农委上年依法行政工作情况报告与农委分管领导四述报告汇编.docx

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农委上年依法行政工作情况报告与农委分管领导四述报告汇编

农委上年依法行政工作情况报告

一、加强组织领导，把依法行政工作放到重要议事日程

农委党委对开展依法行政工作高度重视，把依法行政列入重要议事日程，并经常组织研讨活动，及时解决工作中出现的各种矛盾和问题。

今年上半年为切实加强组织领导，发挥领导核心作用，保证依法行政各项工作落实，根据工作实际，及时调整依法行政工作领导小组，领导小组在委党委的统一领导下，召开普法宣传、依法行政工作会议，研究和部署具体工作，结合单位实际，贯彻实施依法治理、法治建设工作。

二、建立健全科学民主决策，实行重要决策和重大事项报告制度

坚持每月一次的主任办公会议制度，凡重大事项由各科站或分管领导提交领导班子集体讨论决定，对一些涉及到全局性、业务性较强的事项，在研究决定之前，广泛听取基层干部群众的意见和建议，同时报请上级农林部门或者邀请农业科研机构的专家学者进行可行性的论证，在此基础上由委领导班子共同研究决定。

在重大工程项目开展过程中，我们在充分调查研究的基础上，认真科学地制定工作方案，及时向市政府分管领导汇报工作进展情况、遇到的困难和解决问题的方法，并利用全体人员会议通报重大事项的开展情况，充分调动全体党员干部的工作积极性、主动性和创造性。

三、政府信息公开和行政审批制度落实情况

首先，在依法行使行政管理、经济管理活动中所作出的重大决策、决定，通过职工大会、政务公开栏、公权网、电视台、《今日》等宣传阵地及时透明公开，接受群众的广泛监督。

贯彻落实《政府信息公开条例》，及时公开政务信息及委工作动态。

在实施重大农业项目过程中，凡需要政府招投标的一律通过政府招投标中心实施。

其次，把执法公开作为重中之重的工作来抓，全委所有的行政许可事项，对办理的事项、涉及的科站、办事的具体步骤都在办公大楼显要位置向社会公示。

行政执法的内容，所依据的法律条款及执法的具体程序都进行公示，每半年一次，内容包括立案查处的案件数、名称、办结案情况等，接受全委干部职工和社会各界的监督检查。

第三，认真受理举报投诉、妥善处理群众的来信来访。

对群众举报投诉的事项，我们认真听取有关情况的反映，在第一时间内受理，在最短的时间内赶到现场，调查处理。

上半年共受理电话、来信、来访投诉、举报案件及督办案件2起，对群众的来信来访百分之百受理，并有明确额答复意见。

四、行政执法行为规范情况

第一，领导干部和执法人员认真学习相关的法律法规，利用学习日组织全委学习和党委中心组重点学习行政许可法、行政诉讼法、行政处罚法、农产品质量安全法等法律法规。

不定期的组织执法人员进行相关部门法的学习，使每个执法人员能够熟悉掌握相关法律知识，同时还派执法人员参加上级农业部门组织的法律法规培训，使执法人员业务知识和实际执法水平都得到提高。

第二，依法办理行政许可事项。

行政相对人前来办理行政许可事项，委下属各科站能够按照行政许可法的具体操作要求，规范运作，符合办理行政许可的申请都能在法定的时限内办结。

对于不附合条件的申请，我们以书面形式告知相对人不能办理的理由。

第三，行政执法规范有序。

根据《农业法》、《种子法》、《农产品质量安全法》等农业法律法规赋予的职能，结合市级机关效能建设的具体要求，从“三个代表”和落实科学发展的实际要求出发，以为农服务为宗旨，严格履行依法行政职责。

严厉打击生产、销售假冒伪劣农业投入品的违法行为，净化农资市场。

上年共抽检106个样本，其中种子50个，肥料23个，兽药27个，饲料6个，对不合格的10个产品均立案查处。

累计出动执法人数300多人次，检查农业投入品销售场所350多家。

共查处案件10起，其中兽药类5起，肥料类4起，种子1起，已结案7起，正在处理3起，办案准确率100%，涉案金额6万多元，为受害群众挽回损失达20多万元。

第四，加强执法程序制度建设。

为了树立农业行政执法得良好形象，加强执法程序过程的规范性，行政执法大队不断加强制度建设，在加强学习《行政许可法》等相关行政法规的同时，认真贯彻落实制定的《市农业委员会罚缴分离制度》、《市农业委员会行政执法责任制与责任过错追究制》、《市农业委员会行政执法工作程序》、《市农业委员会行政执法人员行为规范和工作纪律》、《市农业委员会行政执法重大行政处罚决定备案制度》、《市农业委员会规范性文件备案审查制度》。

