车辆采购招标文件.docx
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车辆采购招标文件
马鞍山市市政管理处
特种车辆采购
招
标
文
件
安徽众志工程咨询有限公司
二〇一一年十一月
第一部分招标公告………………………………………………1
第二部分采购清单及相关要求…………………………………2
第三部分投标人须知……………………………………………6
第四部分政府采购合同格式……………………………………15
第五部分投标文件格式…………………………………………18
第一部分招标公告
受马鞍山市市政管理处的委托，安徽众志工程咨询有限公司就其特种车辆采购项目组织公开招标，欢迎符合条件的投标人参加。
一、项目名称:
马鞍山市市政处特种车辆采购
三、项目内容:
包一：
平板拖车1辆；
包二：
路灯高空作业车1辆；
包三：
污泥自卸车1辆
四、投标人资格条件：
1．具备《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的条件
2．
3．货物的原生产商或其书面授权的代理商；
4．投标人提供的产品必须通过“CCC认证”；
5．已获取招标文件。
五、获取招标文件时请携带以下资料：
1、单位介绍信；
2、营业执照副本、税务登记证复印件；
3、货物原生产商的书面授权书（代理商提供）；
4、已在马鞍山市招标采购监督管理局办理登记手续的证明复印件；
5、单位代表的有效身份证件复印件。
以上资料复印件使用A4纸张，加盖公章，资料不退还。
六、招标文件提供电子版本
七、相关时间和地点的规定：
1．招标文件发售时间：
即日起至2011年11月23日，上午8：
00—11:
30，下午2：
30—5：
00
2．投标文件递交时间：
2011年12月7日上午8:
00—8:
30
3．递交投标文件截止时间：
2011年12月7日上午8:
30
4．开标时间：
2011年12月7日上午8:
30
5．招标文件发售地点：
马鞍山市招标采购交易中心一楼大厅（马鞍山市雨山西路121号建管大厦）一楼
6．投标文件递交地点：
马鞍山市招标采购交易中心开标室
（1）（马鞍山市雨山西路121号建管大厦2楼）
7．开标地点：
马鞍山市招标采购交易中心开标室
（1）（马鞍山市雨山西路121号建管大厦2楼）
八、招标文件售价：
300元/份，售后不退
九、联系方法：
1．招标代理机构：
安徽众志工程咨询有限公司
地址：
马鞍山市翠湖路2号邮编：
243000
第二部分采购清单及相关要求
一、采购清单及相关技术要求
（一）采购清单
包别
货物名称
数量/单位
包一
平板拖车
1辆
包二
路灯高空作业车
1辆
包三
污泥自卸车
1辆
（二）相关技术要求
一、平板拖车
1、牵引车
序号
项目
技术参数
1
车型
CA、HFC系列
2
发动机型号
CA6DF3-24E3或
3
发动机功率
177-198KW（240-270马力）
4
牵引座
50号
5
驱动形似
4×2
6
燃油形似
柴油
7
排放标准
欧Ⅲ
8
准配拖挂载质量
≥25吨
9
驾驶室
平头带卧带空调
2、超低平板拖挂车
序号
项目
技术参数
（一）:
超低平板拖挂车
1
外形尺寸
长:
㎜
宽:
2950---3050㎜
高:
3000---3100㎜
2
拖挂标定载质量
≥25吨（以公告为准）
3
大梁
470㎜
4
支腿
12吨
5
拖挂桥
安桥12吨×2
6
工作台面
有效平台花纹面板5㎜
7
边梁
28㎜配加大挂钩
8
轮胎数及规格
8只
9
其他
轮胎外露不超过平板，50牵引肖，
工具箱一副，前单后双制动泵
（二）：
爬梯
1
外形尺寸
长：
2400㎜
宽：
800㎜
2
梯面形式
满铺配脚凳
3
其他
两边预留300㎜
两梯间间隙不超过800㎜
本次所需拖挂车，需拖载大型道路压实设备，有部分特殊设计及要求，拖挂车身低、爬梯长而宽、承载能力强。
爬梯长而宽、承载能力强。
二、14米路灯高空作业车主要技术参数表
工作斗
最大作业高度
14m
最大地上高度
最大作业半径
≥
工作斗额定荷载
200kg
臂架
回转角度
360°
上臂最大升角
70°
下臂最大升角
70°
小臂最大升角
90°
臂架钢板厚度
4mm
伸缩臂钢板厚度
5mm
吊钩
最大起吊高度
≥7m
最大起吊重量
≥950kg
支腿
纵向跨距
≤2950mm
横向跨距
≤2750mm
调整
单独可调
底盘
厂家
江铃汽车股份有限公司
底盘型号
JX1060TSG23（双排、冷暖空调）
发动机型号
JX493ZLQ3（柴油、增压、欧III排放）
发动机功率
85kw
成员人数
5人
注：
主要液压件和关键件（上臂、下臂、小臂控制电磁阀，回转、伸缩臂控制等电磁阀；回转马达、应急泵、液压机构电器接插件等）采用进口元器件。
三、污泥自卸车：
