年半年.docx

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年半年

兰州市七里河区人民政府

2010年上半年工作总结及下半年

工作打算

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全区上下认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和中央、省、市、区经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府“1355”总体发展思路和“打好六大战役、实现六个突破”的工作部署，紧紧围绕年初确定的目标任务，坚持又好又快发展、城乡统筹发展、科学和谐发展、改革创新发展的方向，加强基础建设，完善社会保障，极力改善民生，推进社会和谐，经济社会呈现出总体平稳的良好发展态势。

一、上半年工作进展情况

元至6月份，实现地区生产总值97.77亿元，同比增长14.7%，完成年计划的50.4%；完成固定资产投资27.59亿元，同比下降15.9%，完成年计划的29.67%；完成社会消费品零售总额46.27亿元，同比增长17.9%，完成年计划的47.02%；完成地区性财政收入105761万元，同比增长7.5%；完成一般预算收入22805万元，同比增长25.6%，完成年计划的55.5%；城镇居民人均可支配收入实现6566元，同比增长10.8%，完成年计划的50.11%；农民人均现金收入实现3007元，同比增长13%；城镇登记失业率控制在3.8％以内；人口自然增长率控制在为2.28‰。

回顾上半年工作，区政府主要采取了以下措施。

（一）坚持抓经济建设不动摇，经济持续快速增长

区政府坚持以科学发展观为指导，进一步明确发展思路和目标。

年初，区委、区政府制定并出台了“三加快一服务”四个实施意见，提出了加快“两区”建设、加快统筹城乡一体化发展、加快发展现代服务业和服务辖区工业企业加快发展的总体目标和任务，并作为促进区域经济加快发展的主要措施予以落实，推动全区经济平稳较快发展。

——农业和农村经济稳步发展。

继续坚持城市农业和现代农业的发展方向，切实加大政策引导和资金投入，农业产业化发展、新农村建设试点和农村基础设施建设等工作得到长足发展。

全面实施前山川水坪台养牛种菜、二腰坝干旱半干旱地区百合种植、后山二阴地区种草养畜的“三大区域”特色农业开发战略，全区重点发展的百合、奶牛、韭黄、蛇果、桃等特色产业进展顺利，截至目前，完成粮播面积4.2万亩，其中：

夏粮2.06万亩，秋粮2.14万亩，全膜覆盖双垄沟播集雨栽培技术推广面积2.43万亩，百合种植面积4.29万亩，猪、牛、羊、禽的饲养量达到17.73万头只；完成造林补植10713亩，退耕还林补植3326亩，新育苗100亩，实施天然林保护工程管护面积11万亩，完成中日绿化合作项目345亩，栽植侧柏5.9万株。

同时，积极筹措资金，加大投入力度，今年全区用于春备耕生产投入资金达2073万元，共备农作物籽种489.5万公斤，备各类化肥3035吨，打耱整地10.1万亩，镇压保墒7.4万亩，完成春播农作物总面积14.22万亩。

2010年计划新建续建44.1公里的9个农村公路建设项目，总投资达1369万元，目前工程正在市招标局进行招投标，预计7月开工建设，10月底全部完工；加大扶贫项目争取力度，安排魏岭乡龙池村群众参与式整村推进扶贫项目资金153万元，扶持贫困户种植洋芋350亩，引进良种牛80头；城乡一体化和新农村建设工作稳步推进，西果园镇西津村、周家山村、青岗村和八里镇后五泉村4个市级试点村投资8524万元建设的26个重点项目进展顺利，6月21日，通过了市上的联合考核验收。

围绕城乡一体化工作大局，确定了试点乡镇阿干镇总投资11257万元2大类7个重点建设项目。

——工业生产恢复明显。

坚持以支持辖区企业上项目和为企业发展提供直通车服务为抓手，加快企业技术改造升级步伐。

今年实施上千万元的工业项目共有10项，其中，总投资3000万元的甘肃肃瑞商品混凝土生产线项目上半年已完工投产，总投资3000万元的兰州华邦塑料管生产线项目上半年完成投资1000万元，总投资1500万元的兰州三好食品加工项目、总投资1100万元的甘肃国民大型电器变压器修造项目等均已开工建设。

彭家坪装备制造业生态园区T219#、B204#、S229#、T218#四条井字型道路建设工作进展顺利，T212#、S202#、B221#三条道路建设正在做前期准备工作，预计年内开工。

