山东省动物卫生证章标志检查内容和评分标准.docx
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山东省动物卫生证章标志检查内容和评分标准
山东省动物卫生证章标志检查内容和评分标准
山东省动物卫生证章标志检查内容和评分标准
一、检查采取评分制，总分1000分
本次检查内容主要包括证章标志各环节规范化管理及各项管理制度的落实情况、证章标志规范使用情况两大部分
其中，市级252分，县级608分，乡镇140分。
二、检查得分
市级得分：
分
两县平均得分：
分；其中县得分，县得分。
两乡镇平均得分：
分；其中乡镇得分，乡镇得分。
现场考核得分小计：
分
考核组签字：
组长
组员联络员
县级
贯彻上级文件规定情况以及自行制订管理制度情况
30
查上级文件的转发落实情况（少转发一个扣5分）、本级各项制度的制订情况（每少1个环节扣2分），以书面材料为准，扣完为止。
2、订购30分
市级
实行逐级订购，定期报送用证计划
10分
查2008年记录，有定期（至少按月上报）报送用证计划的，得满分，每少1个县区扣2分，扣完为止；未实行定期报送制度的，不得分。
县级
实行逐级订购，定期报送用证计划
10分
查2008年记录，有定期（至少按月上报）报送用证计划的，得满分，每少1个乡镇扣2分，扣完为止；未实行定期报送制度的，不得分。
乡级
实行逐级订购，定期报送用证计划
10分
查2008年记录，有定期（至少按月上报）报送用证计划的，得满分，否则不得分。
3、领取
100分
市级
从省级领取证章标志记录情况和用证总量
30分
查2008年记录、台帐等，有领取时间、领取人、证照名称、号码、数量、出入库清晰详实的得15分，每缺一项扣5分，扣完为止；仅按2008年生猪出栏量计算，产地检疫证总量达生猪出栏量50％以上的得15分，每降低5%扣5分，扣完为止。
产地证用量一项，在省所查
县级
实行以旧换新制度，从市级领取证章标志记录情况和用证总量
40分
查旧证回收和记录情况，实行以旧换新制度的得10分，否则扣10分；查2008年记录、台帐等，有领取时间、领取人、证照名称、号码、数量、出入库清晰详实的得15分，每缺一项扣5分，扣完为止；仅按2008年生猪出栏量计算，产地检疫证总量达生猪出栏量50％以上的得15分，每降低5%扣5分，扣完为止。
产地证用量一项，在市级查
乡级
从县级领取证章标志记录情况和用证总量
30分
查2008年记录、台帐等，有领取时间、领取人、证照名称、号码、数量、出入库清晰详实的得15分，每缺一项扣5分，扣完为止；仅按2008年生猪出栏量计算，产地检疫证总量达生猪出栏量50％以上的得15分，每降低5%扣5分，扣完为止。
产地证用量一项，在县级查
4、保管
170分
4、保管
170分
市级
70分
查市级证章标志保管情况
50分
查专人、专账、专库情况。
有专门保管人员的得10分，否则不得分；查出入库明细和财务台帐，记录详实清晰的得30分，其中财务台帐抽查最近一个月的证照款收取情况，能及时收取的得10分，否则不得分；出入库明细要求有时间、领用单位、证照名称、库存数量、出入数量、库余数量，每缺一项扣5分，扣完为止；有专门的证章标志存放专库，并能满足辖区季度用证需求的得10分，有库但空间过小，不能满足季度要求的扣5分，没有的不得分。
20分
查辖区内检疫员丢证、卖证情况，无丢证卖证情况得满分，每发现一次丢证、卖证行为扣5分；检查中发现有未上报的扣10分，扣完为止。
在省所查
县级
70分
县级
70分
查县级证章标志保管情况
查县级证章标志保管情况
50分
查专人、专账、专库情况。
有专门保管人员的得10分，否则不得分；查出入库明细和财务台帐，记录详实清晰的得30分，其中财务台帐抽查最近一个月的证照款收取情况，能及时收取的得10分，否则不得分；出入库明细要求有时间、领用单位、证照名称、库存数量、出入数量、库余数量，每缺一项扣5分，扣完为止；有专门的证章标志存放专库，并能满足辖区季度用证需求的得10分，有库但空间过小，不能满足季度要求
