安全生产责任规定.docx

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安全生产责任规定

发电有限公司

安全生产责任规定（试行）

发电有限公司

安全生产责任规定（试行）

编制：

审核：

批准：

2015-8-3实施

发电有限公司

新能源公司鄯善发电有限公司

安全生产责任规定（试行）

第一章总则

第一条为加强安全生产管理，明确安全生产责任，依据《中华人民共和国安全生产法》和有关安全生产法律法规要求，结合公司实际情况，制定本制度。

第二条公司实行部门及岗位安全生产责任制度，贯彻“管生产必须同时管安全”的原则，坚持谁在岗谁负责、谁主管谁负责的原则；坚持责任明确，落实到人，分工负责，齐抓共管的原则；坚持分级管理，各负其责，自上而下逐级监督管理的原则。

第三条公司经理是本单位安全生产第一责任人，对安全生产工作负总责。

电力运行部对本单位安全生产负综合领导责任。

部门负责人是本部门的安全生产第一责任人，对本部门的安全生产工作负全面领导责任。

第四条公司员工必须在各自岗位上对自己工作岗位的安全负责，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，相互支持，密切配合。

第五条公司员工除应履行本规定所列的安全职责外，还应完成公司交办的其它安全生产工作。

第六条本制度适用于公司各部门参照执行。

第二章安全管理机构职责

第七条安全生产部安全职责

（一）贯彻落实国家法律法规、集团公司、中国新能源公司、新能源公司新疆分公司及本公司安全生产标准规范及安全生产管理制度；提出重要措施的建议；

（二）负责审议公司安全生产管理制度和安全生产操作标准和规程，负责建立和完善公司安全生产监督体系、保障体系、考核体系和事故应急救援体系等管理体系；监督检查、指导协调部门间的安全生产工作；

（三）负责审议公司年度安全生产工作计划，负责公司安全例会和专题会议；

（四）组织安全生产大检查和专项检查；上报安全投入、安全措施等方面相关工作；

（五）负责公司安全生产事故调查及处理工作的组织及具体落实；

（六）负责监督落实公司安全生产年度考核、培训教育、职业健康、重要活动等各项工作；

（七）监督落实单位消防安全管理工作，审查消防安全器材配置及安全技术措施方案；

（八）落实中国新能源公司、新能源公司新疆分公司和本公司交办的其他工作事项。

（十）负责贯彻执行国家、地方及电力行业有关安全方针、政策、标准和法律规定；执行和落实集团公司、中国新能源公司、新能源公司新疆分公司及本公司各项安全管理目标及管理制度；

