HSE施工方案内容.docx

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HSE施工方案内容

一．工程概况

工程名称：

延安煤油气资源综合利用项目60万吨/年甲醇深加工项目临时办公设施建造工程；

建设地点：

陕西省延安市富县；

主要包括：

现场办公室等设施的详细设计和建造。

主要包括：

详细设计、设备材料的采购、施工，直至项目完工，并经招标方审核验收。

本工程东西长40.50米,南北宽14.40米,建筑面积608.5㎡，建筑高度为4.0米（檐口高度）。

建筑结构形式：

轻钢结构；

建筑工程类别：

四类；

设计使用年限：

5年；

建筑物抗震设防烈度：

6度；

建筑耐火等级：

二级；

屋面防水等级：

II级。

二．目的

加强项目施工的环境保护、安全管理，向施工人员提供一个安全和健康的施工环境，保护全体员工在施工过程中的健康与安全，推行“零事故观念”，有效制止事故的发生，保障员工在施工中的安全和健康，保护国家财产不受损失，确保文明施工和安全生产。

三．适用范围

本计划适用于本项目部所承担的工程施工现场及临舍、办公室、食堂的健康、安全、治安保卫、环境（HSE）管理。

四．编制依据

4.1《中华人民共和国劳动法》

4.2《中华人民共和国建筑法》

4.3《安全生产法》

4.4《职业健康安全管理体系规范》（GB/T28001-2011）

4.5《安全环境与健康（HSE）管理规范》（Q/SHS0001.1-2001）

4.6《健康、安全与环境管理体系》（Q/SY1002.1-2013）

4.7《中华人民共和国职业病防治法》（2011年12月31曰实施）

4.8《中华人民共和国大气污染防治法》（2016年01月01日实行）

4.9《安全帽生产与使用管理规范》（Q／SYll29-2011）

4.10《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（2004年07月05日）

4.11《施工企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》（Q/SHS0001.5-2001）

4.12《安全、环境与健康（HSE）管理手册》

4.13《石油化工建设工程施工安全技术规范》GB50484-2008

4.14《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33—2012

4.15《现场施工临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）

4.16《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）

五．方针、目标、承诺

5.1HSE方针

安全第一、预防为主、综合治理，创建驰名建筑品牌

以人为本、健康至上、遵章守法，构建和谐施工企业

环保优先、清洁生产、管理创新、实现稳定持续发展

5.2HSE目标

5.2.1环境管理目标

1.重大环境因素控制率100%，追求人类与大自然的和谐；

2.噪声、粉尘、污水排放达标；

3.杜绝化学品、油品泄露，杜绝运输遗洒；

4.最大限度保护生态环境,无重大环境破坏和环境污染事故;

5.垃圾分类存放，有毒有害物质严格控制。

5.2.2职业健康安全管理目标

1.全员入场HSE培训率100％；

2.杜绝死亡事故、杜绝重大机械事故、杜绝火灾事故、杜绝食品中毒事故；

3.全年千人负伤率<0.1；

4.无疾病流行，无辐射损害人身健康，无职业病发生。

5.2.3HSE：

六个零的HSE目标。

即：

死亡事故为零；损时事故为零；可记录事故为零；环境事故为零；火灾事故为零；车辆事故为零。

5.3HSE承诺

1.依法取得相应等级的资质证书，并在资质等级许可的范围内承揽工程;

2.遵守工程所在省、地区的法律、法规，尊重当地的风俗习惯；

3.保护生态环境，合理的利用资源，建立零事故工作场所，提供预防性的卫生、医疗、保健体系，保护全体员工的健康；

4.提供健康、安全、环境体系所必要的资源配置，持续改进公司HSE管理；

5.进行经常性的“以人为本，预防为主，防治结合”的教育培训，强化全体员工健康、安全与环境意识；

6.定期进行监督、检查、审核和评审，确保体系有效运行；

7.创造良好的企业文化，树立一流企业形象。

8.主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后任职。

对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。

9.为实现以上承诺，我们将提供必要的资源。

六．HSE组织机构及管理职责：

6.1HSE管理组织机构

6.2项目成员HSE岗位职责

6.2.1项目经理HSE职责

1．认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规及公司的有关安全生产规章制度、操作规程，确定本单位HSE管理方针、目标和工作计划，对本单位HSE管理全面负责任。

