公务员制度全国1104.docx
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公务员制度全国1104
1104-全国-公务员制度
总分：
100
一、单选题（共30题，共30分）
1、我国《公务员法》施行于（）（1分）
A:
1993年4月24日
B:
1993年4月24日
C:
2005年4月27日
D:
2006年1月1日
2、下列选项中，可以实行聘任制的职位是（）（1分）
A:
省长
B:
司长
C:
县委书记
D:
软件设计师
3、下列选项中，对公务员降职不正确的陈述是（1分）
A:
引起降职的原因有部分是客观上造成的
B:
降职与处分有明显的区别
C:
降职是一种处分
D:
降职有利于公务员能上能下
4、下列选项中，属于单纯性免职的是（）（1分）
A:
晋升职务的
B:
转任职位的
C:
退休的
D:
降低职务的
5、负责组织、指导、协调本部门各单位考核工作的是（1分）
A:
被考核公务员
B:
主管领导
C:
考核委员会
D:
机关负责人
6、下列选项中，属于公务员处分种类的是（）（1分）
A:
免职
B:
辞退
C:
批评
D:
警告
7、“不得向被举报人透露举报情况”属于行政机关公务员应该遵守的（1分）
A:
政治纪律
B:
工作纪律
C:
廉政纪律
D:
道德纪律
8、下列选项中，公务员培训情况、学习成绩不作为（）（1分）
A:
考核内容的依据
B:
任职的依据
C:
晋升的依据
D:
降职的依据
9、任职培训的对象是（）（1分）
A:
拟晋升领导职务的公务员
B:
新录用的公务员
C:
挂职锻炼的公务员
D:
从事某项专门业务的公务员
10、省农业厅某副处长不服免职决定而提起申诉，受理机关为（）（1分）
A:
所在地法院
B:
省纪委
C:
省监察机关
D:
省公安厅
11、符合思想政治素质较高、工作能力较强、工作作风较好、能够完成本职工作、廉洁自律标准的考核等次是（1分）
A:
优秀
B:
称职
C:
基本称职
D:
不称职
12、下列选项中，属于公务员的是（）（1分）
A:
教育部直属高校校长
B:
公安派出所所长
C:
城市社区居委会主任
D:
作家协会副主席
13、下列选项中，不通知公务员本人考核结果的国家是（）（1分）
A:
美国
B:
英国
C:
法国
D:
日本
14、根据我国公务员法的规定，公务员交流的形式有（）（1分）
A:
调任、转任、挂职锻炼
B:
调动、调任、挂职锻炼
C:
调任、转任、轮换、挂职锻炼
D:
调任、升任、轮换、挂职锻炼
15、下列选项中，不属于录用公务员必须具备的资格条件是（1分）
A:
中华人民共和国国籍
B:
具有正常履行职责的身体条件
C:
具有良好的品行
D:
具有MBA专业学位
16、某公立中学的副校长交流到所在区的教育局任副科长，这属于（）（1分）
A:
调任
B:
转任
C:
轮换
D:
挂职锻炼
17、职位分类的典型代表国家是（）（1分）
A:
英国
B:
中国
C:
美国
D:
德国
18、对因公致残及因公牺牲、因公死亡或病故后公务员给予的抚恤金等待遇属于（1分）
A:
福利
B:
保险
C:
工资
D:
奖励
19、我国录用公务员的最低年龄是（）（1分）
A:
年满18周岁
B:
年满19周岁
C:
年满20周岁
D:
年满21周岁
20、我国公务员基本工资包括（1分）
A:
职务工资和级别工资
B:
奖励工资和工龄工资
C:
奖励工资和职务工资
D:
工龄工资和级别工资
21、笔试的缺点是（）（1分）
A:
经济性
B:
客观性
C:
广博性
D:
不易考察应试者的实际工作能力
22、对公务员在苦、脏、累、险岗位上工作给予的补助费用属于（）（1分）
A:
奖金
B:
补贴
C:
岗位津贴
D:
地区津贴
23、政府部门中直接履行监管、处罚、强制、稽查等现场执法职责的职位属于（）（1分）
A:
专业技术类职位
B:
行政执法类职位