本次采购的污泥自卸车主要用于城市下水道清掏出来的污泥、废弃物的收集和转运，对车辆性能及配置要求较为特殊：
（1）、发动机和底盘为国内知名品牌或优质产品。
（2）、在马鞍山建有售后服务维修站。
（3）、带有污泥收集挂桶。
（4）、密闭性能良好。
具体规格、参数及配置如下：
序号
项目
参数
1
外形尺寸（mm）
长：
6900-7000
宽：
2400-2500
高：
2450-2550
2
货厢栏板内尺寸（mm）
长：
3700-3800
宽：
2200-2300
高：
650-750
3
底盘
二汽或国内着名汽车底盘制造厂家
4
发动机
玉柴或国内合资品牌发动机生产厂
5
功率及排放
≥103Kw，国三排放，电子直喷，高压共轨
6
总质量
≥9000Kg
7
载质量
≥4000Kg
8
卸货时间
≤18min
9
举升角度
48±2
10
驾驶室
尖头、空调、动转
11
政策支持
免征车辆购置税
12
其他
带长形工具箱，车厢无渗漏现象，自卸功能，带污泥提升机构和车厢后门开启自锁机构，配污泥挂桶两只
二、商务要求
（一）货物的制造、改装、调试、维修、验收规范等一律按照相关国家标准执行，没有国家标准的，则按照行业标准和企业标准中较高的标准执行。
本次采购车辆必须符合国家车辆公告要求，并保证能在车管部门上牌。
生产制造所需要的所有主材和辅助材料的质量、安全、环保符合国家规定，车厢内结构及装饰材料的防火性能应符合GB8410－2006《汽车内饰材料的燃烧特性》的要求。
（二）如果在技术参数或配置中标明了品牌或产地，则仅供参考，并非指定，但投标人提供的货物必须满足主要技术参数及配置要求。
投标人可以选用替代的方案，但这种替代整体上要优于或相当于招标文件的相关要求。
（三）验收：
1、采购人和相关部门按照国家规定标准验收，没有国家标准的按行业标准验收，无行业标准的按地方或企业标准验收，成交投标人予以配合。
涉及安全、消防、环保等其他需要由质检或行业主管部门验收的项目，采购人须约请相关部门和专家参加项目验收。
；
2、所有货物（包括零部件）须为全新的、未使用过的原装正品，成交投标人所提供的货物在验收时，应提供发票、制造厂家出具的产品合格证书、装箱清单等,涉及进口的产品、部件、配件等须提供中国海关进口货物报关单、完税证明及商检证明等材料；提供有关货物的操作规程和使用说明书，维护手册、保养修理所需的各种随机工具及相关设计、制造、检验、安装、技术性指导等文件和确保车辆上牌所需的应由投标人提供的必要文件。
（四）投标人必须是车辆生产企业或其授权代理经销商，且车辆生产企业及其产品必须在国家相关部门公布的《车辆生产企业及产品公告》目录内。
（五）培训：
成交投标人负责为采购方操作人员提供操作维护培训，直至其能熟练独立操作及日常维护与保养，简单故障诊断与排除。
（六）质保：
投标人应对提供的货物提供至少一年的免费质保服务（从验收合格之日计算）。
售后服务响应时间：
如设备出现故障，成交投标人必须在接报修电话之时起4小时以内到现场处理，12小时内修复。
（七）交货期：
签订合同之日起10天内交货。
（八）交货地点：
马鞍山市市政管理处。
（九）付款方式：
1、货物安装调试完毕、验收合格后10个工作日内支付合同总价的90%；从验收合格之日起满12个月无质量及售后服务问题，10个工作日内支付10%余款。
2、付款手续：
采购人持相关资料，经马鞍山市财政局政府采购科审核后，到马鞍山市财政国库集中支付中心办理付款。
第三部分投标人须知
一、投标人须知前附表
序号
条目
内容
1
项目名称
马鞍山市市政处特种车辆采购
2
项目编号
3
招标人及联系人
联系人：
张成莹
4
代理机构及联系人
5
投标有效期
投标截止之日起90天内保持有效（日历天数）
6
投标文件数量
正本1份、副本5份
7
投标保证金
投标保证金金额：
人民币8600元
保证金请汇入：
户名：
马鞍山市招标采购交易中心保证金
开户行：
中国银行马鞍山市政广场支行
8
投标时携带的原件
投标时应携带投标法定代表人或其委托代理人有效身份证原件，以备查验
9
联合体投标
本次招标不接受联合体投标
10
踏勘现场
招标人不统一组织踏勘现场，经招标人同意，投标人自行踏勘。
11
投标文件递交时间、地点、接收人
投标文件递交至：
马鞍山市招标采购交易中心三楼第开标厅
接受投标文件时间：
20年月日上（下）午时至时分
递交投标文件的截止时间：
20年月日上（下）午时分
地址：
马鞍山市雨山西路121号建管大厦3楼邮政编码：
243000
12
开标时间、地点
开标时间：
年月日上（下）午时分
开标地点：
马鞍山市招标采购交易中心三楼第开标厅
13
合同签订地点
安徽省马鞍山市
二、投标人须知
（一）总则
1、本项目采用公开招标方式。
2、投标费用。
投标人应自行承担所有与参加本次投标有关的费用。
不论投标的结果如何，安徽众志工程咨询有限公司和招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
