河南工程学院涵桥工程监理规划.docx

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河南工程学院涵桥工程监理规划

河南工程学院东西校区涵桥工程

监理规划

编制：

审批：

河南省阳光工程项目管理有限公司

2015年11月

第一章工程概况

一、工程项目名称、地点和参建单位名称

项目名称：

河南工程学院东西校区涵桥工程

项目地点：

河南省新郑市龙湖镇鸿鹄路

建设单位：

河南工程学院

设计单位：

河南省交通规划勘察设计院有限责任公司

勘察单位：

河南省交通规划勘察设计院有限责任公司

监理单位：

河南省阳光工程项目管理有限公司

施工单位：

河南中强建设有限公司

二、控制目标

1、质量控制目标：

合格

2、进度控制目标：

180日历天

3、工程投资：

约500万

三、工程参数

（一）工程概况及用途

1、工程概况

本项目位于新郑市龙湖镇境内，为河南工程学院东西校区连接工程。

项目起点位于西校区图书馆南195米，现状道路交叉口，起点桩号K0+000；终点位于东校区科研综合楼前现状道路，终点桩号K0+416.639米。

道路平面自西向东，从西校区起点出发向北侧沿湖边向东，下穿鸿鹄路，继而抵达东校区设计终点。

本工程改建长度为416.369米，道路全宽9米，其中行车道宽6米，两侧人行道宽均为1.5米。

道路桩号K0+239.786

处设现浇箱涵一道，箱涵全长50米，箱涵净高4.25米，净宽9米，顶板、腹板厚度均为0.7米。

2、工程用途

本项目主要服务于学校东西两个校区师生出行。

3、设计标准

道路等级：

园区路

道路宽度：

9米

桥梁设计荷载：

桥上城-A级，人群荷载3.8kpa;洞内：

城-B级

桥面横坡：

1.5%

地震动峰值加速度：

0.1g

地震基本烈度：

7级

箱涵结构使用年限为50年

（二）区域工程地质条件

1、地形地貌

拟建场地位于郑州市新郑市双湖经济开发区的西北部，已建成的河南工程学院内部。

场区自然地势为西高东低，地面标高一般为156.2m~160.3m左右。

地势单元为黄土丘陵区。

2、地层构成

场地地面平坦，该地块底层主要有第四系全新沉积的粉土及粉砂土构成，土壤允许承载力100-200KPa.

（三）水文地质条件

1、气象

项目所在区域气候冬冷夏热，四季分明。

年平均气温14.6摄氏度；极端高温43度，极低温度-18.4度；年平均降水量603.8mm日最大降水量118.3mm最大冻土深度210mm最大积雪厚度250mm相对湿度70%年日照时间平均为2368.4小时，盛行风为南风，北风或偏北风次之，多为2,3级风，平均风速3米/秒，最大风速38米/秒。

