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福建省企业活跃度分析报告
福建省企业活跃度分析报告
（2018年第三季度）
2017年7月，工商总局下发《工商总局办公厅关于组织开展企业活跃度分析工作的通知》（办字〔2017〕128号）（以下简称“通知”），要求各省、自治区、直辖市工商行政管理局、市场监督管理部门贯彻落实《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》（国发〔2015〕50号）和《国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》（国办发〔2015〕51号）要求，充分发挥大数据技术的比较优势和国家企业信用信息公示系统的重要作用，改进经济运行监测预警和风险警示，合理引导市场预期，提高工商、市场监管部门的服务水平和监管效率。
福建省工商局高度重视福建省企业活跃度分析工作，成立了以罗庆春副局长为组长，信息分局具体牵头，办公室、注册和审批处、企监处、个私处共同参与的课题组，积极组织开展企业活跃度的分析和研究工作，运用大数据深入挖掘不同行业、区域的企业活跃状况，为准确了解本省企业生产经营状况和经济运行情况提供参考。
一、企业总体概况
（一）总体情况：
截至2018年9月底，福建省企业（含分支机构）总量118.95万户。
其中，内资非私营企业6.59万户，占比5.5%；私营企业109.40万户，占比92.0%；外国（地区）投资企业2.96万户，占比2.5%。
（二）从产业结构看：
福建省实有企业（含分支机构）中，第一产业企业3.46万户，占比2.9%。
第二产业企业25.02万户，占比21.0%。
第三产业企业90.47万户，占比76.1%。
（三）从所属行业看：
福建省实有企业中，数量及注册资本规模占比位居前五位的行业分别是批发和零售业、制造业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业、建筑业。
图表1实有企业中前五位行业企业数量和注册资本及占比情况
所属行业
企业数量（户）
占比
注册资本（亿元）
占比
批发和零售业
438819
36.9%
18515.12
17.2%
制造业
166911
14.0%
16369.04
15.2%
租赁和商务服务业
164454
13.8%
28856.53
26.8%
科学研究和技术服务业
81863
6.9%
7967.17
7.4%
建筑业
72800
6.1%
9887.64
9.2%
（四）从新设企业看：
自商改以来，福建省第三季度新设企业呈逐年上升趋势，2018年第三季度新设企业高达60429户，同比增长9.8%。
图表2商改以来各年第三季度新设企业数量及同比增长情况
二、企业活跃度分析
因活跃度评价体系涉及的社保、税收等指标与分支机构企业无关，故本部分研究对象均为非分支机构企业。
（一）实有企业活跃度较平稳，新设企业活跃度偏低
2018年第三季度，福建省活跃企业数量81.13万户，占福建省实有企业的74.4%，即第三季度福建省企业整体活跃度达到74.4%，环比降低0.2个百分点，与第一季度相比，活跃度提升了1.1个百分点。
第三季度新设企业活跃度为64.3%，较实有企业整体活跃度低10.1个百分点。
图表32018年各季度实有企业活跃度变化情况
（二）非私营企业活跃度最高，外资企业活跃度提升最快
从企业类型来看，第三季度内资（非私营）企业活跃度最高，为82.5%，高于福建省企业整体活跃度8.2个百分点。
其次是外商投资企业，活跃度为81.1%，高于福建省企业整体活跃度6.7个百分点。
私营企业活跃度最低，为74.0%，较福建省企业整体活跃度低0.4个百分点。
与前两季度相比，内资（非私营）企业和私营企业活跃度均有所下降，而外商投资企业活跃度持续增长，较第二季度提升1.9个百分点。