C:
综合管理类职位
D:
其他类别职位
24、领导成员公务员辞去公职提出书面申请后需要审批的时间是（1分）
A:
30日
B:
60日
C:
90日
D:
120日
25、公务员行使公务员的批评建议权的对象是（1分）
A:
企业的工作
B:
机关的工作
C:
事业单位的工作
D:
社会组织的工作
26、下列选项中，关于退休公务员缴纳其退休金个人所得税的正确表述是（）（1分）
A:
与在职人员一样缴纳
B:
按10％的比例缴纳
C:
按20％的比例缴纳
D:
不用缴纳
27、参与赌博违反了公务员的（1分）
A:
政治纪律
B:
工作纪律
C:
组织纪律
D:
道德纪律
28、公务员李某连续旷工20天，按规定应该被（1分）
A:
免职
B:
降职
C:
辞退
D:
开除
29、在公务员奖励中，记二等功的授奖主体是（1分）
A:
乡级政府
B:
县级政府
C:
市（地）级政府工作部门
D:
省级政府工作部门
30、行政监察机关有权受理的公务员申诉事项是（1分）
A:
降职
B:
撤职
C:
辞退
D:
免职
二、多选题（共5题，共10分）
31、公务员申诉的事由有（2分）
A:
申请辞职未予批准
B:
辞退
C:
定期考核为基本称职
D:
免职
E:
取消福利待遇
32、职务任免与升降在公务员管理中的意义是（2分）
A:
保证机关中各个职位获得适宜人选的主要途径
B:
一种有效的激励手段
C:
为公务员管理的其他环节提供了管理基础
D:
实现职务管理的保证
E:
实现公务员管理制度化的重要措施
33、我国公务员津贴的主要类型有（2分）
A:
地区津贴
B:
岗位津贴
C:
级别津贴
D:
医疗津贴
E:
工龄津贴
34、公务员因工作严重失误辞去领导职务的类型有（）（2分）
A:
因公辞职
B:
因病辞职
C:
自愿辞职
D:
引咎辞职
E:
责令辞职
35、下列选项中，不得录用为公务员的人员是（）（2分）
A:
曾因犯罪受过刑事处罚的
B:
曾被开除公职的
C:
患有各种恶性肿瘤的
D:
没有基层工作经历的大学专科毕业生
E:
没有基层工作经历的大学本科毕业生
三、文字题（共6题，共50分）
36、简述我国公务员制度中“党管干部”原则的主要内涵。
（6分）
37、简述我国公务员录用的含义。
（6分）
38、简述初任培训的对象、目的与结果的使用。
（6分）
39、简述公务员的批评建议权。
（6分）
40、试述我国设置公务员职务与级别的目的。
（13分）
41、试述我国公务员回避制度的内容。
（13分）
四、综合题（共1题，共10分）
42、某县政府从世界银行贷款600余万元投资于鳗鱼养殖业，由于鳗鱼价格一路下跌，导致投资血本无归。
该县财政收入较少，无力偿还贷款，无奈之下县委县政府下发文件，让全县公务员代还。
文件规定县处级公务员每人每年2000元，乡科级1500元，科员以下1000元，从每人每月工资中直接扣除，直至偿清贷款。
全县公务员怨声载道，敢怒不敢言。
（10分）
（1）请分析县委县政府要求公务员偿还贷款的行为是否违反公务员法。
（2分）
（2）请说明，若想阻止这种行为，根据公务员法的规定，公务员应该通过何种途径向什么机关提出。
（8分）
1104-全国-公务员制度
总分：
100
一、单选题（共30题，共30分）
1、【考点】我国公务员制度产生与发展的历史进程
答案：
D
解析：
《公务员法》在2005年4月27日，交全国人民代表大会常务委员会第十五次会议审议通过，自2006年1月1日起施行。
故此题答案选D。
2、【考点】聘任制
答案：
D
解析：
根据公务员法的有关规定，两类职位可以实行聘任制：
一是专业性较强的职位。
这些职位要求具备经过一定时间的专门学习才能掌握的专门知识、专门技能。
专业性较强的职位包括领导职位和非领导职位。
二是辅助性职位。
这部分职位事务性强，在机关工作中处于辅助地位。
软件设计师属于专业性较强职位。
3、【考点】公务员降职的原则
