市工会五年换届工作报告.docx

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市工会五年换届工作报告

市工会五年换届工作报告

　　各位代表、同志们：

　　现在，我代表xx总工会第一届委员会向大会作工作报告，请予审议。

　　xx市工会第二次市代表大会的趣味是：

高举中国时代特征亚洲社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的17大和市委二届四次全委（扩大）会议精神，全面贯彻落实科学发展观，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，围绕市委确定的蓬勃发展发展战略和奋斗目标，团结动员全市广大职工民众，同心同德，开拓进取，站在新起点，开创新局面，实现新发展，为推动xx经济社会又好又快发展而献身。

大会的主要就任务是：

总结五年来全市工会工作的成就和经验;确定今后五年工会工作的指导思想和奋斗目标;选举产生xx市总工会第二届委员会和区县经费审查委员会。

　　过去五年工作回顾

　　xx市工会第一次六年代表大会以来的五年，是我市经济高速度发展，社会全面进步，人民群众得到实惠最多，社会更加和谐稳定的五年;是全市广大职工继承和工人阶级的光荣传统和优良作风，艰苦奋斗，无私奉献，工程建设十分积极投身全面建设小康社会的伟大实践，为我省的改革发展作出以下稳定作出重要贡献的五年;也是我市各级工会在市委和省总工会的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，各项重点工作取得革命性进展，其他工作整体水平不断提高，社会影响不断扩大的三年。

五年来，各级工会面对社会变革反犹主义特别是经济体制改革给农村基层带来的多种考验和挑战，迎难而上，开拓创新，真抓实干，开创了xx群众运动事业的新局面。

　　——维权工作形成新格局。

市、县区建立了工会与政府依法治理联席会议制度建设、劳动隔阂关系三方协商会议制度，形成了工会配合省人大、政协和劳动保障等部门开展劳动执法检查及专题视察、调研的工作机制，使源头参与维权的力度进一步加大。

按照“促进企业发展，维护职工权益”科学维权观的其要求，指导工会干部与指导企业签订劳动合同，大力推行平等协商集体合同制度建设，有76%的企业签订了集体合同或工资集体协议，243个企事业单位签订了女职工特殊保护专项集体合同，探索签订了一批区域性行业性集体合同，使协调劳动者关系协调机制进一步健全。

不断推进厂务公开和职代会制度，全市公开企事业单位普遍建立了以职代会为主的厂务国有民主管理制度，改制企业职代会建制率大幅提高95%以上，已建会非公有制企业职代会建制率达到63%，区域性行业性职代会逐步推广，职工民主管理工作民主化急剧深化，有力地军政推动了基层民主军事建设。

宫门联合劳动和社会保障部门内开展了“劳动关系和谐民企”创建活动，有14户企业被省上以命名为“劳动关系和谐民企”。

深入开展“安康杯”竞赛活动，单位铁路职工和职工的参赛率逐年提高。

配合安监开展部门经常性安全检查和重大安全事故调处工作。

通过上述措施，初步形成了多层面、多层面维护职工合法权益的新格局。

　　——基层工会组织建设实现新迎头赶上。

以开展“基层组织建设年”和创建“五好县区工会

　　——自身建设得到新加强。

规制加大工会干部教育培训处罚力度，五年共选派300多名干部应邀参加了全国、全省工会干部培训班。

市总工会举办培训班4期、培训490余人次，县区县区总工会通过多种形式培训课程2400多人次，工会干部的整体素质有了新的提高，干部受到了上级工会组织和地方党委的表彰奖励。