的扣5分，没有的不得分。
20
查辖区内检疫员丢证、卖证情况，无丢证卖证情况的，得满分，每发现一次丢证、卖证行为扣5分，检查中发现有未上报的扣10分，扣完为止。
在省所查
乡级
30分
查乡级证章标志保管情况
30
查专人、专账、专柜情况。
有专门保管人员的得5分，否则不得分；查出入明细，记录详实清晰的得20分，出入明细要求有时间、领用人、证照名称、库存数量、出入数量、库余数量，每缺一项扣5分；有专门的证章标志存放专库或专柜，并能满足辖区季度用证需求的得5分，有专库或专柜但空间过小，不能满足季度要求的扣3分，没有的不得分。
5、发放
90分
市级
查市级证章标志发放情况
30
查证照标志发放记录，要求有时间，证照名称、号码，数量，领取单位，领取人签名，每缺一项扣5分，扣完为止。
县级
查县级证章标志发放情况
30
查证照标志发放记录，要求有时间，证照名称、号码，数量，领取单位，领取人签名，每缺一项扣5分。
乡级
查乡级证章标志发放情况
30
查证照标志发放记录，要求有时间，证照名称、号码，数量，领取人签名，每缺一项扣6分，扣完为止。
6、使用
90分
市级
查市级用证数量情况
30
查2008年度用证数量和辖区乡镇数，用证数（产地证和出县动物检疫证之和）/乡镇数≥50本/乡镇，得满分，每少一本扣5分，扣完为止
县级
查县级用证数量情况
30
查2008年度用证数量和辖区乡镇数，用证数（产地证和出县动物检疫证之和）/乡镇数≥60本/乡镇得满分，每少一本扣5分，扣完为止。
乡级
查乡级用证数量情况
30
查2008年度，用证数（产地证和出县动物检疫证之和）
/乡镇数≥60本/乡镇得满分，每少一本扣5分，扣完为止。
7、回收
70分
市级
查证明存根回收管理情况
10
查文件资料，有部署，有检查，对县级证照存根回收有具体要求的得满分，没有部署的扣10分，有部署，没有监督检查的扣5分。
县级
查证明存根回收管理情况
60
按要求实行定期回收、核查制度的，得30分，否则扣30分，只实行定期回收，没有定期核查的，扣15分；按《动物检疫证明存根回收登记表》进行规范登记的，得30分；要求有证照名称，回收日期，证照号码，数量，上交人员签名，核查人签名，缺一项扣5分。
8、销毁
30
市级
查证明存根销毁管理情况
12
查文件资料，有部署，有检查，对县级证照存根、耳标销毁有具体要求的得满分，没有部署的不得分，有部署，没有监督检查的扣6分。
县级
查证明存根销毁管理情况
18
按要求实行定期核查、销毁制度的，得满分，否则不得分。
查《动物检疫证明存根销毁记录单》，要求有证照名称，号码，数量，销毁方式，销毁地点，核查人2人以上签名，监督销毁人2人以上签名，批准人签名，销毁日期，每缺一项扣2分，扣完为止。
二、
证章标志规范化使用情况
370分
二、现场检查
370分
二、现场检查
370分
1、证照规范填写考核
20分
县级
查市级证照填写规范掌握情况
10
随机抽查一名工作人员，检查组从试题中随机抽取2道试题，进行现场考核，每题5分；正确的得满分，错误的不得分，回答不全面的，酌情扣分。
乡级
查市级证照填写规范使用情况
10
抽查一名工作人员，检查组从试题中随机抽取2道试题，进行现场考核，每题5分；正确的得满分，错误的不得分，回答不全面的，酌情扣分。
2、屠宰、销售、养殖各环节证照使用情况
240分
2、屠宰、销售、养殖各环节证照使用情况
240分
县级
240分
县级
240分
屠宰检疫环节证照使用管理情况（抽查2个屠
宰加工企业，计算
平均分）120分
入场查验情况
20分
查验前1个月的入场动物检疫证明回收登记情况，查填写是否规范，畜主、动物种类、产地、单位、数量、用途、有效期等是否正确规范，发现一处不合格，扣2分。
