安全生产规章制度全doc.docx

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安全生产规章制度全doc

XXXXXXXX有限公司

安

全

生

产

规

章

制

度

编制：

审核：

日期：

⑴安全生产检查制度…………1-2

⑵伤亡事故管理制度…………3-5

⑶职业安全健康教育制度…………6-10

⑷建设项目安全健康管理制度…………11-16

⑸特种设备及人员安全管理制度…………17-18

⑹相关方安全管理制度…………19-23

⑺防火安全管理制度…………24-30

⑻危险作业审批制度…………31-33

⑼电气临时线审批制度…………34-35

⑽危险化学品管理制度…………36-40

⑾厂内交通安全管理制度…………41-42

⑿职业病预防管理制度…………43-47

⒀安全奖惩制度…………48-48

⒁安全防护设备管理制度…………49-53

⒂防尘防毒设施管理制度…………54-55

⒃劳动防护用品管理制度…………56-58

⒄女工和未成年人保护制度…………59-60

⒅易燃易爆场所管理制度…………61-67

⒆安全生产“五同时”管理制度…………68-68

⒇劳动合同安全监督制度…………69-70

安全生产检查制度

公司开展安全生产检查可以及时了解和掌握各时期安全生产情况，及时发现不安全因素，及时消除不安全隐患，从而使安全工作做到防患于未然。

为使安全生产检查工作经常化、制度化，现制订检查制度如下：

（一）安全生产检查，包括日常检查，本部门检查，专业检查和月度检查以及季节性检查，每次检查必须有明确的目的要求和具体计划。

（二）公司建立由分管领导和有关人员参加的安全检查组织体系，切实加强领导，做好检查工作。

（三）公司级安全检查，由分管领导负责，结合月度生产特点，在全公司内进行以"查思想、查纪律、查制度、查领导"四查为主的安全生产大检查。

同时，分管安全的领导组织各部门的负责人，每月应至少进行一次。

（四）对查出的隐患问题，要逐项分析研究，并制定整改方案，做到定措施、定时间、定人员，立即整改，不得拖延，有些限于物质技术条件，当时不能解决的问题，应采取临时安全措施，并定出计划，按期完成。

（五）日常检查是指各部门在日常工作中进行的涉及安全等方面常规性检查，此项检查应做到随查随改，无法整改的问题立即上报整改。

本部门检查是指各部门在组织日常工作过程中进行的定期和不定期检查，此项检查每周至少应进行一次，由部门主管负责组织。

（七）公司和各部门视气候特点及季节变化，对防暑降温，防雨防洪，防雷电，防风、防冻、保温等工作，可进行预防性季节检查。

（八）专业检查和月度检查，日常检查和部门检查可分别结合进行。

（九）公司对重大项目整改，应实行《隐患整改通知书》的办法。

《隐患整改通知书》的内容包括：

隐患项目，整改意见和整改期限。

通知书由安全部门填写，经分管领导签署发出。

属于哪一级组织整改的交该单位的负责人签收，并负责处理。

通知书要存入档案备查。

伤亡事故管理制度

一、总则

为贯彻执行《生产安全事故报告和调查处理条例》，加强事故管理，防止同类事故重复发生，制订本制度。

二、事故报告程序

1．事故发生后，事故当事人或发现人除尽可能立即协助处理外，应以最快捷的方法报告部门负责人或厂安全责任人。

有关负责人接到事故报告后，应迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并尽可能维护好事故现场。

2．轻伤事故、设备小事故或其它轻微事故发生后，事故现场有关人员应在30分钟内报告安全主任、厂安全责任人。

3．重伤事故、死亡事故和各类重大事故发生后，事故现场有关人员应立即向本厂安全责任人报告；厂安全责任人接到报告后，应于1小时内向本区人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

4．情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向本区人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

紧急报告的内容包括：

事故发生的时间、地点、单位；事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；事故发生原因的初步判断；事故发生后采取的措施及事故控制情况；事故报告单位、报告人。

