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筹建职业技术学院可行性研究报告

第一章总论

一、项目概况

1、项目名称

×××职业技术学院建设项目

2、项目建设地点

×××市经济开发区

3、项目建设性质

新建

4、项目业主单位

××××××中等专业学校

5、项目法人代表

邓忠学

6、项目建设规模、建设内容及建设目标

教学楼1栋10000平方米

实训基地26176平方米

综合楼1栋11000平方米

图书馆1栋9883平方米

食堂1栋10839平方米

学生公寓3栋50960平方米

教师周转房1栋6355平方米

田径场1个15000平方米

教学设备、仪器、教学用具等

其他配套设施建设15600平方米

整个工程建成后,可解决至少15000名学生教学和食宿问题。

建设初期专业为5个,即机电工程、电气与电子信息工程、计算机、教育系、种养殖专业。

第一期办学规模为5000人左右,第二期达到10000—12000人。

7、项目投资及资金来源

建设投资估算为31000万元。

本项目建设资金来源:

该项目资金筹措包括以下5个方面:

政府分五年投入,每年投入1000万元,计5000万元。

项目资金20000万元

老校区资产置换6000万元

8、项目建设工期安排

本项目建设工期预计4年,2010年9月前完成各项前期工作并着手开工建设,到2014年8月完成项目,2014年9月前完成全部配套工程并开始招生。

二、项目编制依据

1.《中华人民共和国职业教育法》

2.《中华人民共和国高等教育法》

3.《国务院关于大力发展职业教育的决定(国发[2005]35号)》

4.《高等职业学校设置标准》

5.《×××省实施(中华人民共和国职业教育法)办法》

6.《×××市经济和社会发展第十一个五年规划纲要》

7.《×××市教育事业“十一五”发展规划》

8.国家计委、建设部联合颁发的《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)

9.《××××××学校新校区总平面规划》

10.×××市委、市政府主要领导关于本项目建设的意见

三、项目编制范围

1、项目建设的背景及必要性

2、项目建设规划及建设内容

3、项目投资及资金筹措

4、项目建设机构及建设进度

5、项目社会效益分析

四、项目提出的理由

×××职业技术学院项目建设是根据如下四个方面原因提出的:

  

(1)据技术技能型人才需求市场调查分析,随着我国经济和社会发展对技术技能型人才需求的不断增长,目前×××各类职业学校培养的技术技能型人才已满足不了×××地区经济和社会发展的需求;

  

(2)根据我国生育年龄阶段和企业未来对技术技能型人才需求的预测,职业教育将呈现持续良好的发展势头,项目建设是×××职业技术教育未来发展的需要;

  (3)基于××××××学校的现实教学设施条件满足不了新形势下的教学需要,项目建设势在必行;

  (4)基于××××××学校的教学场地过于分散,不利于充分发挥教学设备的效能和实行集团化的集约管理,项目建设是非常必要的。

第二章项目建设背景、必要性及可行性分析

一、项目建设背景

1、×××市基本情况

×××市位于×××省东北部、×××中段南麓、鄂豫皖三省交界处,处于武汉、郑州、合肥三角经济区域中心,紧邻省城武汉。

全市版图面积3747平方公里,人口120万。

下辖3个街道办事处、14个镇、2个乡和1个省级经济开发区,共有715个行政村,7600个村民小组。

城区面积23平方公里,人口21.5万。

  ×××是著名的“黄麻起义”策源地,是红四方面军、红25军和红28军的诞生地,是鄂豫皖革命根据地的重要组成部分。

大革命时期,有13.7万多人参加革命,6万多人参加红军,6200余人参加二万五千里长征,解放后幸存的只有200多人,共中省军级以上首长126人,在册烈士12532人。

从这里走出了王树声、陈再道、许世友、王宏坤、张才千等41位共和国将军。

新中国诞生后,周恩来、董必武、李先念、江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、温家宝等党和国家领导人都曾亲临×××视察指导,给予×××人民以亲切的关怀和巨大的鼓舞。