2、水文

地下水较深，勘探时深度20m内，未见地下水。

设计和施工时刻不考虑地下水的影响。

3、工程的特点

（1）施工工期较短，桥涵工程在施工过程中必须要有完善的安全施工方案，并制定严格的安全施工管理办法，才能把安全事故发生的可能性降到最低。

（2）施工地点处在学校内，鸿鹄路中。

人、车流量较大，容易堵塞，承包商在施工过程中，必须有详细周全的交通导流，施工安全措施，保证工程的正常进行。

（3）本工程施工环境比较复杂，涉及到供电、路灯、燃气、自来水、电讯、园林、有线电视网、市政排水管网等多个管理部门，拆除及迁移工作。

现场协调量极大。

4、监理工作重点

（1）认真做好施工准备阶段的监理工作，重点有：

1）熟悉设计图纸文件、合同文件，吃透设计意图，理解业主意图，作好现场查勘，在此基础上，编制好《监理规划》。

2）认真审核承包单位的施工组织设计，督促承包单位建立健全施工现场管理机构和质保体系，以及人员、设备按《合同》承诺到位。

3）现场测量、放线控制成果检查。

4）审查合格后签发开工报告。

（2）加强施工过程控制，通过旁站、巡视、平行检验等手段控制工序施工质量，特别是关键部位、关键工序进行重点监理，以确保施工质量符合验收标准的要求。

（3）严格控制工期。

认真审查承包单位的总进度计划及分进度计划，每周例会要检查计划执行情况，对发生进度滞后情况时督促承包单位采取措施，保证进度目标实现。

（4）按施工合同有关规定，加强现场计量，做到合格计量，凡涉及变更设计都必须经业主同意，设计单位审核同意后实施，预防索赔事件发生，作好造价控制。

（5）安全文明监理，严格审查承包单位编制的安全施工组织设计和文明施工措施是否得力，检查施工现场是否按其内容实施，监理制定相应的安全监理计划。

（6）抓好现场组织协调工作。

监理、业主、承包单位等参建的各方都要以工程建设为中心，从这个大局出发，组织到位，管理到人，协调到位，保证项目建成一体化运行的整体。

此外，监理要配合业主及时解决施工过程中遇到的各种困难和干扰，减少和避免对工程实施进度的影响。

（7）抓好施工现场的布置

1）施工工期较短，在施工过程中应必须严格督促施工单位制定完善的施工责任制度及严格的安全施工管理办法，把安全事故发生的可能性降到最底；并在施工过程中要求施工单位制定详细周全的导流，保护措施以保证工程正常进行。

2）不妨碍学校内学生，老师，车辆的出入。

3）不妨碍施工测量放线，保障运输道路畅通。

5）依实际地形布置场地，减少建场费用。

6）各工种的作业不产生干扰。

7）尽量集中，便于管理，符合环境保护，满足使用安全、卫生。

8）职工生活区、办公室尽可能在某一段内布置。

9）施工便道利用现有交通道路。

（8）各专业监理工程师必须深入现场，发现问题及时向承包单位提出，督促其改正直至合格。

监理工程师要做到事先指导，跟踪监督，督促承包单位先自检，合格后再验，严把监理验收关。

（9）加强项目监理机构的内部管理，选派专业对口、经验丰富、组织协调能力强的专业监理工程师对口工作。

在总监理工程师的主持下，统筹安排，协调各承包单位工作。

确保工程进度及施工过程安全、有序。

（10）选派的专职造价监理工程师负责对本工程进行全过程投资控制，其它专业监理工程师要密切配合，确保主要项目工程量计量准确。

严格审核承包单位提交的工程结算书，公正的处理承包单位提出的索赔，负责做好工程竣工结算工作，接受并通过审计部门的审计。

（11）做好信息管理工作：

收集信息资料，建立信息库，做好信息管理工作。

第二章监理工作范围

1、工作范围：

设计文件图纸和业主与承包人签订的合同文件规定的全部内容和业主同意增加或变更的项目内容；

2、对监理工作范围内的工程，在施工阶段对其工程质量、工期、投资实施动态的目标控制，做好合同管理，协调好与本项目有关建设各方的关系，努力提高工程管理水平，使施工监理工作法制化、标准化、规范化、程序化、制度化；

3、《建设工程监理规范》中规定的全部职责范围和工程建设监理合同中约定的监理工程范围内的监理业务。

第三章监理工作内容

进行投资、质量、进度控制及合同、技术资料、数据管理以及现场施工协调、安全文明施工进行管理。

主要内容有：

1、按合同要求，检查承包单位开工前的准备情况，审批承包单位的开工申请报告，审批承包单位的施工组织设计及施工方案；

2、审查承包单位的材料和设备采购清单，检查工程使用的材料、构件和设备的规格和质量，同时对由业主采购的材料质量进行把关；

3、检查完成的工程量，验收分项分部工程，签署工程付款凭证；

4、协调合同人、设计、承包和监理单位提出的工程设计变更，检查施工技术措施、安全防护措施及文明施工；

5、监督承包合同的履行，检查和督促工程的进度和施工质量，按设计及规范要求进行工程质量检测，做好隐蔽工程签证，审核工程计量计价，验收分部、分项工程；

6、针对本工程特点，委托具有试验资质的试验检测机构独立进行试验并出具试验报告；

7、严格审查施工单位提交的工程结（决）算书，公正地处理施工单位提出的索赔，负责搞好工程竣工结算工作，接受并通过审计部门的审计；

8、根据监理工作需要及业主要求，坚持定期召开监理例会，加强同业主的联系。

第四章监理工作目标

强化质量管理，控制工程造价，确保建设工期，安全生产及文明施工达到合格标准，是本工程监理的总体目标。

1、工期控制目标：

按照招标文件要求，计划开工时间2015年11月，竣工日期为2016年5月，总工期共计180天；加强交通组织协调工作，充分协调好系统内外的各方面关系，力求在合同约定的工期内完成。