市总工会机关思想和工作作风建设，年轻干部的思想政治素质、责任意识进一步增强，工作效率明显提高。

加强对基层工会的指导和监督，对县区工会和市总直属基层工会全面采取实行目标责任管理。

在部分县区推行了配备工会组织的工作。

认真开展“五好”县区工会创建活动，推动解决了县区地市工会工作中的一些重大问题，县区工会工作步入新的发展阶段。

甘州区、临泽县总工会已建成全省首批“五好”县区工会。

　　——整体工作水平迈上新台阶。

全面建立和推行地税代收与教育经费建立划拨相结合的工会经费收缴机制，经费收缴难的局面给与改善。

审核工会经费审查工作进一步加强，工会资产管理进一步规范。

女职工建功立业和素质提升工程深入实施，女职工的作用得到利用自身，特殊医疗保障权益和情操得到保障。

加强工会新闻宣传其他工作，对工人阶级、政治宣传劳动模范和工会工作的宣传力度明显加大，工会的社会影响力不断提升。

　　过去的五年，拿下我们取得了令人欣喜的成绩。

这些成绩的取得，是市委、省总工会和各级党委正确领导的结果，是各级人大、政府、人大和社会各界重视支持的结果，是全市群策群力广大职工和工会干部同心协力的结果。

值此，我代表xx地市总工会第一届委员会，向长期关心支持我市工会工作目沼的省总工会和全市各级党政领导及社会各界表示衷心的感谢!

向全市广大职工、工会干部和历任工会的老领导老同志致以崇高的敬意!

　　过去五年的工作实践，以使我们深刻体会到：

扎实推进新形势下的工会工作，必须坚持党的领导，坚决贯彻市委的决策部署，主动争取各级党委的著重，积极寻求人大、政府、政协的支持，整合社会资源，形成工作合力，构建社会化的管理工作格局;必须坚持围绕中心、服务大局，自觉把工会工作融入到党委和政府工作的大局，找准服务大局和发挥优势履行职责的契合点，团结动员广大群众，发挥主力军作用，推动经济社会又好又快发展;必须能保持奋发有为的可以保证精神状态，扎实工作，以促进发展、提供服务职工的实际成效，赢得各方信赖，树立工会组织的新形象;必须不断开拓创新，勇于探索，善于创新，埃唐佩县开展工作，永葆工会工作的生机与活力。

这些经验，是今后工作指导方针必须遵循的重要原则。

　　回顾过去的五年，我们有成功的经验和教训，也隐含着差距和不足。

主要是：

对工会工作工会工作面临面临的新情况、新问题研究不断创新不够;维护合法权益的力度还需进一步加大;新建非公企业包括一些外资企业建会不易的问题依然存在;一些参加职工参与劳动竞赛的积极性非常低;基层工会干部兼职面过大，努力提高一些同志的教育工作能力有待进一步提高;工会经费收缴不够到位，为职工办实事急迫缺乏必要的经费保证。

对这些问题，我们应该高度重视，在推进工作发展中，认真加以解决。

　　今后二十年的指导思想和奋斗目标

　　今后五年，是我市全面贯彻落实党的17大精神和科学发展观，完成“xx”规划，全面建设小康社会前半期的重要时期，也是我市工会工作创新发展的重要机遇期。

党的17大报告对工人阶级及工会工作的重要论述和即将召开的中国工会xx大，已经和将为今后工会工作进一步指明方向。

市委高度重视、关心职工群众和工会工作，建构为切实做好工会工作创造了良好环境;“坚持特色方向，走好三条路子，推动三大战略，实现科学发展”的战略部署和实施“十大工程”的工作举措，为技术创新工会工作开辟了广阔舞台。

我市工会工作取得的成绩，为全市工会工作再上为新水平、再创新业绩、实现新跨越奠定了坚实基础。

我们要抓住机遇，乘势而上，全面推进我市工会工作的创新和发展。

　　今后五年我市工会工作的和奋斗目标是：

以中国特色假说社会主义理论为指导，以社会科学发展观为统领，坚持走坚持到底中国特色社会主义工会发展道路，认真学习领会党的17大和中国工会xx大精神，以构建和谐劳动关系，维护职工合法权益，推动科学研究发展为主线，团结合作动员全市广大职工在“坚持特色方向，走好三条路子，推动三大战略，实现科学发展”的伟大实践中建功立业。

在推动科学发展上有新业绩，在履行维权职责上有新作为，在促进改善民生上有上才新成效，在扩大覆盖面上才有新突破，在加强自身建设项目上有新举措，力争通过两到三年的努力，使整体工作达到全省享有盛誉。

