山东经济与社会发展情况综述.docx

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山东经济与社会发展情况综述

2006年，是“十一五”发展实现良好开局的一年。

全省人民在省委、省政府的正确领导下，按照构建社会主义和谐社会的总体要求，以科学发展观统领全局，坚决贯彻执行中央宏观调控政策，全面落实省委“一二三四五六”的发展目标和工作思路，坚持统筹发展，着力推进经济结构调整和经济增长方式转变，国民经济平稳较快增长，社会事业取得全面进步，城乡面貌进一步改善，居民生活水平持续提高，实现了经济社会又好又快发展。

　　一、综合

　　经济平稳较快增长。

初步核算，全省实现生产总值（GDP）21846.7亿元，按可比价格计算，比上年增长14.7%。

其中，第一产业增加值2138.9亿元，增长5.2%；第二产业增加值12729.0亿元，增长16.8%，其中，工业增加值11556.0亿元，增长17.8%；第三产业增加值6978.8亿元，增长14.2%。

三次产业比例为9.8：

58.2：

32.0。

人均生产总值23546元，增长13.9%。

　　就业再就业形势良好。

认真落实积极就业政策，城乡就业规模不断扩大，已连续3年实现城乡就业双过百万。

全年城镇新增就业107.3万人，转移农村劳动力159.2万人；失业人员再就业51.4万人，其中，“4050”等特困人员再就业10.4万人。

城镇登记失业率为3.3％。

首批在25个县（市、区）启动城乡统筹就业试点。

就业投入进一步加大，支出资金10.1亿元，比上年增长25.0%。

发放再就业优惠证13.4万个，减免各项税费4.9亿元，使31.6万人次受益。

　　价格总水平保持稳定。

居民消费价格比上年上涨1.0%，涨幅较上年回落0.7个百分点。

其中，城市、农村均上涨1.0%；服务项目价格上涨1.8%，消费品价格上涨0.8%。

食品和居住价格涨幅较大，分别上涨2.1%和4.4%，是推动居民消费价格上涨的两大主动力。

工业品出厂价格上涨2.3%，回落1.4个百分点。

原材料燃料动力购进价格上涨4.3%，回落1.7个百分点。

农业生产资料价格上涨3.0%，回落3.2个百分点；农产品生产价格上涨3.4%。

固定资产投资价格上涨1.8%，回落1.1个百分点。

房屋销售价格上涨5.0%，其中商品住宅销售价格上涨5.1%，分别回落3.5个和3.9个百分点。

　　区域经济发展协调性增强。

继续实施“一个龙头”、“三个突破”和“双30”政策。

山东半岛城市群生产总值占全省的64.1%，对全省经济增长的贡献率为63.6%，以青岛、烟台、威海三市为主体的胶东半岛制造业实现增加值占全省制造业的36.9%。

继续加大对菏泽的扶持和对口帮扶力度，累计开工建设项目184个，完成投资84.3亿元。

县域经济加快发展，县级地方财政收入平均增幅达到27.6%，全省有22个县（市）进入全国百强县，比上年增加2个。

省会城市群经济圈和黄河三角洲高效生态经济区规划编制完成。

　　海洋经济发展加快。

主要海洋产业实现总产值3002.6亿元，比上年增长20.6%。

海洋渔业、海洋油气等产业保持稳定增长，实现产值1260.3亿元和67.9亿元，分别增长10.8%和17.4%。

海洋资源开发利用成效显著。

海洋石油、原盐和烧碱产量达到215.8万吨、1726.1万吨和304.2万吨，分别增长1.8%、22.4%和12.2%。

海洋制药、海水综合利用等新兴产业快速发展。

海洋生态环境保护进一步加强，新建2个海洋特别保护区、7个渔业资源保护区，面积101.2千公顷。

　　各项改革继续深入推进。

农村综合改革稳步推进，全部取消了农业税。

企业改革继续深化，省管企业中60%的辅业单位完成了分离改制，74家上市公司全部完成或进入股权分置改革程序。

非公有经济发展壮大，实现增加值占全省生产总值的比重升至52.0%。

财税体制改革继续深化，积极推进国库集中支付改革，政府采购完成额比上年增长23.3%；加强基层财政管理，对下转移支付144.1亿元。