2.确保本项目安全生产费用有效投入，负责组织制定资金使用计划，监督检查资金投入的落实和效果。

3.计划、布置、检查、总结、评比安全生产的时候，根据工程特点组织制定安全施工技术措施，消除事故隐患，定期组织现场安全生产、文明施工大检查，发现隐患，定人、定时间、定措施及时进行整改，发现危及人身安全的紧急情况，立即下令停止作业，撤出人员。

4．经常向职工进行劳动纪律、规章制度、安全知识、操作技能的教育，特殊工种要持证上岗。

5.发生事故后应立即报告，组织抢救，保护现场，参加事故调查，查清事故原因，分清事故责任，组织编制和落实整改措施，并对事故责任者和职工进行安全教育。

6.组织编制应急预案，定期组织应急预案的现场演练，熟悉应急预案的组织，程序、措施及协调工作。

7.定期召开安全生产例会，对提出的问题应及时解决，按规定时间向有关领导和部门提出报告，组织班组安全活动，支持安全员工作。

8.教育职工正确使用个人劳动保护用品。

9.做好对女工特殊保护的具体工作。

10.经常征求业主、监理的意见，确保HSE管理目标的实现。

6.2.2项目施工经理HSE职责

1.贯彻执行国家安全生产法及一系列关于HSE法律、法规及公司的有关安全生产规章制度、操作规程，执行项目经理部安全生产工作计划。

2.兑现施工现场HSE奖惩规定，参与组织编制施工组织设计,安全技术措施并指导执行。

组织编写本工程项目危害辨识和风险控制措施，并督促项目施工队对分部（项）工程进行危害辨识和安全技术措施的制定和实施。

3．组织项目部开展安全例会，参加业主HSE专题会，统一协调各施工队的日常HSE管理工作。

4.负责与施工队、职工签订HSE责任协议书（安全责任协议书）。

5.参与开展经常性的HSE教育与培训，并督促员工学习HSE知识，并定期检查和考核。

6.参与本单位伤亡事故、火灾事故、机械设备事故以及未遂事故的调查、分析和处理。

7.组织本单位定期的HSE检查，对重大事故隐患参与研究整改措施。

6.2.3项目安全经理HSE职责

1.在项目经理的领导下，按照合同要求检查和落实本项目的HSE保证措施，确保施工人员和施工机具设备的安全。

2.在项目经理的领导下，全面负责现场的安全管理、消防管理、保卫管理和急救中心的管理。

负责总包单位安全手册和HSE目标策略的管理。

负责组织项目部的安全例会；

3.监督、检查安全保证体系的运行及各类人员安全责任制的落实，有权对违反安全、消防管理规定的部门和人员进行处罚，与总包单位安检部门联络，保持密切联系，确保项目施工HSE目标实现；