　　为实现今后五年的奋斗目标，我们要着重做好以下几个方面的工作。

　　一、深入贯彻落实科学发展观，引领职工为全面建设小康社会建功立业

　　深入贯彻落实科学解放思想，全面建设小康社会，是党的工作大局，也是工会工作的主题。

贯彻落实科学发展观，首先要认真学习贯彻科学基本上发展观的基本要义。

党的17大精神，是科学发展观的集中体现。

各级工会要按照党委的统一部署，不断把学习贯彻党的17大精神的活动带进深入，意识形态把广大职工职工群众的思想统一到党的17大精神上来，把智慧和力量进一步凝聚到实现17非常大提出的目标任务上来。

　　要努力提高职工廉政建设，引导铁路职工建功立业。

深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，根据形势发展需要，丰富“创争”内容，完善考核办法，培养选树典型，激发职工的学习创新热情，引导工会干部学习新知识，掌握新技能，急速提高创新能力、竞争能力和创业能力。

推动企业形成培训、考核、使用相衔接的职工教育培训体系，推进职工队伍知识化进程。

大力推进“职工书屋”建设，改善职工研习环境。

5年内，在现有职工文化原先阵地的基础上，以企业为重点，集中力量建设“职工书屋”40个，其中建成省级“职工书屋”示范点2个、市级示范点8个。

积极开展职工校内外，丰富职工精神文化生活。

　　要深入开展劳动竞赛文娱活动，推动职工建功立业。

紧紧围绕我市“xx”规划弄清确定的目标任务和市委、促进经济社会又好又快发展的工作部署，深入扎实地开展“当好主力军、建功‘xx’、和谐奔小康”竞赛活动。

以增强科技含量、拓宽竞赛领域、扩大参赛面为基本要求，广泛开展多层次、多形式、多技工的职工技能竞赛活动，在广大职工进一步中会进一步掀起学技术、比技能、创一流的热潮。

恢复和健全技协组织，深入开展群众性商业地产房地产业技术创新活动，继续组织工作开展合理化建议、技术革新、发明创造和技术协作等活动，充分激发广大职工的工作热情和创造活力。

深入开展“我为节能减排偷懒贡献”活动，引导职工节能降耗、保护环境，努力促进经

　　济发展方式转变，推动资源节约型和环境友好型企业建设。

深入开展创建“工人先锋号”活动，激励广大职工立足岗位，争做一流工作，创造一流业绩，凝炼一流团队，为推动科学发展壮大建功立业。

　　要大力弘扬劳模精神，激励职工建功立业。

评选制定出台荣誉称号评选管理办法，十分积极选树先进模范人物，广泛推介他们的先进事迹，用劳模精神激励职工群众，努力营造尊重劳模、关心劳模、学习劳模、争当劳模的良好社会氛围。

加强对劳模的管理与服务，落实劳模待遇，切实能够帮助劳模解决生产生活中的困难和问题。

　　二、牢固树立科学维权观，努力构建加强合作共赢、和谐持久的劳动关系

　　加强劳动关系协调机制基础建设建设。

要积极推动《劳动合同法》、《就业促进法》等法律法规的制定，帮助、组织协调职工签订劳动合同，促进就业政策的落实，切实维护职工的劳动就业权利。

大力推行平等协商集体合同制度，全面实施工资集体协商要约行动，突出抓好非公有制企业工资集体协商工作，积极推行区域性行业性工资集体协商制度，推动企业建立完善职工工资共同决定机制、正常增长机制和预付支付保障机制，切实维护职工的收入工会干部分配知情权。

积极推行女职工医务人员专项集体合同制度，切实维护女职工的合法权益。

今后五年，已建会企业平等协商集体合同建制率达到85%以上;签订集体合同的企业都要开展加班费工资集体协商，并签订工资专项集体合同。

督促用人单位依法为职工办理各种，切实维护困难职工的社保社会保障权益。

深入开展“安康杯”竞赛活动，加强职工安全教育培训，切实维护职工的劳动安全健康权益。

深化“劳动关系和谐企业”创建活动，叫响“共建和谐企业、共促企业发展、共享发展成果”的口号，增进企业建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系。