地方金融机构改革重组积极推进，全省城市信用社组建城市商业银行改革基本完成，农村信用社组织形式改革完成，邮政储蓄银行改革顺利启动。

国有粮食购销企业改革顺利完成。

　　经济社会发展中存在的主要困难和问题：

经济发展的结构性矛盾依然比较突出，新兴服务业发展缓慢；节能降耗、环境保护的任务十分艰巨；就业再就业压力比较大；社会保障制度不够完善，保障能力不强，等等。

　　二、农林牧渔业

　　农林牧渔业全面发展。

农林牧渔业实现增加值2138.9亿元，比上年增长5.2%。

其中，农业增加值1260.6亿元，增长5.1%，对农林牧渔业增加值增长的贡献率达到60.0%；林业增加值45.9亿元，增长8.3%；牧业增加值466.4亿元，增长4.8%；渔业增加值322.0亿元，增长3.6%；农林牧渔服务业增加值44.0亿元，增长22.2%。

　　主要农牧产品产量稳步增长。

粮食总产量达到4048.8万吨，创2000年以来最高水平，比上年增长3.4%；棉花产量突破100万吨，增长20.9%。

主要农牧业产品产量

指标

单位

绝对值

比上年增长（%）

粮食

万吨

4048.8

3.4

夏粮

万吨

1890.1

4.9

秋粮

万吨

2158.7

2.0

棉花

万吨

102.3

20.9

油料

万吨

358.2

-1.5

蔬菜

万吨

8309.3

-3.5

园林水果

万吨

1258.8

4.8

生猪年末存栏

万头

2778.5

-9.5

牛年末存栏

万头

818.2

-15.7

羊年末存栏

万只

2918.1

-10.5

肉类

万吨

759.0

3.0

猪牛羊肉

万吨

494.5

2.9

禽肉

万吨

254.8

4.0

禽蛋

万吨

430.5

-2.6

奶类

万吨

238.6

8.0

　　林业生态建设稳步展开。

进一步加大荒山植树造林力度，生态公益林建设成效显著，森林资源得到有效保护。

全省完成造林面积134.5千公顷，其中，荒山造林47.8千公顷，是近年来荒山造林最多的一年。

新增国家级生态公益林240.0千公顷，省级生态公益林66.7千公顷，全省已有1106.7千公顷林地纳入国家级、省级公益林管理。

森林火灾受害率控制在0.02‰以内，森林火灾次数和受害森林面积分别比上年下降60.0%和71.1%。

　　渔业生产建设得到加强。

水产品总产量757.0万吨，比上年增长2.8%。

其中，海水产品产量642.0万吨，增长2.5%；淡水产品产量115.0万吨，增长4.5%。

优质水产品发展加快，海参、对虾等水产品产量分别达到5.3万吨和9.6万吨，分别增长15.7%和10.2%。

水产品质量安全水平提高，无公害养殖面积达到130千公顷，162个水产品获农业部无公害水产品称号。

加大渔业资源修复工作，建设完成12个海珍品底播增殖区、7处渔业资源保护区和6处人工鱼礁示范区。

出口水产品106.4万吨，增长6.6%。

　　新农村建设取得新进展。

对新农村建设的投入进一步加大，省统筹安排用于“三农”方面的财政性投入187.7亿元，比上年增长25.8%。

农业机械化装备及服务能力提高。

农机总值达到521.0亿元，增长6.3%；联合收获机保有量达到9.7万台，增长19.2%。

农机服务产值达到350.1亿元，增长2.9%；完成机耕作业面积7495.6千公顷，机播面积5706.6千公顷，机收面积3821千公顷。

农田水利建设得到加强，有效灌溉面积4818.2千公顷，增长0.6%，其中，节水灌溉面积1959.3千公顷，增长4.2%。

农村“路水电医学”工程进展较快，农村生产生活条件不断改善。

农村用电量376.2亿千瓦时，增长8.5%；在村村通电、通电话的基础上，通汽车行政村数比重上升到99.6%，农村自来水普及率达到71.5%，改造农村中小学危房120万平方米，88个新型农村合作医疗试点县农民参合率达到88.6%。