3、适用法律。
本次招标活动及由本次招标产生的合同受中华人民共和国相关法律法规的制约和保护。
4、招标文件的约束力。
供应商一旦购买了本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件中的所有条件和规定。
5、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得同时参加本项目同一包别的投标。
6、投标人应认真阅读招标文件中所有的章节、条款、格式、规范、图纸、附表和附件等要求。
如果没有按照招标文件要求编制投标文件及提供相关资料，其风险由投标人自行承担。
7、投标人所提供的所有资料（包括复印件）必须清晰，如因提供的资料难以辨认，其风险由投标人自负。
8、本次招标不接受联合体投标。
9、投标人被视为充分熟悉本招标项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括但不限于：
（1）国家对本次投标货物和服务的生产、施工、安装调试、验收、维修等有关法律、法规及行业管理标准；
（2）安徽省及马鞍山市等有关管理部门的相关规定；
（3）采购人的相关场地情况、基础建设、电力供应情况及相关设计标准。
本招标文件不再对上述情况进行描述。
10、安徽众志工程咨询有限公司对招标人拖欠中标人合同款不承担任何连带或非连带的责任，任何情况下，中标人若主张或要求其合同款相关的民事权利均只能直接针对招标人主张或要求。
11、因本次招投标活动产生的一切纠纷（包括合同纠纷），有关各方应友好协商解决，协商不成，则向马鞍山仲裁委员会申请仲裁。
12、招标代理服务费：
中标候选人在依法被确认为中标人后，须在5个工作日之内向代理机构支付代理服务费。
服务费按计价格[2002]1980号《招标代理服务收费管理暂行办法》及发改办价格[2003]857号《国家发展改革委员会办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》的标准执行，并且按文件规定标准优惠30%。
13、本招标文件不做电子签名。
14、本招标文件的解释权属于代理机构。
（二）招标文件的澄清、补充及修改
1、任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标公告中的通讯地址以书面（盖投标人公章）形式（如信函、传真，下同）通知代理机构和招标人。
对在投标人须知前附表中所述之投标截止期十五天以前收到的对招标文件的澄清要求，代理机构和招标人对于需要澄清的问题，将以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个购买招标文件的投标人，但不说明问题的来源。
2、如果上述答复涉及对招标文件的修改或补充，则它将被视为招标文件的一部分。
凡原先所发招标文件中的内容与答复中的内容不一致之处，应以后形成的书面答复为准。
3、在投标截止期前的任何时候，无论出于何种原因，（代理机构名称）可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。
4、对招标文件的修改是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。
投标人在收到上述通知后，应毫不延误地以书面形式向代理机构确认；无论投标人是否及时地以书面形式向代理机构确认，代理机构都将依据发出信函、传真的相关凭据或电话记录等认定投标人已经收到上述通知。
5、为使投标人有充分时间对招标文件的修改部分进行研究或由于其他原因，（代理机构名称）可以延长投标截止日期和开标日期、改变开标地点，并以书面形式通知投标人。
6、投标人对招标文件如有任何疑问，都必须在购买招标文件后5天内提出，否则，不接受针对招标文件提出的质疑和投诉。
（三）投标文件的组成及编制
1、投标文件由商务部分、技术部分、投标人应提供的资格证明文件及其他文件三部分组成。
2、投标文件必须使用简体中文,投标文件中若有英文或其他语言文字的资料，应翻译成中文。
3、度量衡单位除招标文件技术规格中另有规定外均采用中华人民共和国法定的计量单位。
4、投标文件应以A4规格（图纸及印刷图片可使用其他规格）的纸张打印。
5、投标人应将投标文件装订成册，并编排目录、标明连续页码。
6、投标文件应按照招标文件给出的投标文件格式按顺序编制。
（四）投标报价
1、投标报价以人民币报价，投标人在填写投标报价时，金额单位要统一，数字、文字要清晰。
2、投标文件的投标报价表上应清楚地标明投标货物的品牌、规格型号、生产制造厂家（制造国名称）、数量、单价、合价和总价。
每种货物只允许有一个报价。
任何有选择的报价将不予接受。
3、总投标价等于各分项报价与各项费用之和，不得采用总价下浮的方式。