根据市委市政府关于加强效能建设的实施意见“改进工作作风、创务实型机关、坚持依法行政、创法治型机关”的要求，认真贯彻落实好规范执法检查、处罚行为的《涉企信访举报检查报告制度》、《涉企行政执法检查计划和结果备案制度》、《行政执法检查记录立卷归档制度》、《行政处罚自有裁量权说明理由制度》、《涉企行政处罚三分离制度》、《涉企行政处罚预警制度》、《涉企行政处罚结果备案制度》七项制度。

五、开展公共权力网上公开透明运行工作

认真做好本系统的政府信息公开、政务信息的报送工作，使本系统的公共权力网上公开透明运行工作正常，其中，把执法公开作为重中之重的工作来抓，全委所有的行政许可事项，对办理的事项、涉及的科站、办事的具体步骤都在委显要位置向社会公示。

行政执法的内容，所依据的法律条款及执法的具体程序都进行公示，内容包括立案查处的案件数、名称、办结案情况等，接受全委职工和社会各界的监督检查。

上半年共6起行政处罚案件全部在网上运行公布，无督查督办案件。

六、及时化解矛盾，维护社会稳定。

认真制定了《市农作物生产事故技术鉴定实施意见》，及时更新技术鉴定小组专家库，依法保护农民利益，有效化解矛盾，维护农村稳定，促进农业发展，上半年共组织鉴定农作物生产事故七起。

在事故调查鉴定过程中，根据公平公正、实事求是的原则进行鉴定，不偏袒当事人任何一方，同时在鉴定过程中，主动向农民宣传农作物生产技术知识、购买农资注意事项、维权法律途径及其他涉农法律法规，维护了农民切身利益，防止了矛盾激化。

七、本单位行政复议、行政应诉案件办理情况

市农委始终坚持依法行政，依法办案，规范行政执法行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益。

今年以来市农委行政复议、行政应诉的案件数为零。

农委分管领导四述报告

述职内容

1、20**年业务工作开展情况、成效及不足

一、招商引资及项目帮办工作。

1、今年在区农委领导的关心和支持下共完成招商引资实绩4350万元，其中：

工业竣工项目1个，优仕生物科技有限公司，经市招商考核办验收，认定实绩为3800万元；农业项目1个，绿康生态养殖有限公司，经区招商考核办验收，认定实绩为550万元。

开工建设项目1个，是总投资7.3亿元的农牧发展有限公司。

2、切实做好项目帮办工作。

自项目落户以来，及时安排项目帮办人员进驻现场帮办，制定项目建设倒排计划，将每个项目工期倒排，按照项目倒排时间节点推进。

同时组织专门人员每周巡查，督促项目实施，并随时与相关部门协调处理施工中遇到的问题。

目前项目按序时进度正常有效推进。

二、策应扶持工作。

今年策应扶持委下达任务是620万元，目前已获批项目10个，下达财政资金共计750万元，完成总任务120.9%。

三、业务工作方面

一是努力实现了重大动物疫病“力争不发生、确保不流行”的目标。

为了确保目标实现，严格推行“三个统一”和“六个百分之百”防疫工作制度。

20**年在全区组织开展了春防、夏防、秋冬防疫行动，全区1-12月共计使用生猪W疫苗66.5万ml，牛羊W疫苗24万ml，禽流感331.5万ml，猪瘟56万头份，高致病性猪蓝耳病疫苗58万头份，消毒药品260件，免疫证20**0本；共防生猪口蹄疫53.6万头，生猪猪瘟53.6万头，高致病性猪蓝耳病54万头，牛羊口蹄疫9.8万头，家禽590万羽，畜禽防疫率、上标率、出证率、建档率全部达到百分之百。

并通过省、市多次检查验收，工作得到省、市领导认可，防疫工作被省农委评为先进单位。

二是畜牧“六项”创建工作扎实有效推进。

按照省农委开展“六项创建”要求，20**年区农委紧紧围绕“饲养管理好、疫病控制好、质量安全好、台账资料好、污染治理好、环境卫生好”六好标准扎实开展创建工作。

20**年申报创建动物防疫达标示范场6个、畜禽粪便综合利用示范场40个、畜禽良种化示范场2个、畜产品质量安全示范场60个、生态健康养殖示范场9个、新型合作经营示范场2个。