　　三、工业和建筑业

　　工业生产保持较快增长。

规模以上工业企业（全部国有和年主营业务收入500万元及以上的非国有工业企业）达到31331家，比上年增加4464家，增长16.6%。

实现增加值11122.8亿元，增长23.6%；其中，非公有工业增加值7254.3亿元，增长30.0%。

规模以上工业增加值

绝对值（亿元）

比上年增长（%）

全省

11122.8

23.6

#轻工业

3791.1

21.9

重工业

7331.7

24.5

#国有企业

901.4

15.4

集体企业

636.6

14.5

股份合作企业

160.6

17.6

股份制企业

6290.3

23.2

外商及港澳台商投资企业

2023.5

27.2

其他经济类型企业

1110.3

33.8

　　工业经济效益不断提升。

规模以上工业实现主营业务收入38430.5亿元，比上年增长29.4%；实现利润2634.0亿元，增长26.3%；实现利税4283.6亿元，增长28.2%。

工业经济效益综合指数为231.5，比上年提高17.2点，继续呈稳步提高态势。

产销衔接状况进一步向好，产品销售率为98.5%，提高0.3个百分点。

企业亏损面为7.3%，减少1.1个百分点。

　　制造业盈利能力增强。

规模以上制造业实现增加值9278.6亿元，比上年增长26.3%，占规模以上工业增加值的83.4%，对规模以上工业增长的贡献率达93.0%。

实现利润1909.8亿元，增长30.9%。

制造业结构进一步优化，装备制造业增加值占规模以上工业的比重由上年的22.1%提升到23.9%，实现利润500.1亿元，增长34.2%，比全省制造业和规模以上工业增幅分别高3.3个和7.9个百分点。

　　主要工业产品结构优化。

120种重点调度的工业产品中，产量比上年增长的有100种，占83.3%，有31种产品产量增幅超过30%。

环保专用设备产量增长41.9%，电子产品增长较快，微型电子计算机增长1.7倍，手机、半导体分立器件、集成电路产量分别增长70.8%、40.6%和93.5%。

主要工业产品产量

产品

单位

绝对值

比上年增长（%）

原煤

万吨

14058.9

3.6

天然原油

万吨

2755.1

2.9

发电量

亿千瓦时

2314.4

14.7

水泥

万吨

16575.9

20.6

平板玻璃

万重量箱

5214.6

10.8

粗钢

万吨

3714.9

14.1

钢材

万吨

4088.4

33.9

纱

万吨

476.7

25.7

布

亿米

104.3

18.6

机制纸及纸板

万吨

1382.3

12.6

塑料制品

万吨

228.8

36.7

合成氨

万吨

727.7

11.2

啤酒

万千升

365.2

9.2

汽车

万辆

49.6

26.0

摩托车

万辆

113.6

7.3

家用电冰箱

万台

1074.2

54.7

房间空调器

万台

553.6

-6.3

微型电子计算机

万台

104.3

168.8

彩色电视机

万台

1059.2

-7.1

　　建筑业生产稳步增长。

在全部三级及以上（新资质）建筑企业中，有施工任务的5719家，比上年增加47家，完成建筑业总产值2788.6亿元，增长11.1%；实现利税200.2亿元，增长20.6%。

其中，国有及国有控股企业完成建筑业总产值839.5亿元，增长7.3%；实现利税46.2亿元，增长4.7%；非国有企业完成建筑业总产值1949.1亿元，增长12.9%；实现利税154.0亿元，增长26.4%。