（十一）组织制定、修订公司各项安全管理制度、安全技术规程及安全作业指导书，建立和完善各项安全生产技术措施；负责安全责任书的签订和责任制的落实；

（十二）负责制定年度安全培训计划、组织实施、评价和改进。

对新员工进行入司前安全教育和培训，开展安全教育培训工作及各类安全活动，监督检查落实情况；

（十三）组织公司开展安全生产检查及隐患排查，落实事故预防措施的实施，监督检查工作及隐患整改工作的完成；

（十四）组织事故调查和处理工作，分析事故原因，收集及整理相关调查资料，对相应责任人及当事人提出处理意见，并提交新能源公司新疆分公司领导作出决定；

（十五）负责制定消防安全管理制度，严格执行，做好消防检查及培训工作；

（十六）负责编制综合应急预案，强化应急救援管理，按流程及时报告突发事件情况，开展应急小组工作；

（十七）制定安全生产劳动防护用品管理办法，监督和检查劳保用品以及安全工器具的采购、发放、使用、维护保养及检验工作；

（十八）组织制定、实施、考评、统计、上报分公司及年度安全生产目标的考核工作；

（十九）遵照国家安全生产法“三同时”规定及其他标准要求，参与各项目安全预评价、安全设施设计专篇、安全验收、电力企业标准化达标的编制、评审、报备、实施；

（二十）归口管理各部门记录表格，建立记录清单，做好分类管理，集中收集、整理、存档各种工作台帐；

（二十一）完成领导交办的其他工作。

第三章综合部安全职责

第八条综合管理部安全职责

（一）负责归口管理公司安全受控文件的收发及存档工作；负责制定本部门相关安全管理制度，以及做好各类安全记录台帐管理；

（二）根据公司安全生产部年度安全教育培训计划，由电力运行部组织、联系、实施教育培训工作；

（三）负责公司驾驶员和车辆交通安全管理，定期和不定期组织专（兼）职驾驶员开展交通安全教育培训，以及对车辆进行安全性检查；

（四）负责公司食堂食品卫生与安全管理工作,定期和不定期开展食品卫生与安全检查，组织对后勤人员进行安全教育培训；

（五）做好办公场所安全用电及消防安全管理工作；

（六）负责公司信息安全与保密工作，做好办公治安环境治理与涉密管理工作；

（七）协助公司电力运行部做好各类安全生产会议接待及安排；

（八）做好员工职业健康安全工作，协助做好员工劳动防护用品的统计、采购、接收、发放等工作，参与配置标准的制定；

（九）负责公司安全生产对外综合宣传工作，协助开展各类安全活动；

（十）负责落实节假日及重要季节期间值班制，制订相关安全工作值班表（含要求），实行安全生产工作“零报告”制；

（十一）做好应对突发事件准备，强化应急救援管理，提供综合应急保障，协同与配合应急小组开展工作；

（十二）办理职工工伤保险业务；

（十三）负责公司领导交办的其他安全事项。

第四章电力运行部安全职责

第九条电力运营部安全职责

（一）负责组织落实制定年度安全生产计划，对完成情况提出考核意见；

（二）负责电力运行生产安全制度、技术方案及措施的编制、审核、发布。

负责组织技改项目及重大更改工程安全技术措施、安全施工方案的审核、实施、备案；

（三）负责本单位安全技术规程、“三措”方案、安全技术图纸的审查及参与修订；

（四）负责组织开展各类生产安全检查及活动，积极查找安全隐患，及时予以整改和消除；

（五）负责组织调查和处理生产安全事故，召开事故分析会议，找出事故原因和提出具体整改意见，督促和落实各项生产安全改进措施到位；

（六）负责开展各类安全教育培训及安全工作的信息报送；

（七）做好应对突发事件准备，不断强化生产应急救援管理，提供生产应急处置技术帮助；

（八）负责设备安装、试验、运行、检修过程中的安全技术验收工作；

（九）组织召开生产安全会议或专题会议，分析和讨论生产运行安全经济指标，确保实现生产安全目标；

（十）完成领导交办的其他工作任务。

第五章岗位安全职责

第十条公司经理职责

（一）总经理是公司安全生产第一责任人，全面负责公司安全生产工作；

（二）贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规、方针、政策，把安全生产管理工作提上生产经营重要议事日程；

（三）正确处理安全生产与生产经营的关系；

（四）在选聘干部时，把安全生产管理业绩作为重要条件之一，坚持“安全工作不称职的领导干部不予聘任”的原则；

（五）批准公司安全生产工作计划、规章制度、操作规程、标准和有关安全生产的重大决定及奖惩规定等；

（六）督促、检查安全生产工作，及时解决安全生产中的重大问题和消除安全生产事故隐患；

（七）保证安全生产费用的各项投入和有效实施；

（八）审批重大危险源辨识、生产安全防范措施和事故应急救援预案；

（九）指挥突发事件的救援抢险工作，及时报告安全生产事故和严肃调查处理事故；

（十）协调公司安全生产管理工作。

第十一条公司项目经理（负责人）安全职责

（一）项目经理是企业法人代表在工程项目管理中的委托人，是项目的安全生产第一责任人，对项目的安全施工建设负总责；

（二）认真贯彻执行上级有关安全生产和文明安全施工的方针、政策、法规、规定，对在生产建设中的安全工作全面负责;

