某项目环境监理工作方案.docx
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某项目环境监理工作方案
某项目环境监理工作方案
编写日期：
2015年5月
总则
任务由来
2013年10月28日，**省环境保护厅办公室作出的《关于某项目环境影响报告书的批复》，该函提出的项目建设应重点做好的环境保护工作中的第（九）条要求：
“做好施工期的环境保护工作，减轻对周围敏感点的影响。
施工噪声应符合《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90），施工扬尘排放执行**省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段无组织排放监控浓度限值要求。
施工废水、固体废物等应妥善处理处置。
按照《关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知》（环办[2012]5号的要求，本项目须开展施工期环境监理工作。
”。
为了加强某项目在建设施工期间的污染环境、破坏生态的行为进行环境监督管理，使项目工程的施工过程符合环保要求，如噪声、废气、污水等污染物排放应达标、减少水土流失和生态环境破坏；保证各项目环保措施得以落实，确保“三同时”的实施，本项目按规定、要求开展施工期环境监理工作。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》、《环境保护部建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管理规程》、《**省建设项目环境监理工作指南》（试行）等国家、省有关法律、法规规定，制定本工作方案。
环境监理工作依据
法律法规
（1）《中华人民共和国环境保护法》；
（2）《中华人民共和国环境影响评价法》；
（3）《中华人民共和国水法》；
（4）《中华人民共和国水污染防治法》；
（5）《中华人民共和国大气污染防治法》；
（6）《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》；
（7）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》；
（8）《建设项目环境保护管理条例》；
（9）《建设项目环境保护设计条例》；
（10）《建设项目竣工环境保护验收管理办法》；
（11）《环境保护部建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管理规程》；
（12）《火电行业清洁生产评价指标体系（试行）》。
环境标准
（1）《环境空气质量标准》（GB3095-1996）；
（2）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；
（3）《声环境质量标准》（GB3096-2008）；
（4）《火电厂大气污染排放标准》（GB13223-2011）；
（5）**省地方标准《火电厂大气污染物排放标准》；
（6）**省地方标准《大气污染物排放限值》；
（7）**省地方标准《锅炉大气污染物排放标准》；
（8）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）；
（9）《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）；
（10）《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）。
相关文件
（1）《**省建设项目环境监理工作指南》（试行）；
（2）可行性研究报告及审查意见；
（3）环评报告书及批复；
（4）企业提供的资料。
环境监理工作范围和时段
本建设项目开展的是施工期环境监理，监理范围是以本建设项目已批复的环境影响报告书批中的工程内容为准，包括建设项目施工区域和建设工程环境影响涉及区域、项目配套建设的环境保护设施和采取的环境保护措施。
本建设项目施工区域和工程环境影响涉及区域主要包括承包人及其分包人的施工现场、办公场地、生活营地、施工道路、材料场、附属设施等工程施工永久或者临时占用的区域，以及在上述范围内的生产活动可能造成周边环境污染和生态破坏的区域。
本项目开工日期由建设单位提供。
项目环境监理工作时段从施工准备开始，至本项目建设施工完工后结束。
环境监理工作流程
本项目环境监理工作流程主要是：
（1）依据环境监理合同、设计文件、环评报告、水土保持方案以及施工合同、施工组织设计等编制环境监理方案；