及时召开“企地银”座谈会、经济分析会，与辖区金融单位、重点企业负责人共同分析当前经济形势，破解发展难题，坚定应对金融危机的信心。

工业经济恢复势头明显，元至6月，全区限额以上工业实现增加值43.16亿元，同比增长21.3%，其中，以烟草加工、饮料制造为首的轻工业高速增长，实现增加值23.19亿元，同比增长25.8%，占整个规模以上工业经济总量的53.7%；以通用设备制造业、专用设备制造业、电气机械及器材制造业、电力热力生产和供应业等行业为主的重工业恢复性增长，实现增加值19.96亿元，同比增长16.6%，占整个规模以上工业经济总量的46.3%。

——商贸经济持续繁荣。

充分发挥西津路、滨河路“两线”和“六大商圈”区位优势，突出建设以土门墩为重点的生产资料中心、以金港糖酒市场为重点的副食中心、以建兰路步行街为重点的百货中心、以小西湖医药市场为重点的医药批发中心、以大滩为中心的汽车销售中心的商业市场体系；逐步建立完善金属材料市场、汽车、摩托车销售市场，医药市场等六大专业市场的商业服务功能。

元至6月完成全社会消费品零售额46.27亿元，同比增长17.9%，商贸经济在全区GDP中所占的比重不断攀升，商贸业龙头和带动作用日益凸显。

今年，重点实施总投资10.5亿元的甘肃兰海物流钢材总部、小西湖医药专业批发市场等4大商贸新建续建项目，其中，小西湖医药专业批发市场主体已建成，目前正在进行招商工作，其余项目正在加紧实施当中；结合市上对友谊饭店进行五星级酒店、购物中心以及高尚住宅在内的高端品牌开发意向性合作协议，对七里河桥排洪道进行规划改造设计，将其用于建兰肉菜市场的建设新场地，目前正在进行设计，预计8月后可开工建设；借鉴先进经验，启动建设大型现代化清真牛羊肉深加工配送物流中心工作，以彻底解决工林路牛羊肉屠宰流通及肉品质量安全问题，目前选址已结束，建设方案已上报市政府待批；同时大力推进“双进”工程和1个城市商业示范社区、10个农村标准化便利超市、3个标准化社区肉菜市场建设。

——非公经济不断壮大。

强化跟踪服务，对300万元以上重点建设项目，实行月问制，有力促进了一批重点建设项目的顺利实施。

元至6月份，预计全区非公经济实现增加值37.28亿元，占年计划72.8亿元的51.2%，实现工业增加值15.84亿元,占年计划31.44亿元的50.4%;全区非公经济共实施的29个建设项目中，新建项目达到21项，占项目总数的72.41%，工业项目18项，占项目总数的62.07%。

29个项目计划总投资6.87亿元，目前已落实到位资金5.57亿元，投资到位率达到81.08%。

加大非公经济的项目引进，在做好各项筹备、参展、洽谈及宣传工作的同时，认真做好项目的论证、筛选、储备和推介工作。

在今年7月即将举办的第十六届兰洽会上，我区非公企业将洽谈签约项目15项，全部为合同引进项目，项目总投资3.18亿元，全部为合同项目,目前落实到位资金2.93亿元，占项目总投资的92.14%。

（二）坚持抓项目建设不松懈，经济发展后劲增强

区政府紧抓国家扩大内需政策出台的机遇及国务院支持甘肃发展的若干意见，坚持把项目建设作为加快发展、提升总量和增强后劲的重要举措，对全区31个重点投资项目继续落实县级领导、部门分包责任制，健全招商引资、综合协调和跟踪服务机制，及时帮助企业协调项目建设前期论证、招商、建设过程中存在的困难和问题，努力提高项目的履约率、资金到位率和开工率。

