2职工技能分级管理考评的创新与实践C.docx
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2职工技能分级管理考评的创新与实践C
编号：
职工技能分级管理考评的
创新与实践
课题类型:
管理创新
单位:
新河矿业有限公司安监处
完成时间:
二○一二年十二月三十日
课题组成员汇总表
序号
姓名
性别
年龄
职务
职称
备注
1
赵景忠
男
2
徐同科
男
3
孙启亮
男
4
刘祥国
男
5
吴德勋
男
6
高勇
男
7
许本华
男
8
黄凯
男
9
徐传宇
男
目录
一、课题提出的背景1
二、课题的意义2
三、课题的组织与实施2
（一）职工分级管理考评的组织领导2
（二）考评办法2
（三）技能分级4
四、实行职工分级管理考评的主要效果6
五、下一步工作开展建议7
职工技能分级管理考评的创新与实践
新河矿业有限公司煤矿借鉴先进企业的先进提升职工综合素质手段，结合本矿实际情况，创造性地推行了职工技能分级管理考核方案，使企业走上了健康、稳定、高速发展的快车道，完善了技能管理长效机制，实现了企业的科学发展和良性循环。
实践证明：
通过建立健全安全教育培训机构，明确了教育培训管理人员的职责、工作程序和层次关系，建立起了科学、严谨、立体的安全教育培训管理网络，形成了日常学习培训与技能量化考核相结合的教育培训机制。
从而激发广大员工学技术、练本领、强素质的工作热情，提升员工的综合素养和基本技能，以适应我矿又好又快发展的需求。
一、课题提出的背景
新河矿业有限公司原为山东里能集团新河矿业有限公司，2008年12月10日，被淄矿集团公司整体收购股权。
现有生产队伍七支，在册职工总人数946余人，人员由原新河矿业有限公司遗留、里能集团公司其他单位分流、淄矿集团公司调入（包括方大公司调入）构成，特别是里能集团公司其他单位分流人员和方大公司调入占工人总人数的大多数。
而且，分流人员和方大公司新调入人员工作阅历、受教育程度、工作方法各有不同，造成了人员安全意识和操作技能参差不齐。
大部分工人对煤矿知识了解甚少，即便是现在从事井下工作的职工，大部分都没有专门受过安全知识和工程质量施工标准方面的教育培训，造成工人整体安全技能素质偏低。
另外，同一岗位人员，收入基本一样，造成职工有了学与不学一个样，干好十孬一个样的思想。
因此，必须不断改革、丰富、完善考核的内容，改变传统的考核模式，实行动态的、全方位的考核方式，形成主动学习的氛围，以提升职工技能水平，促进全矿素质提升工程上台阶。
二、课题的意义
通过技能分级管理考评，促进人力资源的优化配置、合理流动及动态转换，使在岗者有危机感，在培者有竞争意识。
通过技能分级管理考评，旨在充分借助经济杠杆的作用，体现收入靠贡献，报酬讲技能的新型分配方式，进而调动员工学习技能的积极性和创造力，为实现矿井各项经济技术指标提供强力支撑。
三、课题的组织与实施
（一）职工分级管理考评的组织领导
为确保此项工作的有效开展，矿成立员工技能分级管理考评委员会。
矿长、书记、各分管副职及各专业口负责人任成员。
考评委员会根据各专业的特点，设立职工技能分级考评小组，具体负责各专业岗位职工分级考评工作。
同时，为使考评工作正常开展，考评委员会设立督导办公室，办公室设在安监处，由安监处长办公室主任，安监处副处长和人劳部部长任办公室副主任，分别负责技能分级评定工作的总体部署、具体协调和职工技能等级的建档立案、日常监督考核、月度工资兑现等。
（二）考评办法
职工技能分级管理的考评分为理论考试、知识问答、技能测评三部分，其中理论考试占30%，现场知识问答占10%，技能评定分数占60%。
具体考评工作由区队负责，考评前，区队必须向本专业考评小组提出申请，专业考评小组派员（不少于2人）到现场进行监督，以确保公平、公正有效。
1、理论考评（30分）。
由安培中心组织全员月度机考或笔试，满分为100分。
季度考试分数＝月度考试成绩之和的平均值×0.30。
2、知识问答（10分）。
由区队考评人员结合现场作业质量对职工进行测评，组织抽查提问时，考评人员不得少于2人，否则抽查提问无效。