从新设企业来看，外商投资企业是表现最为活跃的群体，活跃度超90.0%，而内资（非私营）企业和私营企业活跃度均低于70.0%。
图表4福建省各类企业第三季度活跃度
图表5福建省各类企业前三季度企业活跃度对比
（三）小规模企业活跃度较低，亿元以上企业活跃度超80%
从不同注册资本规模段来看，注册资本在2000万以下的企业活跃度相对较低，而1亿以上的相对较高。
其中，注册资本在500万以下的企业活跃度为75.0%，500-2000万之间的企业活跃度最低，为71.4%。
注册资本10亿元以上企业活跃度最高，达80.5%，超出福建省企业整体活跃度6.1个百分点，注册资本在1亿-10亿元的企业活跃度次之，为80.2%。
图表6各注册资本规模段实有企业第三季度活跃度
（四）成熟企业活跃度较高，新生企业提升空间较大
总体来看，企业活跃度值与成立时间长短呈正相关关系，即年龄越大的企业，活跃度也相对越高。
具体来看，对于新生企业（成立时间在3年以下），经验相对不足，市场开拓难度较大，其活跃度相对较低，为69.0%，低于其他年龄段企业活跃度。
而对于成熟企业（成立时间在10年及以上），业务较为稳定，生产经营相关活动步入正轨，企业活跃度明显较高，达到83.8%。
图表7各年龄段实有企业第三季度活跃度
（五）制造业企业表现活跃，新兴产业略显低迷
从三次产业企业活跃情况来看，第二产业企业活跃度最高，为78.1%，与福建省企业整体活跃度相比，高出3.7个百分点。
第一产业企业活跃度次高，为77.6%，高出福建省企业整体活跃度3.2个百分点。
第三产业企业活跃度相对较低，为73.1%，是决定全省企业整体活跃度的主要力量。
第二产业中，制造业企业生产经营表现较活跃，活跃度为79.5%，高于第二产业企业整体活跃度1.4个百分点。
其中，高技术制造业表现最为活跃，达81.0%，高于制造业企业活跃度1.5个百分点。
第三产业中，国企大型企业活跃度极高，而小微私营企业活跃度偏低。
具体来看，注册资本规模亿元及以上的内资（非私营）企业活跃度高达90.4%，而规模2000万以下的私营企业占全省服务业企业数量90.1%，但活跃度仅为72.6%，拉低了整个服务业乃至全省企业活跃度。
从具体行业来看，以国企、大型企业、现代服务企业为主的房地产业，水利、环境和公共设施管理业，交通运输、仓储和邮政业以及金融业等行业的企业活跃度较高，均超过75.0%。
而科学研究和技术服务业、租赁和商务服务业以及文化、体育和娱乐业等新兴行业的企业活跃度均低于服务业整体活跃度。
图表8各类服务业实有企业第三季度活跃度
（六）漳州企业活跃度持续领先，福州企业活跃度有待提高
从区域来看，福建省各地市经济发展阶段不同，产业结构不同，企业活跃度也存在差异。
漳州市企业活跃度持续领先，福州市企业活跃度有待提升。
从2018年前三季度福建省区域活跃度来看，漳州市企业活跃度始终遥遥领先，第三季度企业活跃度再创新高，达82.6%，高于福建省企业整体活跃度8.2个百分点。
而企业总量排名一二的厦门市和福州市的企业活跃度在全省各地市中排位靠后。
其中，福州市的企业活跃度在2018年前三季度中均为全省最低，第三季度活跃度仅为66.8%。
进一步对比福州市和漳州市的企业结构，从产业结构来看，福州市企业中第三产业数量占比很高，达到82.5%，与漳州市第三产业占比相比，高出19.9个百分点，而根据前述结论，第三产业企业活跃度普遍较低，所以福州企业第三产业占比高，在一定程度上拉低了福州企业整体活跃度。
从企业年龄来看，福州市成立3年以下企业活跃度为51.9%，低于漳州市29.0个百分点，从而拉低了全市企业整体活跃水平。
福州市作为海峡西岸经济区中心城市之一以及自由贸易试验区三大片区之一，应充分发挥其中心城市经济作用，激发企业活力，带动本市经济和特色产业发展，以促进与其他地区经济协调可持续发展。
