试论交警队伍的学习调研报告.docx
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试论交警队伍的学习调研报告
试论交警队伍的学习调研报告
试论交警队伍的学习调研报告
人们一谈起学习，都似乎觉得是老生常谈，也觉得枯燥无味。
特别是人们一参加工作进入社会，就对学习逐渐淡漠了。
其实这是一种不好的习惯，是需要在实际工作中进一步加以改造的。
作为交警工作来说，是一项非常复杂的社会工程，对于从事这项工作的民警来说需要有着丰富的社会知识、法律知识、业务知识、文学知识等各种综合知识。
所以，作为交警队伍更需要不断的学习，不断丰富自己的综合知识，用来不断完善丰富自己的头脑，使自己的综合能力得到提高，以便在实际工作中得心应手，做到“逢山开路，遇水架桥”，确保工作的顺利开展。
一、学习的重要性
作为学习的重要性其实不用说大家也非常明白，在这里我是要抛砖引玉，再次引起大家的注意，与大家进行探讨。
列宁说过：
“用知识武装起来的人是不可战胜的”。
这句话可以是对于学习的所做的画龙点睛之笔。
也就是说，只有不断学习，才能不断增长知识，提高自己的工作能力和业务水平。
社会在发展，人类在进步，知识更是在不断的更新。
现在是信息化社会，知识的更新速度之快令人瞠目结舌。
如果不学习，那么，我们就会被历史前进的步伐远远甩在后面。
我们需要学习的知识是多种多样的，不仅仅是交通管理业务，更需要博取众家之长，广泛涉猎社会知识、科技知识、文学知识等来武装自己。
二、学习中存在的问题
交警工作涵盖了诸多方面的问题，需要我们每一位民警深入学习。
只有不断学习，才能深刻认识到工作中的不足，加紧努力学习，跟上交警工作的前进。
实际上，目前在我们交警队伍中存在一种不好的现象，那就是对学习粗浅的认识和淡漠，甚至是厌恶。
主要表现在一些民警认为学习时代已经成为过去，作为交警就是要管理好道路交通。
因此，相当一部分人自动放弃了学习，认为学不学无所谓，只要认真做好工作，到时候有工作做就行了。
表现在日常学习中则是，单位组织学习时不认真做笔记，不注意听讲，“人在曹营，心在汉”，学习的问题根本没往心里去，你讲你的，我想我的。
具体分起来有以下几种：
（一）对学习认识肤浅。
一谈到学习，大家就是认为向学校里的学生那样照搬书本，不假思索，囫囵吞枣。
只是认识到表面的问题，没有认真进行分析文件精神，不会由表及里，由浅入深。
也不去深挖传达上级文件的内涵实质。
特别是一些大的专项行动，是需要提高对性的认识，要和社会发展形势相结合，如果只是把行动当成日常化管理工作，不提高认识，没有政治头脑。
那么，在工作中就出现一些落实不到，因此，在实际工作中不能够真正领会上级要求，造成工作开展不到位，这些问题是常见的。
（二）对学习认识片面。
有些民警认为学习就是要学习一些重要的业务知识，其它的就不用去学了。
其实，这是非常错误的想法。
交警工作是一项社会工程，一线民警要涉及到社会的方方面面，要接触各种各样。
行行色色的人群。
特别是驾驶员队伍成分复杂，由社会的各个阶层组成，经历世面多，见识广，如果我们只知道学习业务知识，不学习综合知识，在运用法律法规的时候就不会得心应手，甚至遇到被管理者问的哑口无言，或者前言不搭后语。
（三）对学习不认真。
一些同志对于学习不是扎扎实实，认真深入的开展下去，而是抱着应付的态度，人学我学，上面讲课，下面打盹，闭目养神。
做笔记时龙飞凤舞，心不在焉。
有的则是，学习结束，笔记洁白如新，没有字迹。
这些现象的存在是比较普遍的。
有的对于上级安排的写学习笔记和剖析材料自己不动手去写，而是找人代写。
这种现象拿来害了自己，思想认识跟不上上级要求。
这样学习的结果，就是学习精神在头脑里没印象，落实在工作中就是抓不住重点，也对下一步工作的开展十分不利。
（四）学习容易自满。
一些民警对于学习不是积极进取，而是容易产生自满情绪。
在实际学习中表现为认识不到位。