今年，辖区共实施各类建设项目139项，总投资147.16亿元，其中：

建成完工项目35项，完成投资5.6亿元；在建项目104项，完成投资23.3亿元。

总投资12.04亿元的5个市列重大项目进展顺利，其中，阿干矿区采煤沉陷区综合治理项目“民意小区”工程16栋住宅楼主体及小区配套工程全部完工，正在进行小区绿化工程，累计完成投资10757.11万元；总投资4.5亿元的甘肃机电、五金综合物流中心13万平方米主体封顶，招商引资客户预定营业用房已达70%以上；总投资1.13亿元的甘肃驰奈生物能源系统有限公司餐厨垃圾处理项目已完成部分护坡和地基处理，实验楼正在建设；总投资1.41亿元的甘肃省中医院门诊医技综合大楼已进入主体施工阶段；总投资1.84亿元的甘肃省肿瘤医院门诊住院综合楼主体工程已封顶；总投资3.6亿元的甘肃省妇幼保健院保健医疗综合楼项目A区已建至11层，B区已建至8层。

总投资2.77亿元的16个中央扩大内需项目稳步实施，已累计完成投资1.65亿元，晏北人家廉租住房、土门墩街道社区卫生服务中心、八里镇计划生育服务所建设、残疾人综合服务设施建设、天然林资源保护工程等12个项目已完工，其余四项总投资4026.43万元的“西津家园”廉租住房、总投资1764万元的华林坪至坪岭公路建设项目、总投资17525万元的阿干矿区采煤沉陷区综合治理建设项目、总投资160万元的陶家沟小学校舍安全工程进展顺利。

同时，招商引资力度不断加大，全区新签内联合同项目32项，完成年度目标任务30个的107%；已开工投产项目25项，完成年度目标任务20个的125%；引进到位资金13.46亿元（含结转项目到位资金8.42亿元），完成年度目标任务18亿元的75%；项目履约率、开工投产率分别达到94%、78%。

（三）坚持抓城建城管不松劲，城区面貌不断改善

区政府围绕建设区域性中心城市，打造兰州现代中心区，认真履行“中心区、主城区”应尽的职责，立足七里河、服务兰州市，集中攻坚、强势突破，扎实推进了城市重点项目建设和全区城镇建设与管理工作的有效开展。

T188#道路建设进展顺利，计划今年9月底全线贯通；总投资633万元的20条小街巷整治工程，目前已完成兰工坪南街西延段，其余正在做前期的准备工作，预计6月底全面开工，年底全面完成；投资907万元的B113＃道路改造工程正在办理相关手续，预计年底将全面完工；总投资3100万元的“西津家园”经济适用房及配套廉租房项目，目前正在进行主体施工阶段；银滩花园经济适用房项目及马滩城中村改造项目加快推进。

积极配合省市做好南山路七里河段拆迁工作，截止目前，已动迁住宅217户，非住宅9家，房屋建筑面积近12842.248平方米，为南山路的顺利建设奠定了良好的基础。

全面推进城市管理工作人性化、精细化和常态化“三化”建设，通过城管执法服务进社区、城管执法进“四所”、城管“110”等措施，形成了资源共享、优势互补、齐抓共管的新型城市管理工作格局；落实“百米卫生责任区”、“六净五无”作业标准和《清扫管理所百分制考核办法》制度，强化城市管理绩效考评，促进了全区城市管理水平全面提升；加大执法整治力度，拆除各类违法建设面积共计16849平方米，有效遏制了违法建设猖獗的现象；加大对户外广告的清理整治力度，清理整治户外广告10016平方米，城区的整体形象得到了提升；强化市容市貌清理整治，上半年共取缔占道乱摆摊设点15128处、清理店外店4282处，查处施工噪音污染146起、施工二次扬尘污染12起，清运垃圾10万吨。

3座标准化环卫作业站点、10座公厕的建设已完成选址定点等前期工作。

同时，为了在兰洽会举办期间营造良好的环境，用10000盆鲜花对“黄河母亲”、七里河桥头、文化宫等处进行了美化造景。

（四）坚持抓平安建设不懈怠，社会环境和谐稳定

紧紧围绕建设“平安七里河”这条主线，持续开展“严打”整治斗争，上半年全区共立各类刑事案件1616起，破获863起；受理治安案件3200件，查处2797件，有力地打击和震慑了犯罪。

落实信访责任制，加大矛盾纠纷排查调处力度，妥善处理了彭家坪土地征用、秀川街道郑家庄新村村务公开等33起群体性事件，处置率为100%；排查各类矛盾纠纷97件，已调处80件，调处率达82%，有效解决了影响社会发展稳定的突出问题。

