上半年工作总结及下半年工作打算.docx

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上半年工作总结及下半年工作打算

2011年上半年工作总结及下半年工作打算

（2011年7月）

半年来，****紧紧围绕区党工委、管委中心工作，深入贯彻落实科学发展观，抢抓山东半岛蓝色经济区上升为国家战略的重要机遇，以创先争优为动力，二次创业为载体，人民满意为目标，奋发有为，激情创业，创先争优，圆满完成各项工作任务，为****“十二五”期间开好局、起好步作出应有贡献。

一、打造亮点，努力推进基层党建各项工作

树立精品意识，切实将各项工作打造成亮点工程，并以点带面，充分发挥亮点的拉动效应，促进党建工作全面快速推进，叫响新区党建品牌。

一是圆满完成村“两委”换届选举工作。

从3月份到5月份，利用2个多月的时间，在全市率先顺利完成村“两委”换届选举任务。

共选出“两委”成员**名，其中“两委”主要负责人**人，女干部**名。

“两委”成员交叉任职率、书记主任“一人兼”比例均比上届有较大提升。

为保证选举顺利开展，前期逐村摸排选情，做到一村一预案、一村一台帐，努力排查隐患，化解矛盾。

采取“公告明示、宣传警示、约谈提示、承诺公示”的“四示”工作法，严肃换届选举纪律，确保换届期间风清气正。

采取“全员持证、全场公开、全程录像、全面监督”的“四全”工作法，规范选举程序，确保选举大会顺利进行。

“四示”、“四全”工作法得到市换届办充分认可，并在全市推广。

选举结束后，在全市率先对新任村干部进行了集中培训，帮助他们尽快进入角色，****电教新闻对此做了专题采访报道。

二是积极探索党建创新工作。

做好基层党建创新与推动基层社会管理结合文章，指导各镇把“群众满意度”作为考评基层干部工作的重要指标，通过深入开展社情民意调查，使干部明确“干什么”、“怎么干”、“为谁干”，进而健全服务机制，完善服务设施，提升服务水平。

在基层社会管理中撬动民意杠杆相关做法得到中组部关注。

****加强农村离职干部协会党建工作，发动农村离职干部在农村环境综合整治、村“两委”换届选举、党务公开、反腐倡廉等工作中当好信息员、监督员、调解员、宣传员，调动他们参与社会管理的热情，维护了安定团结的大好局面。

区党工委在****召开了现场会，将有关经验做法予以推广。

****镇在全镇实施“十百千万”主题实践活动，营造和谐文明、积极向上的社会风气，推动创先争优活动深入开展的做法得到****批示。

****镇还在全区率先推行机关干部驻村蹲点制度，通过机关干部与百姓同吃同住同劳动，锻炼了机关干部，密切了干群关系。

****镇以加强“五小建设”为突破口，完善机关干部驻镇制度，破解走读难题，密切党群干群关系的经验做法入选中组部“镇机关规范化建设典型案例”。

三是扎实开展创先争优活动。

年初，在全区提出“激情创业、人民满意”创争主题，并针对不同行业、领域设计创争载体。

扎实开展“承诺、践诺、评诺”活动，将各镇、各部门及有关单位就为群众办实事好事制定的公开承诺，分批次在《****报》、****网站上进行公示，并加强调度考核，开展评诺活动，督促单位和个人保质保量按时践诺，引导基层党组织和党员在“二次创业”、联系服务群众、保障和改善民生中创先争优。