不就是那么点事情吗，自己学习的差不多了，整天学习有什么用。
这样，就造成了在学习中学习不认真，不谦虚，有自满情绪。
这种现象的存在对于今后自己的进步和队伍建设的开展是有害而无益的。
（五）学习缺乏积极性。
一些民警对于工作能够认真扎实的投入到其中，但是，对于学习却缺乏积极性，只有单位组织时才参加进来。
平时对于学习不闻不问，也没有自觉学习的习惯。
更是缺乏业余时间学习的习惯。
这样下去的结果，不利于思想进步和工作开展。
三、加强学习的方法
由以上分析可以看出，学习对于加强队伍建设和提高广大民警整体素质有着非常重要的作用。
只有解决学习中存在的问题，加强和改进学习方法，才能推进队伍建设不断向纵深发展。
为此，应该从以下几点做好：
（一）深刻认识学习的重要性。
在日常工作中，单位领导不但要抓好工作，还要把抓学习当作一项长期的任务来办。
要做到这一点就要不断提高广大民警对学习重要性的认识，积极加强动员。
首先，要领导重视。
作为单位领导，要从思想上深刻认识学习对于队伍建设的重要性，不断提高思想觉悟。
养成自己
爱好学习的习惯，在日常学习工作中给广大民警带一个好头，用自己的行为影响带动大家。
其次，加强对学习重要性的宣传。
单位领导要适时开展学习重要性的宣传，营造一个浓厚的学习氛围。
再者，要加强对学习的督导检查。
单位要积极组织对学习的督导检查，无论是在大家学习的高潮，还是低潮，都不要忽视发现学习中存在的问题和不利苗头，及时加以解决。
再次，要积极开展考核活动。
要确保学习收到实际效果，就要认真加强对于学习效果的考核，定期组织进行考核，已发现学习中的不足，及时制定学习措施。
（二）要学习多方面的知识。
作为交警不要只是单方面的学习交警业务和法律法规，还要积极学习社会知识、法律知识、业务知识、文学知识等各种综合知识。
首先，拿宣传工作来说，不单单是宣传民警用生硬简单的方式进行宣传和说教，更需要宣传民警有着丰富的文学素养和表演才能。
在宣传中，民警要能够现场发挥，利用演讲、相声、小品等群众喜闻乐见、容易接受的方式进行宣传，使宣传真正收到实际效果。
其次，对于路面执勤工作来说，民警在一线执勤中，每天要和行行色色的人打交道，要有处理各种随时发生问题的能力。
所以，民警不但要懂得业务知识，法律法规，还要具备丰富的处理棘手问题的能力。
这就需要民警学习丰富的社会知识，学会应对各种人各种问题的处理方式和方法，做到随机应变，不讲问题扩大化，将矛盾控制在萌芽状态。
再者，对于事故和车管民警来说，要加强对群众各种困难的理解，要带着感情去工作。
这就需要多深入群众之中进行走访调研，学习一些实际生活知识，了解群众的实际困难。
通过对群众困难的了解和学习调研，使民警感受到自己工作中应该怎样去做，才能使群众满意，解决群众的实际困难。
（三）提高学习的自觉性。
学习是一件长期的事情，无论是对于任何人来说都是如此。
作为交通民警要做好这项复杂繁琐的社会工程，更要加强学习，提高学习的自觉性。
首先，要有认真学习的态度。
学习是一件严谨的事情，来不得半点马虎。
在学习过程中，要做到认真理会学习的精神实质。
特别是作为交警工作，经常会有上级下发的文件需要学习和执行。
因此，只有认真学习，才能真正理解文件中的精神实质和内涵。
其次，要有永不满足的思想。
社会在发展，学习也要克服自满情绪。
要感觉自己知识的不足，要制定详细的学习计划，使学习真正落到实处。
再者，要有钻研精神。
学习不是一件轻松的事情，需要民警有拼搏精神，和钻研精神。
学会挤时间，钻时间学习。
就像鲁迅先生所说的那样：
我是把聊天喝喝茶的时间都用在学习上的。
再次，要形成互帮互学的良好风气，民警之间要相互探讨、研究学习各自先进的学习方法，共同学习共同进步。
民营个体医疗机构现状调研报告
近年来随着经济的发展，我市个体诊所成为我市建立多层次新型医疗服务体系的重要组成部分，但其规模小、数量多、设立分散、情况复杂，管理难度较大。