目前申报验收材料已上报省市，已通过市级验收考核。

三是畜禽规模化养殖水平明显提高。

今年全区生猪饲养量达69.8万头，出栏52.5万头，其中规模大户出栏43.26万头，规模比重达82.4%；家禽饲养量达1137.93万羽，蛋禽存栏量134万羽，肉禽出栏量605.42万羽，其中规模蛋禽存栏量达129.98万羽，规模肉禽出栏量达581.2万羽，家禽规模比重达96%；奶牛存栏量达7900头，其中规模养殖存栏7900头，规模比重达100%。

较之20**年，生猪、蛋禽、肉禽规模养殖比重平均提高3.8个百分点。

全年新增规模化养殖场22个，新建标准化畜禽圈舍11.2万平方米，进一步提升了全区规模化养殖水平。

四是畜产品监管水平再上新台阶。

20**年按照省农委开展检疫监督执法提升年活动要求，全区进一步完善和巩固24个畜禽标准化报检点建设，设立公示牌，公布报检电话等信息，建立报检记录台账，实行到点到场检疫制度，严格查验免疫档案、检查免疫耳标佩戴情况，严禁应免而未免畜禽和染病畜禽出栏上市。

全年完成生猪产品检疫11.2万头，产地检疫11.8万头，家禽检疫390.5万羽。

全区共查处违法案件6起，查处假劣兽药、饲料300公斤，销毁病害猪肉1100公斤。

在“瘦肉精”等有毒有害物质监管上，1-12月份共检查饲料兽药经营单位36个，饲料生产企业2家，存栏50头生猪和肉牛养殖场160个，生猪定点屠宰场2个，检查生猪贩运经济人66人，发放通告700余份，签订各类承诺书、责任状182份，检查中未发现有制售、使用“瘦肉精”等有毒有害物质行为。

全年省、市、区共抽检生猪尿样4600余份，抽检猪肝样品90余份，监督屠宰场自检猪尿样品3400余份，均未检出含“瘦肉精”样品，保障全区肉食品上市安全。

五是加大外招内培力度，推动全区畜牧业升级转型。

针对全区畜牧业面临着保供压力加大，资源环境约束加剧，动物疫病防控与畜产品质量安全监管难度增加等难题。

区农委以推广“三新”为主抓手，通过加大外招内培力度，推动全区畜牧业升级转型。

内培既是开展畜牧业“六项创建”活动，打造一批生产规模化、畜禽良种化、防疫规范化、粪污无害化、产品优质化的现代畜牧业企业。

外引既是招引知名畜牧加工企业和大型标准化规模养殖场。

目前已引进投资7.3亿元人民币的、雨润集团投资10亿元人民币建设5个标准化规模猪场、上海中哲投资有限公司投资3.2亿元人民币建设年出栏10万头标准化猪场等，大项目纷纷落户我区，将进一步提升我区畜牧养殖水平和档次。

六是加强畜牧业科技投入，推动畜牧业又好又快发展。

为了加快我区畜牧业发展，区委、区政府出台一系列扶持政策，推动全区畜牧业向着标准化、规模化、现代化发展。

全区全年向省、市、区共争取资金达1100万元。

四、“群众满意基层站所和服务窗口”创建工作。

按照省、市规定创建标准内容，在全区12个乡镇开展创建工作，我们始终保持“只有起点，没有终点”、“只有更好，没有最好”理念，积极部署,精心谋划，以内强素质、外树形象为目标，不断提升窗口单位服务质量和水平，努力打造群众满意的基层站所，进一步提高了全区为农服务水平。

20**年区农委被省农委评为“群众满意基层站所和服务窗口”创建先进单位。

存在不足：

学习不够深入。

主要表现在缺乏学习的自觉性、积极性和主动性，存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学或干脆不学，虽然自己深知学习的重要性，但是没有真正沉下去，而是浮于事务性工作。

2、党风廉政建设情况

一、本人注重加强学习，不断提高自己思想认识，增强自觉执行党风廉政规定的自觉性。

能够认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和上级有关党风廉政建设有关文件精神，不断提高自身思想修养，与党中