《****日报》“创先争优、干事创业”栏目对我区****等创先争优典型进行了宣传报道。

四是开展建党90周年系列庆祝活动。

推广****镇“十百千万”主题实践活动经验做法，在全区各级广泛开展评先选优活动，营造了学先进、赶先进、当先进的氛围。

召开了********庆祝中国共产党成立90周年大会，对36个先进基层党组织、50名优秀共产党员、10名优秀党务工作者进行了表彰。

开展了“千人讲党史”活动，要求各级党组织主要负责人带头讲党课、忆党史、强党性；为强化学习成效，开展了全区党史知识有奖竞赛活动，千余名党员群众参与其中。

开展了“万人唱红歌”活动，号召全区机关、农村、企事业单位组建红歌合唱队，唱红歌、颂党恩；举办了“唱红歌、颂党恩、爱**”红歌比赛，全区19支代表队参加了比赛演出。

“七一”期间，集中走访老党员、老干部399名，发放上半年生活补贴和一次性生活补贴近130万元，区镇两级发放慰问物资近10万元，使全区老党员、老干部普遍感受到党的温暖。

五是深入实施“党群连心”工程。

深入开展结对帮扶活动。

区镇机关干部与372名贫困群众“手拉手”、“一对一”结成帮扶对子，并制定详细的帮扶计划。

今年以来，每名机关干部平均走访帮扶户两次以上，共提供帮扶资金35万元，帮助解决生产生活困难300多件。

建立重点项目分包机制。

区镇机关50多名党员干部主动认领进区企业，帮助企业协调解决实际困难。

六是稳步推进“两新”组织党建工作。

****作为新兴的产业新区，吸引了大量的企业入驻，抓好企业党建工作，发挥企业党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，对促进我区企业做大做强具有重要意义。

基于上述情况，印发了《****“两新”组织党建工作要点》，突出抓好规模以上非公有制企业党建这个重点。

上半年对全区企业党建情况进行了详细摸底，建立健全了企业党建推进台帐，对未建党组织的企业安排党建指导员，指导企业开展党的活动，尽快建立党组织。

组织企业负责人参加党建培训班，到企业党建工作先进单位参观学习，提升他们对党建工作的认同度。

经过努力，上半年新组建*******6家企业党支部。

目前全区建立党组织的非公有制经济组织增加到**家，党员达到**人。

七是深入开展机关党建工作。

进一步健全了组织领导体系，成立了中共********机关委员会，为机关党建工作更好更快发展提供了组织基础和领导保障。

新批准成立****党支部，使党组织覆盖所有区直单位。

目前，区直机关党委辖党委1个，党支部10个，共有党员150多人。

****党支部积极作为，激励党员创先争优，争当发展先锋、服务先锋，先后开展了“植树造林，美化环境”、“新区环保奉献日”、结对帮扶等活动，在区“七一”表彰中荣获先进基层党组织荣誉称号。

八是认真做好党员发展工作。

认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，科学合理地发展党员，确保发展党员的质量。

下达党员发展指标150个，目前正组织各党组织票推党员发展对象、入党积极分子。

九是认真做好远程教育工作。

扎实开展远程教育学用工作，积极引导站点结合村产业特点及党员群众需求，分类施教，搞好集中学习和个性化学习。

继续加大资金投入，夯实远教硬件基础，确保远教设备正常可用。

二、突出特点，大力提升干部人事工作水平

突出干部培训管理、机构改革创新等特点，努力提高干部的政治素质和业务能力，促进高效型、服务型政府建设，为经济发展、民生建设提供强大的组织保障和智力支撑。

一是建立健全干部管理机制。

创新干部培训模式，在坚持搞好科级干部自主选学的基础上，充分挖掘区内教育培训资源，大力开展“干部讲坛”活动，组织机关干部结合自己的业务工作，走上讲台授课，促进各级各部门干部相互交流学习，提高综合素质，上半年组织各类培训5次。