截止目前，全市个体诊所已有近300家，主要集中在市中区和滕州市城区街道，为城区居民提供了基本的医疗服务，近几年，经过对医疗市场的整治和规范，个体诊所在医疗安全、医疗质量、医疗环境上有了明显的改善，特别是经过实施医疗机构监督量化分级以来，部分个体诊所的软硬件水平有了较大的提高。
20xx年开始，我们国家组织了几次大型的打击非法行医专项行动，今年省里又针对性的开展了一级以下医疗机构专项整治活动，通过检查结果看，我市民营个体医疗机构仍然存在许多问题，影响和制约了个体诊所的健康发展，下面我结合日常的检查情况，对个体诊所存在的问题做简要分析：
一、人员执业、地址变更问题
【法律规定】执业医师法第十四条：
医师经注册后，可以在医疗、预防、保健机构中按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业，从事相应的医疗、预防、保健业务。
未经医师注册取得执业证书，不得从事医师执业活动。
执业医师法第十七条：
医师变更执业地点、执业类别、执业范围等注册事项的，应当到准予注册的卫生行政部门依照本法第十三条的规定办理变更注册手续。
执业医师法第三十条：
执业助理医师应当在执业医师的指导下，在医疗、预防、保健机构中按照其执业类别执业。
《医疗机构管理条例》第二十八条 医疗机构不得使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作。
从目前我市检查的情况看，有近10%的诊所不是开业申请人在执业，而聘任的人员多数没有办理医师变更注册。
有的诊所有医师没护士、有的有护士没医师，个别诊所甚至是护士现场执业，近期，市监督所对一家诊所进行了吊销《医疗机构执业许可证》，就是因为没有坐诊医生，由护士进行现场执业，导致患者延误病情死亡。
这样的事例不少，由于人员执业导致的医疗纠纷在我市屡屡出现。
关于诊所聘用人员行医问题，卫生部有专门的司法解释:
第没有取得执业医师、执业助理医师、护士执业证书的人员和已取得证书未进行变更注册的人员都视为非卫生技术人员。
一部分执业人员未及时到卫生行政部门进行变更注册。
关于诊所擅自变更执业地点问题，卫生行政部门颁发《医疗机构执业许可证》的时候，已经对诊所进行了核准登记，核定了诊疗科目和执业地点，不是随便可以变更的，变更要首先进行申请，经批准后方可变更。
今年，我们在检查过程中发现有5家诊所擅自变更了执业地点，均进行了行政处罚。
二、超范围执业和夸大宣传问题
【法律规定】《医疗机构管理条例》第二十七条 医疗机构必须按照核准登记的诊疗科目开展诊疗活动。
《医疗机构管理条例》第四十七条 ：
违反本条例第二十七条规定，诊疗活动超出登记范围的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以警告、责令其改正，并可以根据情节处以3000元以下的罚款；情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》。
《医疗广告管理办法》第六条 医疗广告内容仅限于以下项目
（一）医疗机构第一名称；
（二）医疗机构地址；（三）所有制形式；（四）医疗机构类别；（五）诊疗科目；（六）床位数；（七）接诊时间；（八）联系电话。
根据检查情况，多数诊所能基本按照核准科目开展诊疗活动，但是有个别诊所存在超范围执业情况，有的内科诊所公然宣传治疗妇科、外科、皮肤科、儿科等疾病，目前，我市审批的诊所中除内科、中医、口腔诊所外，只审批了1家美容诊所和1家皮肤科诊所。
检查发现有个别诊所甚至违法开展妇科手术、放环、取环、流产输卵管结扎术、早期终止妊娠术等项目。
关于夸大宣传的问题，个体诊所在媒体发布医疗广告的现象比较少，但是个别诊所通过散发小广告，门头广告牌宣传的现象很普遍，多数有内容违规，新《医疗广告管理办法》修订的主要内容有三个方面：