　　（三）建立项目管理中所要求的各类安全生产管理制度，结合公司安全生产管理目标，制定施工安全生产管理目标，坚持“安全第一，预防为主”的方针和“谁主管谁负责”的原则，并抓好落实;

（四）负责监督落实施工建设单位安全组织措施、安全技术措施、安全作业指导书、安全技术交底、应急预案、安全资质的核查和备案；

（五）严格遵守工程分包和劳务分包方面的各项管理规定，督促有关职能部门做好对分包单位和劳务队伍的资质把关和安全管理；

　　（六）主动接受公司及上级公司的安全生产检查和工作指导。

督促落实本工程项目的安全检查、排查、自查，认真落实整改存在的安全隐患及问题；

（七）在计划、布置、检查、总结、评比施工任务的同时，把安全工作贯穿到每个施工环节，在确保安全的前提下组织施工；

（八）监督落实各参建单位每周、每月组织召开安全工作会议及安全专题例会，及时解决安全文明施工及职业危害中存在的问题；

（九）做好突发事件应急准备，及时报告突发事件情况，正确处理和参与现场指挥，组织开展应急演练，落实台帐管理；

（十）发生工伤事故，按有关规定及时上报公司领导和主管部门，积极采取措施，抢救伤员，保护现场；同时，积极参与和配合事故的调查、分析、处理工作，并对有关的事故责任者提出初步处理意见。

第十二条专（兼）职安全员职责

（一）认真贯彻执行国家、地方、行业安全生产方针、政策、法令、法规、指示、标准，落实安全生产责任制，执行各项安全生产规章制度；

（二）负责落实集团公司、新能源公司和本公司安全生产工作目标，拟定安全生产管理工作实施细则，编制公司各项安全生产管理制度并组织实施；

（三）负责组织公司管理岗位和生产岗位签订《安全生产目标责任书》，建立及调整各部门、各项目公司、各筹建处安全管理网络；

（四）负责收集、整理、汇总安全会议材料，组织召开安全生产例会，及时汇报工作，同时反映安全生产管理存在的问题，分析总结工作经验，循环改进工作方式；

（五）负责本岗位的安全生产日常管理工作，汇总上报安全生产工作计划、总结和各类报表材料等工作，建立安全技术资料档案等；

（六）协助安全部门领导做好安全管理工作，指导生产部门开展安全生产检查和隐患排查，分析原因，制定整改措施，消除各类安全隐患；

（七）负责协助人力资源部开展人员的质量、职业健康安全、环境培训，提出人力资源的配备和培训需求，对公司相关人员的安全生产管理资格和特种作业人员持证上岗实行登记建档管理；

（八）宣传贯彻公司安全生产文化，普及安全知识，策划开展形式多样、积极健康的安全生产活动，指导和落实各部门及各单位安全工作有效完成；

（九）负责建立安全生产考试题库，定期组织电力安全生产规程及安全综合知识考试，参与员工安全业绩考核；

（十）不定期进行安全巡查，发现事故隐患及时纠正、制止或有权责令立即停止生产，并且向上级报告情况，确保隐患整改工作闭环；

（十一）负责检查指导安全工（器）具、计量器具、安全设施、消防设施及劳动防护用品的购置、检验、入库、发放、登记、使用、计量、保养工作，规范物资台帐管理，督促相关部门及单位定期做好固定资产和条件保障物资盘点工作；

（十二）负责归口管理特种设备台帐，加强对特种设备使用情况的监督，审查指导相关作业规程是否规范，检查相关责任人是否落实到位及是否按要求做好特种设备的计量、检验、保养工作；

（十三）负责公司综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案的编制、审核、评审、发布，制定应急演练计划，适时组织开展应急演练，参与突发事件救援工作，参与事故原因分析及处理工作；