答案：
C
解析：
引起降职的原因，有相当一部分是客观上造成的，如工作需要、机构调整或职位变迁等。
其次，即使降职是由于公务员主观因素引起的，如不称职，不胜任现职等，它所依据的条件与行政处分依据的条件也截然不同。
因此，对降职管理的公务员必须把握与处分措施的政策界限。
再次，受行政处分，如降级、撤职的公务员，与受降职管理的公务员，在其所受的待遇也是不同的。
将降职用法律的形式规定下来，并形成一种制度，有利于公务员能上能下，促进公务员适才适用，达到人事相宜的目的。
4、【考点】免职情形
答案：
C
解析：
单纯性免职的情形：
（1）离职学习连续一年以上的。
此种情形仅指非公派的、不包括组织选派参加学习的。
（2）因健康原因不能坚持正常工作一年以上的。
（3）退休的。
故此题答案选C。
5、【考点】对非领导成员公务员的定期考核程序
答案：
C
解析：
有的机关公务员人数较多，层次复杂，加之年度考核工作时间短、要求高、工作量大，机关负责人可以授权组成一个专门的考核委员会，负责本机关的公务员年度考核工作。
6、【考点】惩戒种类
答案：
D
解析：
公务员的处分种类由轻到重共有六种：
1.警告；2.记过；3.记大过；4.降级；5.撤职；6.开除。
7、【考点】惩戒条件--公务员纪律的内容
答案：
B
解析：
工作纪律是公务员在履行工作职责的过程中应当遵守的行为准则，即工作纪律是限制公务员履职行为的准则，它主要包括如下五项纪律要求：
（1）公务员不得玩忽职守，贻误工作
（2）公务员不得压制批评，打击报复（3）公务员不得弄虚作假，误导、欺骗领导和公众（4）公务员不得滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益（5）公务员不得泄露国家秘密或者工作秘密。
8、【考点】公务员培训的意义
答案：
D
解析：
根据公务员法规定，公务员培训情况、学习成绩作为公务员考核的内容和任职、晋升的依据之一。
9、【考点】公务员培训的种类
答案：
A
解析：
任职培训的对象，是晋升领导职务的公务员，包括科员晋升到副科长，副科长晋升到科长，科长晋升到副处长，副处长晋升到处长，处长晋升到副厅（司、局）长，副厅（司、局）长晋升到厅（司、局）长，厅（司、局）长晋升到副部（省）长等以上领导职务。
10、【考点】受理机关
答案：
C
解析：
在中国，受理公务员申诉的机关为：
（1）原处理机关；
（2）同级公务员主管部门；（3）上一级机关；（4）行政监察机关。
11、【考点】公务员考核的标准
答案：
B
解析：
确定为称职等次须具备下列条件：
（1）思想政治素质较高；
（2）熟悉业务，工作能力较强；
（3）工作责任心强，工作积极，工作作风较好；
（4）能够完成本职工作；
（5）廉洁自律。
12、【考点】我国公务员与公务员制度的含义
答案：
B
解析：
公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员，包括政府机关、共产党机关、人大机关、政协机关、民主党派机关、审判机关、检察机关中除工勤人员以外的工作人员。
所以公安派出所所长属于公务员。
13、【考点】公务员考核结果的反馈
答案：
D
解析：
定期考核的结果是否反馈给被考核者，各国做法不一。
法国规定，考核分数通知被考核者，并由本人签字；评语的基本评价也告知本人但不给他看评语的具体文宇。
德国规定鉴定的内容应向公务员全文公布，并应征求他们的意见。
鉴定的公布应当有案可查，并应将有关文件与鉴定内容一并放进人事档案。
英国只有在评为劣等时才通知本人，并说明理由。
日本则不把考核结果通知本人。
14、【考点】我国公务员交流的形式
答案：
A
解析：
我国公务员交流的形式1.调任2.转任3.挂职锻炼。
15、【考点】基本条件
答案：
D
解析：
公务员因为代表国家执行公务，所以报考公务员者必须具备一定的资格条件。
在我国，可将这些条件分为基本条件与限制性条件两类。