一是明确了医疗广告发布前的审查制度，由省级卫生行政部门对广告内容进行成品审查，取得《医疗广告审查证明》后方可发布。
二是限制了医疗广告内容，限于医疗机构第一名称、医疗机构地址、所有制形式、医疗机构类别、诊疗科目、床位数、接诊时间、联系电话等8项内容；同时，规定医疗广告不得出现以下八项内容，即涉及医疗技术、诊疗方法、疾病名称、药物的；保证治愈或者隐含保证治愈的；宣传治愈率、有效率等诊疗效果的；淫秽、迷信、荒诞的；贬低他人的；利用患者、卫生技术人员、医学教育科研机构及人员以及其他社会社团、组织的名义、形象作证明的；法律法规规定禁止的其他内容。
并规定禁止利用新闻形式、医疗资讯服务类专题节（栏）目发布或变相发布医疗广告。
三、消毒、隔离技术规范问题
【法律规定】《消毒管理办法》第四条 医疗卫生机构应当建立消毒管理组织，制定消毒管理制度，执行国家有关规范、标准和规定，定期开展消
毒与灭菌效果检测工作。
医疗机构使用消毒剂必须索取生产经营1、生产企业卫生许可证复印件；2、产品卫生许可批件复印件；3、产品检验报告或合格证明材料复印件。
通过检查发现问题有几个方面，一是医护人员消毒隔离观念差，消毒剂、消毒器械使用不正确、违反操作规程的现象普遍存在，甚至有使用过期消毒剂的现象。
二是紫外线消毒不规范，个体诊所不做消毒记录，有的做记录但是没有紫外线消毒累计时间，大家知道，紫外线消毒是消毒的重要环节，每天必须严格执行，才能保证物体表面及空气质量，保证注射室的无菌状态。
检查中发现的突出问题是，有的诊所注射室存放生活物品，甚至将注射台当餐桌吃饭。
这种情况不在少数，这是极不安全的行为。
四、医疗文书书写、保存
【法律规定】《处方管理办法》第五十条：
处方由调剂处方药品的医疗机构妥善保存。
普通处方、急诊处方、儿科处方保存期限为1年，医疗用毒性药品、第二类精神药品处方保存期限为2年，麻醉药品和第一类精神药品处方保存期限为3年。
处方的主要问题：
1.医师不签名或者签名不全；2.不具处方权的开处方；3.处方不按要求存放和保存（随处乱扔）；4.药品剂量不规范；5.处方格式不规范（有的未按要求使用新处方急诊处方、儿科处方、普通处方的印刷用纸应分别为淡红色、淡黄色、淡绿色和白色，并在处方右上角以文字注明）。
处方是诊疗行为最重要的医疗文书，作为患者用药凭证的医疗文书，具有法律、技术、经济责任。
大家一定要重视处方的书写规范并按规定保存。
没有处方权的一定不要在处方上签名。
我们目前已经统一了处方，有个别诊所还未使用。
五、传染病管理方面
【法律规定】《传染病防治法》第二十一条：
医疗机构必须严格执行国务院卫生行政部门规定的管理制度、操作规范，防止传染病的医源性感染和医院感染。
医疗机构应当确定专门的部门或者人员，承担传染病疫情报告、本单位的传染病预防、控制以及责任区域内的传染病预防工作；承担医疗活动中与医院感染有关的危险因素监测、安全防护、消毒、隔离和医疗废物处置工作。
第三十条规定：
疾病预防控制机构、医疗机构和采供血机构及其执行职务的人员发现本法规定的传染病疫情或者发现其他传染病暴发、流行以及突发原因不明的传染病时，应当遵循疫情报告属地管理原则，按照国务院规定的或者国务院卫生行政部门规定的内容、程序、方式和时限报告。
传染病管理工作是医疗机构的一项重要内容，从目前情况看，多数的诊所没有引起足够的重视，有一多半的诊所没有建立传染病登记制度，总以为传染病与自己无关，传染病防治法明确规定，医疗机构对传染病有救治义务，第一次接诊的医务人员必须按照《传染病预检分诊管理办法》第六条规定：
医疗机构不具备传染病救治能力时，应当及时将病人转诊到具备救治能力的医疗机构诊疗，并将病历资料复印件转至相应的医疗机构。
这一点大家一定要注意：
不要拒绝接收传染病人，要按照要求及时办理转诊手续。
这次，我们为大家统一配备了传染病登记簿，当你发现传染病或疑似传染病，一定要认真登记，并按时限及时报告当地疾病预防控制机构。
六、医疗废弃物处置问题