（2）按照环境监理方案、工程建设进度、各项环保对策措施编制环境监理方案实施细则；
（3）依据编制的环境监理方案和实施细则开展各阶段环境监理工作；
（4）项目建设施工完成后组织编写环境保护监理总报告、整理监理档案资料，并提交建设单位；
（5）参与工程竣工验收。
环境监理工作流程具体见图1-1。
图1-1本项目环境监理工作程序图
项目概况
工程概况
（1）项目名称：
某热电联产项目
（2）项目性质：
电力、热力生产和供应业，xx
（3）建设单位：
**公司
（4）建设地址：
（5）占地面积：
厂区总占地面积约28.45hm2，其中本项目围墙内用地11.1hm2，预留用地17.35hm2。
（6）建设施工进度：
由建设单位提供。
（7）项目工程的基本组成见表2-1。
表2-1建设项目工程基本组成表
项目名称
某热电联产项目
建设单位
**公司
规模
（MW）
项目
单机容量及台数
总容量
备注
本期
2台燃气轮机、2台余热锅炉、2台蒸汽轮机、2台燃气发电机、2台汽机发电机
2×400MW级
主体工程
燃气轮机2台：
PG9371FB型，GE公司F级联合循环机组
余热锅炉2台：
三压再热、无补燃、自然循环、卧式汽包炉
蒸汽轮机2台：
双缸轴向排汽三压再热抽凝汽式
燃机发电机2台：
QFR-320-2
汽机发电机2台：
150MW等级
启动锅炉1台：
10t/h
辅助
工程
供水系统
电厂生活用水、空调用水、汽机房杂用水等拟取自城市自来水供水系统；采用循环供水系统，其补充用水取自平沙水质净化厂出口中水；电厂化学水处理系统用水、工业用水拟取自**市**经济区原水。
冷却系统
采用机械通风冷却塔的淡水循环供水系统，按每台机组配置6座单座处理水量为4800m3/h的机械通风冷却塔考虑。
供水系统流程为：
冷却塔集水池→自流回水沟→循泵房进水前池→循环水泵房→压力供水管→凝汽器/水-水热交换器→压力排水管→机械通风冷却塔→冷却塔集水池。
贮运
工程
燃料输送
**海气登陆终端和**LNG站，位于**经济区东南面，与本厂址距离约20km。
**分输站到**、**的天然气管线在鸡啼门大桥西侧有一个阀室，距本项目厂址300米左右，通过输气管线引至电厂内调压站。
厂界所供天然气经过调压等处理后可满足燃机要求。
环保工程
采用经净化后的天然气，其硫含量低，燃烧中产生的烟尘较少。
本项目安装干式低氮燃烧器，并预留脱硝位置，根据保证值，烟囱出口NOx浓度<35mg/Nm3；2台余热锅炉各通过1座高60m的烟囱排放烟气。
废水：
①化学水处理系统一套，处理规模650m3/h，总除盐率达99.95%，包括斜板沉淀池、超滤处理设施、一级反渗透设施、二级反渗透设施、EDI设备；②中水深度处理系统一套，处理规模755m3/h，采取混凝沉淀工艺，COD的去除率为30%，SS去除率为60%；③工业废水处理系统一套，处理规模为40m3/h，COD总去除率为90%，SS总去除率为95%，④含油废水处理系统一套，处理规模10m3/h，除油率为95%。
噪声：
燃气发电机组选用低噪声设备。
发电机、燃气轮机、蒸汽轮机布置在室内并加装隔声罩、加隔振垫。
余热锅炉排气加装消声器。
循环水泵、补给水泵等室内布置。
冷却塔进出风口加装消声器，底部安装减震垫，外轮廓采用混凝土维护结构，在南北厂界围墙上方安装3m高的隔声屏障，加强绿化等。
公用工程
办公设施、绿化等，本项目不设员工宿舍和食堂。
备注
①发电量：
37.75×108kWh/a；供热量：
5.25×106GJ/a；热电比：
38.65％；热效率：
72.84%。
②年运行4945小时。
③热网另行立项和环评，确保与主体工程同步设计、同步建设、同步投用。
与工程相关的环境保护目标
本工程选址现状为废弃采石场，不涉及自然保护区、森林公园、风景名胜区等环境敏感区域。
本工程评价范围内主要环境敏感区为居民点等，见表2-2。
表2-2评价范围内主要环境敏感区一览表
序号
环境敏感点
方位
与污染源距离（m）
受影响人口（人）
性质
环境保护控制目标
1
大海环社区
大海环社区
NW
2890
2100
居民区
环境空气
二类区
2
大海环一队
NWW
3505
3
大海环二队
NWW
3546
4
大海环三队
NW
1591
5
大海环五队
NW
4058
6
大海环六队
NWW
3000
7
大海环七队
NWW
4383
8
大海环直属队
NW
4180
9
连湾社区
连湾社区
SSW
1444
4800
10
连湾八队
S
1412
11
连湾七队
W
1498
12
连湾六队
W
640
13
连湾五队
W
2102
14
连湾四队
W
1971
15
*连湾三队
N
355
120