基本条件：
其一，具有中华人民共和国国籍。
其二，年满十八周岁。
其三，拥护中华人民共和国宪法。
其四，具有良好的品行。
其五，具有正常履行职责的身体条件。
其六，具有符合职位要求的文化程度和工作能力。
16、【考点】我国公务员交流的形式
答案：
A
解析：
调任是指国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员调入国家机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务；即指让公务员队伍以外的其他从事公务的人员变成公务员的一种方式，是公务员队伍除“录用”以外的另一个“入口”。
17、【考点】我国设置公务员职务级别的目的
答案：
C
解析：
近年来，以英国为代表的品位分类，开始重视公务员的专业化建设。
以美国为代表的职位分类，开始重视通才的培养与流动。
18、【考点】公务员福利的项目
答案：
A
解析：
优抚制度是对公务员因公致残后以及因公牺牲、因公死亡或病故后的抚恤、优待等有关问题做出决定，主要包括伤残抚恤标准、护理费标准以及死亡一次性抚恤金标准、丧葬费、遗属困难补助费的标准等。
属于福利的一种。
19、【考点】基本条件
答案：
A
解析：
公务员因为代表国家执行公务，所以报考公务员者必须具备一定的资格条件。
在我国，可将这些条件分为基本条件与限制性条件两类。
基本条件：
其一，具有中华人民共和国国籍。
其二，年满十八周岁。
其三，拥护中华人民共和国宪法。
其四，具有良好的品行。
其五，具有正常履行职责的身体条件。
其六，具有符合职位要求的文化程度和工作能力。
20、【考点】公务员工资的构成
答案：
A
解析：
按照不同职能，公务员的基本工资分为职务工资和级别工资两部分。
故此题答案选A.
21、【考点】公务员录用考试的种类
答案：
D
解析：
笔试的优点有：
一是经济性，可以在同一时间对大批人员在不同地点进行考试；二是客观性，主考人与应试者不直接接触，评卷有客观尺度；三是广博性，一张试卷可以出多学科的不同类型的题目。
笔试的缺点主要有：
不易考察应试者的实际工作能力。
22、【考点】公务员工资的构成
答案：
C
解析：
岗位津贴是根据公务员的岗位性质及工作条件确定的，主要发给那些在苦、脏、累、险岗位上工作的公务员。
公务员离开上述岗位时，相应的岗位津贴即行取消。
国家对岗位津贴制度实行统一管理。
23、【考点】公务员职位类别的标准与类别的划分
答案：
B
解析：
行政执法类职位是指政府部门中直接履行监管、处罚、强制、稽查等现场执法职责的职位。
这是行政执法类职位的本质特征。
24、【考点】辞去公职的程序
答案：
C
解析：
公务员任免机关在收到普通公务员辞去公职的书面申请后，要在30日内进行审批，而对领导成员辞去公职的书面申请要在90日内进行审批。
25、【考点】我国公务员的权利
答案：
B
解析：
中国《公务员法》对此项权利的表述是：
公务员享有“对机关工作和领导人员提出批评和建议”的权利。
26、【考点】确定公务员退休待遇的原则
答案：
D
解析：
公务员在职时获得工资（薪金），退休后获得退休金。
退休金与工资存在本质差别：
退休金不是工资，而是福利，按照国际惯例，福利收入是不缴纳个人所得税的。
27、【考点】惩戒条件--公务员纪律的内容
答案：
D
解析：
道德纪律是公务员在职务内外应当遵守的职业行为和社会行为准则，即道德纪律是限制公务员职业行为和社会行为的准则，它主要包括如下两项纪律要求。
（1）公务员不得参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动
（2）公务员不得违反职业道德、社会公德。
28、【考点】可辞退的条件
答案：
C
解析：
《公务员法》第八十三条规定了辞退公务员的五项事由，即连续两年年度考核被确定为不称职；不胜任现职工作又不接受安排；机构调整拒绝接受合理安排；不履行公务员义务、不遵守公务员纪律又不宜给予开除处分；连续旷工十五天或一年内累计超过三十天的。