5．发生重伤或死亡事故、重大事故，企业须写出事故调查报告书，在法规规定的时间内报送本区有关主管部门。

6．事故书面报告应包括下列内容：

（1）事故发生单位概况；

（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

    （3）事故的简要经过；

    （4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

    （5）已经采取的措施；

   （6）其他应当报告的情况。

7．急性中毒、中暑事故应同时报卫生行政部门；爆炸、火灾事故应同时报公安部门。

8．紧急状态下可直接拨打110、120、119等救援电话，拨打救援电话后，厂安全责任人应及时派人到路口指引有关人员进行厂区。

二、事故调查

1．事故的调查和处理要按“四不放过”（事故原因未查清不放过；责任人未处理不放过；整改措施未落实不放过；有关人员未受到教育不放过）的原则办理。

2．轻伤事故、设备小事故或其它轻微事故由厂安全责任人组织安全主任、生产部、车间等有关人员参加的事故调查组进行调查。

3．对发生等级为一般事故及其以上的事故，厂安全责任人或安全主任须协助上级主管部门会同本地区的安监部门、公安部门组成的事故调查组进行调查。

4．事故调查组履行下列职责：

（1）查明事故发生原因、过程、人员伤亡、经济损失情况；

（2）确定事故责任者

（3）提出事故处理意见和防范措施的建议；

（4）写出事故调查报告。

5．事故调查组有权向有关人员了解情况和索取有关资料。

三、事故处理

1．事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，由本厂安全责任人及厂安全主任负责处理。

2．忽视安全生产、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患而不采取有效措施以至造成伤亡事故的，对部门负责人和直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

3．在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或打击报复的，按国家有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

