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XXXXXXXX

氟利昂安全事故应急预案

文件类别：

制度文件

文件编号：

S-0106-001

文件版次：

第2.0版

发布日期：

2021年12月23日

机密等级：

□机密　■一般

核准

审核

制定

文件版次修改记录表

序号

发布日期

发布版次

修订人

修订说明

1

2.0

一、目的

二、适用范围

三、组织结构

四、事故报警

五、应急处置

六、保障措施

七、附件

1总则

1.1编制目的

为提高应对和处置突发性安全事故能力，及时、有序、科学、有效地组织应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保证企业安全，维护社会稳定。

本着“自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，根据单位实际，制订本安全事故应急预案。

1.2适用范围

本预案适用于本单位内生产过程中突发氟利昂泄漏安全事故的处理。

2组织机构

2.1人员组成

事故应急处理由企业负责人、值班负责人、当班负责人和当班员工组成。

2.2主要职责

企业负责人

（1）指挥事故应急处理，确定在场员工每人职责，担负营救、抢修、维持秩序、后勤服务等工作。

（2）组织营救受害人员，转移、撤离、疏散可能受到事故危害的人员和重要财产。

（3）划定事故现场的警戒范围，防止事故危害扩大。

（4）必要时，向110报警或者向有关部门请求应急救援，并协助有关部门应急救援工作。

（5）决定其它重大应急救援事项。

值班负责人

（1）协助企业负责人工作。

（2）企业负责人不在时，代行企业负责人职责。

当班负责人

（1）事故发生后，查明原因，营救受害人员、控制事故等处理可处理的事项。

（2）迅速向值班负责人或企业负责人报告。

（3）接受企业负责人指令。

当班员工

（1）事故发生后，营救受害人员、控制事故等处理可处理的事项。

（2）迅速向当班负责人或值班负责人或企业负责人报告。

（3）服从分配、积极负责、不得逃避。

3事故报警

企业内任何人一旦掌握安全事故征兆或发生安全事故的情况，应迅速向上一级或最高负责人报告；必要时，企业负责人向110报警，并应通过等形式向当地政府、安监、公安、质监、环保等有关部门报告。

安全事故发生后，必须在第一时间上报事件的基本情况。

报告内容：

发生事故的企业名称、联系人和联系；发生事故的地点和时间（年、月、日、时、分）；发生事故的简要经过、伤亡人数以及涉及范围；发生事故的设备名称、类别、性质、原因的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜。

4应急处置

4.1自行处置

4.1.1根据发生事故的具体情况，当班员工、当班负责人、企业负责人按照制定的不同事故处理方案组织开展自救，防止事故蔓延，消除事故，并及时报告和报警。

因抢救人员、控制事故、消除事故、恢复生产而需要移动现场物件的，应当作好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。