4、本项目预算价为人民币：
捌拾陆万肆仟元整，其中包一叁拾伍万元，包二贰拾柒万肆仟元，包三贰拾肆万元，超过预算价的投标价格分为零分。
且不得推荐为中标候选人。
5、总投标价中不得包含招标文件要求以外的内容（但为全面实现投标货物功能而必须配置的配套或辅助设施及相应技术措施除外，如投标文件中未列明这些设施或措施的费用，这些费用将被视为已包含在总投标价中），否则，在评标时不予核减，但在授予合同时，招标人有权将这部分价格从其中标价格中扣除。
6、总投标价中不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，评标时将有效投标中该项内容的最高价计入其评标总价，但在授予合同时，缺漏项目的报价视作已含在其他项目的报价中，这些项目将作为免费赠送而包含在合同内。
7、除招标文件中明确由招标人提供的货物/服务/零部件外，投标人不得将招标文件所要求的内容列为选购项，否则，评标时将把这部分价格计入其总投标价，但在授予合同时，这部分价格将从其中标价格中扣除而不予支付。
8、投标人不得将从第三方采购设备的随机备品、备件列为需要另行收费的备品、备件，否则在授予合同时将从投标价格中扣除这部分费用，但在计算评标价时这部分费用将不予扣除。
9、投标人应根据货物的技术状况列出随机备品备件的清单和数量，并将该备品备件价格计入总投标价，若所提供的产品无需备件，则应在投标文件中说明；无论投标人在报价中列明随机备品备件的数量及价格多少，在质保期内招标人均无需为维护维修保养所需的专用工具和备品备件另行支付费用。
（五）投标保证金
1、投标人应按要求提交投标保证金，作为其投标的一部分。
2、为确保投标保证金安全递交和返还，请通过投标人的开户银行，以转帐的方式递交投标保证金，马鞍山市招标采购交易中心不接收现金、银行汇票及转帐支票。
3、保证金应以投标人自己的名称汇出，不得请其他公司代汇，也不得从个人的帐户代汇。
4、投标保证金必须在投标前汇入马鞍山市招标采购交易中心投标保证金账户，投标人应将汇款凭证的复印件编入投标文件。
5、投标截止时间到后，代理机构到马鞍山市招标采购交易中心，核对投标保证金到账情况，投标人的投标保证金未到账的，其投标文件不予以拆封开标，作废标处理。
6、马鞍山市招标采购交易中心将通过银行退还投标保证金。
7、投标人应将投标保证金的银行汇出凭证复印件附在开标一览表后，以证明投标保证金已经汇出。
在开标或评标时，对于未按要求提交投标保证金的投标人，评委会将视其为对招标文件未做出实质性响应而予以拒绝。
8、投标保证金的收取和退还通过马鞍山市招标采购交易中心（以下简称采购交易中心）投标保证金和投标人的开户银行进行，其安全性和可靠性有充分保证。
采购交易中心在收到投标保证金后，无须向投标人出具任何形式的收据；投标人在收到退还的投标保证金后，也无须出具任何形式的收据。
9、如果发生下面所列的任何一种情况，投标保证金将不再退还：
（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件；
（2）中标人拒绝签订合同或签订合同后拒绝履行合同义务；
（3）投标人提供了虚假的资质证书或资料；
（4）投标人的其他不正当行为。
10、未中标的投标人的投标保证金，在中标通知书发出后5个工作日内无息退还。
11、中标人的投标保证金在签订合同后5个工作日内无息退还。
（六）投标有效期
1、投标人的投标从投标截止之日起，在90天内保持有效。
2、在特殊情况下，在原投标有效期届满之前，招标人可征得投标人的同意延长投标有效期。
这种要求与答复均应采用书面形式。
投标人可以拒绝招标人的这种要求而不被没收投标保证金。
同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。
（七）投标文件的正本和副本要求
1、投标人应按照要求，按包别准备一式六份投标文件（一份正本、五份副本），每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。
一旦正本和副本不符，以正本为准。
2、投标文件的正本按照要求签署和盖章后，投标文件的副本可以复印，但正本和副本的内容必须相同。
否则，评委误读误评的风险供应商必须自行承担。
。
3、投标文件不论是书写、打印或复制，均应做到清晰、整洁、规范。
4、投标人递交的投标文件（包括正本、所有副本）均不退还，请投标人自行做好备份。
（八）投标文件的签署、盖章
1、在招标文件给出的投标文件格式中，凡是标明由投标人盖章的地方，投标文件的正本都必须盖投标人统一对外的公章；凡是标明由投标人委托代理人签字的地方，投标文件的正本都必须由投标人委托代理人签署姓名全称。
2、投标文件正本封面及内页的每一页都应由投标人委托代理人用姓签字或盖投标人统一对外的公章；如果该页已经由投标人委托代理人签署了姓名全称，则该页不必再用姓签字或盖章。