规范干部信息管理，对正科级干部档案重新进行规范化整理，并将干部信息录入干部信息管理系统，实行干部档案管理的规范化、信息化。

二是深化机构改革创新。

继续推进乡镇机构改革，研究制定了《********进一步深化乡镇机构改革实施方案》，并报市编办批准实施。

改革后，三个镇全部按行政四大办公室、事业五大中心设置；共核定全区镇行政编制91名，事业编制116名；核定每镇领导职数8名。

积极推进其他体制改革，重新核定了辖区内四所乡镇卫生院的编制，重新进行岗位设置，市局核准改革后，编制总量由131名缩减为112名。

调整理顺了乡镇司法所的管理体制，实行区镇双重管理、以区司法主管部门为主的管理体制，并为每个司法所配备2名专项行政编制，进一步加强了基层司法所建设。

三是扎实做好人事选拔考录工作。

坚持标准，严肃纪律，严格程序，严把关口，扎实开展公务员、选调生招考和事业单位人员录用工作。

上半年考录工作已经结束，共录用9名公务员、2名选调生和19名教师。

四是严格落实干部工资福利待遇。

认真审核审批退休手续，上半年共审核机关事业单位退休人员12人。

结合****市人民政府公布的2011年全市城镇居民最低生活保障线，调整全区机关事业单位离退休、在职遗属生活困难补助标准。

五是激发老干部干事创业热情。

指导各镇加大老干部协会建设力度，打造老干部生活娱乐、干事创业的平台。

围绕党委政府的中心工作，充分征求他们的意见建议，发挥他们的经验优势，鼓励他们投身全区经济社会建设做贡献，取得良好效果。

此外，积极组织老干部参与全市老干部艺术节、书画展和征文等活动，丰富老干部的文化生活。

三、突破难点，扎实推进纪检监察工作

坚持惩防并举，以防为主的工作思路，将党务公开、廉政教育作为工作的着力点，突破惩治腐败这一难点，构筑反腐倡廉新格局。

一是全面推开党务公开工作。

在全区各级党组织全面实施党务公开工作，使其成为提升党内民主、强化群众监督、促进社会和谐的主要抓手，成效显著。

建立健全了区镇两级党务公开领导体系，制定了《党务公开工作实施意见》，细化党务公开内容，明确党务公开目标，夯实党务公开载体。

在区一级，投资30多万元，精心打造了党务公开网、电子显示屏、电子触摸屏等公开平台。

在****镇开展了镇级党务公开试点工作，召开了全区党务公开工作现场会，将党务公开工作在全区各级党组织中全面推开。

对镇、村和企事业单位党组织，按照标准统一更新了党务公开栏172个，设置意见箱180个，新增电子显示屏10个、电子触摸屏4个。

此外，****镇还完善了党建广播，开办了《今日****》期刊，****镇开通了“民情热线”、“民情服务车”，进一步丰富了党务公开载体。

二是扎实推进党风廉政建设。

树立源头治理意识，以农村“两委”换届为契机，突出抓好新任干部的党风廉政教育，邀请市委党校教授对“两委”主要负责人进行了培训，并组织他们实地参观了****市反腐倡廉预防职务犯罪教育警示基地，敲响反腐倡廉的警钟。

三是严格查办各类信访案件。

高度重视信访案件处理工作，建立“三个一”工作机制，即：

第一时间接访、第一时间调查、第一时间反馈，确保案件处理的时效性；在案件处理过程中，加强与各级各部门的沟通协调，努力形成工作合力，努力做到“事事有着落、件件有回音”，确保案件处理的实效性。

上半年，共处理纪委系统信访举报**件次，处理因换届选举引发的信访举报**件次。

到目前为止，全区纪检监察系统到省进京保持“零上访”，是全市唯一市区。

同时，村“两委”换届选举信访量保持全市最低。

四、把握要点，巩固夯实舆论宣传阵地

紧紧围绕区党工委、管委中心工作，确定舆论宣传要点，营造积极向上的舆论宣传氛围，为经济社会发展提供动力。

一是大力推进舆论宣传工作。

制定下发了《****2011年宣传思想工作要点》，确定了我区的思想宣传工作重点。

外宣方面：

密切与中央、省级、市级媒体的合作，努力向外推广宣传新区，共在《中国企业报》和《工人日报》等中央媒体发稿2篇，在《山东工人报》等省级媒体发稿1篇，在《****日报》和《****电视台》等市级媒体发稿105篇。