4．对各类事故隐瞒不报、虚报或有意拖延报告者，要追究责任者的责任。

5．事故处理结案后，由本厂公开宣布处理结果。

6．对防止事故和抢救有功的人员，本厂给予表彰、奖励。

四、资料归档

事故处理结案后，安全主任负责相关资料的归档备案。

职业安全健康教育制度

一、总则

为提高职工安全生产意识，安全生产知识和技能、提高职工自我保护意识与能力、满足职工对安全素质方面的需求，特制定本制度。

二、管理职责

人事部负责本制度的实施，并会同生产部落实生产岗位员工的三级安全教育的实施和管理。

三、安全教育内容

1.政策教育，使职工学习、掌握国家有关安全生产的法律、法规。

2.法制教育，使职工树立牢固的法制观念。

3.纪律教育，培养职工遵章守纪的自觉性，做到不违章作业，不违章指挥，不违反劳动纪律。

4.知识教育，通过通用安全知识和各工种专业安全知识教育，提高员工的安全素质。

5.典型教育，利用正反方面的典型事例，教育职工引以为戒，做到警钟长鸣，防患于未然。

四、安全管理人员及员工安全教育

1.厂级领导、管理人员、员工必须进行安全教育，增强安全思想、安全素质，增强法律法规观念履行安全职责，确保生产工作的安全。

2.本厂安全生产第一责任人及直接责任人，应接受上级安全主管部门的安全教育，具备相应安全知识和管理能力，经培训合格获取相应合格证。

3.安全生产管理人员、安全主任应具备相应安全知识和管理能力，经上级安全主管部门的安全培训合格任职。

4.人事部每年组织管理人员、员工进行安全生产教育。

5.班组长安全教育由人事部每年组织，每年不少于一次。

6.人事部每年组织员工开展全员教育，包括利用安全技术培训、安全知识测验、安全电化教育、讲座、墙报、等多种形式开展全员安全教育。

五、三级安全教育

凡新入厂的员工（包括合同工、临时工、学徒工、外单位调入职工）必须经过厂、车间、班组的三级安全教育，并经考核合格，方可进入生产岗位工作和学习。

1.新进厂员工，在分配到车间上岗之前，由人事部负责安全教育。

普通岗位人员培训时间不少于8学时；危化品从业岗位人员培训时间不少于24学时。

其教育内容：

1）国家有关安全生产方针、政策、法规和有关规定。

2）本厂安全生产特点及有关安全管理标准和制度。

3）安全生产的基本知识（防机械伤害、安全用电、防火防爆、防尘防毒、急救、危险因素、应急预案等）。

4）安全生产正反方面的经验和教训。

经厂级安全教育考试合格，方可分配到车间。

2.车间级教育

新职工或公司车间内调动工作的职工被分配到车间，由车间主任或车间安技员负责教育，普通岗位人员培训时间不少于8学时；危化品从业岗位人员培训时间不少于24学时。

其教育内容：

1）车间概况、生产或工作特点。

2）本车间安全生产管理制度及安全技术操作规程。

3）车间危害因素分布、安全通道、应急救缓预案内容。

4）车间的安全设施（工具）、急救器材、消防器材和个人防护用品的性能及使用方法。

5）一般的触电、中暑、中毒的急救知识。

6）.车间以往发生的典型事故教育。

经二级安全教育考试合格后，方可分配到班组。

3.班组安全教育

新职工到岗位之前，由班组长（安全员）负责教育，采取讲解与实际操作相结合的方式进行，普通岗位人员培训时间不少于8学时；危化品从业岗位人员培训时间不少于24学时。

其教育内容：

1）本班组（岗位）生产流程，特点和注意事项。

2）本班组（岗位）安全操作规程及细则。

3）本班组（岗位）设备、工具的性能和安全装置、安全设施、监控仪器的作用原理、使用方法、防护用品及消防器材的使用和保管方法等。

4）本班组（岗位）以往的事故教训。

5）危害因素及防范、应急措施

6）发现紧急情况应采取的急救措施和报告办法。

班组安全教育经考核合格后，指定有经验的工人带班操作。

4.三级安全教育及考核情况，应记载入《新工人入厂三级安全教育登记表》内，并由受教育者签名认可，由管理部审核后，同意正式上岗。

5.未经三级安全教育或虽经教育但考试不合格者，不得分配上岗操作，否则，因此而发生的工伤事故要由分配及接收其工作的车间（部门）负责人和有关人员负责。

六、外来人员安全教育

1.对相关方外来人员进厂前必须接受厂级安全教育，安全教育由接收和使用部门负责。

教育内容：

本厂及车间（部门）的生产特点、从事工作的性质、及有关安全制度、典型事故案例及预防措施等。

并在工作中指派专人负责检查，督促遵守各项安全制度。

2.外单位进入本厂的施工人员或运输人员的安全教育分别由承办部门负责，施工前与对方单位签订安全协议，明确安全责任，并知会及征得所在车间同意后，始得进入车间（部门）施工。

进入本厂后应严格遵守厂的各项安全制度，不得违反，承办部门和外包单位负责人应经常检查督促，并对安全生产负全责。

七、特种作业人员安全教育

1.特种作业人员，包括电工、起重工、叉车司机、发电机工、压力容器操作工和机动车驾驶员等均为特种作业工种。

2.特种作业人员安全教育由市质量技术监督局统一培训，考核合格发证，始能上岗操作。

颁发的“合格操作证”，需定期复审登记，保证其有效期。

3.特种作业人员的培训教育由公司管理部负责具体的管理工作。

八、日常安全教育

1.定期举办各类安全法律、法规、安全技术培训、对职工进行全面、系统的安全教育。

2.利用广播、墙报、安全知识竞赛、事故现场教育、安全文化等多种形式进行安全活动，提高职工安全文化素质。

九、补充安全教育

1.新设备（装置）投产或老设备（装置）采用新工艺、新技术前，对操作工或有关人员进行补充安全教育，并经考核合格后，方能独立操作。

2.凡厂内职工调动岗位，应由接收车间（部门）对其进行二、三级安全教育，并经考核合格，方能从事新岗位操作。

3.对离开操作岗位（如产假、病假、学习、外借等）六个月以上重返岗位操作者，应进行岗位复岗教育。

4.对发生工伤事故、严重违章违纪的职工，由所在单位上报管理部、制造中心再进行全面教育，学习有关安全法规和安全知识、管理制度、操作规程、岗位危险因素及防范措施。

经考核合格后才能回岗工作。

建设项目安全健康管理制度

1目的

1.1为确保生产性建设项目（工程）实施后符合职业安全健康要求，保障劳动者在劳动过程中的安全与健康，制订本制度。

1.2本制度规定了企业生产性建设项目（工程）、技术改造项目（工程）和引进的建设项目（工程）（以下简称建设项目）中的职业安全健康技术措施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（简称“三同时”）。