所提问题必须符合职工岗位知识要求，每名职工的每月抽考题量不少于5道，满分为100分。
职工季度知识问答分数＝月度知识问答成绩之和的平均值×0.10。
3、技能测评（60分）。
各专业考评小组按照涵盖岗位基本操作规范、技术重点、解决问题能力等内容的各工种《现场技能测定评分标准》，每季度末第三个月的15日开始，在相对同等的条件下集中对职工进行一次现场技能水平测评。
测评时，重点围绕故障处理能力、质量标准化作业标准、现场隐患排查治理、应急避险能力、现场操作能力、遵章作业情况等内容进行现场打分，公开评分，满分为100分。
技能测评得分＝职工技能测定实得分×0.60。
以迎头掘进工为例，具体考核标准见下表：
表一：
新河矿业有限公司掘进工技能分级考评表
单位：
×××
考评日期：
年月日
考评
项目
故障处理
作业标准
（质量标准化）
现场隐患
排查治理
应急避险能力
现场操作能力
遵章作业情况
合计
评分
标准
独立处理解决各类一般问题、故障的能力，解决各类复杂问题、故障的能力
对现场规程措施、掘进、运输质量标准化的掌握情况、工作现场表现
现场隐患标准的掌握情况，现场隐患排查治理能力、工作态度
应急处理作业现场险情的能力、遇到事故分析能力
掌握掘进各工种操作技能情况
季度内被查处严重三违一次或三次以上一般三违得0分，一次一般三违得4分，两次一般三违得3分
姓名
好︵25︶
较好︵20︶
一般︵15︶
差︵8︶
好︵15︶
较好︵8︶
一般︵6︶
差︵3︶
好︵10︶
较好︵8︶
一般︵6︶
差︵3︶
好︵15︶
较好︵12︶
一般︵9︶
差︵5︶
好︵25︶
较好︵20︶
一般︵15︶
差︵10︶
好︵10︶
较好︵4︶
一般︵3︶
差︵0︶
朱××
25
15
10
15
21
10
96
张××
20
15
10
15
21
10
91
刘××
20
15
10
12
20
10
87
理论考评、知识问答以及技能测评三者得分相加即为个人综合得分，即：
个人总得分=（月度考试成绩之和的平均值×0.30）+（月度知识问答成绩之和的平均值×0.10）+（职工技能测定实得分×0.60）。
考评小组负责考评工作的组织，并按照等级标准进行评定。
各专业考评小组组长为各分口职工级别考评第一责任人。
（三）技能分级
每季度对职工进行一次技能等级评定，根据职工个人综合得分情况，对应确定技能等级档次，实施等级季度转换，并将评定结果填入个人素质提升档案。
1、等级划分
以区队作为一个分级单元。
将职工技能划分为一级、二级、三级、四级、五级，第五级为最高级。
五级：
综合分数在95分以上（含95分）。
五级技能职工为本区队骨干职工，能够熟练地掌握本工种涉及的所有知识和相应设备设施的操作，技能全面，独立处理问题能力强。
四级：
综合分数在94分-85分（含85分）。
四级技能职工为较为熟练地掌握本工种涉及的知识，较为熟练地操作相应的设备设施，技能较为全面，具有能够独立处理绝大多数问题能力的职工。
三级：
综合分数在84分-75分（含75分）。
三级技能职工为能够掌握本工种所涉及的基本知识，能够操作相应的设备设施，但不够熟练，在指导下能够处理多数问题的职工。
二级：
综合分数在74分-65分（含65分）。
二级技能职工为对本工种所涉及的基本知识掌握不全面，操作技能相对较差，掌握部分知识和技能，在指导下能够处理一般问题的职工。
一级：
综合分数在65分以下。
一级职工为潜能职工，指对本工种所涉及的知识掌握较少，不具备独立工作能力，不能单独上岗的职工。
2、考核奖惩
（1）参加考核的职工工资实行“三三三一”结构工资考核：
即将月度工资总额分为安全、质量、任务和技能四部分，实行量化考核，其中安全占30%、质量占30%、任务占30%、技能占10%，计算个人实得工资总额。
技能工资部分，根据上季度末考评的级别确定下季度内每月的技能工资数。
（2）当班分配时，首先根据任务完成情况计算出本班组工资总额，然后乘以10%即为本班组技能工资分配总额，再按照本班组职工的技能等级计算出每个人技能级别所占的比例，再乘以本班组技能总额，即为个人本班实得技能工资数额。
