年，中##取综合措施推进污染减排，全国装备脱硫设施的燃煤机组占全部火电机组的比例由2005年的12%提高到48%，城镇污水处理率由52%提高到60%，全年全国化学需氧量排放量1383.3万吨，比2006年下降3.14%；二氧化硫排放量2468.1万吨，比2006年下降4.66%，主要污染物排放量实现双下降，首次出现了“拐点”，污染防治由被动应对转向主动防控，环保历史性转变迈出坚实步伐。

2008年国家要求关停1300万千瓦小火电，淘汰600万吨炼钢、5000万吨水泥、1400万吨炼铁等一大批落后产能，削减二氧化硫排放量60万吨，削减化学需氧量排放量40万吨。

环保产品和服务的需求进一步扩大。

2008年上半年全国化学需氧量排放总量674.2万吨，同比下降2.48%；二氧化硫排放总量1213.3万吨，同比下降3.96%，新增城市污水处理能力678万吨/日。

2008年下半年，受美国金融危机影响，中国为扩大内需，大规模加大基础设施建设，对环保产业的投资也进一步加大。

中国环保产业还处于快速发展阶段，总体规模相对还很小，其边界和内涵仍在不断延伸和丰富。

随着中国社会经济的发展和产业结构的调整，中国环保产业对国民经济的直接贡献将由小变大，逐渐成为改善经济运行质量、促进经济增长、提高经济技术档次的产业。

产业内涵扩展的方向将主要集中在洁净技术、洁净产品、环境服务等方面，中国环保产业的概念也将演变为：

“环境产业”或“绿色产业”。

“十一五”期间，中国环保产业可望保持年均15%-17%的增长速度，环保投资的重点领域主要包括水环境、大气环境、固体废物、生态环境、核安全及辐射环境保护建设以及环境能力建设。

2010年环保产业的年收入总值将达8800-10000亿元左右，其中资源综合利用产值6600亿元，环保装备产值1200亿元，环境服务产值1000亿元。

节能环保产业

节能环保产业是指为节约能源资源、发展循环经济、保护环境提供技术基础和装备保障的产业，主要包括节能产业、资源循环利用产业和环境治理产业，涉及节能环保技术与装备、产品和服务等。

其产业链长，关联度高，市场需求大，发展前景广阔。

节能环保产业前景

近年来，极端天气、海啸、地震、温室效应等自然灾害频频发生，已经引起人们的高度重视。

节能环保产业的发展，最终依赖于政策的强行推动。

从当前全球局势来看，这种政策推动力已变得越来越强，这将使得节能环保产业步入新的纪元。

一、政策发力，节能环保将步入新纪元

近年来，极端天气、海啸、地震、温室效应等自然灾害频频发生，已经引起人们的高度重视，环境问题也渐渐成为大众话题，"环保"一词也因此变得很时髦。

尽管如此，直接明显受益于节能环保的公司仍然不多，其主要原因在于节能环保具有公益的特性，经济可行性并不高。

尤其是在发展中国家，如果过多考虑节能环保问题，往往会丧失对发达国家的相对竞争优势。

但在全球金融危机后，节能环保这一议题被推上了风口浪尖。

即将举行的哥本哈根气候会议，将敦促发达国家与发展中国家战胜分歧，以达成一项具有法律约束力的温室气体减排协定。

本栏认为，哥本哈根气候会议举行的背后，一方面是近年来全球环境问题的确变得越来越严峻；另一方面则在金融危机后，发达国家希望借环保问题，向发展中国家施压，以增强自身的相对竞争力。

节能环保产业的发展，最终依赖于政策的强行推动。

从当前全球局势来看，这种政策推动力已变得越来越强。

举个例子，早几年我国制订了"十一五"期间单位GDP能耗降低20％的约束性指标，当时来看要实现的难度是较大的；但从目前的情况来看，达到的可能性是较大的。

这里面意味着，政府这方面下了较大的力气。

作为主要的发展中国家，近日我国也对全球作了一些承诺。

例如在最近举行的G20峰会上，表示，中国将进一步把应对气候变化纳入经济社会发展规划，并继续采取强有力的措施。

一是加强节能、提高能效工作，争取到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年有显著下降。

二是大力发展可再生能源和核能，争取到2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右。

三是大力增加森林碳汇，争取到2020年森林面积比2005年增加4000万公顷，森林蓄积量比2005年增加13亿立方米。

综合而言，在政策发力的背景下，我国的节能环保将步入新纪元。

从国际经验来看，我国的环保投入曲线（即环保投入占GDP的比重）目前刚刚经过第一个拐点进入加速上升期。

"十一五"期间我国环保投入仍将快速增长，占GDP比重将提升0.31个百分点至1.53%；中长期来看，该比率的高点应在2.5%至3%之间，因此保守预计中国环保投入曲线的上升期将至少持续10年以上，对应复合年增速应在15%以上。