3、投标文件不得行间插字、涂改或增删。
如有修改错漏处，必须由投标人的法定代表人（负责人）或其委托代理人签字或盖投标人公章。
（九）投标文件的密封
投标文件的正本和所有副本应密封在一个外封中，并在外封装上注明项目名称、项目编号、投标人名称和地址，以及“请勿在年月日上（下）午时分之前启封”的字样。
外封上加盖投标人公章。
（十）投标文件的递交
1、投标人应在规定的时间和地点递交投标文件。
2、代理机构将拒绝迟交的投标文件并原封退回。
3、未按规定进行密封的投标文件，代理机构将拒绝接受。
4、投标人在递交投标文件后，如果有修改和撤回要求，必须以书面形式通知代理机构名称，使代理机构能在投标截止时间前收到。
其修改书或撤回通知书，应由法定代表人（负责人）或其委托代理人签署，并在信封上注明“修改”或“撤回”字样。
5、在投标有效期内，投标人不得撤回投标文件。
（十一）开标
1、代理机构将在规定的时间和地点组织开标，投标人须派委托代理人参加，委托代理人应当熟悉本项目的技术和商务要求。
2、代理机构将当众拆封投标文件，以投标文件正本中的开标一览表进行唱标,宣读投标人名称、投标项目名称、投标报价和代理机构认为需要的其他内容。
3、代理机构对开标过程进行记录。
（十二）评标
1、评审工作由为该项目专门组织的评标委员会（简称评委会）进行。
开标后，评委会将首先对投标人进行资格初审，当发现投标人或其投标文件存在下列情况时，将直接判定投标人的资格不符合要求：
（1）投标人与招标人或招标代理机构有利害关系的
（2）未提供资格证明文件
（3）投标人资格不满足规定的
（4）投标人正受到重大未决诉讼案件影响的
2、未通过资格初审的投标人，将不再进入后续评标程序。
3、资格初审后，评委会将审查投标文件是否完整，有无计算上的错误，是否提交了投标保证金，文件的签署是否符合要求等。
如果发现投标报价存在计算或表述上错误，则将按下列原则进行修改：
①开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准；
②投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
③合价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
④分项合价之和与总价不符时，以分项合价之和为准；
⑤单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。
4、评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。
如果投标人不接受调整后的价格，则其投标将被拒绝。
无论投标人是接受或是拒绝调整后的价格，都应当由委托代理人签字予以书面确认。
5、在详细评标之前，评委会将审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。
实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。
所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能，或者实质上与招标文件的要求不一致，而且限制了招标人的权利或减轻了投标人的义务。
纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
6、评委会判定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据，但投标有不真实不正确的内容时除外。
7、如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留，而使其投标成为实质上响应的投标。
8、投标人简单地复印或照搬招标文件中的技术规格作为其投标文件的一部分，将有可能导致其投标无效。
9、评委会可以要求投标人通过澄清说明修正其投标文件中含义不明确的内容，但是澄清说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容
10、无效投标
投标文件属下列情况之一的，按照无效投标处理：
（1）投标保证金未到账的；
（2）未按照招标文件规定签署、盖章；
（3）不具备招标文件中规定资格要求；
（4）投标货物或服务不满足招标文件的实质性要求；
（5）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。
11、比较与评价。
评委会按招标文件规定的评标方法和标准，对实质性响应的投标文件进行评分。
12、评标过程的保密。
评委会成员或者参加评标的其他人员均不得向他人透露对
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