同时规定了劳动保护措施经费的管理规定。

2范围

本制度适用于华泰集团企业内各车间、职能部室。

3总则

3.1每年从自有资金中提取一定比例的资金用于劳动保护措施专项（简称安措）。

安措经费实行专款专用，不准挪用。

3.2需向政府主管部门报批的建设项目，必须依据国家有关法规规定，委托有评价资格的单位进行职业安全健康预评价，并报国家或地方行政主管部门审查和审批，验收时，应进行职业安全健康评价和审批。

3.3凡新建、改建、扩建和进行技术改造的工程，都必须严格执行职业安全卫生影响评价制度和“三同时”制度。

3.4职业安全健康设备设施和装置投资纳入建设项目概算。

4职责

4.1项目部是建设项目职业安全健康“三同时”管理的主管部门，负责建设项目职业安全健康“三同时”的管理；负责建设项目可行性研究报告或初步设计中职业安全健康保护篇章的审查；负责建设项目中职业安全健康防护设备设施的施工监督和预验收。

4.2技术部是建设项目职业安全健康“三同时”管理的配合单位，配合项目部做好建设项目职业安全健康“三同时”管理。

4.3项目单位是建设项目职业安全健康“三同时”管理的责任部门，负责建设项目职业安全健康“三同时”的日常管理；配合职业安全健康预评价；对施工过程进行监督管理；配合生产管理部对建设项目的职业安全健康“三同时”设施进行预验收。

4.4计划财务部负责建设项目职业安全健康所需费用的预算和结算，负责劳动保护专项计划资金的分配和监督使用。

5劳动保护措施专项（简称安措）管理

5.1计划的编制

5.1.1在编制年度生产、技术、财务计划的同时，必须编制年度劳动保护专项措施计划。

5.1.2各单位应根据实际需要，按《劳动保护专项措施计划的项目总名称表》的规定，于每年第四季度提出下年度计划项目及预算资金，报送生产管理部。

5.1.3生产管理部根据各单位报送的安措计划，经调查核实、综合平衡，编制《劳动保护专项措施项目确认表》，经主管领导审批后由财会部下达。

5.2计划的实施

5.2.1各单位根据下达的劳动保护专项措施项目计划，确定计划项目实施方案，并将项目负责人和施工进度、完成期限等报表报送生产管理部。

5.2.2生产管理部根据各单位的进度安排，负责进行监督检查。

各单位必须完成本年度的劳动保护专项措施项目，没有特殊情况不得结转到下年度。

财务部负责考核。

5.3项目的验收

5.3.1劳动保护专项措施项目完工后，由生产管理部组织有关部门进行验收，并分别办理固定资产登记和资金结算手续，建立劳动保护专项措施项目档案。

5.3.2劳动保护专项措施项目投入使用后，技术部应纳入工艺，设备部门应纳入预修、保养计划和日常管理。

5.4凡是建设项目的劳动保护专项措施项目，必须严格按劳动保护“三同时”规定执行。

正在建设的项目，没有采取职业安全健康设施的，一律补上，所需资金由原批准部门解决。

6建设项目的设计

6.1技术部在组织建设项目可行性论证时，应对建设项目的职业危险危害因素、采取的预防措施及预期效果等进行职业安全健康认证，并经安技部审核。

6.2大中型建设项目等应按原劳动部第10号令《建设项目（工程）劳动安全卫生预评价管理办法》的规定，委托有资质的机构（设计单位之外）进行劳动安全卫生预评价，向安全生产监督管理行政主管部门提交劳动安全卫生预评价大纲和劳动安全卫生预评价报告可能产生职业病危害的建设项目，委托有资质的机构进行职业病危害预评价，向卫生行政主管部门提交职业病危害预评价报告和建设项目的可行性论证报告。

