农产品批发市场项目建议书1.docx

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农产品批发市场项目建议书1

xx自治县农产品批发市场

项目建议书

xxxx农产品批发市场有限公司

二O一一年六月六日

一、项目建设背景

xx县是一个农业大县，农村人口占全县人口的89.06%，城镇化率22.93%，2009年主要农产品产量达到55.78万吨。

近年来，xx县加大了农产品市场体系建设力度，逐步形成了以产地市场为中心，批发市场为主体，专业市场与综合市场相结合、批发市场与零售市场相结合、消费品市场与生产资料市场相结合的市场网络，但目前xx县农产品批发物流仍存在四个主要问题：

第一，农产品物流数量大、品种多、要求高，每年农产品在物流和流通环节上损耗巨大。

第二，保鲜技术和物流等后续农产品处理加工方面相对投入不足。

第三，xx县农产品物流企业规模小，专业化程度低，管理水平低，综合服务能力差。

第四，基础设施和信息技术投入不足，严重制约了物流效率的提高。

2009年，国务院颁布3号文件，对重庆的发展指出：

加快建设以万州为中心、三峡库区为主体的渝东北地区和以黔江为中心、少数民族聚居的渝东南贫困山区。

为了让渝东北、渝东南农户尽快脱贫致富，2010年，重庆市委、市政府决定在渝东北、渝东南l7个区县实施“两翼”农户万元增收工程。

农产品要转化为商品，流通环节是关键，阻碍两翼山区农产品发展的主要原因在于没有大型流通企业的牵引，因而导致农产品卖不出去，卖不远，卖不了好价钱，因此，打通两翼地区农产品销售的关键环节，构建畅通的销售渠道，成为两翼农户万元增收工程中重要课题和首要任务。

为此，市商委特制定了《关于开展两翼农户万元增收工程商贸五大行动实施意见》，提出农产品农商对接、农产品市场建设、农产品基地建设、农产品展会推介、农产品商务网络促销等“商贸五大行动”，助推“两翼农户万元增收工程”的顺利实施。

规划到2012年，建成“两翼”地区5个以上区域性农林产品大型综合批发市场、5个以上特色农产品专业市场、63个城市社区标准化菜市、495个规范化乡镇农贸市场，基本实现“两翼”地区农产品不烂市、不滞销、不积压，本项目是规划中的重要内容。

xx县虽然近几年来已先后建立了一些农产品批发及贸易市场，但普遍规模偏小，市场上设施简陋且不配套，市场管理水平较低，交易方式落后，交易品种也显偏少，还不能适应当前农业及农村经济发展的需要，还需在县城区域内或近郊，建设一个较为规范的、交易方式较为先进、交易规模较大、能满足大流通、大吞吐需要、管理及服务水平较高的农产品批发市场，以适应xx县区域内大批量农产品物质流通及区域农业生产迅速发展的要求。

因此，xx县人民政府与重庆xx集团有限公司签订xx自治县综合交易市场项目投资协议，落实黄奇帆市长强调的：

“在解决三农问题上，xx集团有限公司加快建设二级流通市场，探索国有企业带动解决三农问题的新路子”，发挥市场对农业生产的导向作用，促进农业和农村经济结构调整，加快农业产业化进程，促进农民收入增加。

二、业主简介

项目业主是xxxx农产品批发市场有限公司，以下简称“公司”。

公司于二零一一年成立，注册资金3000万元，属xx集团有限公司旗下控股子公司。

企业性质为国有控股，其中xx集团有限公司持股比例为51%，重庆锦殿房地产开发有限公司持股比例为49%。

xx集团是经重庆市人民政府批准组建的的国有大型骨干企业，主业是三级农产品批零市场建设、经营、管理和农产品（食品）加工，主责是以肉菜为主的农产品的“保供稳价、惠泽市民、服务三农”。

现有39个子公司，注册资本金6.8亿元，总资产40亿元，从业人员3.8万人，现拥有“凌汤元”、“黄花园”、“重客隆”、“人道美”、“老四川”等众多知名老字号品牌。

