管理处工作规则.docx

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管理处工作规则

邯郸市青红高速公路管理处工作规则

第一章总则

　　一、为实现全处工作规范化，进一步提高工作质量和行政效能，根据上级有关规定和处内实际，制定本规则。

　　二、全处干部职工在履行职责中，要全面贯彻“三个代表”重要思想和管理处“16字工作方针”（追求卓越、严格管理、务实创新、廉洁奉公），坚持清政廉洁和依法行政，全心全意为社会和过往司乘人员服务，确保高速公路安全畅通，确保收费任务如期完成。

工作责任制

　　三、全处实行处长负责制，处长领导管理处的全面工作。

处各科（室）和处直属单位的领导要对处长负责。

　　四、副处长按照工作分工协助处长工作，对工作中的重要情况和重大事项，要及时向处长汇报；对于方针、政策性问题，要认真调查研究，主动及时向处长提出合理化建议。

部门工作中的重要问题，部门负责人应事先征求分管副处长的意见；处长决定的事项，有关部门的负责同志应报告分管副处长。

　　五、各部门要各负其责、各尽其职，独立解决好职权范围内的问题，在职权范围内解决不了时，要向分管处领导请示。

涉及部门之间的问题，提倡部门领导之间协商解决，解决不了的再请示处领导协调，不应随意把矛盾上交。

　　六、处长出差期间，由处长委托的副处长主持处日常工作；副处长出差或脱产学习时间较长的，其工作由处长或由处长指定的副处长兼管。

　　七、处总工程师在处长领导下，协助处领导做好全处工程技术管理工作，参与研究处发展战略和中长期规划。

　　八、处各科室实行科长负责制，科长向处长和分管本部门的副处长负责，执行处的决策和计划，提出本部门的工作计划，解决本处工作中出现的问题。

副处长（主任，以下同）协助处长工作。

　　九、副处长受处长委托负责分管工作或其它专项任务，对工作中的重要情况或事项，要及时向处长汇报；对于方针、政策性问题，在调查研究的基础上，主动及时向处长提出建议。

　　十、处长出差期间，由处长委托的副处长主持处日常工作；副处长出差或脱产学习时间较长的，其工作由处长或由处长指定的副处长兼管。

会议制度

　　十一、处内实行处长办公会议制度。

处工作中的重大问题，必须经处长办公会议讨论决定。

　　十二、处全体会议由处长或处长委托的副处长召集和主持，班子成员参加，根据需要有关人员可以列席。

列席人员由主持人确定。

会议主要任务是：

　　1、讨论贯彻落实上级有关方针政策和部署；

　　2、讨论制定处中长期发展规划和重要决策；

　　3、讨论管理处及直属单位的机构设置及调整；

　　4、讨论处长认为有必要提交全体讨论、研究的问题。

　　处全体会议必须有半数以上成员参加，根据需要不定期召开。

　　十三、处长办公会议由处长或处长委托的副处长召集和主持，副处长、处总工程师和各有关单位的主要领导同志参加。

根据需要有关人员可以列席。

列席人员由处办公室提出建议，报会议主持人审定。

会议的主要任务是研究处理处日常工作中的重要问题：

　　1、讨论决定处年度工作目标、工作计划、财务预算等重要问题；

　　2、讨论处制定的规章、制度、办法；

　　3、讨论决定涉及副处长之间职能交叉的，且需办公会议讨论的业务问题；

　　4、讨论决定有关单位请示处的重要事项；

　　5、讨论处长、副处长认为有必要提交处长办公会议讨论的其他问题。

　　处长办公会议必须有半数以上成员参加，根据需要不定期召开。

　　十四、处长、副处长可在处长办公会议决定的原则下召集专题会议，研究、协调和处理工作中一些具体问题。

研究一般性问题的小型专题会议，也可由分管的处领导委托处总工程师或某位主管处长主持，有关同志参加。

　　专题办公会议根据需要不定期召开。

　　十五、处长办公会议的议题由处办公室负责搜集归纳，送分管处领导审阅后，呈处长审定。

审定后的议题于会议的前一天送达各相关单位。

一般情况下，凡提请处长办公会议讨论的事项要形成文稿，并于会前两天由办公室送各位处领导，除特殊情况外，不讨论临时议题。

　　十六、提交处长办公会议讨论的议题，要经过充分酝酿，分管处领导要在会前做好相应准备，开会时首先发表意见。

属全处性的重要问题，须事先论证，涉及几个部门的议题，要事先同有关部门协商并经主管领导同意。

　　十七、出席会议的同志会前应做好准备，发言不要冗长。

传达上级会议精神，要事先拟出提纲，并要结合实际提出贯彻意见。

　　十八、处长办公会议由处办公室通知，专题办公会议由主管科室通知，会议通知一般应通知到参会人或所在科室其他人员，并说明会议的时间、地点、主持人、主要内容及应做的相关准备等。

　　十九、参会者要按时到会。

因故不能参加会议的要向会议主持人请假。

会议期间禁止吸烟和谈论与会议内容无关的话题，要将随身携带的通讯工具置于关闭或静音状态。

请示报告

　　二十、处内请示报告事宜按以下原则办理：

凡属处已确定的方针、政策及计划内的日常工作，由各单位按照职责分工办理。

需请示的问题，要首先向分管副处领导请示，涉及重要事项，分管处领导要及时向处长请示或汇报；对处领导交办的事项，经办人要按领导要求，及时办结，并向交办领导报告。

　　二十一、副处长出差，或因事外出，需事先向处长请假，并将外出时间、地点及返回时间等告处办公室。

　　二十二、处属单位、科室正职领导出差需事先经分管副处长同意后向处长请假；副职领导出差，需事先经正职同意，超过一周的要报告处长。

出差结束后，要及时销假，并向领导汇报出差情况。

　　二十三、各科室的正、副职领导一般不得同时出差，因特殊情况需全部出差，应指定一人主持本单位（部门）的工作，并及时通知主管副处长。

　　二十四、处办公室要随时掌握管理处领导外出情况。

二十五、职工休婚丧假、产假、探亲假、年休假以及超过一周的事假，需填写请假单，分别由部门领导、分管处（处）领导审批后送人事部门备案；职工休病假由其直接领导在医疗保险部门指定医院出具的“诊断书”上签批意见，并送人事部门备案。