　　四、固定资产投资

　　固定资产投资增速减缓。

全面落实中央宏观调控政策，严把土地信贷两个闸门和市场准入门槛，全面清理新开工项目，投资快速增长势头得到有效抑制。

全社会固定资产投资完成11134.6亿元，比上年增长19.6%，增幅回落13.9个百分点。

其中，城镇固定资产投资完成8714.9亿元，增长19.8%，回落14.5个百分点；农村固定资产投资完成2419.8亿元，增长19.1%，回落11.8个百分点。

　　投资结构渐趋优化。

第一、二、三产业投资分别比上年增长20.8%、20.1%和18.7%。

重点领域和薄弱环节投资加强，计算机服务和软件业投资增长82.9%，环境管理业投资增长37.0%，文化、体育和娱乐业投资增长41.1%，高新技术和信息产业投资分别增长31.5%和38.7%。

国家重点调控行业的投资下降或增速回落，煤炭行业投资下降31.5%，冶金行业投资下降10.3%；纺织和电力行业投资分别增长0.4%和12.6%，增幅分别回落31.7个和32.0个百分点。

　　房地产开发建设趋缓。

房地产开发投资完成1178.7亿元，比上年增长20.6%，增幅回落7.2个百分点。

从房屋建设用途看，住宅投资增长27.8%，占全部房地产开发投资的75.7%；商业营业用房投资增长13.3%，占12.3%；办公楼投资增长22.1%，占3.0%。

土地利用情况好转，购置土地面积减少16.6%，完成开发土地面积增长45.7%。

　　建设资金供应充足。

全部建设项目到位资金11517.9亿元，比投资完成额多383.3亿元，增长20.5%。

支撑固定资产投资增长的主要是自筹资金，占全部资金来源的72.1%。

省外资金进入加快，利用国内省外建设资金增长52.5%。

　　商品房建设和销售平稳增长。

全年商品房施工面积12182.5万平方米，比上年增长17.6%；房屋竣工面积3383.2万平方米，增长7.0%；房屋销售面积3797.2万平方米，增长5.2%，其中，住宅销售面积占商品房销售的91.2%，在住宅销售总量中，普通商品住宅占75.1%。

住宅空置面积比上年下降7.5%。

　　五、国内贸易

　　消费品市场继续保持活跃。

实现社会消费品零售总额7122.5亿元，比上年增长16.3%，为“十五”以来最高增幅。

其中，个体、私营经济实现零售额5219.3亿元，增长16.5%，占社会消费品零售总额的73.3%。

城乡市场协调发展，城市市场带动作用更为突出。

城市实现零售额5322.4亿元，增长17.0%，农村实现零售额1800.2亿元，增长14.1%，城市零售额增幅较农村高2.9个百分点。

　　批发零售业、住宿餐饮业发展良好。

批发零售业规模日益扩大，优势日渐显现，实现零售额6000.1亿元，比上年增长16.4%，占社会消费品零售总额的84.2%。

住宿餐饮业成为消费市场中发展速度最快的行业，实现零售额887.2亿元，增长17.7%。

　　市场规模经营更具竞争力。

限额以上企业实力进一步增强，实现零售额1948.4亿元，比上年增长27.2%，增幅比限额以下企业高14.4个百分点。

其中，限额以上批发零售业实现零售额1814.1亿元，增长27.2%；限额以上住宿餐饮业实现零售额134.3亿元，增长26.7%。

　　消费升级带动相关商品全面热销。

以汽车、住房、娱乐为主的发展型、休闲型消费已逐渐形成新一轮消费热点。

据限额以上批发和零售业商品销售统计，与消费升级密切相关的商品均保持强势增长，汽车类实现零售额367.5亿元，增长29.0%；建筑及装潢材料类实现零售额12.4亿元，增长40.9%；家具类实现零售额31.6亿元，增长27.4%；体育及娱乐用品类实现零售额8.8亿元，增长30.5%。