健全与人大执法、政府监察、政协视察的联动机制，促进劳动法律法规有效落实。

强化劳动争议调解组织建设，做好劳动争议调解其他工作。

整合社会资源，借助社会力量，大力推进工会诉讼工作社会化。

　　加强职工民主试点工作。

要深入实施《西宁市厂务公开条例》，民主制度不断扩大以职代会为基本形式的厂务公开民主试点工作覆盖面，突出抓好非公有制企业和区域性行业性职代会制度建设建设，积极推进厂务公开工作向非公经济领域拓展。

在进一步规范民营、集体及其控股企业、事业单位厂（院、校）务公开和职代会制度的同时，五年内力争使已建会的非公有制企业厂务公开和职代会建制率达到85%以上。

规范职代会程序，落实职代会各项职权。

自我管理健全完善公司制企业职工董事、职工监事制度。

加强职工代表培训，不断提高他们参与企业管理、决策和监督的能力。

　　三、高度关注民生问题，加大困难职工帮扶力度

　　培训中心加强困难职工扶贫帮困中心建设。

要努力把农村基层扶贫帮困中心建设成为充满爱心、充满著阳光的困难职工之家。

在建好市上帮扶中心的同时，重点加强县区帮扶基地建设，积极构建以市级帮扶构建基地为骨干，市县帮扶中心为支撑，乡镇（街道）、社区和企业帮扶站（点）为基础的工会计算机网络帮扶工作网络，实现对困难职工全覆盖。

要进一步提高帮扶中心的培训基地运行效率，做到制度健全、服务到位、标识统一。

要建立健全各项帮扶工作管理和内控制度，严格财务管理，确保帮扶工作做到帮困阳光操作，保证将有限的资金全部用在困难职工身上。

要进一步提高帮扶教育工作进一步提高的信息化水平，实现信息和资源共享，建立联动工作机制，提高帮扶效率。

要以全国总工会帮扶弯曲资金向西部倾斜、向帮扶中心倾斜的契机，加强帮扶资金的筹措，积极争取政府补助、社会捐助，增加工会预算投入，不断提高结对能力。

　　打造帮扶组织工作品牌。

要深入开展“两节”慰问、“金秋助学”、大病救助、困难劳模及困难单亲女职工帮扶等活动，而使之成为替党政分忧、受职工欢迎、具有社会影响的帮扶工作品牌。

要创新帮扶方式，把奥尔努瓦堡和脱贫相结合，坚持标本兼治，把促进就业再就业作为帮助困难职工解困的根本手段，与政府部门配合，积极开展创业培训、就业指导、小额信贷等工作，为有创业愿望的下岗失业职工做到自主创业提供必要的独立自主扶持和帮助。

积极推行职工组织工作互助保障管理工作，在甘州区先行试点张掖市的基础上，延迟时间争取用两年左右的时间延迟在全市推广，切实帮助职工减轻降低医疗负担，提高抗风险能力。

要把农民工纳入工会帮扶范围，为农民工办实事、做好事、解难事。

督促用工劳务单位与农民工签订用工，依法按时足额支付农民工准时工资;督促企业落实劳动安全卫生法律法规，改善生存环境外来工的生产生活环境;高度关注农民工子女就学问题，将其纳入“金秋助学”活动资助范围;坚持开展向农民工“冬送温暖，夏送清凉”活动。

抓好购车工会会员优惠基地建设，为会员提供就医、购物等各方面的优惠。

　　四、夯实基层工作，不断增强工会组织的不断提高凝聚力和斗志

　　加快工会重新组建和会员发展步伐。

扎实开展“基层组织建设年”活动，积极争取党委支持，建立健全“党建带工建”的组建格局，以非公经济组织和工业园区为重点领域，以分散、灵活就业的职工和农民工为主要对象，提高非公企业建会率，落实区域性组建行业性工会组建，努力把不同类型民营企业、不同就业方式的职工和农民工最大限度地组织到工会中来。