29、【考点】奖励权限
答案：
D
解析：
记二等功的授奖主体是市（地）级以上人民政府或者省级以上人民政府工作部门。
30、【考点】受理机关
答案：
B
解析：
根据国家有关规定，行政监察机关有权直接给予公务员撤职以下的行政处分，因此，当公务员对监察机关给予自己的行政处分不服时，就可能向做出处理决定的行政监察机关提起申诉。
二、多选题（共5题，共10分）
31、【考点】申诉事由
答案：
ABDE
解析：
根据《公务员法》第九十条规定，申诉事由包括以下八个方面：
①处分；②辞退或者取消录用；③降职；④定期考核定为不称职；⑤免职；⑥申请辞职.提前退休未予批准；⑦未按规定确定或者扣减工资、福利、保险待遇；⑧法律、法规规定可以申诉的其他情形。
故排除C，答案选ABDE。
32、【考点】公务员职务任免与升降的意义
答案：
ABCDE
解析：
职务任免与升降在公务员管理中具有重要的作用和意义。
①对于机关来说，职务任免与升降是保证机关中各个职位获得适宜人选的主要途径。
②对于公务员来说，职务任免与升降是一种有效的激励手段。
③公务员职务任免与升降是实现职务管理的保证。
④建立健全公务员职务任免与升降制度，规范职务管理行为，本身既是实现公务员管理制度化的重要措施，也是为公务员管理的其他环节所提供的管理基础。
故此题答案全选。
33、【考点】公务员工资的构成
答案：
AB
解析：
我国公务员的津贴分为两大类：
地区津贴和岗位津贴。
故此题答案选AB。
34、【考点】辞去领导职务的类型与程序
答案：
DE
解析：
引咎辞去领导职务是指担任领导职务的公务员，因工作严重失误、失职造成重大损失或恶劣影响，或者对重大事故负有重要领导责任的，不宜再担任现职，由本人主动提出辞去现任领导职务。
责令辞去领导职务是指按照管理权限的管理主体根据领导成员任职期间的表现，认定其已不再适合担任现职，通过一定程序责令其辞去现任领导职务根据题干意思是要选因工作严重失误而辞去领导职务的类型只有引咎辞职和责令辞职。
故此题答案选DE。
35、【考点】限制性资格条件
答案：
ABC
解析：
在我国公务员录用的实际工作中，还需掌握一些限制或者否定性的资格条件。
凡具有这些否定性资格条件所列情况之一者，即被认为不能报考公务员。
它们是：
其一，曾因犯罪受过刑事处罚的。
其二，曾被开除公职的。
其三，有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。
如患有各种恶性肿瘤和肝硬化者不得录用为公务员。
故此题答案选ABC。
三、文字题（共6题，共50分）
36、【考点】我国公务员制度对原干部人事制度的继承
答案：
（1）公务员制度的各项规定应根据党的干部工作方针与政策制定。
（2）公务员中各级机关领导成员由各级党委考察推荐，依法由各级国家权力机关选举或任命，而且其中的共产党员由各级党委负责监督。
（3）对于不是机关领导成员但担任重要职务的公务员，党委也可以根据工作需要进行直接管理与监督。
37、【考点】录用的含义
答案：
公务员录用，是指根据公务员法规定，按照法定的标准与条件，经过规定的程序，面向社会，通过竞争性考试与考察方式，择优选拔机关中担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员的一种人事管理制度。
38、【考点】公务员培训的种类
答案：
（1）初任培训是指机关对新录用人员在试用期内的培训，即经考试录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员的培训。
（2）初任培训的对象是新录用的在试用期间未上岗的公务员。
（3）初任培训的目的在于提高新录用公务员适应职位要求、胜任本职工作的能力。
（4）初任培训结果的使用。