（十四）参与开展项目安全预评价、安全设施设计专篇、安全验收及电力企业安全生产标准化达标等评审报备工作；

（十五）负责职业健康安全管理体系的具体实施；

（十六）负责完成领导交办的其他工作。

第十三条值班长的安全职责

（一）电力运营部值班长受电力运营部经理直接领导，根据上级领导的指示，贯彻执行企业工作管理办法和各项规章制度，全面负责本值的安全生产、行政和技术管理工作。

（二）值班长是本值安全第一责任人，要严格贯彻执行安全工作规程，定期开展安全活动和安全教育，设备发现问题要及时查明原因，做好防范措施。

（三）经常教育本值人员认真执行厂领导颁发的各种规程、规章制度和运行分场的管理制度，做到有章可循，严格管理。

（四负责分配本值生产任务和日常工作，对全厂的电气设备、输配点设备和风力机组的运行维护，负责全面的领导责任。

（五）掌握系统情况，合理调度，及时消缺，始终确保本厂主设备运行在安全经济状态。

（六）关心本值人员生活，了解人员思想状态，正确引导，耐心教育。

（七）组织安排本值的培训工作，做到有计划，有方法，有考核，有成效。

（八）坚持“安全第一，预防为主”的方针，落实安全管理，严格控制异常。

以身作则，接受监督考核。

第十四条主值班员安全职责

（一）对当值期间的安全生产工作负责。

牢固树立“预防为主、安全第一”的思想，严格执行《电业安全工作规程》、《运行规程》；认真学习领会集团公司、新能源新疆分公司下发的各类相关文件精神，用文件精神去指导自己实际工作。