此外，积极发展新的外宣联络渠道，与香港有线电视台建立合作关系，目前正筹划合作事宜；内宣方面：

扎实做好原始新闻素材的搜集整理工作，为省、市、区三级领导视察工作录相114次，照相98次，为区直相关部门和各镇拍照录相14次，保留了大量珍贵资料。

二是大力推进精神文明建设工作。

努力抓好精神文明建设工作，确保精神文明建设与物质文明建设齐头并进，相互促进。

制定了《****2011年精神文明建设工作要点》，指导各镇、区直各部门和各基层单位开展形式多样、内容丰富、和谐向上的活动，努力提高全区群众的文明水平。

以庆祝建党90周年为契机，组织开展了唱红歌比赛、摄影比赛等活动，指导各镇开展了健身舞比赛、文艺汇演等活动，丰富了广大党员群众的精神文化生活。

积极组织参加市文明委开展的全市道德模范评选活动，共有4人获得市级道德模范称号。

五、联系热点，着力提升社会保障服务水平

社会保障工作是重要的民生工程，事关千家万户的切身利益，是社会关注度极高的热点。

我们强化责任意识，创新工作思路，优化服务水平，不断提升社会保障服务水平。

一是大力实施就业促进工程。

坚持把扩大就业摆在经济社会发展的突出位置，创新措施，搭建平台，大力开展招用工服务工作。

主动搜集用工信息，编制全区企业用工需求信息一览表，在报纸、网站、广播、公开栏等媒介发布。

召开全区村镇企负责人员用工洽谈会，促使村企双方达成合作协议。

组织企业参加各类招聘会，并组织引导企业到临沂、枣庄等地招工。

上半年帮助企业累计招工2000多人。

同时，积极做好就失业登记管理工作，建立健全台帐，跟踪落实职工就业状态，宏观把握全区就业形势，截至目前共办理失业证600多个。

二是努力落实社会保险政策。

新农保工作方面，召开了由农行和各镇新农保工作负责人参加的新农保养老金发放工作协调会，进一步理顺、规范了养老金发放程序，确保每月25日之前将养老金发放到位。

进一步提高新农保待遇水平，经过积极争取，将我区新农保基础养老金由每人每月33元提高到55元。

截至目前共发放新农保养老金625万元，惠及群众1.6万人。

深化“以人为本”的工作理念和服务意识，考虑到我区农业银行网点只覆盖到镇区，大部分村庄离镇区较远，群众支取养老金不方便的情况，协调银行在村里设置三农金融服务站，安装银行转账电话，实现群众支取养老金不出村。

在上半年的社情民意调查中，新农保工作的群众满意度较高。

企业社会保险工作方面，坚持标准，强化责任，狠抓社会保险缴费基数稽核工作，上半年全区共核查企业175家，参保职工1.28万人，规模以上企业人均缴费基数达1707元，比上年增加181元。

三是努力构建和谐用工环境。

劳动监察工作方面，对全区企业职工工资支付情况进行了一次专项整治检查，保证职工足额按时拿到工资。

1至4月份，对全区企业进行劳动保障年检，审查企业58家，涉及劳动者6308人，督促企业为4208名职工补办招用工手续；与6177名职工补签了劳动合同，合同签订率达98%；为4208名职工参加并缴纳社会保险费，参保率达66.7%；为179名职工补缴社会保险费9.1万元。