  ×××市地处×××中段南麓,鄂豫皖三省交界处,区位交通优势明显,是长江经济开发带和京九经济增长带的“十字中心”地带,是×××地区人流、物流、信息流的集散地。

×××是国务院定点扶持的贫困县市和对外开放城市,境内设有铁路二级区段站,拥有铁路二类口岸和自营进出口权,沪汉蓉铁路、京九铁路、汉麻联络线、106国道、大广北高速公路、合武高速公路在这里交叉对接,构成了“三纵三横”的交通网络。

×××能直接北进京津、南接港澳,东连沪宁、西通巴渝;武汉天河机场距×××仅80公里,武汉阳逻长江深水港距×××仅70公里,为×××提供了通江达海、接港连外的水陆空立体交通环境,×××火电厂也正在加紧兴建二期工程,这些给×××发展提供了千载难逢的大好机遇,为投资置业提供了便利交通条件和充足的能源保障。

 ×××气候宜人,资源富饶,物产丰富。

境内有耕地100余万亩,林地近300万亩,水域45万亩,森林覆盖率达35%。

地表水、地下水储量20多亿立方米,高于×××省平均水平。

玄武岩、大理石、金、铜等矿储量很大。

野生动物有100多种,植物有1000余种;大宗特产有桑蚕、板栗、菊花、柿子、银杏等,还有大量天麻、杜仲等珍贵中药材。

风景名胜、文物古迹、革命遗址、古战场和古文化遗址随处可见,境内湖光山色,美不胜收,著名的风景名胜有龟峰旭日、柏子秋荫、麻姑仙洞、五脑山森林公园和浮桥河度假村等景点,是旅游、观光,休闲、避暑的理想场所,为投资置业提供了丰富的资源。

  ×××民风纯朴,社会稳定,人民勤劳善良,热情好客;×××政策优惠,服务优质,为投资置业提供了良好的人文环境。

市委、市政府确定了“突出招商引资”的发展思路,通过优化经济发展环境,推动××××××经济开发区建设,重点建设黄金桥工业园;为招商引资搭建一个良好的服务平台,为各类产业集聚提供一个很好的载体。

同时,市委、市政府已经用红头文件的形式制定了吸引投资、技术、人才的优惠政策和保护投资者利益的良好措施,并通过行政服务中心建立了一整套便捷、优质和高效的投资综合服务体系,努力打造平安×××、亲商×××、诚信×××,把×××建设成为投资者的天堂、创业者的乐园。

 近年来,×××经济社会快速发展,实力不断增强,城市基础设施日益完善,编制了城市建设近期规划和分区规划、专项规划、控制性详细规划,功能分区科学;加强了以开发区为龙头的工业区、以步行街为主的商贸区和以新老城区结合部的休闲、娱乐为主的生活区等功能区建设,交通、供电、通讯、供水、排水等城市基础设施配套。

商业网点、医疗卫生、广播电视、文化娱乐、教育、金融、宾馆酒楼等各类设施齐全,功能完善;改造了城区交通道路,拉开了中等城市的框架;实施了美化、绿化、亮化工程,推行了“门前四包”管理,城市管理水平不断提高,城市形象不断提升。

工业形成了汽车配件、冶金机械、纺织服装、医药化工、建筑建材、食品饮品等初具竞争力的6大支柱产业。

农业形成了蔬菜、畜牧、板栗、蚕桑、老米酒、药材等6大优势特色经济带。

2010年全市实现生产总值114亿元,比2009年同期增长14%;全社会固定资产投资112.15亿元,同比增长34.96%;财政收入12.43亿元,同比增长41%;城镇居民人均可支配收入12802元,增长13.5%;农民人均纯收入3988元,同比增加242元。

综合实力进入×××省山区县(市)先进行列,先后获得了全国双拥模范城、全国广播电视、体育、教育等国家级先进市(县)和省级文明城市、省级卫生城市等光荣称号,文化、计划生育、卫生、科技等专项工作也已跻身全省先进市(县)行列。

  面对未来,×××市委、市政府提出了“抢抓三大机遇(中央实施“中部崛起”战略、×××实施“武汉城市圈”战略和×××市建设“一厂三路”),突出招商引资,推进“一主三化”(以民营经济为主体,推进农业产业化、新型工业化、城镇化),实现“三增”目标(农民增收、企业增效、财税增长)”的战略思路,全市人民正团结一心,奋力拼搏,为建设一个山川秀美、和谐富裕的新×××努力奋斗。