严格落实安全生产责任制，安全生产形势总体平稳，各类安全生产事故起数、死亡人数、致伤人数和直接经济损失四项指标呈“两升两降”态势。

截止5月底，全区共发生各类事故112起，上升93.10%;死亡10人,下降50%;致伤42人,上升44.83%;直接经济损失58.60万元,下降7.53%，未发生较大事故。

（五）坚持以人为本办实事，民生工程扎实推进

区政府年初承诺的为民兴办12件实事进展良好。

目前，已开工9项，其余正在做前期准备工作。

其中，狗牙山千亩设施农业园区216（座）标准高效日光温室主体已完工，正在进行搭架和铺膜，计划10月份完成建设；建兰丽苑经济适用房二期工程建设五栋小高层已封顶，二栋17层小高层已建设到8层，累计完成投资3800万元，项目计划年底完成主体工程；小街巷综合整治工程已完成兰工坪南街1条，其余19条正在进行招标，预计6月底全部开工；13所学校排危改造工程，已完成9所学校主体工程；45个村级文化信息资源共享工程已完成，39家农家书屋正在配备中；彭家坪镇计生服务中心主体已完工，正在进行配套工程；万亩田间渠系节灌配套工程已开工，计划10月底完工；阿干镇马泉黑沟村安全饮水工程6月11日已开工，计划7月底完工；同时，举办农民科技培训75期，培训人数5600人，占年计划10000人次的56%，劳务培训农民工3200人，占年计划5000人次的64%。

社会保障体系更趋完善。

制定并出台了《七里河区医疗救助工作实施方案》、《七里河区城乡居民临时救助实施方案》，将医疗救助标准由原来的自付金额的60%提高到80%，救助上线提高到3万元；对500名家庭困难、已毕业但未就业的大中专院校毕业生发放救助金50万元，社会救助体系进一步完善。

农村84472人参加新农合，参合率达到97.86%，比上年上升了0.32个百分点，参合率连续两年位居全市第一。

城镇108592人纳入城镇居民基本医疗保险，参保率90%；城镇基本养老保险新增参保1636人，占年任务1200人的136%；城镇职工基本医疗保险新增参保2736人，占年任务3600人的76%；工伤保险新增参保997人，占年任务1384人的72%；生育保险新增参保257人，占年任务200人的128.5%；城镇新增就业6445人，占年任务8700人的74%；输转城乡富余劳动力17808人，占年任务19900人的89%；为15.93万人（次）发放城镇低保金2381.23万元，为2.09万人次发放农村最低生活保障金126万元。

民生诉求得到有效解决，为360名城乡困难群众支付医疗救助金192.16万元，为2000户门诊就医困难群众发放100万元医疗救助卡。

（六）坚持统筹发展促和谐，社会各项事业全面进步

加大科技培训和服务力度，截至目前共举办各类科技培训班75期，培训人数5600人（次）。

发放科技宣传资料3000余份。

坚持以办人民满意教育为目标，继续加大对薄弱学校的排危改造和标准化小学晋级升类工作，不断改善办学条件。

今年投资5769万元，对13所学校实施了排危改造，总建筑面积39903平方米。

认真做好校园安全管理工作，坚持“预防为主，突出重点，落实责任，确保安全”的原则，落实了民警在校园周边巡逻工作机制，向学校配备了80名专职保安，校园内部及周边环境得到有效改善。

文体事业发展有声有色，送文化下乡、春节社火进城表演、“百万农民健身”等大型群众性文体活动深入开展，65个省级农村文化共享资源及农村党员现代远程教育新建终端设备全部配置发放到位。

3个乡镇文化站后续工程及新建的29家农家书屋工程项目正稳步推进。

计划生育各项工作有效推进，上半年全区人口出生率为3.39‰，自然增长率为2.28‰，计划生育率为99.06%。

不断完善基层卫生基础设施建设，在土门墩、西湖和西站三个街道社区卫生服务中心后续工程稳步推进的基础上，新增秀川街道银滩花园社区卫生服务中心和建兰路街道社区卫生服务中心项目，目前前期工作进展顺利。