16
连湾新村
S
568
480
17
连湾直属队
SW
590
600
18
北水旧村
SW
4494
500
19
大林社区
SE
4246
2700
20
小林社区
NE
4142
2500
21
广益村
N
4619
700
22
联合村
N
3412
500
23
大老澳环
S
1337
640
24
大霖
SE
3486
400
25
裕兴围
NW
1795
800
26
四塘围
SW
3310
400
27
爱国村
ENE
3582
800
28
先歌游艇厂职工宿舍
E
620
300
29
小林实验小学
NE
4983
400
学校
30
鸡啼门水道
E
954
/
---
地表水Ⅲ类区
31
南海海域
S
3448
219万m3
---
三类海域
32
连湾社区
*连湾三队
N
430（冷却塔）
332（锅炉）
120
居住区
先歌游艇宿舍为声环境3类区，其他为2类区
33
连湾六队
NW
575（冷却塔）
525（锅炉）
100
34
连湾直属队
NS
448（冷却塔）
550（锅炉）
600
35
连湾新村
S
407（冷却塔）
509（锅炉）
480
36
先歌游艇宿舍
SW
685（冷却塔）
611（锅炉）
80
备注：
xx三队已按当地发展规划要求进行搬迁
项目执行的环境标准
环境质量标准
（1）环境空气质量标准
本项目选址及其周边地区为环境空气质量二类功能区，环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，详见表2-3。
表2-3环境空气质量标准
污染物名称
取值时间
浓度限值
二级标准
浓度单位
二氧化硫
（SO2）
年平均
24小时平均
1小时平均
60
150
500
μg/m3
（标准状态）
二氧化氮
（NO2）
年平均
24小时平均
1小时平均
40
80
200
氮氧化物
（NOx）
年平均
24小时平均
1小时平均
50
100
250
可吸入颗粒物（烟尘）
年平均
24小时平均
70
150
总悬浮颗粒物（TSP）
年平均
24小时平均
200
300
（2）地表水环境质量标准
鸡啼门水道属于III类水功能区，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类标准，详见表2-4。
表2-4地表水环境质量标准（mg/L，pH除外）
序号
指标
Ⅱ类
Ⅲ类
Ⅳ类
1
pH值（无量纲）
6～9
2
溶解氧（DO）≥
6
5
3
3
化学需氧量（CODCr）≤
15
20
30
4
五日生化需氧量（BOD5）≤
3
4
6
5
悬浮物*（SS）≤
25
30
60
6
氨氮（NH3-N）≤
0.5
1.0
1.5
7
石油类≤
0.05
0.05
0.5
（3）海水质量标准
本项目涉及海域的主要功能为“港口、工业”，水质目标为三类，执行《海水水质标准》第三类标准，详见表2-5。
表2-5海水水质标准（mg/L，pH除外）
序号
指标
第三类
1
水温
人为造成的海水温升：
不超过当时当地4℃
2
pH值（无量纲）
6.8～8.8
同时不超出该海域正常变动范围的0.5pH单位
3
溶解氧（DO）≥
5
4
高锰酸盐指数（CODMn）≤
4
5
五日生化需氧量（BOD5）≤
4
6
悬浮物*（SS）≤
人为增加的量≤100
7
无机氮≤
0.40
8
活性磷酸盐≤
0.030
9
挥发性酚≤
0.010
10
石油类≤
0.30
（4）声环境质量标准
根据项目所在区域的声环境功能区划，厂址所在地区声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准，先歌游艇宿舍执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准，声评价范围内其他居住区执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，详见表2-6。
表2-6声环境质量标准（dB（A））
环境功能区类别
昼间
夜间
2类
60
50
3类
65
55
（5）地下水环境质量标准
本项目选址所在区域地下水属于“珠江三角洲**不宜开采区H074404003U01”，执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅴ类标准，详见表2-7。
表2-7地下水环境质量标准
序号
指标
类标准值
Ⅴ类标准值
单位
1
色（度）
≤15
>25
倍
2
嗅和味
无
有
---
3
浑浊度（度）
≤3.0
>10
NTU
4
PH值
6.5~8.5
<5.5，>9
无量纲