4.2救助处置

难以控制和消除事故，由外部单位、政府部门赶到并组织开展处理时，企业负责人及员工应积极配合；报告事故发生情况、自行处置情况、目前情况等。

5保障措施

5.1通讯保障

当班员工、当班负责人、值班负责人、企业负责人和单位应配备必要的通讯设备，并确保通讯设备完好和联络通畅。

当联系号码发生变更时，应互相通报。

公示报警和应报告部门名称。

5.2器材保障

配备必要人员救治、防毒、堵漏、灭火等事故用品和器材。

5.3知识保障

接受和自行经常性地进行安全培训教育，提高安全意识。

定期进行事故应急演练，提高人员救治和事故处置能力。

附件1：

本单位员工联系

序号

姓名

职务

住宅

1

安全经理

2

安全主管

3

4

5

6

附件2：

报警

名称

备注

公安

110

医疗卫生

120

附件3：

人员救治办法

一、现场营救

1、救护者应做好个人防护，进入事故区营救人员时，首先要做好个人呼吸系统和皮肤的防护，佩戴好氧气呼吸器或防毒面具、防护衣、橡皮手套。

2、将被氟利昂熏倒者迅速移至温暖通风处，注意伤员身体安全，不能强拖硬拉，防止给中毒人员造成外伤。

二、中毒急救

将中毒者颈、胸部钮扣和腰带松开，保持中毒者呼吸畅通，注意中毒者神态，呼吸状况，循环系统的功能及心跳变化，经过以上处治的中毒人员应迅速送往医院诊治。

四、人工呼吸方法

最好采用口对口呼吸式，其方法是抢救者用手捏住中毒者的鼻孔，以每分钟12-16次的速度向中毒者口中吹气，同时可以用针灸扎穴进行配合，其穴位有人中、涌泉、太冲。

人工复苏胸外挤压法：

将患者放平仰卧在硬地或木板上，抢救者在中毒者一侧或骑跨在中毒者身上，面向中毒者头部，用双手的冲击式挤压中毒胸腔下部部位，每分钟60-70次，挤压时应注意不可用力过大防止中毒者肋骨骨折。

附件4：

事故处理方案

一、氨压缩机发生漏氨事故

1、氟利昂压缩机发生漏氟事故后，先切断压缩机电源，马上关闭排气阀，吸气阀。

2、应将机房运行的机器全部停止，操作人员发现压缩机漏氟时立即停机并根据自己所处位置，在关闭事故机时顺便将就近运行的机器断电。

3、迅速开启压缩机机房所有的事故排风扇。

附件5：

配备医疗、事故处理用品和器材

一、配备医疗用品

2%硼酸水、1-2%柠檬酸溶液、0.5%柠檬酸水或食醋等

二、配备事故处理器材

防毒面具（自给正压式呼吸器、过滤式）、橡皮手套、防护靴、防静电服装；

竹签、木塞、铅塞、铁丝、专用管卡、专用堵阀漏器具、橡胶垫、密封用具等；

手锤、钳子、扳手等。

灭火器、抗溶性泡沫、二氧化碳、砂土等灭火器材。

附件6：

氟利昂基本知识

氟利昂　　又名氟氯烷，是含有氟和氯的有机化合物。

氟利昂的种类很多，其中可以用作致冷剂的有：

氟利昂－12，即二氟二氯甲烷，分子式为CF2Cl2，沸点为－29．8℃；氟利昂－11，即一氟三氯甲烷，分子式为CFCl2，沸点为23．7℃；氟利昂－22，即二氟－氯甲烷，分子式为CHF2Cl2，沸点为－40．8℃。

它们都是无色，无味、无毒、无腐蚀性的气体。

由于它们很容易液化，所以是一种很好的致冷剂。

其中以氟利昂－12应用的最早和最广，它已有50多年的应用历史。

目前我国和大多数国家仍在广泛应用。

　　使用氟利昂也有很多缺点，特别是氟利昂－12和氟利昂－11，它们的渗透能力很强，容易漏气，且不易发现。

这种气体遇到明火，或温度达到400℃以上时，便分解成有毒的氟化氢和氯化氢，并放出有毒的光气。

更重要的是这种气体还能破坏臭氧层，使臭氧层造成空洞。

再加之它的价格贵，对橡胶、塑料有腐蚀作用，现在国际上已禁止氟利昂－12和氟利昂－11再作致冷剂使用，但氟利昂－22并不在禁止之列。

锅炉安全事故应急预案

一、制定目的

为了规范和加强锅炉安全生产事故应急工作，认真贯彻执行好“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，使应急工作安全有序、高效实施及时控制和消除事故危害，最大限度减少事故造成的人员伤亡和经济损失，现结合我公司的实际情况，特制定本应急预案。

二、编制依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《特种设备安全监察条例》、《锅炉压力容器、压力管道特种设备事故处理规定》制定本预案。