图表9各地市实有企业第三季度活跃度
图表10漳州市和福州市产业结构及活跃度对比
漳州
福州
企业数量
占比
活跃度
企业数量
占比
活跃度
第一产业
8.5%
84.1%
2.5%
63.1%
第二产业
28.9%
83.3%
15.0%
67.5%
第三产业
62.6%
82.1%
82.5%
66.8%
合计
100%
82.6%
100%
66.8%
自贸区企业活跃程度偏低。
自2015年4月21日中国（福建）自由贸易试验区（以下简称自贸区）挂牌成立以来，自贸区实有企业总量共8.39万户，企业活跃度为67.5%，低于福建省企业整体活跃度6.9个百分点。
分析原因，自贸区企业多为新成立的服务业企业（90.1%集中在服务业，70.1%为近三年新成立的企业）。
此外，存在部分企业为套利享受优惠，并非真正为做实业而来等因素综合影响，导致自贸区企业活跃度总体较低。
其中，厦门片区企业活跃度最高，为71.4%，平潭片区企业活跃度为69.6%，高于自贸区企业平均活跃度2.1个百分点，福州片区企业活跃度最低，仅为61.1%。
图表11福建省自贸区实有企业第三季度活跃度
自贸区
企业总量
活跃度
厦门片区
45458
71.4%
平潭片区
7485
69.6%
福州片区
30927
61.1%
合计
83870
67.5%
（七）商改激发创业热情，发挥活跃市场经济作用
商事制度改革以来成立的企业活跃度为70.8%，低于福建省企业整体活跃度3.6个百分点。
究其原因是：
自2014年商事制度改革实施以来，营商环境逐步优化，市场活力不断激发，商改以来成立企业高达72.75万户，80.1%集中在第三产业，而第三季度有市场行为和经营管理行为的第三产业企业不足七成，拉低了商改以来成立企业的整体活跃度。
但从商改以来成立企业的活跃企业数量占福建省活跃企业总量比重来看，达到63.5%，反映出商事制度改革对于活跃福建省市场经济发挥了较大的作用。
图表12福建省商改前后成立企业第三季度活跃量占比
三、总结与建议
2018年第三季度，福建省实有企业总量118.95万户，其中非分支机构实有企业总量109.10万户，针对109.10万户非分支机构，通过企业活跃度模型测算，得出福建省企业整体活跃度达到74.4%。
对不同群体企业活跃度进行分析，发现以下特征：
不同年龄段企业活跃度呈现两极分化现象，3年以下企业活跃度仅为69.0%，而10年及以上的企业活跃度高达83.8%；制造业企业表现活跃，新兴产业却略显低迷；漳州市企业活跃度持续领先，福州市企业活跃度不见起色，自贸区活跃度偏低；内资（非私营）企业活跃度最高，私营企业活跃度最低；不同注册资本规模段企业基本遵循规模越大，活跃度越高的规律；福建省第三季度六成以上的活跃企业为商改后成立企业，商改对活跃全省市场经济起到了促进作用。
同时，在分析中也发现了一些问题：
成立时间在3年以下的企业活跃度较低；新兴产业企业表现相对低迷；区域企业活跃度差异明显，自贸区企业活跃度始终偏低；企业数量占比超九成的私营企业活跃度拉低了福建省企业整体活跃度等。
针对活跃度较低以及不活跃的企业群体，应当思考如何让其活跃起来，茁壮成长，鉴于此，提出以下几点建议供参考：
（一）创造良好营商环境，加快严管制度建设
商事制度改革后，随着市场主体准入门槛的降低，福建省企业数量呈现“井喷式”增长，无疑为福建省经济发展起到了一定的促进作用。
但从福建省第三季度企业活跃度数据来看，福建省企业整体活跃度达到74.4%，而商事制度改革以来成立的企业活跃度为70.8%，一定程度上反映出年轻企业的整体生存发展状况不容乐观。
基于此，建议如下：
一是在做好“宽进”的同时，应突出“严管”。
取消验资限制后，必然会滋生一些“皮包公司”、空壳公司的设立，这些公司的存在也会导致全省企业整体活跃度降低。
更有甚者可能会趁机以开公司、办企业为名，行诈骗、洗钱之实。