2、××××××学校基本情况

××××××中等专业学校创办于1984年7月,1999年12月被确认为省重点中等职业学校,2000年12月通过国家重点中等职业学校验收,2003年11月通过了省专家组的重新评估,再次确认为国家级重点。

同时,是×××省首批“512”工程合格学校,是“阳光工程”、“雨露计划”实施基地学校。

学校位于×××市区,原国家代主席董必武曾在此辛勤执教,原国防部副部长王树声大将亦在此负笈求学。

学校文化积淀厚重,人文景观丰富。

现有在校生5300人(其中顶岗实习1200人)。

教职工238人,其中专任教师178人,“双师”型教师93人,每年学生就业率在98℅以上。

校园占地总面积200亩,建筑面积6.91万平方米,其中标志性建筑×××会堂由“两弹一星”功勋奖章的×××籍著名科学家彭桓武亲笔题名。

学校现有仪器设备850台(套),总价值1050万元。

办学二十余年来,为社会各条战线和大专院校输送了2万余名合格人才。

近年来,学校先后被国家教育部、国家体委授予“全国开展毽球运动先进学校”,被省发改委、教育厅等八家评为“职业教育先进单位”,被省教育厅评为“依法治校示范校”、“平安校园”。

办学成果和经验先后被《光明日报》、《中国教育报》、《现代教育报》等20余家新闻媒体报道。

学校常年设置农业机械及自动化、农村实用电子技术、种养殖、会计、文秘、模具设计与制造、汽车驾驶与维修、电子应用技术、机电应用技术、计算机应用技术、数控应用技术等11个专业,其中电子应用技术、机电应用技术、计算机应用技术为省级骨干专业。

同时根据需求开设缝纫针车、铁路乘务、酒店管理、中医保健、电焊等10多个短期培训专业。

二、项目建设的必要性

设立×××职业技术学院是贯彻党中央关于“大力发展职业教育,提高高等教育质量”战略决策,在教育领域落实科学发展观的重大举措,对我市经济和社会发展必将起到巨大的促进作用。

无论是在满足区域经济社会发展对高技能人才需求、带动本区域高等职业教育事业发展和构建和谐社会方面,还是在促进××××××学校自身建设和发展方面,都是十分必要的。

1、设立×××职业技术学院,是满足我市“十一五”时期国民经济和社会发展对人才培养需求的有力举措

×××地处×××腹地,现有人口120万,版土面积3747平方公里,作为鄂豫皖三省交界的中心城市,已被确认为武汉城市圈区域性中心城市,目前已形成三纵三横的交通格局,已成为我省又一新兴的交通枢纽。

近年来,经济社会在高速发展的同时,也显现了一些影响和阻碍经济社会发展的深层次问题,主要有:

劳动力结构调整滞后于产业结构调整,从业人员整体素质不适应现代产业发展需求;农业和农村经济依靠数量型、粗放型增长的状况已难以为继,转变增长方式,提高市场竞争力显得越来越迫切;地方名特优产品比例低,农副产品加工率低,出现增产不增收问题;科技贡献率和从业人员素质提高不快,生产方式落后的问题更加突出;农村基层领导成员学历水平偏低,难以担当农业和农村现代化建设的组织者和指挥者的重任。

这些问题都将影响工农业的稳定和发展,进而影响“科教兴市”发展战略的顺利实施。

建立×××职业技术学院将有利于这些问题的解决。

从×××地方经济的发展格局、传统产业、自然环境、资源配置等因素看,机电、机械制造、电子、化工、绿色农业、农畜牧产品加工、旅游、商贸等是未来经济的增长点,拟组建的职业学院将对上述行业提供技术人才的支持,促进地方经济发展。

目前,×××无一所高等学院,与×××作为一个工业大市、交通枢纽的地位极不相称。

设置×××职业技术学院,培养专科层次技术人才,符合国家大力发展职业教育的方向,能满足人民群众日益增长的教育需求,有利于我市经济、社会和教育文化事业全面、协调、可持续发展。

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