【法律规定】《医疗废物管理条例》第七条 医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位，应当建立、健全医疗废物管理责任制，其法定代表人为第一责任人，切实履行职责，防止因医疗废物导致传染病传播和环境污染事故。
第十二条 医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位，应当对医疗废物进行登记，登记内容应当包括医疗废物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目。
登记资料至少保存３年。
第十四条 禁止任何单位和个人转让、买卖医疗废物。
第十六条 医疗卫生机构应当及时收集本单位产生的医疗废物，并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。
医疗废物专用包装物、容器，应当有明显的警示标识和警示说明。
通过检查，我市个体诊所在医疗废物处置方面存在的问题最多，1.医疗废物随处乱放2.未分类3.无警示标识4.未用黄色塑料袋包装甚至有个别单位将医疗废物进行买卖。
今年，我们对诊所统一进行要求：
由于我市已经建立了医疗废物处置中心，医疗废物必须按要求集中处置，这次市医疗废物处置中心提供了资料，大家尽快与处置中心联系，根据各自的情况与处置中心签订协议。
我们在明年四、五月份将联合环保部门进行检查，对不能按规定处理医疗废物的单位，将进行行政处罚。
七、内部管理方面
1.门牌不一致现象突出：
多数诊所悬挂的门牌与医疗机构执业许可证许可名称不一致。
有的叫“康复门诊”有点叫“某某社区门诊”、“某某小区门诊”有的门牌上宣传治疗疾病内容，这都是不规范的。
2.内部账册记录混乱，门诊记录、消毒记录乱写乱画，好的用笔记本，有的用学生演草纸五花八门，不严肃。
3.制度不完整，公示不明确。
每次检查时，拿不出有效的资质证件。
20xx年，我市通过实施“三一一”工程，要求诊所制定了统一的门牌标识、统一的制度、统一的门诊日志、消毒登记、传染病登记、医疗废物登记进行统一使用，这是我们规范诊所医疗行为的一次重要措施，希望通过不断的规范，促进我市民营医疗机构不断上台阶、上水平，提高软硬件建设，为全市百姓创造一个舒适、安全的就医环境。
县环保局政务公开工作调研报告
为了推进环保局政务公开工作的全面开展,切实保障公众对环境保护工作的知情权、参与权、监督权，提高环保工作的透明度，xx县环保局大力开展了“公开办事制度、公开办事结果、接受群众监督”为主要内容的政务公开活动，通过不懈的努力，xx县环保局政务公开工作取得了明显的成效，为环保局勤政、务实、廉洁、高效地开展各项工作提供了有力的平台。
为了进一步总结经验，认清得失，环保局对政务公开工作进行了全面调查研究，现将开展情况报告如下：
一、工作成效和基本经验
（一）领导重视，制度健全，为政务公开工作的开展提供有力保障
环保局长期以来高度重视政务公开工作，严格按照上级要求落实每项政务公开内容，成立了由局长任组长，各办公室负责人任成员的政务公开领导小组，并制定了切实可行的政务公开计划、实施方案，将此项工作纳入单位重要议事日程，明确责任和工作任务，保障政务工作的全面开展。
（二）按照要求，结合实际，全面推进政务公开工作
xx县环保局按照政务公开主要内容开展工作，具体情况如下：
环保局根据政务的内容、性质、要求、对象等，采取多种形式和层次予以公开。
政务公开分为对外公开和内部公开，对外公开是涉及其他部门和群众利益的事项，或涉及本部门有关的行政审批事项；内部公开是涉及本部门干部职工利益的事项和需告知本部门全体人员的事项。