因此各相关职能部门应各司其职，同时建立部门之间的沟通协同机制，完善联合执法及联席会议制度，形成监管合力，避免因“宽进”造成监管缺位现象。
二是融入智慧监管和简约监管的新理念，充分利用国家企业信用信息公示系统（福建），或可引进市场监管风险洞察系统，加强市场主体信用体系建设，从而为营商环境优化创造有利条件。
（二）推进各类企业发展，促进产业迈向中高端
目前来看，不同企业类型的活跃度差异明显，其中企业数量占比超九成的私营企业活跃度最低。
此外，企业数量占比四分之三的第三产业整体活跃度在三次产业中最低。
这表明：
活跃程度较低的企业主要集中在私营服务业。
数据还表明：
新生企业以及小规模企业的活跃度偏低。
基于此，建议如下：
一是大力发展非公有制经济。
积极引导支持非公资本进入交通、医疗、教育、养老等领域，构建可持续发展的现代产业体系。
二是注重小微企业发展。
小微企业在成立之初通常面临融资难、用工难、土地缺三大难题，导致企业活力不足。
鉴于此，政府一方面应积极探索信用融资、知识产权融资等融资新模式，鼓励证券、基金等创新型金融机构支持小微企业发展，另一方面落实好支持小微及民营企业发展的各项措施，设立专业人才培训基地，以企业人才需求为导向，培养并推荐相关人才。
三是激发企业创新活力，全力推进产业转型升级。
福建省高技术行业企业表现较为活跃，应进一步强化企业创新主体地位，推动各类创新资源向企业集聚，促进主导产业高端化。
（三）实施区域协调发展战略，发挥自贸区辐射带动作用
从区域企业活跃度情况来看，福建省各地市企业活跃度参差不齐，第三季度企业活跃度最高的漳州市比最低的福州市高15.8个百分点。
此外，自贸区的企业活跃度低于福建省企业整体活跃度6.9个百分点。
基于此，建议如下：
一是福建省各地市应扬长避短，强化主导产业，培育新兴产业，加强区域间交流，复制推广活跃地区经验做法，激发市场活力的同时充分激发企业的创新活力、经营活力，从而提升本市企业整体活跃度。
二是积极落实最新提出的南北区域协调发展的“福建方案”，以福州和厦漳泉两大都市区建设为引擎，进一步带动闽东北（包括福州、莆田、宁德、南平、平潭）经济协作区和闽西南（包括厦门、漳州、泉州、三明、龙岩）经济协作区加快发展。
三是自贸区三大片区分别根据各自功能定位，发展相应优势产业，如厦门片区可重点发展新兴产业和现代服务业，福州片区可重点建设先进制造业基地，平潭片区可重点发展旅游业等，从而辐射带动周边区域发展。
附录：
企业活跃度模型介绍
根据《工商总局企业活跃度分析指标体系和算法模型（V1.0）》，构建福建省企业活跃度分析指标体系，对本省企业生产经营活动中的各方面信息进行量化、分析、汇总，得到能够反映企业生存发展状况和整体活跃程度的综合数值。
定义单个企业活跃度为各项指标值加权之和。
整体活跃度为正常活跃企业数量占全部企业数量的比例。
图表13企业活跃度指标体系
指标分类
指标编号
指标名称
权重ak
企业属性指标
a1
企业状态
alk
a2
企业规模指标
amk
a3
行业门类
aik
经营状态指标（70%）
X1
国税纳税状态
0.2
X2
地税纳税状态
0.2
X3
社保缴存状态
0.15
X4
公积金缴存状态
0.15
经营活动指标（30%）
X5
企业变更备案次数
0.05
X6
企业变更备案类别数
0.05
X7
分支机构开设数量
0.05
X8
对外投资企业个数
0.02
X9
对外投资总额
0.02
X10
投资次数
0.025
X11
投资总额
0.025
X12
投资资本类变更类型数
0.01
X13
投资资本类变更次数
0.01
X14
迁移申请次数
0.04
X15
分支机构注吊销数量
-0.03
X16
欠缴社保月数
-0.01
X17
欠缴公积金月数
-0.01
X18
按企业全称搜索新闻结果数
0.05
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