2、质量控制目标：

按照招标文件的要求，本工程质量等级为合格，在施工过程中，强化协调、管理工作，以质量控制为重点，贯穿于施工过程的每一项目当中，确保工程质量达到合格；

3、投资控制目标：

按照招标文件本施工监理标段投资约500万元。

在施工中强化工程量的计量和审核，建立防虚报制度，加强支付管理，确保在投资控制目标范围内完成全部施工任务。

4.文明施工目标：

贯彻“预防为主”的指导方针，加强交通组织协调，营造安全文明的施工环境，确保达到文明施工标准工地。

5、安全生产目标：

安全达标工程。

第五章监理工作依据

（一）法律、法规、规章

1、中华人民共和国建筑法、合同法等国家法律；

2、建设工程质量管理条例、安全生产管理条例、建设项目环境保护管理条例等行政法规；

3、市政工程质量管理规定、安全生产管理规定、项目档案管理规定、质量事故处理暂行规定等有关部门规章；

4、各类现行的法律法规。

（二）有关文件、合同

1、关于本工程的有关批准文件；

2、经批准的设计文件及设计图纸；

3、发包人与承包单位签订的施工承包合同；

4、发包人与我公司签订的工程建设施工监理合同；

5、施工监理合同有效期内，工程建设上级主管部门颁布的有关本工程的政策、规定等。

（三）技术标准、规程、规范

1、《工程建设标准强制性条文》；

2、《建设工程安全生产管理条例》；

3、《建设工程监理规范》；

4、《城市道路养护技术规范》；

5、《市政道路工程质量检验评定标准》；

6、《测量规范》；

第六章项目监理机构的组织形式

1、项目监理组织机构原则

本工程项目实行总监负责制，在项目监理中，总监理工程师代表本公司全面履行监理委托合同，承担合同中确定的监理方对业主所负的义务和责任。

本项目涉及道路、排水、工程经济专业，总监理工程师的工作能力和业务水平须与此相适应。

监理机构是在总监领导下建立起来的工作班子，它是实施项目监理工作的组织保证，对项目监理工作的成效起着重要作用。

本项目专业性强，我公司拟组建的监理机构完全响应合同文件的要求，选派了人数合适，主导专业对口，有相应资质，监理经验丰富的监理人员组成了本项目监理机构。

“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”是项目监理部全体人员进行全过程监理和全面履行监理合同的宗旨，与专业现场人员搞好合作关系，积极配合共同做好施工管理和协调工作是监理工作重点不可缺少的重要部分，为此拟派监理人员均能做到：

（1）认真负责、廉洁自律、吃苦耐劳；

（2）施工工序的验收要严格，做到随叫随到，做好服务工作；

（3）施工中做好每道工序的施工记载，严把工序验收关；

（4）详细做好监理日记，达到并符合市政工程施工的规范要求。

根据业主合同文件的要求，并结合本工程的实际情况，本项目拟采用职能方式的组织形式，以保证监理机构能实现统一指挥，分工明确，监理人员具有综合业务素质，特别应选择综合业务素质强的人作为项目总监负责全面管理。

第七章项目监理机构的人员配备计划

项目监理机构中配备监理人员的数量和专业应根据监理的任务范围、内容、期限以及工程的类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素综合考虑，并应符合委托合同中对监理深度和密度的要求，能体现项目监理机构的整体素质，满足监理目标控制的要求。