月末进行累计，即为个人月度实得技能工资总额。
（3）班组长被评定为优秀班组长的，所享受的待遇在原有技能级别的基础上再提升一个级别；被评定为二级及以下的，撤销班组长职务，执行评定级别的职工待遇。
（4）职工有技术革新项目，在公司推广的，技能评级时，在原有技能考评分数的基础上加5分；被集团公司推广的，技能评级考评时，在原有技能考评分数的基础上加10分；被集团公司向外推广的，技能考核评级时，原有技能考评分数的基础上加15分。
（5）职工出现以下问题的，在原级别工资的基础上降低一个级别执行。
①发生一般“三违”的；
②个人原因造成C级隐患的；
（6）一律执行一级工资标准，情节严重的，除降低级别外，将根据矿有关规定进行处理。
①不按规程操作，造成轻伤及以上人身事故或一至三级非人身安全事故的；
②廉政建设方面出现问题的；
③故意破坏矿财产或发生盗窃行为的；
④给矿造成其它不良影响的；
⑤发生严重“三违”的，月度内出现三次及以上一般三违的。
一级职工出现以上情况的必须脱产学习一个月，培训合格后，执行一级职工标准，在下一次职工评定时参加级别评定。
职工连续两次被评定为一级的，调离本岗位，在新岗位一个评定周期内不得参加级别评定，期间执行一级级别工资标准。
（7）新分的学生及新聘用的职工，在签订师徒合同期间不参加职工级别评定，根据矿相关规定执行。
（8）职工技能等级考评每季度组织一次，时间为每季度最后一个月的中旬，评定结果要在本区队内公示，公示期内有异议的，由矿督导办公室进行核实，并根据实际情况重新定级。
（9）对五级职工数量实施总量控制，原则上不得超过本单位职工人数的15%。
四、实行职工分级管理考评的主要效果
实行职工安全技能分级管理引发了职工练技术、学本领的激情，职工技能培训的被动状态大为改观，进一步规范了员工的行为，提高了职工队伍的整体素质，创造了规范有序的工作环境，促进了企业安全生产的稳定发展。
1、职工的收入适当拉开。
通过业务技能分级，经济杠杆调控，体现了“收入靠技能、收入考奉献”的分配机制，适应了当前企业工资制度改革的形势，推动了企业分配制度朝着更加合理、公平的方向迈进。
2、职工的学习意识显著提高。
在技能分级管理的激励下，职工涌现出了自我培训和学习的潮流，尤其是青年职工，不仅仅是学习书本上的显性知识，更重要的是放下架子、铺下身子向老职工请教一些实用操作技能和方法、工作经验等隐性知识，解决了职工技术队伍的青黄不接问题。
3、职工的不安全行为大大减少。
通过技能分级管理的约束，职工安全意识和安全素质明显提高，不安全行为大大减少，现场安全状况增强，避免了人为事故的发生。
4、安全生产成本得到降低。
职工业务技能的提高，促进了职工动手、动脑能力，现场的生产设备、备件都可以通过职工个人维修方式解决，避免了以前整体更换部件的方式，大大降低了生产成本。
5、责任性事故得到遏制。
职工整体业务技能提高，保证了现场的各项工程质量和设备检修质量，提高了设备运行的可靠性，减少了人为故障，把事故消灭在了萌芽状态。
五、下一步工作开展建议
实施职工安全技能分级管理，普及和提高了职工的安全技术知识水平，提高了职工的业务安全操作技能，消灭人的不安全行为和物的不安全状态，解决了煤矿安全生产的基础“障碍”问题，避免安全生产事故的发生，实现企业发展的长治久安，在以后工作的实施过程中，要注意以下问题：
1、要加强对职工的技能培训，技能分级是促进职工学技术、用技术的一种手段，目的是提高职工的整体技能水平，而不是要培养多少个高级技能人才，而是着眼于整体水平的提升，所以，在实施过程中，要注重对职工的整体培训和技能水平的整体提高。
2、要合理使用技能人才资源，对通过考核定级的较高级别的技能人才，要加强对他们合理使用，把他们放到关键岗位、关键工序上进行锻炼培养和使用，以达到人尽其才的的目的，也对其他职工起到了模范带动作用。
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