三、适用范围

此预案适用于本单位锅炉事故、（或有可能发生）锅炉爆炸的事故。

四、应急工作原则

快速反应，统一指挥，专业救援与单位自救相结合。

五、锅炉危险源及危险源分布

1、锅炉属承压类特种设备存在以下危险：

（1）超压引起爆炸：

出气口堵塞、安全阀失效、压力表失效等都可以引起超压；

（2）缺水干烧有马上进水引起爆炸；

（3）锅炉质量问题致使强度下降引起爆炸；

（4）水垢增加引起过热过烧，继而引起承压部件鼓包变形、开列等引起爆炸；

（5）对一般事故处置不当引起的爆炸；

2、锅炉房存在以下危险：

（1）因锅炉爆炸引起的房屋倒塌；

（2）因锅炉爆炸燃煤泄露引起火灾；

3、锅炉周围建筑存在危险：

（1）因锅炉爆炸引起的周边建筑物倒塌；

（2）因锅炉房火灾引发的周边建筑物火灾；

（3）因爆炸、火灾引起的周边危险品、易燃易爆品的二次爆炸、毒气扩散等。

六、主要危险性及预防

1、锅炉未及时进行定期检验，安全状况不清――及时报检；

2、锅炉水质不合格规定，水处理达不到要求――改善水质、改善水处理；

3、安全阀未按期检查――按时送检；

4、安全阀锈死――加强维护保养，定期手动开启；

5、压力表损坏或超期未计量――更换或送检；

6、管理人员、操作人员未持证上岗，操作不熟练――定期培训，加强内部工作人员的持证上岗。

七、险情分类

　　　程　度

事故种类

一般

重大

特大

缺水

一般缺水

严重缺水已经爆管或筒体鼓包

爆炸

锅炉房内小型爆炸、未伤及建筑物及人员

爆炸引起锅炉房内部倒塌

锅炉房及周边易燃易爆物范围内大面积火灾

火灾

锅炉房内小范围火灾，但消防设施周全

锅炉房及周边大面积火灾

八、组织及分工

（一）、应急救援领导小组：

1、总指挥

总经理

2、副总指挥

生产副总经理

3、现场处理组

组长：

生产部部长

组员：

5号车间、辐照车间全体人员

4、警戒疏散组

组长：

保卫科科长

组员：

保卫科全体成员

5、后勤保障组

组长：

后勤科科长

组员：

后勤科全体成员

6、医疗救护组

医疗机构人员

7、通讯组

组长：

办公室主任

组员：

办公室全体成员

（二）、职责及分工：

1、总指挥

（1）、确定可靠有效的抢险方案，发布抢险令；

（2）、负责向上级有关部门、领导汇报；

（3）、指挥调动现场全部人员和设备，协调各小组间配合。

2、副总指挥

（1）、协助总指挥落实抢险方案；

（2）、按照总指挥指令，指挥抢险工作；

（3）、总指挥因故不在时，全权抢险工作。

3、现场处理组

（1）、在统一指挥下，按事故处理程序正确进行现成事故处置，尽是减少损失；

（2）、在现场处置时确保人身安全，包括自身生命安全；

（3）、及时有效的控制事故向事故源周边地带的扩张和曼延。

4、警戒疏散组：

（1）、负责布置安全警戒，保证现场井然有序，实行效能管制，保证现场道路通畅；

（2）、加强保卫工作，禁止无关人员及车辆通行；

（3）、指挥情况下的人员疏散。

5、后勤保障组：

（1）、负责紧急状态下的应急物资的供应保障；

（2）、负责交通车辆保障。

6、通讯联络组：

（1）、负责应急抢险过程中的通讯联络，保证通讯畅通，急用号码要牢记，保证应急时准确及时的与有关方面互能情报；

（2）、负责各小组内的协调及外部机构的联系、协调。

7、医疗救护组：