项目监理机构的人员结构

1、合理的专业结构。

即项目监理机构应由与监理工程的性质及业主对工程监理的要求相适应的各专业人员组成，也就是各专业人员要配套。

2、合理的技术职务、职称结构。

为了提高管理效率和经济性，项目监理机构和监理人员应根据建设工程的特点和建设工程监理工作的需要确定其技术职称、职务结构。

合理的技术职称结构表现在高级职称、中级职称和初级职称与监理工作要求相称的比例。

施工阶段的监理，可有较多初级职称人员从事实际操作，如旁站、填写日志、现场检查、计量等。

第八章项目监理机构的人员岗位职责

一、总监理工程师职责

1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；

2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；

3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；

4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；

5、主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令；

6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；

7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；

8、审查和处理工程变更；

9、主持或参加工程质量事故的调查；

10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；

11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；

12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收；

13、主持整理工程项目的监理资料。

二、总监代表职责

1、总监理工程师不在场时负责现场的协调工作，协助总监管理项目监理机构的日常工作；

2、参与项目监理规划、监理实施细则等技术文件的编制；

3、初审承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；

4、协助总监理工程师组织项目实施的综合协调工作和召开工程例会，主持监理专题会；

5、现场巡视、督促、检查专业监理工程师的工作；

6、协助总监理工程师组织承包单位的工程竣工审查工作，在认定承包单位完成施工合同规定的工作内容并达到合同规定的标准后，向总监反映审核结果；

7、协助总监理工程师做好监理日志的检查，参与编写监理月报、项目监理工作总结、整理项目监理文件；

8、完成分管的各项工作。

三、专业监理工程师职责

1、负责编制本专业的监理实施细则；

2、负责本专业监理工作的具体实施；

3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议；

4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告；

5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。

6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；

7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；

8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；

9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。

10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

3、按合同规定审查、签发期中支付证书及合同中止后任何款项的支付证书。

对不符合合同文件要求的工程项目和施工活动，有权暂拒支付，直到上述项目和施工活动达到要求；

4、按施工合同文件规定，对合同执行期间由于国家（省或市、地方）颁布的法律、法令、法规等致使工程费用发生的增减和其它事项价格的涨落而引起的工程费用的变化，造价工程师在与业主和承包单位协商后，计算确定新的合同价格或调整幅度，予以签认；

5、按施工合同规定的变更范围，对工程或其任何部分的形式、质量、数量及任何工程施工程序做出变更的决定，确定变更工程的单价和价格，经业主同意下达变更通知；

6、对承包单位提出的竣工期延长或费用索赔，应就其中申述的理由，查清全部情况，并根据合同规定程序审定延长工期或索赔的款项，经业主批准后发出通知。

四、安全监理工程师的职责

1、认真核对设计图纸，做好交通安全设施监理方面的工作。

2、审查承包人的施工组织计划。

3、检查施工质量、进度、审查承包人提出的检测资料及竣工资料。

4、按合同文件要求控制各种材料的质量。

5、对承包人施工的工程进行检验，初审中间交工证书。

6、协助造价工程师审核工程量，对承包人提出的索赔延期及变更提出处理意见。

7、协助总监及相关单位作好施工安全管理，交通组织、协调工作。

五、监理员的职责

1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；

2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况，并做好检查记录；

3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;

4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；

5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；

6、做好监理日记和有关监理记录

六、监理人员守则

凡从事工程建设监理的人员除受法律、法规的约束外，还必须遵守如下：

1、熟悉并正确执行国家、地方颁发的建筑相关法规、规范、标准；

2、公正、诚信、科学、服务、高效、秉公办事，认真处理各方争议，忠于职守，不仅维护建设单位（业主方）和被监理单位的合法权益，更要维护国家利益；

3、应按照监理合同规定对业主方和投标人负责，不得与被监理单位有隶属关系或发生经营性业务关系，监理业务不得转让；

4、必须坚持科学态度，正确及时掌握现场第一手资料，用科学依据和数据说话，对自己提出的建议和判断负责，认真做好监理记录和监理签证通知；

5、对不符合设计规范的图纸，对不符合质量要求的材料、设备机构配件，对危及工程质量和安全的施工，要明确提出监理意见，并记录在案；

6、不允许泄漏所监理的工程项目建设单位（业主方）需要保密的事项。

在发表论文时，若引用监理工程师项目需保密的有关资料，需征得项目建设单位的同意；

7、监理人员应熟悉各专业安全技术要求，积极参加施工安全教育，自觉遵守施工现场有关安全防护规定，增强自我保护意识，做到“三不伤害”；

8、除监理合同规定的酬金外，监理人员不得接受委托方额外津贴、材料、设备供应单位的回扣、施工盈利分配，要遵纪守法，廉洁奉公；

9、接受建设单位（业主方）的管理、监督，定期向其报告工程监理情况；

10、认真听取建设单位（业主方）对监理单位的意见，尊重客观事实，及时总结经验教训，不断提高监理工作水平，树立和维护公司信誉；

11、在监理工作中不从事超越监理合同所规定权限的活动；

12、应仅在一个单位任职，并只参与投标人的监理经营活动；

13、不允许监理人员以个人名义承揽监理业务，不损害投标人的名誉；

14、必须严格履行监理合同中所承诺的责任和义务，对监理行为承担法律责任，不得单方终止合约。

第九章监理工作程序

一、施工阶段

1、监理机构进驻施工现场；

2、协助业主做好开工前的准备工作；

3、协助业主向承包商交付测量基准点，督促承包商作好施工准备；

4、审查承包商提交的施工组织设计文件；

5、审查分包单位资质；

6、组织施工图会审；

7、组织召开开工预备会议；

8、签发开工令；

9、跟随工程进展，对工程实施全方位监控；

（1）格监控工程材料与构配件质量；

（2）组织隐蔽工程验收；（3）监控工序质量；（4）组织分部分项工程验收；（5）跟踪进行计划，控制工程进度；（6）组织工程会议，协调工程有关各方关系；（7）进行工程计量及工程支付；（8）处理工程变更事宜；（9）处理工程索赔，调解合同争议；（10）检查承包商的安全保障措施；（11）审查技术资料，提出工程质量评估报告；