一是设定长期的政务公开栏，将领导干部的相片、姓名、职务、分工及部门工作职责、工作纪律、办事依据、办事程序、办事时限、办事标准、办事结果、投诉方式等事项进行公开；二是设立固定的政务公开栏，对本部门做出的行政行为进行定期或随时公开；三是设立专线咨询电话、咨询服务台，与群众直接对话或面对面交流；四是印发文件资料，制作《政务公开指南》或便民卡片等，以方便基层单位和人民群众查询；五是利用广播、电视、政务网站等媒体，开辟政务公开专栏等形式实行政务公开。
逐步实现了“三有”“三挂”“八显示”和“五项制度”。
“三有”：
有举报箱、举报电话、行风义务监督员；“三挂”：
挂胸牌上岗、摆桌牌办公、亮证收费；“八显示”：
机关示意图、办事依据、办事程序、服务承诺、职责任务、收费标准、部分制度、执法监督台公开显示；“五项制度”：
首问负责制、审批限时制、办事承诺制、政务公开制和行政过错追究制。
（三）政务公开工作取得新成效
1、推进了环境保护工作的规范化建设，提高了环保工作的透明度。
政务公开工作是环保机关贯彻政务公开、践行“三个代表”重要思想的一项重要举措，政务公开工作以严格公正、文明执法为前提，体现了环保局公平、公正的基本要求，使环保局能够真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋的重要手段，是环保机关立党为公、执法为民的基本要求，使环保工作更加广泛地置于社会舆论和人民群众的监督之下，同时也是社会关注环保、监督环保、支持环保工作和队伍建设的一条重要渠道。
2、工作机制的突破是做好政务公开工作的基础
（1）、建立“归口办理、齐抓共管”的工作机制，政务公开工作涉及环保工作的方方面面，要想充分发挥其作用，就必须形成人人都来关心、人人都来重视、人人都去配合的良好局面，坚持先行归口、再行分级的原则，由局长统一把关，各部门具体落实的政务公开工作运行机制，形成齐抓共管的工作格局。
（2）、建立考、评、用一体化的工作机制。
建立科学合理的政务公开考评机制，完善各部门政务公开工作内容和制度，做到一把尺子评、一个标准考、年终综合用，并将考评结果以单位和个人的奖惩挂钩，增强对政务公开工作的积极性。
（四）、措施得当，工作落实到位
1、狠抓政务公开内容上墙的环节。
按照及时上墙、全面准确、便民利民、清晰明了的公开原则，及时对各单位办事内容、办事程序、办理时限、收费依据及标准等各方面内容进行公开，方便人民群众，及时完善上墙内容，确保人民群众在规定的时间内顺利办理完毕各类事项，力争一次，减少两次，杜绝三次。
2、狠抓政务公开执行环节。
政务公开工作不能只说在嘴上、挂在墙上，关键要落实在行动上，因此，要狠抓政务公开工作的执行情况，不定期对各单位、各部门对政务公开工作的执行情况进行检查，发现问题要及时整改，对问题严重的要追究相关人员的责任。
3、狠抓政务公开工作调研环节。
通过对政务公开工作的调研，切实掌握环保机关政务公开工作存在的薄弱环节，切实了解人民群众对政务公开工作的新的要求，找准影响政务公开工作或环保工作顺利开展的热点难点问题，及时分析解决，为正确处理好政务公开工作与人民群众的桥梁和纽带的关系提供重要的依据，从而不断推进环保机关群众工作，不断加强环保机关队伍建设。
二、政务
公开工作中存在的主要问题：
（一）由于工作经验相对欠缺，政务公开工作的全面性和公开形式、公开水平相对上一级的要求有一定差距。
（二）由于受经费制约，政务公开工作上电视媒体、新闻报刊等进行宣传的力度还有待于进一步加强。
（三）、政务公开在个别部门还存在内容不全、不具体的问题。
三、今后政务公开工作努力的方向
（一）、要进一步加强制度建设。
对干部的执法准则、财务审批和监督、违纪违法处理办法要不断完善，形成严格的制约机制。
（二）、在今后的工作中要善于查找不足，不断摸索经验，使政务工作开展得更全面、更规范。
（三）、加大政务公开的宣传力度，尤其是要提高利用电视媒体、新闻报刊、环保网站的宣传方式，进一步深入开展政务公开工作。
xx县环保局
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