“一街道一品牌，一社区一特色”的和谐社区建设工作稳步推进，全区50个社区达到兰州市和谐社区建设标准，占社区总数的66%。

残疾人工作社会化进程不断加快，在全省率先开展的“爱心助残加盟店”活动，目前已有94家商贸企业、经营网点自愿加入。

民主法制得到加强，自觉接受人大及其常委会的工作监督和政协的民主监督，坚持重大事项报告、通告制度，广泛实行民主决策；大力推行“五五”普法，加快依法行政进程；深入开展双拥模范城（区）“七连冠”创建活动，双拥优抚工作水平进一步提升；认真做好市长专线办理工作，上半年共受理215件，目前已全部办结。

（七）坚持自身建设抓管理，政府行政效能不断提升

根据市上开展“行政效能建设年”活动的总体要求，结合科学发展观及区委“争先锋、作表率”作风建设活动，在全区政府系统全面开展“行政效能建设年”活动，坚持与打造兰州现代中心区、加快经济社会发展结合起来，与全面加强政府自身建设结合起来，与实现今年和“十一五”发展的目标任务及编制“十二五”规划结合起来，切实把效能建设贯穿于各项工作的始终，落实到加快发展的具体实践中，促使各级行政机关面貌有大改观、行政效能有大提升、各项工作有大推进，为全区经济社会发展提供有力的保障。

上半年，克服不利因素，我区经济社会继续保持了良好的发展态势，但我们也清醒地认识到，当前国际金融危机尚未见底，对实体经济的影响还在加深，外部经济环境中的不稳定、不确定因素程度较多；投资增长不快，消费总量偏小，发展动力不够充足；结构调整任务艰巨，装备制造业等传统优势产业改造升级的压力很大，高新技术产业和现代服务业发展仍然迈不出大步；中心城区集聚、辐射、带动力不强；城乡一体化建设的任务很重，农民增收困难增多；就业压力加大，社会保障、医疗卫生、环境保护、食品安全、公共安全等领域影响社会和谐稳定的因素仍然较多。

在政府自身建设方面，政府职能还要进一步转变，服务水平、行政效能有待进一步提高。

在困难、问题和矛盾面前，我们将始终保持清醒头脑，增强忧患意识和责任意识，知难而进、创业创新，切实做好全年各项工作。

二、下半年工作重点　

面对当前经济形势和今年的目标任务，我区将认真总结上半年的工作，找准差距，选准突破口，紧紧围绕年初确定的目标，不折不扣地完成全年工作任务。

重点做好以下八个方面工作：

（一）夯实基础，加快发展农业和农村经济

加快农村基础设施建设步伐，完成9条道路建设和8个水利建设项目；突出优势主导产业，努力培育和扩大市场，带动全区农业产业化经营快速发展。

根据“大力发展个体、集体适度规模化饲养”的原则，逐步推进全区奶牛、生猪标准化、规模化养殖。

积极发展无公害蔬菜基地生产，切实抓好无公害标准化蔬菜基地建设。

按照“抓好试点，打造亮点，突出重点，整体推进”的要求，紧紧围绕新农村建设、小城镇建设、城中村改造和扶贫开发四个方面的工作，指导各项城乡一体化工作顺畅健康地发展，保质保量完成年度建设任务，力争2010年城乡一体化试点工作走在全市前列。

（二）强化支柱，全力发展工业经济

紧紧围绕电力、烟草、装备制造、食品饮料、建材、金属加工六大行业，通过改制、出城入园、技术改造、产业联合等多种手段，帮助辖区大企业迅速发展壮大。

重点做好盘活存量、增加总量、提高质量的工作，狠抓企业的“四上一提高”，即：

企业上规模，技术上水平，产品上质量，管理上台阶，提高工业经济效益和综合实力。

具体来讲，要抓好三个关键：

一是以产权改革为核心，以股份制为主要形式，尽快优化企业的组织结构和运行机制。

二是以大中型优势企业为核心，以名牌产品为重点，搞好资本营运，促使生产要素向优势企业集中，形成一批跨地区、跨行业、跨所有制的大型企业集团。

三是以技术改造为重点，加快设备更新换代，引进先进技术，提高关键技术的创新能力、系统集成能力和产业化配套能力，提高企业的技术装备水平和产品技术含量。

（三）促进流通，大力发展商贸经济

紧紧围绕“两线六圈”发展格局，大力实施“商贸富区”战略，加快发展商贸经济步伐。

重点扶持义乌商贸城、西太华商厦、建兰路商业步行街、阳光商埠时尚品牌街、金港糖酒市场、天奇钢材超市、西北物资城等商贸流通企业，做好国资物业第一家园、国际机电城、西北物资城基建改造等新建项目的协调服务工作，全力扶持总投资4.5亿元的甘肃国际机电物流中心、总投资1.2亿元的小西湖医药批发市场、总投资2.8亿元的甘肃兰海物流钢材总部等在建项目，启动建设大型现代化清真牛羊肉深加工配送物流中心工作。