二、如何挖掘节能环保的机会

那么，投资者应如何挖节能环保的机会呢。

根据国家规划，环保装备产业在2010年将达到1200亿元，在环保投入占GDP比重持续提高的背景下，节能环保产业链的相关设备、施工将迎来较大的投资机会。

具体来看，节能环保涉及的领域包括有工业设备领域的节能减排改造、建筑节能、节油及石油替代、节能照明、污水处理等。

其中，工业设备中常见的如锅炉；建筑节能方面，目前该领域仍然处于起步阶段，行业的快速发展仍然欠缺有力的推动因素。

节油及石油替代领域，可以关注受益于国三排放标准的相关公司，以及煤制甲醇、二甲醚的公司。

照明节能方面，投资者可以关注传统的节能灯公司，以及LED相关产业链公司。

部分节能环保业有提价空间

作为国务院确定的七大战略新兴产业之一，“十二五”期间，依赖于政策推动的节能环保行业有望迎来快速发展高峰。

而除了作为战略性新兴产业享受系列支持政策外，支持节能减排的其他有关政策，以及以市场化手段促进节能减排都将为节能环保产业带来机会。

1、更多扶持政策正在制定节能环保产业的发展直接关系到我国产业结构调整的进程，此次节能环保行业被国务院确定为战略新兴产业，将获得财税金融等政策扶持，政府还将设立战略性新兴产业发展专项资金，制定完善促进战略性新兴产业发展的税收支持政策，并引导和鼓励社会资金投入这些领域。

据有关部门此前预测，节能环保产业到2012年的总产值将达2.8万亿元，到2020年，中国节能环保产业总产值将可能超过5万亿元，成为国民经济的重要支柱产业之一。

据节能服务行业协会人士透露，目前国家还有更多的扶持节能环保行业的政策正在制定中，今年底到明年将陆续推出。

据了解，由国家发改委牵头起草的《节能环保产业发展规划（征求意见稿）》三轮征求意见程序已全部结束，该项规划有望年内出台，出台后将明确环保行业的发展目标、优惠政策、重点发展产业等，从而成为推动中国环保产业高速发展的政策基石。

节能环保实际上囊括了节能和环保两个领域。

在节能环保产业的各子行业中，申银万国分析师认为，工业节能和建筑节能将受益国家政策强力推动，进入全面快速发展阶段，并看好工业节能设备的前景，包括变频器、余热利用、节能型变压器以及高效节能电机。

在环保领域，国海证券认为，废水处理行业表现出较为显著的成熟期特质，而固废处理行业发展加速。

其分析报告指出，污水处理行业高速的增长或将放缓，而由于城市生活垃圾问题日益突出，固废处理行业发展空间巨大，垃圾处理费可夯实行业的利润基础，因此在垃圾处理技术线路逐步明确，垃圾处理市场竞争仍处于初级阶段，产业链逐渐完善的情况下，固废处理行业将迎来高速发展。

2、市场手段助价格提高节能环保行业不仅被确定为战略性新兴产业，各部委还将出台一系列政策支持节能减排，其中，以市场化手段促进节能减排将成为“十二五”时期的重点，这意味着与节能环保相关的各项服务价格还有上升的空间。

清华大学教授李稻葵表示，此前中国重视以提升技术来推动节能减排，而下一步除了技术革命和淘汰落后产能外，政策着力点是如何启动相关的市场机制，提高资源价格，提高资源税费，提高排污费，通过这种方式让每一个消费者、每一个下游的企业感受到节能减排的重要性。

分析人士认为，经过了近期水价集中上涨，水务行业的涨价预期短期内将减弱，而固废处理行业价格上涨潜力较大。

除了价格机制外，污染物排放权交易也将启动。

环保部于2009年启动了环境保护“十二五”规划的编制工作，在延续“十一五”总量控制原则的基础上，增加了水中的氨氮和空气中的氮氧化物两项约束性指标。

工信部节能司副司长高东升此前透露，“十二五”期间，我国工业节能减排的政策覆盖面将有所扩大，同时还将创新投融资方式，扩大市场融资，在资本市场上形成节能减排创业投资的退出机制。

二、新一代信息技术

新一代信息技术涵盖技术多、应用X围广，与传统行业结合的空间大，在经济发展和产业结构调整中的带动作用将远远超出本行业的X畴。

“应广泛调动民间资本力量，特别关注其与传统行业相结合的机会，加大投资。

”

“新一代信息产业”将聚焦在下一代通信网络、物联网、三网融合、新型平板显示、高性能集成电路和高端软件等X畴。

而物联网、三网融合等都并非单一产业，而是包含多个产业及核心技术在内的产业集群，这意味着其中某项核心技术一旦取得突破，都将牵一发而动全身。

我国支持新一代信息技术发展将主要突出三大重点。

一是加快新一代信息网络基础设施的建设，二是加强新兴通讯业务的创新，三是继续推进行业信息化。

这将启动规模巨大的相关投资需求。

新一代信息网络设施的重点是3G无线通讯网络。

2009年是3G元年，投资力度很大，但截至2010年6月30日，中国移动、中国电信、中国联通的3G用户数分别为1046万、718万与756万，总体数目约为2520万，3G用户渗透率仅为3%左右，这造成了运营商对于3G设备的投资放缓，运营商更多精力放在用户补贴上。

但随着国家推动新一代信息技术的发展，今后相关投资将扩大。

推动新一代信息技术发展也会促使光网络需求逐步旺盛。

宽带用户也是电信运营商的发展重点，无论是有线宽带还是无线宽带都离不开新型的升级的光网络的建设，目前的技术正在从10G速率向40G的速率升级，对于光器件和子系统的性能提出了更新换代的要求，对于下游的电信设备商也是新的市场需求。

同时，由于三网融合政策的放开，广电系统对于光网络的需求也是大增。

总的来说今年上半年运营商对