妥善处理***电子因大面积裁员引起的职工群体性上访事件。

劳动仲裁工作方面，坚持“调解优先”的办案准则，尽最大努力调解劳动纠纷，最大限度节省人力物力，维护企业与职工的和谐关系。

截至目前，共收到仲裁申请38个，案件按期受理率达到100%，按期结案率达90%以上，劳动争议仲裁建议书达90%以上，涉及劳动者56人，涉案金额达90多万元。

立案前调解案件16起，涉案金额达60多万元。

六、抓住重点，全面抓好群团、武装、统战、民宗、机关管理等工作

一是扎实开展工会工作。

不断扩大工会组织覆盖，对全区602家企业和单位进行了摸底，建立了台帐，对未建工会的企业和单位做好协调工作，确保及早建立工会，开展工会活动。

1-5月份共组建基层工会34家。

积极推进村居建会工作，实现村级工会全覆盖，相关做法在中央和省级报刊上刊登。

加强工会干部队伍建设，举办一期工会干部培训班，组织一场劳动模范事迹报告会，“三八”妇女节期间，还组织工会女干部参观中国甲午战争博物馆。

积极开展服务企业和职工活动。

召开创建三星级劳动关系和谐企业现场推进会，组织区内30余名企业工会主席，参观学习贝卡尔特有限公司创建劳动关系和谐企业的工作经验和做法。

联合劳动部门召开招工促谈会，帮助企业招工300余人。

组织职工参加庆建党90周年红歌大合唱、市职工运动会等活动，丰富企业职工的文化体育生活。

举行防液氯泄漏现场演练观摩和“安康示范企业创建”知识竞赛，提升企业职工的安全生产意识和技能。

二是有效开展妇联工作。

开展关爱贫困儿童活动，发动社会爱心人士为我区12名贫困儿童爱心捐助7000元。

开展巾帼创业就业行动，举办各类培训班11期，培训农村妇女2000人次，推进“乡下车间”开办活动，带动妇女就业100余人。

组织开展家长学校创建活动，共培树了5处家长学校。

举办了一场关爱女性及健康知识讲座、一场妇女“创先争优”先进事迹报告会。

三是稳步推进共青团、关工委工作。

新建团组织5家，发展团员132名。

新设大学生创业见习基地1家，23名大中专学生参与见习。

在全区各类学校广泛开展“三项活动”教育、“读一本好书”活动。

组织开展“你我共牵手，关爱在新区”活动，结成139个“一助一”关爱对子。

四是圆满完成武装工作各项任务。

顺利完成了民兵整组工作和基层武装部达标建设工作，两项工作在三个开发区中排名第一，得到****军分区的通报表扬。

开展了兵役登记和兵员预征工作，完成报考军校生的政审工作，协助****军分区进行士官征集活动。

五是扎实推进统战和民宗工作。

进一步明确了统一战线工作思路，建立健全了规章制度，加强了与台胞台属、侨胞侨眷的沟通联系渠道，广泛听取他们的意见和建议，及时为他们解除生产生活中的各种困难。

坚持正面引导，积极开展民族宗教工作，促进社会和谐。

六是进一步提升机关管理水平。

建立健全了机关管理制度，规范了机关管理，修订完善了值班、卫生、事项督办、信息采用等制度，将上述制度落实情况纳入到个人百分考核中。

建立文件处理跟踪机制，确保文件及时处理，没有出现延误情况。

对档案进行分类整理归档，目前电子文档已经全部录入世纪科怡电子档案管理系统，纸质文档归档工作基本结束。

七、下半年工作打算

下半年，****将在上半年工作基础上，进一步加大工作力度，创新工作措施，明确工作责任，抓好工作落实，确保圆满完成全年工作任务。

（一）基层党建工作方面

1、认真抓好“两新”组织党建工作，扩大党的组织覆盖和工作覆盖。

重点推进起步区企业党建工作，理顺党组织隶属关系，加大党员发展力度。

指导上半年新增的6个党组织开展工作，在起步区打造1个以上示范点，在各镇分别新增1个以上示范点。