同时，大力推进城市社区肉菜市场、再生资源回收及家政服务网点建设，做好“家电下乡”、“万村千乡市场工程”建设工作，进一步规范市场经营行为，从而有力推进我区经济社会持续、快速、健康发展。

（四）增强活力，放手发展非公有制经济

用足用好国家和省市优惠政策，鼓励引导企业通过多种形式的招商活动，大力开展项目、资金、技术的引进，加大协调力度，抓好跟踪服务，协调解决项目建设中出现的各种困难和问题，使投资1.13亿元的兰州市餐厨垃圾资源化处理项目尽快完工并投入使用。

加快园区建设步伐，推广晏家坪村和王家坪村填沟造地、平山整地建设工业小区的经验，通过政府、乡镇、村以及入驻企业、土地开发单位等多方筹资的办法，加快我区三大沟平山造地的步伐，搞好水、电、路等基础设施的配套，全面推进非公经济产业园区建设。

加大彭家坪高新区装备制造业产业生态园区的项目引进力度。

在西果园、八里镇、黄峪再建8至10个工业小区，催生一批经营灵活的中小型非公有制企业。

（五）引水活源，加大招商引资力度

切实完善项目工作责任制，加大对重点项目的跟踪、督导、协调、服务力度，完善重点项目推进机制，千方百计改善投资发展环境，确保重点项目建设顺利进行。

积极实施“走出去”战略，扎实筹备好第十六届兰洽会七里河区招商签约工作。

建立全区招商引资项目工作智库，广泛吸纳各方面意见建议，探索招商引资工作新举措。

积极争取上级部门的支持，推动彭家坪新区的项目顺利落地建设。

（六）提升品位，塑造城市新形象

大力实施“西展南伸”城市空间发展战略，加快“三滩”空置地带以及彭家坪地区建设步伐。

重点抓好188#道路、银滩花园经济适用房及马滩城中村改造项目建设一期工程，完成市上下达的20条小街巷综合整治；完成“西津家园”配套廉租房建设项目；配合省市做好南山公路重点项目建设；对区域内河洪道进行综合整治；加大南部坪台地区开发建设力度，拓展城市发展空间。

进一步完善城市管理长效机制，建立健全联合执法机制，强化常态管理制度；加快环卫设施更新与改造步伐，提高作业水平，促进城市管理水平进一步提高；大力实施对主次干道、背街小巷、校园周边等市民关注的热点区域周边环境的综合整治工作，加大对修车、洗车场（点）的规范管理力度，取缔店外经营、占道经营等不法行为；全面实施废气、废水、噪音、餐饮等污染整治行动，城区空气质量优良天数达到205天以上。

（七）改善民生，努力促进和谐社会建设

认真贯彻落实农村“两免一补”、城市困难家庭子女、农民工子女就学减免等政策，帮助困难家庭学生完成学业。

关注困难群众就业，加大就业培训力度，多渠道开发新的就业岗位，妥善解决大中专毕业生、复转军人、“零就业”家庭、4050人员、“失地”农民和煤矿关闭失业人员就业问题。

加快社会保障体系建设，全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、生育保险、工伤保险、新型农村合作医疗制度建设；完善城乡居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平；关注公共医疗卫生建设，加强农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设，落实农村大病医疗救助，协调辖区医院设置济困病房，着力解决好困难群众就医难的问题。

关注困难群众住房问题，积极推进经济适用房、“城中村”改造和廉租房建设。

关注社会救济救助，广泛开展“慈善一日捐”、“送温暖献爱心”等扶贫济困活动；做好农村五保户供养、困难企业职工解困、残疾人保障康复和救灾救济工作。

关注群众生命财产安全，始终保持对刑事案件、“两抢一盗”案件的高压态势，严厉打击各种刑事犯罪，深化禁毒斗争，加大对新型毒品的打击力度；继续健全“大信访”格局，不断完善“大调解”机制，把矛盾化解在基层；强化安全生产，提