休假职工的工资、奖金、福利等待遇按国家有关规定执行。

管理及业务公开

　　二十六、全处实行管理和业务公开制度，力求工作的公平、公正。

　　二十七、人事管理工作公开内容：

　　竞争上岗和招录人员的岗位、数量、条件、考试录用程序、录用结果。

　　拟提拔任用的干部及评聘专业技术职称的人员情况。

　　二十八、路政工作面向社会公开办案程序、公开执罚标准、公开职权范围、公开处理结果。

执法人员持证上岗。

　　二十九、收费工作面向社会公开主管部门、审批机关、收费单位、收费标准和监督举报电话。

上岗人员必须佩戴胸卡。

　　三十、处大型专项工程对社会招标。

三十一、对租赁期满的服务区和停车场等实行公开招标、租赁经营。

岗位职责及目标管理

　　三十二、全处实行岗位责任制。

根据工作内容定岗定责，分工负责。

各职级人员要按照分工，认真履行职责，协调一致地完成各自的工作。

　　三十三、全处工作实行目标管理及考核、奖惩制度。

根据全省交通会议精神及省厅年度重点工作，由处办公室协调制定处年度重点工作目标，经处长办公会议讨论通过后，印发全处执行。

管理处各科（室）要围绕全处年度重点工作目标，及时制定出本科（室）的年度和月份重点工作目标。

　　三十四、各科（室）的年度工作目标要在全处年度工作目标下达后10日内（月工作目标要于上月末），按规范格式报处办公室。

　　三十五、工作目标的考核采取部门自考的形式。

各科室于每月3日前按规范格式报送上月目标完成情况，然后由考核组进行综合评定，并确定奖惩结果。

各管理处的综合评定及奖惩视本科室情况自定。

工作督察

　　三十六、处内实行工作督察制度。

督察工作由处督察组负责，处办公室负责督察组的日常工作。

主要督察内容：

　　1、上级领导及厅党组指示精神的落实情况；

　　2、处长办公会议确定事项的落实完成情况；

　　3、工作目标完成情况。

文电审批及阅办

　　三十七、处内审批文电，按照《国家机关公文处理办法》和处领导分工负责的原则办理。

　　三十八、审批公文，应明确签署审批人的意见、姓名和审批时间。

凡无批注，仅在公文上签名或画圈的，则视为同意。

三十九、上行文，一般由处长签发，处长出差时，急需发出的上行公文由主持工作的副处长签发。

下行文，先由业务科室提出相关意见，分管处领导审阅把关，经处长同意或办公会议讨论通过后，由分管处领导签发。

　　四十、向处送达的公文，必须经处办公室签收、登记、审核，并签署拟办或分办意见，认真履行公文处理程序。

其中处属各科（室）上报的请示办结时限如下：

　　凡属管理处各科（室）业务范围内的公文，承办科（室）无特殊情况应于三日内办结，需要调查核实的应于七日内办结。

　　涉及其它科（室）业务范围内的公文，应由主管科（室）积极协调其它科（室），所涉处（室）应在三日内向主办处（室）提出处理意见，主管科（室）将所涉科（室）的意见汇总后上报分管处长，分管处长三日内提出处理意见。

如无特殊情况，此类公文应于10日内办结。

　　四十一、各科室报副处长、处长审批的发文稿如涉及其它科室职责的，主办科室应与有关科室协商，会签后再送处办公室；科室之间遇有分歧的问题，要通过协商解决；协商后意见仍不统一的，须将不同意见如实列述，提出建设性意见报处领导。

　　四十二、处各科室不得对外正式行文，在业务范围内与有关单位商洽工作、询问和答复问题等，可以科室便函的形式处理；确有必要与处外有关方面联合发文的，要切实搞好协调，明确主办科室，务求实效和时效。

　　四十三、处发公文，务求内容准确、观点鲜明、条理清楚、文字简练、标点正确、格式规范。

送审稿稿面不清的，要清稿后再送副处长、处长审批。

　　四十四、处办公室接到的所有电话指示、电话通知均由通讯员进行详细、准确的记录，并由办公室领导签署拟办意见，送处长或有关处领导签批处理意见。

　　四十五、上级机关要求管理处上报的公文和办理的事项，处长、副处长和主办科室要及时审批、办理，并在时限内上报和办结。

文书人员及有关科室应了解和掌握有关事项的承办时限，并按要求及时提示、催办。

对外接待及迎送

　　四十六、接待的总原则是对口、同级接待，有关部门和人员主动配合。

　　四十七、所有来客来访，均由处办公室负责制定接待计划，统一安排车辆、食宿、陪员、日程等，经处领导同意后具体实施。

其他部门不得擅自安排。

　　四十八、在处内餐厅接待客人就餐时，按下列程序办理：

　　1、工作餐由办公室管理员负责安排；

　　2、用餐标准在300元以内的，由办公室主任审批；超过300元的，由办公室主任签字，主管副处长审批；

　　3、陪餐人员数量以对口和酌减为原则，根据需要临时决定。

　　四十九、处领导国内出差和出国考察学习，由处办公室负责安排接送站车辆，不组织人员迎送。

附则

　　五十、以前的有关规定与本规则不一致的，按本规则执行。