下半年新建“两新”党组织6个以上。

2、认真抓好创先争优活动，对机关、镇村、企业创先争优践诺情况进行督促检查，组织开展评诺活动。

在市以上创先争优《工作简报》、《组工信息》发稿4篇以上。

3、认真抓好村级规范化建设，以党务公开工作为抓手，指导镇村进一步提高村级民主管理水平。

4、认真抓好党员发展工作，对各单位入党积极分子推荐、发展党员工作情况进行检查，全面提高发展党员规范化水平。

5、认真抓好远程教育“管、学、用”工作。

加强对设备的排查检修，确保远教网络畅通好用；加强远教节目的收看组织工作，确保党员干部经常受教育，人民群众长期得实惠；围绕创先争优活动，搞好有关课件的录制、完成1个专题片。

6、认真抓好区、镇书记党建专项述职活动，指导各镇组织好村党组织书记“双述双评”活动。

7、认真准备全年基层党建工作考核。

（二）干部人事工作方面

1、突出抓好乡镇换届工作和干部考察管理工作。

对我区三个镇进行换届，对区党工委管理的各级领导班子和领导干部进行考察，完善干部信息管理工作，搞好干部培训。

2、突出抓好干部招考任免考核工作。

做好新录用公务员、选调生的培训和安置工作，服务期满服务基层人员的考核工作，事业单位竞聘工作，机关事业单位年度考核工作和人员、工资年度统计工作。

3、突出抓好老干部工作。

积极组织全区离退休干部定期参加学习，确保思想与时俱进。

认真落实老干部生活待遇，对困难离退休干部和离休干部遗属开展帮扶工作。

组织老干部在推进和谐社会建设、关心教育下一代等方面发挥作用。

抓好老干部活动阵地建设，不断改进和完善软硬件设施。

（三）纪检监察工作方面

1、认真抓好党务公开上档升级工作。

继续抓好党务公开覆盖工作，确保实现各级党组织的全覆盖。

进一步抓好党务公开载体建设工作，畅通公开渠道。

加强检查监督，抓好党务公开信息的更新工作。

2、认真抓好党风廉政建设。

坚持预防为主，综合治理的方针，加大党风廉政教育力度，从源头刹住贪污腐败之风，加大惩治腐败力度，严查各类案件，打造廉洁的党员干部队伍。

3、认真抓好转方式调结构、清理纠正“小金库”、公款变相出国旅游、庆典、研讨会等治理工作，抓好对禁酒令、工作纪律、严禁大操大办婚宴、车改纪律等规定的巡查，进一步转变干部作风。

4、认真落实有关查办案件规定，做好案件线索收集、查办工作。

5、认真抓好信访案件特别是领导批示件、上级纪委转办要件的调查办理工作，努力保持到省进京“零”上访记录。

（四）宣传工作方面

1、突出抓好外宣工作。

密切与中央、省级和市级媒体的联系合作，争取多发稿、发好稿，提升新区的知名度。

与香港有线电视台积极开展务实合作。

2、突出抓好内宣工作。

及时高效完成新闻事件的录像拍照工作。

3、突出抓好精神文明建设工作。

督导各级加大资金投入，高标准建设文化活动场所，经常性组织开展各种精神文化活动，营造健康向上的社会氛围。

（五）劳动保障工作方面

1、突出抓好就业促进工作。

定期开展招聘会、就业咨询活动。

组织两批次技能提升培训和农村劳动力转移培训，计划培训500人次以上。

2、突出抓好新农保工作。

7月份在全区范围内开展2011年新农保征缴工作。

研究制定工作目标考核制度，督促工作再上新水平。

3、突出抓好劳动监察仲裁工作。

开展“一体执法”专项检查，对存在的违法违纪现象早发现、早预防、早整改。

建立完善仲裁建议制度，有效预防类似纠纷案件的发生。

（六）其他工作方面

工会、妇联、共青团、关工委、武装、统战、民族宗教等工作，将对照全年工作计划，认真查漏补缺，扎实开展各项工作，确保完成全年工作目标。

此外，认真做好上级交办的各项工作。