在通讯联络组的引导下进入现场抢救伤员。

九、处置程序

（一）、报警

1、发生事故后，第一发现人立即用或找就近向公司保卫科；

2、通过向应急救援总指挥、副总指挥汇报事故情况。

（二）、接报

接报人员应问清事故发生原因及现场情况等事项，并及时向上级领导和有关部门报告，接报人要做好接报记录；

（三）、迅速调遣救援队伍进入事故现场进行急救：

1、应急总指挥或副总指挥接到报警后，立即通知应急指挥领导小组及有关成员迅速到达事故现场进行紧急救援；

2、应急领导小组各位成员接到通知后，立即组织本组工作人员及时抢险准备，迅速赶往事故现场，向现场总指挥报到，接受任务，了解现场灾害情况，实施统一的救援工作。

（四）、按各组分工进行有序的抢险工作。

十、事故处置要点

（一）、发现锅炉严重缺水时应急停炉，锅炉应立即停止燃料供应，停止燃烧，严禁向锅炉内进水；

（二）、炉管严重爆破后应紧急停炉；

（三）、炉膛爆炸、二次燃烧时应立即切断燃料供应，停止鼓风机，关闭烟道门；

（四）、锅炉严重爆炸时要及时抢救有关人员防止建筑物继续倒塌伤人，按照消防要求正确灭火，防止周边易燃易爆物二次爆炸。

十一、应急疏散预案

（一）、原则

在事故抢险时，现场指挥人员应首先疏散无关人员快速撤离危险区。

若事故抢险无法控制，涉及员工生命安全时，应立即下达紧急疏散令，紧急疏散命令只能由应急救援总指挥下达。

紧急疏散命令下达后，视事故险情出现地点和方向，以最近的路线和最少的时间，迅速撤离。

（二）、应急疏散程序

1、在抢险过程中，应急救援总指挥应时刻关注事故险情的变化，如果险情无法控制时，应及时下达紧急疏散命令。

2、应急疏散命令下达后要及时传达给锅炉车间及周围车间每个人，各部门要迅速组织人员撤离；

3、撤离时各车间迅速关闭机器，撤离至二号门岗处。

XXXXXXX公司

X年X月

附：

应急联络号码

序号

单位

号码

备注

抢修/抢险、应急救援预案

一、事故应急预案的制定

1.预案制定的意义

针对燃气行业特点，对易发生的事故进行事前考虑，杜绝事故的发生，即便是事故发生了，也能迅速作出正确的反应，在第一时间控制事故的蔓延，把人员伤亡和经济损失降到最低水平。

2、预案的内容

公司要建立并保持处理事故和潜在事故的应急抢险程序，程序的内容应包括以下几点：

A.潜在事故和紧急情况发生的部位

B.潜在事故和紧急情况可能发生的内容和危险

C.发生时报警和联络方式

D.应急期间的负责人和各类人员的职责

E.人员疏散程序

F.应急设备和使用方式

G.紧急施救和处理的措施

H.现场保护和善后工作

I．另外还要附有恶劣天气或其他突发不利因素下的应急程序。

3、预案的传达

对于公司制定的应急反应计划，应传达到：

①指挥和控制人员；

②应急服务部门；

③可能受到影响的员工和其他人员；

④其他受到影响的相关方。

这样保证事故一旦发生时，能在最短的时间里调集所有的救援力量，最大限度的减少事故损失。

4、应急预案的指挥系统布置图

各部门应该根据公司情况，制定详细的应急指挥系统布置图，并进行演练，传达到每一位成员

应急预案的指挥系统布置图

5、明确职责

总指挥职责

接到燃气泄漏事故报告后，应立即启动公司抢修/抢险机制，亲自或指定一名副总指挥指挥紧急抢险人员赶赴现场，各就各位，按制定的抢修/抢险实施方案，控制事故的蔓延和发展，负责事后追查事故起因和责任。