4.检查施工安全措施的落实，对有安全隐患的施工点下达立即停工及整改指令，确保施工人员、设备和环境不受损坏；

5.审核工程的安全保证措施，并对其落实情况进行最终确认；

6.组织检查和鉴定施工机具的安全使用性能；

7.编制工程安全月报，定期向总包单位报告项目安全管理情况；

8.对施工过程中所发生安全事故或未遂事故按程序及时报告；

9.负责施工现场和生活住地的保卫工作；

10.负责项目急救中心的管理和措施落实；

11.负责对施工人员的安全培训工作。

6.2.4项目施工员HSE职责

1.认真执行上级有关安全技术、工业卫生的各项规定和各项HSE规章制度，对本施工队的HSE负责。

严格按规范规程组织施工，不违章指挥，并有权拒绝上级的违章指挥。

2.组织工人学习安全技术操作规程，检查执行情况。

对严格遵守安全规章制定、避免事故者，提出奖励意见，对违章蛮干造成事故者，提出惩罚意见。

3.领导本施工队开展安全活动，对分部（项）工程进行危害辨识，制订消除危害的措施，进行事故应急救援预案的演练。

经常对工人进行安全知识的教育，并督促工程技术人员进行HSE技术措施交底。

主持召开每周一HSE例会，推广安全生产经验。

4.负责本队施工区域内的安全设施的搭设及维护。

5.发生重伤、死亡事故后保护现场，立即上报并积极抢救。

参加事故调查，提出防范措施。

6.监督检查工人正确使用个人防护用品。

7.组织现场清理，搞好现场卫生，做到文明施工。

6.2.5项目技术负责人HSE职责

1.贯彻安全生产方针、政策、安全标准和规章制度，负责组织制定本项目安全技术规程并认真贯彻执行。

2.定期组织工程技术人员对工程进行危险源的辨识，制定安全技术方案，分析本单位的安全生产形势，研究解决安全技术问题,审批施工组织设计,重大施工方案。

3.在采用新技术、新工艺时研究和采取安全防护措施。

4.设计、制造新的生产设备，要符合安全防护标准。

5.督促技术部门对新产品、新材料的使用、储存、运输等环节提出安全技术要求，组织有关部门研究解决生产过程中出现的安全技术问题。

6.定期布置和检查技术部门的工作，参加安全大检查，对检查中发现的重大隐患，负责制定整改计划，组织有关部门实施。

7.参加重大事故的调查，并做出技术方面的鉴定。

8.对职工进行经常性的安全技术教育。

9.有权拒绝执行上级安排的严重危及安全生产的指令和意见。

6.2.6项目安全员HSE职责

在项目经理的领导下，具体执行对本工程HSE的监督管理，对本工程的HSE管理监督负责任，并直接向项目经理负责。

1.协助领导贯彻HSE管理规章制度，并监督检查执行情况。

2.负责进行现场安全生产监督检查，发现事故隐患及时向项目负责人和安全生产管理机构报告，同时还要采取有效措施，防止事故隐患扩大。

3.参与组织施工现场应急预案的演练，熟悉应急救援的组织，程序、措施及协调工作。

参加施工方案中HSE技术措施的编制，督促工程技术人员认真交底和实施，坚持“三不施工”（无安全技术措施，无安全技术交底，安全措施不落实）原则。

4.参加年度安全措施计划、安全操作规程、安全管理制度和施工现场应急救援预案的制定工作。

5.负责施工队HSE业务指导，参加每周HSE例会，做好新工人HSE培训、现场HSE教育和日常安全教育工作，检查、督促班组安全活动情况。

6.会同有关部门做好安全生产宣传教育和培训，总结和推广安全生产先进经验。

7.参加伤亡事故的调查和处理，做好工伤事故分析和报告，协助有关部门人员提出防止事故的措施，并督促实施。

8.会同有关人员做好防尘、防毒、防暑降温和女工保护工作。

督促有关部门人员按规定分发和合理使用个人防护用品，保健食品和清凉饮料。

9.每天进行现场检查和参加本单位定期检查，发现隐患，及时反映督促整改，并及时制止违章指挥和违章作业。

10.监督安全作业环境及安全施工措施费用的合理使用。

11.参加本单位的总结评比，严格按HSE管理考核指标，有权对违章人员进行处罚。

6.2.7班组长HSE职责

1.是班组安全生产第一责任人，对本班组的安全生产负责，兼任本班组安全员。

2.严格执行安全生产的各项规章制度，制止违章行为。

3.组织本班组职工学习各项安全生产规章制度和操作规程，开展岗位练兵活动；负责对新工人和转岗、调入人员开展安全教育。

4.对本班组存在的隐患和问题及时汇报，及时整改，落实隐患治理防范措施。

5.定期安全检查，发现不安全因素及时消除并上报；检查监督组员正确使用劳动保护用品，检查保养消防、救生、逃生设施。

确保设施灵活好用，做好直接工作环节及其它工作的安全监督和监护，落实