集团将按照“打基础、立支柱、创效益、上台阶”的总体要求，坚持以科学发展观为指导，以农产品批零市场建设和经营管理为重点，大力发展优势产业，着力打造双福国际农贸城、观农贸、惠祥农产品、重客隆和人道美五大龙头市场，认真履行“保供稳价”职责，真心实意为“三农”服务，大力搞活城乡食品流通，让广大市民吃上绿色食品、优惠食品和放心食品。

力争在2012年实现“双百千”目标，即资产100亿元，销售额100亿元，交易额1000亿元，努力把xx集团建成“西部第一、全国领先”的具有行业控制力、影响力和带动力的大型国有食品企业。

三、市场预测

（一）交易量预测

随着居民收入的增加以及对营养和健康意识的增强，城镇居民家庭对农产品的需求也在提高。

按2009年，xx县城镇人口12.35万人计，日人均消费蔬菜0.35公斤，水果0.15公斤，粮食0.3公斤，水产、肉、蛋类0.2公斤，牛奶0.1千克，年消费蔬菜1.58万吨，水果0.68万吨，粮食1.35万吨，水产肉类0.9万吨，牛奶等0.45万吨，总计4.96万吨；按2009年xx县总人口68.3万人计，年消费蔬菜10.45万吨，水果4.48万吨，粮食8.96万吨，水产肉蛋类5.97万吨，牛奶2.99万吨，总计32.85万吨。

总体来看，xx县农产品产需都比较大，本地消费之后，有一定数量的盈余外销。

根据上面的分析与预测，到2013年-2017年，xx县农产品平均产量将达到66.47万吨（主要包括粮食、水果、蔬菜、肉类、水产品等），根据市场分析与预测的结果和拟选场址的建设条件，以及该市场主要功能设施在今后十五年内可基本满足该市场批发交易发展需要的目标要求，并结合项目业主的资金筹措能力等诸方面的因素综合考虑，按20%进入本市场计，拟确定某农产品批发市场的年交易总量为12万吨。

其中:

粮食类商品21.2万吨/年

蔬菜类商品10.1万吨/年

油料商品1.34万吨/年

水果类商品0.41万吨/年

土特产类商品1.13万吨/年

（二）交易额预测

依据县内类似市场当前批发交易的价格水平及全市其他农产品批发市场情况，作如下交易额预测:

序号

交易商品名称

平均交易价

（元/吨）

交易量

（万吨）

交易额

（万元）

1

粮食类商品

1370

21.20

29044

2

油料类商品

15000

1.34

20100

3

蔬菜类商品

3080

10.1

31108

4

水果类商品

4560

0.41

1860

5

土特产类商品

26500

1.13

29945

合计

46.0

112057

按上述预测结果，该农产品批发市场年交易总额可约达11.21亿。

四、项目概况

（一）项目名称：

xx农产品批发物流市场

（二）项目选址：

xx县靛水新城

（三）项目建设单位：

xxxx农产品批发市场有限公司

（四）建设性质：

新建

（五）建设内容与规模

项目规划用地面积100亩，总建筑面积112300平方米，项目建成后，农产品年交易量为12万吨，年交易额10亿元，逐步发展成为以农产品交易为主，集批发、储藏、加工、直销、配送、运输、检测、信息交流等多功能为一体的现代农产品批发物流市场。

项目主要建设内容分为四大块:

一是商品交易区，总建筑面积26000㎡。

其中:

农产品交易区18000㎡，临街商业市场6000㎡，农户直销区域2000㎡；二是配套功能区，总建筑面积19300㎡。

其中：

冷冻冷藏库9000㎡，普通仓储加工配送区10000㎡，废弃物处理中心用房300㎡;三是商务行政区，总建筑面积为10000㎡；四是生活服务区，总建筑面积为57000㎡；以及给排水管网、供电、通讯、道路、绿化等市政配套设施建设。