　　六、对外经济

　　对外贸易增长较快。

实现进出口总额952.9亿美元，比上年增长23.9%。

其中，出口586.5亿美元，增长26.8%；进口366.4亿美元，增长19.6%。

美国仍是我省第一大出口市场，对美国出口113.4亿美元，占全省出口的19.3%。

出口商品结构进一步优化，机电产品和高新技术产品出口比重分别提高2.3和1.9个百分点。

　　实际外商直接投资过百亿美元。

全年实际利用外商直接投资100亿美元，比上年增长11.5%；总投资过亿美元的项目7个。

服务业成为外商投资热点，实际外商直接投资额所占比重比上年提高4.4个百分点，外商在房地产业投资比重最大，占服务业实际外商直接投资额的51.5%。

韩国、中国香港投资仍居前两位，占全省的57.9%。

新批世界500强投资项目26个，其中美国国际纸业、法国标致等首次投资山东。

　　“走出去”步伐不断加快。

新批境外企业（机构）188家，协议投资总额5.6亿美元，其中中方协议投资4亿美元。

对外承包工程完成营业额15.0亿美元，比上年增长35.2%；对外劳务合作完成营业额7.0亿美元，增长18.8%。

外派人员4.1万人次，增长9.5%；期末在外人数8.4万人，增长17.3%。

　　七、交通、邮电和旅游

　　交通运输生产稳步增长。

年末高速公路通车里程3280公里，比上年增加117公里。

沿海港口货物吞吐量4.7亿吨，增长22.4%。

航空客运量1255.7万人次，增长18.9%；货邮量16.9万吨，增长15.7%。

铁路、公路、水运共完成旅客运量14.7亿人次，增长11.4%；完成货运量16.5亿吨，增长13.0%。

交通运输情况

旅客

货物

运输量

（亿人次）

增长

（%）

周转量

（亿人公里）

增长

（%）

运输量

（亿吨）

增长

（%）

周转量

（亿吨公里）

增长

（%）

 合计

14.7

11.4

1063.6

12.4

16.5

13.0

6611.8

14.2

 公路

14.0

11.1

645.7

11.6

13.7

13.5

845.1

18.7

 铁路

0.6

16.8

411.3

14.0

1.7

2.8

1468.2

3.1

 水路

0.1

4.6

6.6

10.5

1.2

26.4

4298.5

17.7

　　邮电通信业持续快速增长。

完成邮电业务总量978.3亿元，比上年增长34.3%。

其中，电信业务总量为928.3亿元，增长36.5%；邮政业务总量50.0亿元，增长11.9%。

年末长途电话电路1.9万个2兆，长途自动交换机容量74.6万路端。

年末固定电话用户达到2689.0万户，减少2.9%；移动电话用户2950.8万户，增长27.4%。

电话普及率达到61.7部/百人。

　　旅游业发展形势喜人。

接待入境游客193.1万人次，增长24.5%，入境旅游收入10.1亿美元，增长29.9%；接待国内游客1.7亿人次，增长18.9%，国内旅游收入1214.8亿元，增长24.7%；旅游总收入1295.6亿元，增长24.7%。

　　八、财政、金融、证券和保险

　　财政实力进一步增强。

境内财政总收入突破4000亿元，达到4110.2亿元，比上年增长22.7%。

地方财政一般预算收入1355.3亿元，增长26.3%。

财政支出结构进一步优化，财力分配向技术创新和社会事业领域倾斜。

地方财政支出达到1832.6亿元，增长25.0%。

企业挖潜改造、科技支出分别增长28.3%、35.4%。

支农支出、城市维护费、卫生事业费支出分别增长20.3%、23.9%、34.0%。

　　金融运行健康平稳。

人民币各项存款余额19634.0亿元，比年初增加2764.8亿元，其中，储蓄存款余额为10358.0亿元，增加1323.7亿元。

人民币各项贷款余额15709.6亿元，增加2505.7亿元，同比多增500.3亿元，连续两年多增贷款超过500亿元。

信贷投放重点突出。

服务业贷款增势良好，交通运输仓储邮政业、批零贸易业、水利环境和公共设施管理、房地产业、租赁和商务服务业五项合计占全部新增贷款的比重达36.6%；农业贷款增加296.4亿元，多增74.1亿元；中小企业贷款稳定增长，贷款增加1130.6亿元，多增499.2亿元。