6.3在编制建设项目计划时，应将劳动安全卫生方面相应的所需投资一并纳入计划，同时编报。

对建设项目遗漏的劳动安全卫生设施所需的资金，应由原拨款部门予以补充。

引进技术设备的原有劳动安全卫生措施不得削减，没有措施或措施不力的，应同时编报国内配套的投资计划，并保证建设项目投产后有良好的劳动条件。

6.4在初步设计中，应严格遵守现行的职业安全健康方面的法规和标准，充分考虑到安全与预防职业危害的内容，确保设计符合劳动安全卫生要求，并编制《劳动安全卫生专篇》。

经安技部会审后，技术开发部必须同时向相关部门报送建设项目的初步设计文件、《劳动安全卫生初步设计审批表》和有关图

纸资料。

6.5在技术和施工设计时，应不断完善初步设计中的劳动安全卫生设施，从设计上来落实初步设计会审中提出的有关劳动安全卫生方面的意见大中型建设项目应严格执行安全生产监督管理行政主管部门和卫生行政主管部门的审批意见。

6.6在技术准备阶段，特种危险设备、安全装备、劳动防护设施的设计、制造、选型、定货，必须经安技部审查、同意，选购（定）经国家认证的、有安全资格厂家的产品。

6.7职业病危害严重的建设项目的防护设施设计，应当经卫生行政部门审查，符合国家职业卫生标准和卫生要求的，方可施工。

7建设项目的施工

7.1产品工程部应对职业安全健康设施的到位情况负全面责任。

生产管理部负责审查外来施工单位的安全资质，并办理开工安全审核手续，所确定的承揽工程单位必须具备独立法人资格，承榄特种危险设备、安全装备安装的单位还必须具别目应的安全资格。

7.2技术部和项目单位对职业安全健康设施的施工过程进行日常管理，施工中要严格按施工图纸和设计要求施工，确实职业安全健康设施与主体工程同时施工。

7.3生产管理部对职业安全健康防护设施的施工过程进行监督性管理，对施工进度、质量进行跟踪和检查，对出现的问题予以及时解决

8建设项目的竣工验收

8.1建设项目竣工后，技术开发部和项目单位应及时通知安技部对职业安全健康防护设施的实际效果进行检测、检验和评价。

8.2经检测未达到国家有关劳动卫生标准的，由责任部门负责整改；经检测合格后方可进行验收；未经验收的项目，不得投产使用。

8.3生产管理部负责汇同有关部门组织建设项目职业安全健康“三同时”预验收，填写《建设项目职业安全健康预验收表》反馈给技术开发部和项目单位。

8.4技术部和项目单位对验收中提出的有关劳动安全卫生方面的改进意见，应积极安排人力、物力、财力按期解决，并将整改情况及时报生产管理部．

8.5对于大中型建设项目，经生产管理部组织“三同时”预验收后，方能申请安全生产监督管理行政主管部门和卫生行政主管部门的正式验收用于生产、储存危险物品的建设项目，由生产管理部按照国家有关规定委托进行安全条件论证和安全验收评价。

经正式验收合格后，由施工单位正式交付建设单位投入使用。

8.6建设项目环境保护和安全健康防护设施验收监测和评价费用从项目总费用中列支。

9“四新”项目（新技术、新工艺、新材料、新设备）

“四新”项目（新技术、新工艺、新材料、新设备）中采取的临时性工艺和工艺装备必须有相应的职业安全健康措施，并经技术和生产管理部审批同意后，方能投入试用待该工艺或工艺装备定型后一月内，由技术部组织有关部门进行正式验收