5
总硬度（以CaCO3计）
≤450
>550
mg/L
6
溶解性总固体
≤1000
>2000
mg/L
7
硫酸盐
≤250
>350
mg/L
8
氯化物
≤250
>350
mg/L
9
挥发性酚类
≤0.002
>0.01
mg/L
10
高猛酸盐指数
≤3.0
>10
mg/L
11
氨氮
≤0.2
>0.5
mg/L
污染物排放标准
（1）大气污染物排放标准
本项目使用天然气为燃料的燃气轮机组，大气污染物排放执行《火电厂大气污染物排放标准》（GB13233-2011）表2xx**省地方标准《火电厂大气污染物排放标准》（DB44/612-2009）第3时段中标准限值中较严格者，详见表2-8。
启动锅炉使用天然气为燃料，启动锅炉燃气产生的大气污染物执行《锅炉大气污染物排放标准》（DB44/765-2010）中的“A区、xx锅炉执行标准”，见表2-9。
表2-8大气污染物排放限值
污染物项目
GB13233-2011
DB44/612-2009
本项目执行标准
单位
烟尘
5
30
5
mg/m3
氮氧化物
50
80
50
mg/m3
二氧化硫
35
20
20
mg/m3
烟气黑度
1级
1级
1级
/
表2-9锅炉大气污染物排放标准（DB44/765-2010）
类型
烟尘浓度mg/m3
SO2浓度mg/m3
NOX排放浓度（mg/m3）
烟气黑度级
燃气锅炉
30
50
200
1
（2）水污染物排放标准
本项目xx排污水、生活污水、汽机房含油废水经预处理后排入xx水质净化厂处理，执行**省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准，xx水质净化厂出水执行《xx污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准，见表2-10。
冷却循环回用水执行《城市污水再生利用工业用水水质》（GB/T19923-2005）相应冷却用水标准和《工业循环xx处理设计规范》中再生水水质标准的严者，见表2-11。
表2-10水污染物排放标准（mg/L，pH除外）
污染物
**省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准
《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准
pH值（无量纲）
6～9
6～9
化学需氧量（CODCr）
500
60
五日生化需氧量（BOD5）
300
20
悬浮物（SS）
400
20
氨氮（NH3-N）
---
8
总磷
---
1
石油类
20
3
表2-11再生水用作工业用水xx的水质控制指标
序号
项目
单位
水质控制指标
1
pH值（25℃）
—
7.0～8.5
2
悬浮物
mg/L
≤10
3
BOD5
mg/L
≤5
4
CODcr
mg/L
≤30
5
NH3-N
mg/L
≤5
6
总磷（以P计）
mg/L
≤1
7
溶解性总固体
mg/L
≤1000
8
石油类
mg/L
≤5
9
铁
mg/L
≤0.3
（3）噪声排放标准
①施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），昼间不得高于70dB（A），夜间不得高于50dB（A）；
②本项目选址位于声环境质量3类功能区，厂界噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准（即昼间≤65dB（A），夜间≤55dB（A）。
（4）固废
本项目的一般固体废物贮存、处置执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）、危险废物贮存、处置执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）。
xx施工期环境影响分析
废气污染
（1）施工扬尘
施工活动对大气环境最主要的影响是施工扬尘，包括场地挖填方产生的扬尘，建筑物施工产生的扬尘，运输车辆引起的扬尘等等，建筑施工活动的扬尘排放数量与施工面积和施工水平有关。
目前还没有用于计算扬尘排放量的经验公式，根据相关工程现场的调查数据，在距施工现场50m处，产生的扬尘可降至1.00mg/m3。
施工及运输车辆引起的扬尘仅对路边30m范围以内影响较大，而且呈线型污染，路边的TSP浓度可达10mg/m3以上，一般浓度在1.5~30mg/m3。
（2）施工机械废气
本项目施工过程用到的施工机械，包括主要有挖掘机、装载机、推土机、平地机等机械都可以产生一定量废气。
废水污染源
（1）施工废水