副总指挥职责

接到泄漏报警后，立即赶赴现场，并随时同总指挥联系。

根据事故程度对应急工作实施统一组织指挥协调，随时和公司各部门及有关单位取得联系，做好应急救援的人员、资源配置和应急队伍的调动等事故现场有关工作。

现场人员必须无条件服从副总指挥所下达的命令，并接受政府的指令和调动。

抢险结束，依照条件宣布关闭应急预案。

成员职责

负责协助总指挥和副总指挥进行现场指挥，前者不在的情况下，可代为现场指挥，负责现场指挥工作，夜间由值班干部负承担此项职责。

抢险实施组职责

（1）根据事故现场情况，指挥抢险人员确定危险区，实行布控，设立警戒隔离区，封锁道路；

（2）根据事故严重程度，及时向总指挥报告和拨打110.119.120请求支援；

（3）指挥抢险队员采取工艺和消防措施，控制事故蔓延，降低事故程度；

（4）及时通知新地公司或物资筹备组，提供需要的设备、材料、配件和人员赶赴事故现场。

抢险队长职责

（1）负责领导抢修/抢险队全面工作；

（2）参与制订应急预案，组织预案演练，实施抢修/抢险方案；

（3）负责抢修机具、设备的维护、维修及材料、备件的保管，确保所有抢修/抢险设备处于良好状态；

（4）负责组织输配管网的日常维修工作；

（5）负责站内设备的维修保养工作；

（6）负责抢险队的任务的工作安排；

（7）负责整理抢修/抢险档案资料；

（8）负责组织完成公司下达的临时性任务。

抢险队司机兼抢险队员职责

（1）负责驾驶抢险车辆和车辆维护保养，确保车辆安全行驶；

（2）参与抢修/抢险工作，兼有抢险员职责；

（3）完成领导交办的其他任务。

抢修队焊工职责

（1）负责抢修/抢险、日常维护及工程施工任务；

（2）负责焊机和焊接材料的维护保养工作；

（3）负责实施带气作业的焊接作业；

（4）配合施工现场清理工作；

（5）完成领导交办的其他任务。

天然气抢险队员职责

（1）负责阀门开闭和压力调节及燃气放散工作；

（2）负责完成施工过程中的运料、辅助焊接等项工作；

（3）负责临时性抢修/抢险工作的实施工作；

（4）负责除焊机以处的机具、设备及抢修材料备件的维护保养工作；

（5）掌握各项抢险技能，完成领导交办的其他任务。

液化气抢险队队员职责

（1）负责站内管道阀门开闭和压力调节及燃气放散工作；

（2）负责站内设备维护保养工作；

（3）负责临时性抢修/抢险工作的实施工作；

（4）负责抢修设备的日常维护保养工作；

（5）掌握各项抢险技能，完成领导交办的其他任务。

技术保障组职责

（1）提供事故设备及管线技术资料；

（2）对现场修复施工提供技术指导和技术监控；

（3）配合做好其他工作。

物资筹备组职责

（1）必须保证抢修/抢险所需的物资及时到位，并保证物资的质量和性能满足现场要求；

（2）配合做好其他工作。

通讯保障组职责

（1）清楚政府及职能部门、消防、公安、救护、上下游等外单位通讯方式和联系；

（2）保证呼叫中心通讯工具畅通；

（3）迅速将接到的报警通知抢险队、公司主要领导和相关部门负责人；

（4）听从指令并负责将各项指令准确传达到被指定的人；

（5）配合做好其他工作。

安全监护组职责

（1）接到泄漏报警后，立即赶到现场，各就各位，保证现场消防设备完全处于立即可使用状态，同时安排安全、保卫人员迅速封锁现场路口，杜绝一切火源接近，维护现场秩序疏散围观人群。

（2）组织配置适用足够的消防器材，随时做好消防灭火准备。

（3）做好对事故信息的整理维护和上报工作；

（4）配合做好其他工作。

后勤保障组职责

（5）接到报警后，组织本组人员做好一切救护准备，携带紧急急救箱、医疗器材及药品，随抢险队进入现场，对现场所发生的人员伤亡进行必要的救护及处理，作好送医院抢救的准备，在紧急状态下向救护中心120求援。

（6）组织抢险现场的后勤物资供应及车辆调度。

其他部门职责

随时按照现场指挥指令执行交待的任务。

二、应急预案的演练

为了加强应急预案的有效实施性，为了能使公司员工在事故发生的第一时间内作出快速的应急反应，采取有效及时的办法，避免更大的事故的发生，把事故的损失减到最小，每年都必须定时对指定的应急预案进行演练。