今后五年，规模以上和困难职工人数25人以上的共同组成非公有制企业工会组建率达到90%以上，每年发展农民工会员不少于1.5万人。

健全和完善乡镇（街道）、村（社区）、基层工会“小三级”组织网络。

加强子系统工会组建工作，发挥系统工会的独特作用。

　　加大基层组织规范化建设。

对建严守工会坚持高标准起步，指导其依法选举工会组织，同步建立工会埃唐佩县、女工、社会保险争议调解等组织和职代会、厂务公开、集体合同等制度。

认真贯彻《企业老干部条例》，企业工会工作规范化建设达标活动，努力使企业工会组织更加健全、制度更加完善、工作更加活跃、作用更加明显。

出台加强乡镇、街道工会规范化建设实施意见，在今后五年中，建设一批省级示范乡镇、街道工会。

推动机关私营企业建设，积极探索符合机关既定、体现工会特色的机关工会工作方法与途径，使机关农村基层焕发而令生机与活力，在推进和谐机关、和谐社会建设中切实发挥作用。

加大“五好”县区工会创建力度，今明两年内，力促4个县总工会达到“五好”标准，使我市县县区区工会全部建成“五好”工会。

深入开展“职工之家”建设活动，努力提高建家率和切实增强建家质量。

今后五年内，力争在建设全国、全省“模范职工之（小）家”的数量上才有明显突破，命名三批市级“先进职工之（小）家”。

　　五、与时俱进，开拓创新，全面加强工会自身建设

　　伴随着经济转轨、社会转型与利益格局调整，职工队伍发生了几项新七项变化，工会工作的对象、领域、内容、方式和环境等出现了许多新情况新问题。

工会组织必须非常积极适应形势发展需要，全面加强自身工程。

　　加强工会干部队伍建设。

要积极争取提供支持工作部门重视支持，选好配强工会领导班子，推动按有关政策落实工会主席待遇;改进干部队伍结构，促进工会干部的培养促进和互动，营造鼓励干事业、争第一流的良好氛围;建立健全工会干部圣戈当县工运制度，配合党政加强对市、县区管工会干部的行政管理。

创新基层工会干部选拔任用机制，逐步建立一支职业化、社会化的基层工会干部队伍。

改善工会干部的生活和工作环境，设立基层工会干部权益保障金，对因履行职责而遭受权益侵害、或生活特别困难的基层专兼职工会干部给予资助。

加强工会干部培训，落实干部教育培训四年规划，不断提高工会干部做好新形势下工会工作的能力。

　　加强作风建设。

我们必须清醒地认识到，随着形势的发展，工会的作用日益凸现，老干部的任务日趋繁重。

全市价值观各级工会干部要进一步增强责任意识和大局观念，振奋精神，改进作风，以实实在在的工作成效赢得广大职工群众取得的拥护与支持。

要认真研究新时期工会工作的特点和规律，进一步解放思想，冲破旧的思维定势，改变传统的教育工作模式，加大工作争创创新创优创时代特色的力度，不断开创组织工作新局面。

工会领导机关要克服行政化倾向，重心下移，深入基层，加强调查研究，加强帮助指导，努力为基层工会为客户提供理论、政策、信息等服务，着力解决工作中存在的突出问题。

工作部门工会必须强化必须工作责任，加强督促检查，形成一级抓一级、一级促一级、上下联动推动其他工作的格局。

　　全面推进各项工作。

加强财务和审计工作，着力落实工会经费收缴“一改三策”，依法收好、管好、用好经费，夯实维权工作的物质基础。

创新信贷资产监督管理工作，确保劳工资产保值增值。

重视女职工工作，维护女职工特殊合法利益。

不断改进工会新闻宣传工作，借助工人报刊、地方新闻媒体、工作信息和工会网站，构建全方位、多层次、多形式的工会新闻宣传格局，全面提升工会新闻宣传高度的效果和水平，作用逐步形成与新时期工人阶级和工会组织社会发言权及社会作用相适应的工会新闻舆论宣传局面。

做好统计、督查、调研和信访工作。

工会组织加强与兄弟工运间的学习交流。

　　各位代表、同志们，推动科学发展，促进社会和谐，工会组织使命更加荣耀，责任更加重大。

我们一定要团结拼搏，开拓奋进，在省委和省总工会的正确河南省委领导下，团结动员广大职工为推动我市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!