合格者方能任职定级，不合者或者未参加初任培训的新录用公务员不能任职定级。
39、【考点】我国公务员的权利
答案：
（1）批评建议权是指公务员享有对机关及其领导人工作中的缺点和不足提出批评、对改进机关及其领导人的工作提出建设性意见的权利。
（2）公务员提出批评建议的内容，既可以是与自己工作和权益有关的问题，也可以是与机关工作程序和工作内容、领导人工作方式和工作作风等相关的问题。
（3）公务员行使批评建议权的方式，可以是书面形式或口头形式，也可以是在会议上公开地提出或个别谈话。
40、【考点】我国设置公务员职务级别的目的
答案：
一、为公务员管理提供科学的管理基础：
1、职务是机关与公务员之间产生权利义务关系的主要根据；2、职务设置是其他公务员管理环节的前提与基础；3、级别和职务一样，可以识别公务员在机关中职位的高低，是确定公务员待遇的重要依据；4、职务与级别设置是公务员管理的基础环节。
要通过合理设置职务级别，健全职务级别制度，为公务员管理提供一个科学的管理基础和管理框架，使公务员管理工作有序进行。
二、增强职务与级别的激励作用：
1、针对公务员职业发展渠道过于单一化的弊端，从实际管理需要出发，在职位分类的基础上，改变单一化职务设置，为公务员提供多样化的职务序列；2、重新定位级别功能，在职务晋升之外为公务员确立一条级别晋升的渠道，从而健全和强化激励机制，这也是建立健全职务与级别制度的根本目的。
三、便于借鉴国外公务员分类制度的合理因素，建立健全我国公务员的职务级别制度，可以借鉴国外公务员分类制度的合理因素和发展经验，将我国公务员职务级别制度建立在职位分类的基础上，以职位分类为导向，同时吸收品位分类制度的合理因素，建构有中国特色的职务级别制度。
41、【主考点】公务员回避的含义
【副考点1】公务员回避的意义
【副考点2】我国公务员回避的形式
答案：
公务员回避是指通过对公务员所任职务、执行公务和任职地区等方面作出限制性规定，减少亲属关系等人为因素对工作的干扰，保证公务员公正廉洁地执行公务的法律制度。
具有强制性和预防性。
1.公务员回避的意义主要体现在以下几个方面：
（1）有利于防止腐败产生，促进国家机关廉政建设；
（2）有助于公务员健康成长；
（3）有助于消除政治上的不稳定因素，提高国家机关工作效率。
2.我国公务员回避的形式主要有以下3种形式：
（1）任职回避：
对有特定亲属关系的公务员，在担任某些关系密切的职务方面做出的限制；其中需要回避的四种亲属关系是：
夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系、近姻亲关系。
（2）地域回避：
担任一定职务的公务员，为了公正履行职务，不得在亲属比较集中的原籍、成长地等任职；其回避的具体范围，主要是担任乡级、县级机关及其有关部门主要领导职务的公务员。
（3）公务回避：
公务员在执行公务的过程中，遇有法定情形，避免影响正当履行公务而进行的回避。
公务回避具有时限性；范围更广泛；对象更广泛等特点。
3.公务员回避工作应当遵循的原则：
（1）政策陪套原则；
（2）依法回避原则；（3）内外监督原则；（4）自我约束原则。
四、综合题（共1题，共10分）
42、
（1）【考点】我国公务员的权利
答案：
违反了公务员法，该县政府侵犯了公务员获得报酬权。
获得报酬权从属于劳动报酬权。
劳动报酬权即公务员在履行法定职责基础上，享有工资报酬、享受保险和福利待遇的权利，它包括两个方面的内容：
劳动报酬的决策参与权（主要是工资决策参与权）和劳动报酬的获得权。
（2）【考点】我国公务员的权利
答案：
（1）可以提出申诉和控告，因为公务员享有“提出申诉和控告”的权利。
（2）控告权是指公务员对于机关及其领导人员侵犯其合法权益的行为，有权向上级机关（即上一级党委和政府）或者监察机关等专门机关提出控告。
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