（二）在值班长的领导和监督下，认真执行安全生产和文明生产有关规定，具备熟练的操作技能，具备独立处理事故的能力。

（三）遵章守纪，监督他人违章违纪行为。

有权拒绝任何人的违章指挥，有权制止任何人的违章作业。

（四）严格执行工作票、操作票和防止电气误操作管理规定，杜绝习惯性违章。

（五）做好事故预想及反事故演习工作，大型操作前认真作好模拟预演，杜绝电气误操作事故的发生。

（六）不断地学习本岗位理论知识，提高实际操作技能，搞好自身培训工作。

（七）认真巡检设备，加强对异常设备的重点检查和监视。

及时调整、精心操作，确保设备在最佳参数状态下运行。

（八）在特殊天气时，对运行设备可能出现的异常情况做到心中有数，必要时适当增加巡检次数。

发现设备异常时，应立刻汇报值班长联系处理。

（九）当运行设备发生故障时，要具备准确判断、果断处理能力。

值班期间要做到文明生产、爱护公共物品、保护自然环境。

（十）能够正确使用各生产现场配备的各种工器具并妥善保管，严防损坏或丢失。

第十五条值班员安全职责

（一）对当值期间的安全生产工作负责。

严格执行《电业安全工作规程》、《运行规程》；认真学习领会集团公司、新能源新疆分公司下发的各类相关文件精神，用文件精神去指导自己实际工作。

（二）在主值班员或值班长的领导和监督下，认真执行安全生产和文明生产有关规定，具备熟练的操作技能。

（三）有权拒绝任何人的违章指挥，有权制止任何人的违章作业。

（四）严格执行工作票、操作票和防止电气误操作管理规定，杜绝习惯性违章。

（五）做好事故预想及反事故演习工作，大型操作前认真作好模拟预演，杜绝电气误操作事故的发生。

（六）不断地学习本岗位理论知识，提高实际操作技能，搞好自身培训工作。

（七）认真巡检设备，加强对异常设备的重点检查和监视。

及时调整、精心操作，确保设备在最佳参数状态下运行。

（八）在特殊天气时，对运行设备可能出现的异常情况做到心中有数，必要时适当增加巡检次数。

发现设备异常时，应立刻汇报值班长联系处理。

（九）当运行设备发生故障时，要具备准确判断、果断处理能力。

值班期间要做到文明生产、爱护公共物品、保护自然环境。

第十六条副值班员安全职责

（一）对当值期间的安全生产工作负责。

严格执行《电业安全工作规程》、《运行规程》；认真学习领会集团公司、新能源新疆分公司下发的各类相关文件精神，用文件精神去指导自己实际工作。

（二）在主值班员或值班长的领导或监督下进行各种操作。

认真执行安全生产和文明生产有关规定，具备熟练的操作技能。

不断地学习本岗位理论知识，提高实际操作技能，搞好自身培训工作。

（三）有权拒绝任何人的违章指挥，有权制止任何人的违章作业。

（四）严格执行工作票、操作票和防止电气误操作管理规定，杜绝习惯性违章。

（五）认真巡检设备，加强对异常设备的重点检查和监视。

及时调整、精心操作，确保设备在最佳参数状态下运行。

（六）在特殊天气时，对运行设备可能出现的异常情况做到心中有数，必要时适当增加巡检次数。

发现设备异常时，应立刻汇报值班长联系处理。

（七）当运行设备发生故障时，要及时汇报值班长。

值班期间要做到文明生产、爱护公共物品、保护自然环境。

第十七条驾驶员安全职责

（一）坚守工作岗位，服从工作需要，保证随时要随时到用车。

（二）爱护车辆车容，保证车况良好，安全出车。

 （三）随时做到车灯齐全，方向灵敏，刹车制动性能好，紧急处理不出差错。

 （四）随身携带有效证件，不超载、不违章。

不许酒后出车。

 （五）把安全放在首位，保证人、货安全无损失。

 （六）勤换易损部件，勤查要害部位，不带病运行。

 （七）小心驾驶，中速行车，杜绝责任事故。

第十八条保安安全职责

（一）保安人员要熟悉本单位各部位的情况,掌握各有关部门的电话号码,发现问题及时通话。

（二）准时交接班,认真检查交班前的情况,以便分清责任,做到上班不离岗,保证不空岗。

（三）看好大门,要做到车辆进出随时开关,保证24小时门卫不离人。

（四）看好办公楼的重点部位,勤巡逻,勤检查,不准非值班人员进入财会室,微机室,档案室等。

（五）对外来车辆的车型,车号,颜色,进出时间和进出所运物品进行查看和登记。

（六）对外来人要做到详细观察其举动行为,发现可疑情况要及时向有关领导报告。

（七）在岗时间不准喝酒睡觉,不准办私事和外出,有事请假,批准后方可离岗。

（八）熟悉职责范围,明确责任,明确看管部位及重点，掌握安全常识,熟悉火警盗警电话,发现问题积极提供可靠线索。

（九）完成领导交办的其他工作。

第十九条厨师岗位安全职责

（一）负责对各种饭菜的加工制作，保证食品质量。

（二）遵守作息时间，按时开餐，不擅离职守、串岗、脱岗。

（三）服从分配，按质、按量、按时烹制饭菜，做到饭菜可口，保热保鲜。

（四）服务周到，礼貌待人，做到领导与职工一样，生人与熟人一样，自己与大家一样。

（五）遵守安全操作规程，合理使用操作工具，合理使用原材料，节约水、电、煤气。

（六）严格遵守《食品卫生法》及各项制度，搞好厨房、餐厅卫生，保证不让职工吃有异味食品，防止食物申毒。

（七）进人厨房将工作服穿戴整齐，厨房内不准吸烟，不准另搞标准开小灶。

（八）自觉遵守公司各项规章制度，努力钻研业务，提高业务操作技能。

（九）服从主管调动，维护好厨房灶具、设备，协助员工餐厅服务员做好开餐准备。

第五章附则

第二十条本制度由公司电力运行部（安全生产部）负责解释。

第二十一条本制度自颁布之日起实行。