没有实行入场查验登记的，此项不得分。
宰前查验情况
15分
查验宰前检查记录情况，宰前检查数量与屠宰数量一致。
没有宰前检查记录的，不得分；宰前检查数量与屠宰数量每差一头扣2分，扣完为止。
屠宰检疫情况
15分
查同步检疫监督检查记录，保证检疫数量与屠宰数量一致。
没有屠宰检疫记录的不得分，检疫数量与屠宰数量每差一头扣2分，扣完为止。
耳标回收情况
20分
查验二维码耳标回收登记情况，回收率100%得满分，每少5%扣5分，扣完为止。
验讫标志加封情况
30分
现场检查其动物产品仓库，查验动物产品内外包装所用验讫标志加封情况，是否从当地动物卫生监督机构领取，并核对领取记录，全部符合要求得20分；产品数量与标志数量不符的，扣10分。
不按规定加封标志的，不得分。
出场复查情况
10分
查前一个月该企业产品出场和复查检疫出证情况。
有复查、检疫记录并与产品数量相符者得满分，没有检查记录的扣5分；检疫数量与出场产品不符的，此项不得分。
动物防疫条件审核
10分
查屠宰场动物防疫合格证发放情况，符合动物防疫条件且在有效期内的得满分，过期的或没有发放的不得分。
不符合条件，发放合格证的扣5分。
市场销售环节40分
持证及印章加盖情况
30分
抽查一个农贸市场或肉类市场（肉类经营户10户以上，至少抽查5户），查验检疫证明持证率，及胴体验讫印章加盖率。
没缺一户扣4分。
查验动物防疫合格证（或副本），全部持有的得10分，每少一户扣5分，扣完为止。
证明规范填写情况
10分
所抽查经营户检疫证明全部填写规范的，得满分，每有一份不规范扣5分，扣完为止。
产地检疫环节
40分
20分
抽查一个动物检疫报检点，抽查10张产地检疫证明，并随机到畜主居住地核查2份，查检疫员是否到场检疫，全部到场检疫的得满分，发现一次未到场的此项不得分；检疫证明填写不规范的，每份扣5分，扣完为止。
20分
抽查一个动物卫生监督分所或乡镇站，抽查10张产地检疫证明开具是否回收免疫证，能一一对应的，得满分，每少一证，扣5分，扣完为止。
养殖环节40分
15分
抽查1个规模猪牛羊养殖场，实地查看耳标佩戴情况，二维码耳标佩戴率100%得满分，每少5%扣5分，扣完为止。
10分
查规模养殖场动物防疫合格证发放情况，符合动物防疫条件且在有效期内的得满分，过期的或没有发放的不得分。
不符合条件，发放合格证的扣5分。
15分
抽查一个村（5户以上），查看免疫证真实情况，每发现缺少一张免疫证扣2分；耳标佩戴率100%得满分，每少5%扣5分。
3、耳标管理情况110分
市级
40分
耳标管理情况
40分
20分
查文件、资料，有管理规定、有部署、有督查得满分；每缺一项扣10分，扣完为止。
10分
在追溯体系门户网站核查数据，全市耳标签收率达100%得满分，每降低5%扣5分，扣完为止。
10分
查档案、记录等，在追溯体系门户网站核查数据，全市耳标发放率达100%得满分，每降低5%扣5分，扣完为止。
县级
70分
耳标管理情况
70
20分
查档案、记录等，在追溯体系门户网站核查数据，全市耳标签收率达100%得满分，每降低5%扣5分，扣完为止。
20分
查档案、记录等，在追溯体系门户网站核查数据，全市耳标发放率达100%得满分，每降低5%扣5分，扣完为止。
30分
有管理规定、有部署、有督查，耳标申请、签收、保管、发放、回收、核查、销毁等环节有专人管理，有专门的登记记录，有专库存放的，得满分；每缺一项扣10分，扣完为止。
备注
伪造证章情况
检查中如发现有使用伪造各类证章标志（不是国家和省统一印制）的行为，检查组应重点记录、查询，对伪造的证章标志，
将其样品和具体情况上报省所，同时，发现一种伪造的证章标志，扣被检查市100分。
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