金融机构效益显著改善，实现盈利217.9亿元，增盈52.3亿元。

　　证券期货市场呈现生机。

共有境内外上市公司120家，股票128只，其中境内上市公司84家，股票88只，境外上市公司40家（境内境外同时上市公司4家）。

拥有证券公司2家，证券营业部142家，证券服务部34家；期货经纪公司8家，期货营业部13家。

证券交易金额大幅增长，证券营业部经营状况良好，142家证券营业部股票基金交易金额为5857.9亿元，增长1.6倍。

129家营业部实现盈利，盈利面达90.9%。

期货市场持续较快发展，期货交易额9982.7亿元，增长31.6%。

　　保险业稳步发展。

实现保费收入396.2亿元，增长16.3%。

其中，财产险保费收入106.2亿元，增长20.7%；人身险保费收入290.0亿元，增长14.7%。

资本实力明显增强，保险业总资产达995.9亿元，增长17.7%。

支付各项赔款与给付120.9亿元，增长57.8%。

有6家外资公司在我省设立营业机构。

　　九、科学技术

　　科技事业进一步发展。

星火计划实施顺利，省级以上项目221项，比上年增加2项；其中国家级123项，增加5项。

专利工作成绩突出。

专利申请量38284件，增长32.8%；其中发明专利申请量7237件，增长50.7%。

授权专利15937件，增长48.3%；其中发明专利授权量1092件，增长20.9%。

高层次人才队伍建设继续加强，共有住鲁两院院士33人，国家有突出贡献的中青年专家122人，山东省有突出贡献的中青年专家300人，享受国务院政府特殊津贴专家2570人。

　　信息化建设成效显著。

规模以上电子信息（含电子信息产品制造业、软件业）企业1665家，比上年增加407家；实现主营业务收入3960.8亿元，增长37.2％；实现利润、利税122.4亿元和203.6亿元，分别增长30.2％和32.7％。

互联网应用更加普及。

网站3.7万个，增长32.1％；上网人数1126万人，增长14.0％；建成门户网站的省直部门、市级政府、县级政府分别达到93％、100％和95.4％，上网企业超过10万家。

14个重点电子政务系统全部启动建设，5个基础政务信息资源库中有4个已经进入应用阶段。

国家信息通讯国际创新园落户济南，有3市被国家批准为农村信息化试点市。

银行卡的发放量达到3506万张。

　　技术创新能力不断增强。

制定实施了中长期科学和技术发展规划纲要，以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的技术创新体系逐步建立。

新增省级以上企业技术中心58家。

高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到26.2%，比年初提高2.1个百分点。

高新技术产品出口64.8亿美元，增长52.5%。

　　名牌战略和标准化建设取得新进展。

全省已经有世界名牌产品2个；中国名牌产品187个，其中新增68个；山东名牌产品1182个；山东省服务名牌94个。

全国驰名商标68个，其中新增14个。

共批准发布山东省地方标准657项，其中农业395项，资源节约与综合41项。

主要工业产品采用国际标准的达到85%以上。

　　气象地震等领域技术水平逐步提高。

新建区域气象观测站1176个，上传资料站点达到80%以上，基本达到了城市5—10公里、农村10—20公里的密度。

人工增雨防雹作业影响面积32.7万平方公里，增加降水8.5亿立方米。

数字强震观测水平提高，内陆地震监测能力达到ML2.0级，近海地震监测能力达到ML3.0级。

进一步健全地质灾害防治预案预警等制度，建成42个监测点，有效防治了地质灾害的发生。

启动了“数字城市”地理空间框架和“数字国土”地理信息平台建设试点，提供各类地理信息产品2万多件。

　　十、教育、文化、卫生、体育

　　教育事业健康发展。

基础教育进一步巩固提高，小学、初中适龄人口入学率保持在99%以上，辍学率在2%以内，共发放“两免一补”资金3.7亿元，资助学生234万人次。

职业教育发展步伐加快，已有高等职业院校62所，在校生38.9万人。

普通高等教育规模继续扩大，全年招生44.5万人，在校学生达到133.8万人，分别增长11.1%和14.2%。

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