演练步骤可以按照以下进行：

（1）组织所有抢险人员准备演练物质与布置场地，人员分工；

（2）模拟发生事故，现场人员或第一目击证人发出警报；

（3）现场负责人向总经理报告事故；

（4）组织现场人员进行事故抢救，和保护现场；

（5）送伤者去就近医院，或拨打120急救；

进行事故应急救援预案的演练主要应注意以下事项：

（1）对于普通岗位的职工，在三级安全教育中必须增加对应急预案内容的培训，使公司每位员工都明确自己在紧急情况下的职责和正确实施自我保护措施；

（2）公司预案都得定期进行预案演习，保持预案的有效性；

（3）在演练过程中，应各类预案的的义务抢险队员、现场人员、有关的安全管理人员一起参与；

（4）一旦事故应急救援预案编制完成以后，应向所有职工以及外部应急服务机构公布；

（5）施工队以外人员，如公司应急官员、政府安全监督管理人员也应作为观察员监督整个演练过程；

（6）预案演习要有详细的记录，记录要保持客观性。

（7）每一次演练后，应核对各类事故应急救援预案的内容，发现预案中的薄弱环节，针对预案的缺陷或漏洞进行自我完善和改进。

检查主要包括下列内容：

✧在事故期间通讯系统是否能运作；

✧人员是否能安全撤离；

✧应急服务机构能否及时参与事故抢救；

✧能否有效控制事故进一步扩大。

三、预案的评审与修订

根据PDCA循环系统，预案的评审和修订是必不可少的环节，预案经过一次演练，必然存在一定的问题需要改进，也就是需要修订。

预案每年至少要评审一次，并成立评审小组全面负责，在评审的过程中从以下几个方面着手考虑：

（1）在危险性分析时发现的问题和不足是否得到充分的重视？

（2）各位应急管理和响应人员是否理解各自的职责？

公司的风险有无变化？

（3）应急预案是否根据公司的布局和工艺变化而更新？

（4）公司的布置图和记录是否保持最新？

（5）新成员是否经过培训？

公司的培训是否达到目的？

（6）预案中的人员姓名、头衔和是否正确？

（7）是否逐渐将应急管理融入公司的整体管理？

（8）社会协助机构和组织在预案里面是否适当体现，他们是否参与了预案的评审？

（9）除了年度评审之外，某些特定时间是否开展评审和修订，如每次培训和演习之后、每次紧急情况发生之后、人员或职责发生变动之后、公司的布局和设施发生变化之后、政策和程序发生变化之后？

四、抢险、维修车辆、机具的配备

具体主要参照使用说明书上的内容及相关标准。

1.抢修/抢险车辆

配备一辆抢修抢险车辆一部，要求车辆时刻处于良好状态。

2、主要抢修/抢险设备

设备名称

型号

数量

设备名称

型号

数量

发电机

火花检漏仪

氩弧电焊机

割枪

手砂轮

焊把线

小砂轮

电锤

氧气瓶

扳手

乙炔瓶

F型扳手

氩气瓶

管钳

氧气表

铜棒

氩气表

铜锤

氧气带

急救箱

乙炔带

防毒面具

焊条保温筒

防静电服

接触式调压器

灭火器

烘干箱

防毒面罩

弯管器

注：

1、各种管件、管卡、堵漏器等材料，各公司应根据气种情况及实际抢险工作需要，备齐、备足抢险材料。

2、型号规格按公司实际情况配备。

五、抢修、抢险器材、设备管理

1、抢修、抢险器材为抢修、抢险专用，平日工作中不得有挪用现象；

2、器材、设备应由专人负责保管维护，在抢修、抢险时能及时找到，并且保证器材有效；

3、器材、设备应摆放整齐，方便抢修、抢险时拿取；

4、应定时对抢修、抢险器材、设备进行检查维护；

5、抢险队员的通讯工具应保持24小时畅通，如有故障或更新应及时通知调度中心（或者呼叫中心）；

六、应急抢险事件管理

1、应急抢修抢险事件，必须建立抢修、抢险事件档案，档案应该详细；

2、抢修、抢险事件档案应由抢险队统一整理保管；

3、每半年对抢修/抢险事件进行一次学习，总结经验教训，修正抢修/抢险预案；