施工期废水来自清洗设备、材料所产生的污水、开挖断面含水地层的排水以及暴雨的地表径流等。
施工废水包括开挖和钻孔产生的泥浆水、机械设备运转的xx和洗涤水；暴雨地表径流冲刷浮土、建筑砂石、垃圾、弃土等，不但会夹带大量泥沙，而且会携带水泥、油类、化学品等各种污染物。
（2）生活污水
生活污水是由于施工队伍的生活活动造成的，包括施工人员的炊事、洗浴、洗涤用水及冲厕水等生活污水；生活污水含有大量细菌和病原体。
噪声污染
施工期噪声主要来源于各种施工机械设备，如挖掘机、推土机、装载机、混凝土搅拌机、运输车辆等，大多为不连续性噪声。
根据有关资料各种施工机械设备的噪声源强见表3-1。
表3-1施工机械设备噪声
序号
施工设备名称
距设备5m处平均A声级dB（A）
1
轮式装载机
90
2
平地机
90
3
轮胎压路机
76
4
双轮振动压路机
81
5
推土机
87
6
液压挖掘机
85
7
20吨自卸卡车
97
8
卡车
91
9
铲车
82
10
冲击打桩机
87
11
风锤及凿岩机
98
12
混凝土搅拌机
91
13
混凝土泵
85
14
移动式吊车
96
15
气动扳手
95
16
发电机
98
17
水泵
84
固废污染
施工垃圾主要来自施工所产生的建筑垃圾和施工队伍生活产生的生活垃圾。
施工期间将涉及到土地开挖、道路修筑、管道敷设、材料运输、基础工程、房屋建筑等工程，在此期间将有一定数量的废弃建筑材料如砂石、石灰、混凝土、废砖、土石方等。
生态环境影响
本项目选址位于**市区xx约30kmxx工业区内的一个废弃采石场区，厂区总占地面积约28.45hm2，其中本期工程用地11.1hm2，预留用地17.35hm2，生态环境影响范围较小，评价区内无生态敏感保护目标。
随着项目开发建设，区域内生态系统的结构、功能将逐步被改变，原有生态系统将逐步转为工业生态系统，工程施工对原地表自然植被破坏，改变原有的地貌形态，对土壤结构、养分造成变化，易导致新的水土流失。
xx施工期环境污染防治措施
根据**市钰海电力公司报批的《某项目环境影响报告书》中对本项目施工期相关要求如下：
大气防治措施
（1）对施工现场实行合理化管理，使砂石料统一堆放，水泥应设专门库房堆放，并尽量减少搬运环节，搬运时做到轻举轻放，防止包装袋破裂；
（2）开挖时，对作业面和土堆适当喷水，使其保持一定湿度，以减少扬尘量。
而且开挖的泥土和建筑垃圾要及时运走，以防长期堆放表面干燥而起尘或被雨水冲刷，未能清运的，应当在施工工地内设置临时堆放场，临时堆放场应当采取围挡、遮盖等防尘措施；
（3）运输车辆应完好，不应装载过满，并尽量采取遮盖、密闭措施，减少沿途抛洒，并及时清扫散落在地面上的泥土和建筑材料，冲洗轮胎，定时洒水压尘，以减少运输过程中的扬尘；
（4）应首选使用商品混凝土，因需要必须进行现场搅拌砂浆、混凝土时，应尽量做到不洒、不漏、不剩不倒；混凝土搅拌应设置在棚内，搅拌时要有喷雾降尘措施；
（5）施工工地周围应当设置连续、密闭的围挡。
工程脚手架外侧必须使用密目式安全网进行封闭，缩小施工扬尘扩散范围；
（6）当风速过大时，应停止施工作业，并对堆存的砂粉等建筑材料采取遮盖措施；
（7）对排烟大的施工机械安装消烟装置，以减轻对大气环境的污染。
（8）在产生大量泥浆的施工作业时，应当配备相应的泥浆池、泥浆沟，做到泥浆不外流，废浆必须采用密封式罐车外运。
（9）工程项目竣工后30日内，施工单位应当平整施工工地，并清除积土、堆物。
（10）闲置3个月以上的施工工地，建设单位应当对其裸露泥地进行临时绿化或者铺装。
废水防治措施
施工期废水不能随意直排，其防治措施主要有：
（1）加强施工期管理，针对施工期污水产生过程不连续、废水种类较单一等特点，可采取相应措施有效控制污水中污染物的产生量；
（2）施工现场因地制宜，建造沉淀池、隔油池等污水临时处理设施，对含油量高的施工机械冲洗水或悬浮物含量高的其它施工废水需经收集处理后回用；砂浆、石灰等废液宜集中处理，干燥后与固体废物一起处置；对施工人员生活污水排入xx水质净化厂处理；
（3）水泥、黄砂、石灰类的建筑材料需集中堆放，并采取防雨措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质随雨水冲刷污染附近水体。
噪声防治措施
（1）加强施工管理，合理安排施工作业时间，严格按照施工噪声管理的有关规定执行，夜间应限制高噪声施工作业。
夜间如确实因工程或施工工艺需要连续操作的高噪声，则应征得环保部门的同意。
（2）尽量采用低噪声的施工工具，如以液压工具代替气压
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