10、审查承包商提交的竣工申请报告，组织竣工初步验收；

11、参与业主组织的正式竣工验收；

12、整理监理文档，向业主提交监理工作报告。

二、保修阶段

1、参与工程交付，签发工程移交证书；

2、督促承包商履行工程保修义务。

三、监理工作程序流程图

1、实施阶段监理程序

2、图纸会审程序

3、施工组织设计（方案）审批程序

4、工程质量控制程序

5、施工各阶段监理流程

6、隐蔽工程验收程序

7、原材料、成品、半成品验收程序

8、钢筋混凝土工程监理程序

9、分项工程质量验收程序

分部工程质量验收

10、竣工验收程序

11、工程质量控制程序（质量事故处理程序）见如下框图：

12、施工进度控制工作流程图：

（附图9）

第十章监理工作方法及措施

（一）质量控制的工作方法和措施

1、质量控制内容

监理质量控制的主要内容有：

审查施工单位的质量控制体系和措施，核实质量文件。

依据工程承建合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准，对施工前准备工作进行检查，对施工工序和资源投入进行监督，以单元工程为基础，对基础工程、隐蔽工程、分部分项工程的质量进行检查、签证和施工质量的评价。

组织质量事故调查，分类评定质量事故等级，审批质量事故处理措施；关键部位、关键施工工序、关键施工时段必须实行旁站监理。

2、工程质量控制的基本依据

（1）工程承建合同文件及其技术条件与技术规范；

（2）国家或国家部门颁发的法律与行政法规；

（3）经监理单位签发实施的设计图纸与设计技术要求；

（4）国家或国家部门颁发的技术规程、规范、质量检验标准及质量检验办法。

3、工程质量控制标准

（1）合同工程实施过程中，国家或国家部门颁发新的技术标准替代了原技术标准，从新标准生效之日起，依据新标准执行；

（2）当合同文件规定的技术标准低于国家或国家部门颁发的强制性技术标准时，应按国家或国家部门颁发的强制性技术标准执行；

（3）当国家或国家部门颁发的技术标准（包括推荐标准和强制性标准）低于合同文件规定的技术标准时，按合同技术标准执行；

（4）监理单位可以依照工程承建合同文件规定，在征得业主批准后，对工程质量控制所执行的合同技术标准与质量检验方法进行补充、修改与调整。

4、质量控制目标

（1）材料控制目标：

确保所有进场和使用的材料满足和符合规程规范及设计标准。

（2）设备控制目标：

加强进场设备检查，确保进场设备质量和数量满足合同要求。

（3）土建施工质量控制目标：

确保合格率达100％，优良率达85%以上。

5、质量控制的具体措施

（1）组织措施：

建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监理制度，落实质量控制的责任。

（2）技术措施：

设计阶段，协助设计单位开展优化设计和完善设计质量保证体系；材料设备供应阶段，通过质量价格比选，正确选择生产供应厂家，并协助其完善质量保证体系；施工阶段，严格事前、事中和事后的质量控制措施。

（3）经济措施：

质量不合格者拒付工程款，达到质量优良者，按合同规定支付。

（4）合同措施：

按合同规定的质量要求严格质检和验收。

6、工程质量控制的主要内容

工程质量控制主要分为“预控、程控、终控”三个阶段。

（1）“预控”阶段

“预控”阶段是工程质量控制的基础，其主要内容和措施有：

1）参加工程招标工作，审查投标单位资质，并提出意见。

2）审核和签发施工必须遵循的设计文件及施工图纸，并组织设计交底和澄清对设计文件、图纸提出的问题。

3）审查施工单位的质量保证体系和施工单位选择的分包单位资质。

4）审查批准施工单位提交的施工方案、施工组织设计以及保证施工质量的技术措施。

5）组织施工单位现场移交有关的测量网点；审查施工单位提交的测量实施报告，其内容包括测量人员资质、测量仪器检定证书、施测方案和测点保护等；审查加密测量网点的成果并进行复测。

6）检查施工单位试验室资格和计量认证文件。

未经认证的试验室，不能承担试验任务。

7）审查批准施工单位提出的材料配比试验、工艺试验、确定各项施工参数的试验及其各项试验