10考核

10.1对于未按规定进行建设项目“三同时”的规定要求，按安全奖惩办法执行。

10.2未经安技部审查或同意，强行投产的建设项目，发生事故或造成严重职业危害的，要追究批准投产者的法律责任。

特种设备及人员安全管理制度

1.目的

确保特种设备的安全使用及对特种作业人员的管理，保障人身和财产安全。

2.范围

适用于对特种设备购买、使用、维修、保养、报废管理及对特种作业人员适应岗位要求。

3.内容

3.1特种设备包括锅炉、起重机械、压力容器、压力管道、气瓶等。

3.2企业所购买及使用的特种设备必须符合国家有关特种设备的法律法规、强制性标准及技术规程的要求，必须带有相应的随机证明文件。

3.3特种设备的安装、大修、改造单位必须具备省级特种设备安全监察机构或者其授权的特种设备安全监察机构颁发的资格证书。

3.4安装、大修、改造特种设备前，必须持施工方案等相关资料到所在地区的地、市级特种设备安全监察机构备案。

3.5安装、大修、改造后特种设备的质量和安全技术性能，经施工单位自检合格后，向规定的特种设备检测检验机构提出验收检验申请，并由特种设备检测检验的机构出具检测检验报告，颁发特种设备安全检验合格标志后方可投入使用。

3.6安装、大修、改造的特种设备验收合格后，负责该项目的施工单位必须将施工的技术文件和资料等转交与发包方，存入特种设备的技术档案。

3.7严格执行特种设备年检、月检、日检等常规检查制度，经检查发现有异常情况时，必须及时处理，严禁带故障运行。

检查应当做详细记录，并存档备案。

3.8按期向使用特种设备所在地的检测检验机构申请定期检验，及时更换安全检验合格标志。

安全检验合格标志超过有效期的特种设备不得使用。

3.9标准或者技术规程有寿命期限要求的特种设备或者零部件，应当按照相应要求予以报废处理。

特种设备进行报废处理后，使用单位应当向负责该特种设备注册登记的特种设备安全监察机构报告。

3.10特种设备一旦发生事故，使用单位必须采取紧急求援措施防止灾害扩大，并按照有关规定及时向当地特种设备安全监察机构及有关部门报告。

3.11特种作业人员（电工、锅炉工、焊接工、水处理工、起重工、机动车辆驾驶人员）必须进行安全生产、安全技术的专业培训，经考试考核合格后，持特种作业管理部门颁发的操作证后，方准上岗。

引进设备操作人员必须进行专门培训，考核合格后方准上岗。

相关方安全管理规定

第一条为了加强对公司区域内各种外来协作项目的安全管理，造就安全健康环境，规避外来协作项目实施过程中的安全风险，预防各类事故发生，确保公司生产经营正常进行，根据国家有关安全生产的法律法规，结合本公司生产经营管理的具体情况，特制定本制度。

第二条名词定义

（一）相关方：

在本公司区域内进行基建施工、设备安装/维修、动力管线施工、产品配套供货、产品委托加工、物流服务、环保/卫生/绿化工程、后勤服务、各种商业业务接洽、参观培训等外来协作项目的单位或个人。

（二）项目单位：

公司内与相关方的业务对口接洽单位。

（三）安全审核：

根据公司的管理程序，对涉及相关方业务的安全、健康、环保、治安、消防、能源、设备设施的管理评审程序的总称。

第三条本制度适用于相关方单位/个人（以下简称“相关方”）、公司内项目单位（以下简称“项目单位”）、公司相关管理职能部门、与本制度的规定相关联的其它单位。

第四条各方责任

（一）项目单位

1、在签定项目合同中，必须有涉及安全/健康/环保等方面的双方责任义务条款，满足法律规定和双方法定义务的履行。

2、必须在项目实施前向相关方提供本公司有关安全健康/环保/治安/消防等方面的制度文本资料和安全信息，履行告知责任；向相关方提供必要的个人防护用品（平光护目镜、女工帽、头盔、耳塞、面罩）；在项目实施的过程中承担安全协调、检查责任。

（二）相关方

相关方必须对所属人员进行宣传、培训，遵守本公司有关安全生产、治安保卫、消