除土建外，市场还将建设以下内容：

1、有形市场于无形市场相结合。

建设电子交易系统，探索农产品拍卖交易方式；发展农产品远期合约交易，条件成熟时发展农产品期货交易；发展仓单交易；建立健全市场信用体系。

2、建设质量安全可追溯系统。

质量安全可追溯系统由农产品电子交易结算可追溯子系统和农产品信息实时发布子系统构成。

主要包括：

市场信息网站土建工程与设备，应用软件系统开发，电子统一结算系统，客户信息管理系统，市场物业、财务管理系统，信息采集处理、发布与查询系统。

3、建设安全监控中心。

市场必须建设安全监控中心，配备相应设备，保障经营安全。

4、建设废弃物处理中心。

建设能够满足环境保护、卫生等部门规定的固体废弃处理中心和污水处理中心，以及防止动物疫病传播的消毒隔离设施。

固体废弃物处理中心应远离经营区与生活区。

5、建设林权交易中心。

建设林权流转、交易中心，满足当地林权流转交易需要。

6、建立质量安全检验检测中心。

主要包括：

检验检测室土建工程，快速检测仪器及配套设备，部分紧密仪器及配套。

能对市场内经营品种进行相应的农药残留、重金属残留等项目的定性、定量检测。

五、主要功能设置

该农产品批发市场内的功能设置，具有以下一些特征:

（一）交易功能

可提供农产品批发交易所需要的设施、场地等，市场内的公用辅助设施可满足批发交易的需要。

可承担交易活动的组织和指导;可进行商品的竞价拍卖和电子网络的远程交易活动;可受理客户委托购销。

（二）储运功能

可提供农产品批发交易所需的普通库房和保鲜仓库等设施以及车辆停靠等服务;可承担或代办配送业务。

远期拟增设产品包装、整理等加工业务。

（三）信息功能

利用市场内的电子信息网络系统与外部有关网络联网，组织、引导开展网上交易活动，采集发布国内甚至国外同类市场的交易行情和供求发展趋势预测，公布市场内的商品交易价格和成交情况，并进行适宜的营销广告宣传业务。

（四）服务及监管功能

可为进场从事批发交易活动的经营户提供住宿、餐饮、税务、银行结算、邮政通讯等服务，为政府监管提供工商、商品安全质量技术检验、检测、监督及行业管理等方面的服务。

（五）咨询功能

提供与交易有关的法律法规、科技及操作指导、运输、市场管理等方面的咨询服务。

六、项目总投资及资金筹措

1、项目总投资21300万元，其中工程费用13632万元，工程建设其他费用4047万元，基本预备费1725万元，建设期利息1810万元，铺底流动资金86万元。

2、资金筹措

项目总投资21300万元，其中企业自筹资金5300万元，申请政策补助资金1000万元，申请银行贷款15000万元。

七、建设目标

按照建设现代流通市场的要求，利用所处自然地理位置较为优越，区域内农业资源丰富，交通综合运输网络较为完善，货物运输方便，物质集散能力强，信息相对灵通快捷，技术力量较强等诸多优势，在xx县靛水新城适宜地点，建设一个大型的、交易规模较大的、交易方式先进、功能设施齐全、服务及管理较为先进、市场幅射范围较广的、规范化的现代农产品批发物流市场。

该市场的建立，有利于培育大市场，搞活大流通，促进城市和农村两级流通市场建设，加快推进农村社会化服务体系建设，适应新农村建设和农业及农村经济结构调整、农业产业化经营和现代农业发展的需要，促进农民收入的尽快增长。

拟建市场的运营目标为:

立足xx，服务渝东南及周边其他地区，进而与市内及国内其他农产品市场相沟通，力争成为渝东南（地区）二级农产品批零（市场）。

根据对国内类似批发市场运行情况的考察情况，并结合该县的一些实际状况，拟从以下几个方面办出本市场的特点:

（一）规模化

为改xx县现有的农产品批发市场较零星分散，交易规模小，交易品种少，较为单一，交易场所狭小，无发展余地，交易方式初级化等状况，拟建的县农产品批发市场，拟努力通过本市场交易规模大，交易品种多，商品质量好，服务周全的特点，并配以较先进的设施及现代物流和信息技术以及一定的政策性扶持、引导，来改变目前县内农产品批发市场交易方式较落后的状况。

要以其规模化、集约化、现代化的市场交易方式，不断扩大交易服务幅射范围，最终达到其应有的规模效益。

（二）品种齐备，质量上乘

努力增加进场交易的各类适销对路的农产品品种，以吸引更多的流通经营企业及客商进场经营。

逐步提高进场交易农产品的质量安全和规格化、系列化、包装标准化的程度，尽可能使进场交易的商品质量和档次有所改进和